Suvestinė redakcija nuo 2016-09-29 iki 2018-12-27

 

Įsakymas paskelbtas: TAR 2015-08-13, i. k. 2015-12268

 

 

LIETUVOS RESPUBLIKOS ŽEMĖS ŪKIO

MINISTRAS

 

ĮSAKYMAS

DĖL SANKCIJŲ UŽ TEISĖS AKTŲ NUOSTATŲ PAŽEIDIMUS ĮGYVENDINANT LIETUVOS ŽUVININKYSTĖS SEKTORIAUS 2014–2020 METŲ VEIKSMŲ PROGRAMOS PRIEMONES TAIKYMO METODIKOS PATVIRTINIMO

 

2015 m. rugpjūčio 13 d. Nr. 3D-639

Vilnius

 

 

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos nuostatų, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1998 m. rugsėjo 15 d. nutarimu Nr. 1120 „Dėl Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos nuostatų patvirtinimo“, 8 punktu ir 9.5 papunkčiu ir atsižvelgdama į Lietuvos žuvininkystės sektoriaus 2014–2020 metų veiksmų programos administravimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro  2015 m. vasario 9 d. įsakymu Nr. 3D-75 „Dėl Lietuvos žuvininkystės sektoriaus 2014–2020 metų veiksmų programos administravimo taisyklių patvirtinimo“, nuostatas,

t v i r t i n u Sankcijų už teisės aktų nuostatų pažeidimus įgyvendinant Lietuvos žuvininkystės sektoriaus 2014–2020 metų veiksmų programos priemones taikymo metodiką (pridedama).

 

 

 

Žemės ūkio ministrė                                                                                             Virginija Baltraitienė

 

 


 

PATVIRTINTA

Lietuvos žemės ūkio ministro

2015 m. rugpjūčio 13 d. įsakymu Nr. 3D-639

 

 

 

SANKCIJŲ UŽ TEISĖS AKTŲ NUOSTATŲ PAŽEIDIMUS ĮGYVENDINANT LIETUVOS ŽUVININKYSTĖS SEKTORIAUS 2014–2020 METŲ VEIKSMŲ PROGRAMOS PRIEMONES TAIKYMO METODIKA

 

 

I.          BENDROSIOS NUOSTATOS

 

1.    Sankcijų už teisės aktų nuostatų pažeidimus įgyvendinant Lietuvos žuvininkystės sektoriaus 2014–2020 metų veiksmų programos priemones taikymo metodika (toliau – Metodika) nustato Lietuvos žuvininkystės sektoriaus 2014–2020 metų veiksmų programos administravimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2015 m. vasario 9 d. įsakymu Nr. 3D-75 „Dėl Lietuvos žuvininkystės sektoriaus 2014–2020 metų veiksmų programos administravimo taisyklių patvirtinimo“ (toliau – Administravimo taisyklės), nurodytų sankcijų pareiškėjams ir (arba) paramos gavėjams taikymo taisykles už padarytus teisės aktų nuostatų pažeidimus (toliau – pažeidimai).

2. Sankcijų apskaičiavimo ir taikymo tvarka už nenurodytus šioje Metodikoje pažeidimus nustatoma Lietuvos žuvininkystės sektoriaus 2014–2020 metų veiksmų programos priemonių įgyvendinimo taisyklėse (toliau – Įgyvendinimo taisyklės). Jei Įgyvendinimo taisyklės už tokį patį pažeidimą kitaip reglamentuoja sankcijų taikymo klausimus nei nustatyta Metodikoje, taikomos Įgyvendinimo taisyklės.  Paramos gavėjui pažeidus pirkimų vykdymo tvarką, sankcijos taikomos pagal Nacionalinės mokėjimo agentūros prie Žemės ūkio ministerijos (toliau – Agentūra) direktoriaus įsakymu patvirtintą Sankcijų paramos gavėjams, pažeidusiems pirkimų vykdymo tvarką, taikymo metodiką.

Punkto pakeitimai:

Nr. 3D-552, 2016-09-28, paskelbta TAR 2016-09-28, i. k. 2016-24152

 

3.    Metodikoje vartojamos sąvokos apibrėžtos Lietuvos Respublikos žuvininkystės įstatyme, Administravimo taisyklėse, Įgyvendinimo taisyklėse ir kituose ES ir nacionaliniuose teisės aktuose.

 

II.   PAGRINDINIAI PRINCIPAI, TAIKANT SANKCIJAS

 

4.    Pareiškėjui ir (arba) paramos gavėjui už padarytus pažeidimus gali būti taikomos tokios sankcijos: paramos neskyrimas, paramos sumažinimas, reikalavimas grąžinti visą ar dalį sumokėtos paramos, kitos poveikio priemonės.

5.    Sankcijos dydžiai nustatyti Metodikos priede. Tais atvejais, kai Metodikos priede yra nustatytos sankcijos ribos nuo mažiausios  iki didžiausios, sankcija skiriama atsižvelgiant į pažeidimo pobūdį, mastą bei sunkumą. 

6.    Jeigu nustatomas daugiau nei vienas pažeidimas, sankcijos turi būti sumuojamos (už kiekvieną pažeidimą taikant atskirą sankciją), tačiau, kai nustatoma, kad vienas pareiškėjo ir (arba) paramos gavėjo padarytas pažeidimas turėjo tiesioginės įtakos kito pažeidimo padarymui (pvz., nepasiekus prognozuotos pardavimo pajamų reikšmės nebuvo pasiektas ir grynojo pelno rodiklis ar pan.), taikoma sankcija tik už tą pažeidimą, už kurį sankcija yra didžiausia.

7.    Jei ekonominio gyvybingumo rodiklis (-iai) yra įtrauktas (-i) į  projekto priežiūros rodiklius, taikoma sankcija už nepasiektą projekto priežiūros rodiklį (-ius).

8. Tais atvejais, kai pažeidimas yra padarytas dėl nenugalimos jėgos (force majeure) ir pareiškėjas ir (arba) paramos gavėjas per 15 darbo dienų nuo tada, kai sužinojo ar turėjo sužinoti apie šią aplinkybę, raštu informavo Agentūrą, sankcijos netaikomos. Tačiau išnykus nenugalimos jėgos aplinkybėms, pareiškėjai ir (arba) paramos gavėjai privalo laikytis prisiimtų įsipareigojimų ir (arba) teisės aktuose nustatytų reikalavimų.

Punkto pakeitimai:

Nr. 3D-552, 2016-09-28, paskelbta TAR 2016-09-28, i. k. 2016-24152

 

III.         BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

 

9. Metodika gali būti keičiama / tikslinama / atnaujinama pasikeitus teisės aktams, galintiems turėti reikšmingos įtakos sprendimams dėl paramos suteikimo ar tinkamo administravimo.

Punkto pakeitimai:

Nr. 3D-552, 2016-09-28, paskelbta TAR 2016-09-28, i. k. 2016-24152

 

___________________________

 

Sankcijų už teisės aktų nuostatų pažeidimus įgyvendinant Lietuvos žuvininkystės sektoriaus 2014–2020 metų veiksmų programos priemones taikymo metodikos

priedas

 

 

SANKCIJŲ DYDŽIŲ, KAI NUSTATYTI PAŽEIDIMAI DĖL REIKALAVIMŲ IR ĮSIPAREIGOJIMŲ NESILAIKYMO PAGAL LIETUVOS ŽUVININKYSTĖS SEKTORIAUS 2014–2020 METŲ VEIKSMŲ PROGRAMOS PRIEMONES, SĄVADAS

 

 

 

Nr.

Pažeidimas

Pažeidimo esmė/ turinys

Taikoma sankcija ir jos dydis/ ribos

Pastabos/ išaiškinimai

1.

Ekonominio gyvybingumo reikalavimų nesilaikymas

Jei nesilaikoma ekonominio gyvybingumo reikalavimų

Paramos susigrąžinimas 0,5 proc. nuo išmokėtos paramos sumos, bet ne mažiau nei 100,01 Eur

 

Atitiktis ekonominio gyvybingumo reikalavimams vertinama vadovaujantis Ūkio subjektų, siekiančių pasinaudoti parama pagal Lietuvos žuvininkystės sektoriaus 2014–2020 metų veiksmų programos priemones, ekonominio gyvybingumo nustatymo taisyklių, patvirtintų

Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2015 m. lapkričio 24 d. įsakymu Nr. 3D-864 „Dėl Ūkio subjektų, siekiančių pasinaudoti parama pagal Lietuvos žuvininkystės sektoriaus 2014–2020 metų veiksmų programos priemones, ekonominio gyvybingumo nustatymo taisyklių patvirtinimo“, nustatyta tvarka (jeigu Lietuvos kaimo plėtros 2014–2020 metų programos priemonių įgyvendinimo taisyklėse (toliau – Įgyvendinimo taisyklės) nėra pareigos / įsipareigojimo atitikti ekonominio gyvybingumo rodiklių, tai jie ir nėra skaičiuojami).

Jei po projekto įgyvendinimo laikotarpio (nuo galutinio mokėjimo prašymo pateikimo) pabaigos nepraėjo 12 mėnesių, sankcijos netaikomos.

2.

Projekto priežiūros rodiklių nepasiekimas

Nepasiekus projekto priežiūros rodiklių

Paramos susigrąžinimas 0,5–100 proc. nuo išmokėtos paramos sumos, bet ne mažiau nei 100,01 Eur

Jei nepasiekiami projekto priežiūros rodikliai, taikomos sankcijos, priklausomai nuo nustatytos neatitikties priežiūros rodikliams nuokrypio (planas / faktas):

1. Kai nuokrypis nuo 30 proc. iki 50 proc. imtinai – taikoma 0,5 proc. sankcija, bet ne mažiau nei 100,01 Eur;

2. Kai nuokrypis nuo 51 proc. iki 70 proc. imtinai – taikoma 10 proc. sankcija, bet ne mažiau nei 100,01 Eur;

3. Kai nuokrypis nuo 71 proc. iki 85 proc. imtinai – taikoma 25 proc. sankcija, bet ne mažiau nei 100,01 Eur;

4. Kai nuokrypis daugiau kaip 86 proc. – taikoma 100 proc. sankcija.

Jei po projekto įgyvendinimo laikotarpio (nuo galutinio mokėjimo prašymo pateikimo) pabaigos nepraėjo 12 mėnesių, sankcijos už finansinių rodiklių nepasiekimą nėra taikomos.

3.                               

Projektų pirmumo atrankos kriterijų nepasiekimas ir (arba) neišlaikymas

 

Pareiškėjas ir (arba) paramos gavėjas nepasiekia ir (arba) neišlaiko projektų pirmumo atrankos kriterijų

Paramos sumažinimas / susigrąžinimas 0,5–100 proc. nuo išmokėtos paramos sumos, bet ne mažiau nei 100,01 Eur

 

Jei Įgyvendinimo taisyklėse nustatyti projektų pirmumo atrankos kriterijai nepasiekti ir (arba) neišlaikyti iki projekto įgyvendinimo ir (arba) kontrolės laikotarpio pabaigos, taikomos sankcijos:

1. Jei projektų pirmumo atrankos kriterijus turėjo įtakos paraiškų vertinimo metu paramos skyrimui – susigrąžinama visa  išmokėta paramos suma 100 proc.

2. Jei projektų pirmumo atrankos kriterijus neturėjo įtakos paraiškų vertinimo metu paramos skyrimui:

2.1. kai nuokrypis iki 30 proc. imtinai – taikoma 0,5 proc. sankcija, bet ne mažiau nei 100,01 Eur;

2.2. kai nuokrypis nuo 31 proc. iki 50 proc. imtinai – taikoma 10 proc. sankcija, bet ne mažiau nei 100,01 Eur;

2.3. kai nuokrypis nuo 51 proc. iki 70 proc. imtinai – taikoma 25 proc. sankcija, bet ne mažiau nei 100,01 Eur;

2.4. kai nuokrypis nuo 71 proc. iki 85 proc. imtinai – taikoma 50 proc. sankcija, bet ne mažiau nei 100,01 Eur;

2.5. kai nuokrypis didesnis kaip 86 proc. – taikoma 100 proc. sankcija.

4.                               

Pavėluotai pateiktas mokėjimo prašymas

Paramos gavėjas pavėluotai pateikė mokėjimo prašymą

Paramos sumažinimas

0,5 proc. už kiekvieną pavėluotą darbo dieną nuo mokėtinos sumos

Paramos gavėjui pavėluotai (remiantis paramos paraiškoje / paramos sutartyje nurodytais terminais) pateikus mokėjimo prašymą, paramos suma mažinama 0,5 proc. už kiekvieną pavėluotą darbo dieną

5.                               

Nepateiktas mokėjimo prašymas

Paramos gavėjas nepateikia mokėjimo prašymo ar prašymų per Įgyvendinimo ar Administravimo taisyklėse nustatytą terminą

Paramos sumažinimas 100 proc. mokėjimo prašymo sumos arba paramos neskyrimas ir (arba) paramos susigrąžinimas 100 proc. nuo išmokėtos paramos sumos, nutraukiant paramos sutartį

1. Paramos sumažinimo sankcija taikoma, jei paramos gavėjas įrodo, kad, nepateikus mokėjimo prašymo, bus pasiekti nustatyti projekto tikslai.

2. Jei paramos gavėjas neįrodo, kad, nepateikus mokėjimo prašymo, bus pasiekti nustatyti projekto tikslai, taikoma 100 proc.  paramos sumos neskyrimo ir (arba) paramos susigrąžinimo sankcija.

6.                               

Prašoma paramos suma daugiau kaip 10 proc. viršija paramos gavėjui mokėtiną sumą

Paramos gavėjo prašoma paramos suma daugiau kaip 10 proc. viršija paramos gavėjui mokėtiną sumą

Paramos sumažinimas abiejų sumų (t. y. prašomos paramos sumos ir mokėtinos sumos) skirtumu

 

Jeigu Agentūra, išnagrinėjusi paramos gavėjo mokėjimo prašymą, nustato, kad jame prašoma paramos suma daugiau kaip 10 proc. viršija paramos gavėjui mokėtiną sumą, nustatytą išnagrinėjus mokėjimo prašymo pagrįstumą, mokėtina paramos suma turi būti sumažinama tų abiejų sumų skirtumu, išskyrus atvejus, kai paramos gavėjas įrodo, kad ne dėl jo kaltės buvo įtraukta reikalavimų neatitinkanti suma.

7.                               

Gauta parama neviešinama

Paramos gavėjas nevykdo gautos paramos viešinimo

Paramos teikimo sustabdymas arba paramos sumažinimas (projekto įgyvendinimo laikotarpiu) 1 proc. nuo skirtos paramos sumos arba paramos susigrąžinimas (projekto kontrolės laikotarpiu) 0,5 proc. nuo išmokėtos paramos sumos, bet ne mažiau nei 100,01 Eur

1.  Jei pažeidimas nustatomas projekto įgyvendinimo laikotarpiu (pateikus mokėjimo prašymą), mokėjimo prašymas nekompensuojamas tol, kol bus parama paviešinta. Jei per Agentūros nustatytą laikotarpį viešinimas neįvykdomas, taikoma 1 proc. sankcija nuo skirtos paramos sumos.

2. Jei pažeidimas nustatomas projekto kontrolės laikotarpiu, taikoma 0,5 proc. sankcija nuo išmokėtos paramos sumos, bet ne mažiau nei 100,01 Eur, ir pakartotinai prašoma pateikti reikalingus dokumentus.

8.                               

Reikiamos ir (arba) prašomos informacijos ar dokumentų neteikimas

Paramos gavėjas nepateikia paramos sutartyje / paraiškoje / mokėjimo prašyme, iš Agentūros gautuose raštuose, paklausimuose, kreipimuose ar įspėjimuose nurodytų dokumentų ar kitos susijusios su projekto administravimu informacijos ar jų dalies (išskyrus atvejus, kai paramos gavėjas Agentūrai neteikia galutinės projekto įgyvendinimo ataskaitos, užbaigto projekto metinės ataskaitos, kaip yra numatyta Įgyvendinimo taisyklėse).

Jei paramos gavėjas per 10 d. d. nepraneša apie draudžiamąjį įvykį, susijusį su už paramos lėšas įsigytu turtu.

Jei paramos gavėjas nepraneša apie bet kurių duomenų, nurodytų paramos paraiškoje ir (arba) paramos sutartyje, pasikeitimus, taip pat apie savo rekvizitų pasikeitimus, įskaitant susijusių įmonių ir (arba) partnerinių įmonių atsiradimą.

Paramos sumažinimas ir (arba) susigrąžinimas (projekto įgyvendinimo ar kontrolės laikotarpiu) 0,5–100 proc. nuo išmokėtos paramos sumos, bet ne mažiau nei 100,01 Eur

1. Jei paramos gavėjui nėra išmokėta paramos suma – mokėjimo prašyme nurodytos išlaidos nekompensuojamos tol, kol nebus pateikti privalomi / prašomi pateikti dokumentai bei informacija.

Paramos suma mažinama 0,5 proc. už kiekvieną pavėluotą darbo dieną iki vėliausiai pateikto dokumento dienos.

 

2. Jei paramos gavėjui išmokėta paramos suma – taikomas 0,5 proc. paramos susigrąžinimas nuo išmokėtos paramos sumos už kiekvieną pavėluotą darbo dieną iki vėliausiai pateikto dokumento dienos, bet ne mažiau nei 100,01 Eur. Jei per nustatytą laikotarpį dokumentai nepateikiami, taikoma sankcija ir pakartotinai prašoma pateikti reikalingus dokumentus (sankcija taikoma atlikus administracinius veiksmus – išsiuntus priminimą paramos gavėjui).

 

 

9.                               

Laiku neatsiskaitoma su rangovais, kai taikomas sąskaitų apmokėjimo būdas

Paramos gavėjas, vykdydamas projektą, laiku (per 5 d. d.)  neatsiskaito su rangovais / tiekėjais, kai taikomas sąskaitų apmokėjimo būdas

Paramos teikimo sustabdymas (projekto įgyvendinimo laikotarpiu) arba paramos sumažinimas 100 proc. už neatsiskaitytą paramos lėšų dalį

1. Jei paramos gavėjas, gavęs paramos lėšas, laiku neatsiskaitė su rangovais / tiekėjais, kai taikomas sąskaitų apmokėjimo būdas, kitas mokėjimo prašymas neapmokamas, kol nėra pateikiami atsiskaitymo įrodymo dokumentai.

2. Jei kito mokėjimo prašymo nepateikė nustatytu terminu ir paramos gavėjas laiku neatsiskaitė su rangovais / tiekėjais, taikoma 100 proc. paramos sumažinimo sankcija už neatsiskaitytą paramos lėšų dalį.

10.                                 1

Projekto įgyvendinimo ir (arba) kontrolės laikotarpiu pakeistas remiamos veiklos pobūdis, tikslai ar įgyvendinimo sąlygos, kai tokie veiksmai pakenkia pradiniams projekto tikslams; nutraukta projekte numatyta veikla ar ji perkelta už Lietuvos žuvininkystės sektoriaus 2014–2020 metų veiksmų programos (toliau –Programa) įgyvendinimo teritorijos ribų; parduotas ar kitaip perleistas turtas, perduotas (nuoma, panauda ir kt.) turtas, įsigytas iš paramos lėšų.

Paramos gavėjas ar partneris projekto įgyvendinimo ir (arba) kontrolės laikotarpiu pakeičia remiamos veiklos pobūdį, tikslus ar įgyvendinimo sąlygas, kai tokie veiksmai pakenkia pradiniams projekto tikslams; nutraukia projekte numatytą veiklą ar ją perkelia už  Programos įgyvendinimo teritorijos ribų; parduoda ar kitaip perleidžia, perduoda (nuoma, panauda ir kt.) turtą, įsigytą iš paramos lėšų.

Paramos susigrąžinimas lygus skirtos paramos už parduoto ar kitaip perleisto, perduoto (nuoma, panauda ir kt.) turto vertei arba 100 proc. nuo išmokėtos paramos sumos

 

1. Jei paramos gavėjas ar partneris projekto įgyvendinimo ir (arba) kontrolės laikotarpiu pakeičia remiamos veiklos pobūdį, tikslus ar įgyvendinimo sąlygas, kai tokie veiksmai pakenkia pradiniams projekto tikslams; nutraukia projekte numatytą veiklą ar ją perkelia už Programos įgyvendinimo teritorijos ribų; parduoda ar kitaip perleidžia, perduoda (nuoma, panauda ir kt.)   turtą, įsigytą iš paramos lėšų, – taikomas visos išmokėtos paramos sumos susigrąžinimas, t. y. 100 proc. sankcija.

2. Jei paramos gavėjas ar partneris projekto įgyvendinimo ir (arba) kontrolės laikotarpiu parduoda ar kitaip perleidžia, perduoda (nuoma, panauda ir kt.)   dalį turto, įsigyto iš paramos lėšų, – taikomas paramos susigrąžinimas, lygus skirtos paramos už parduotą ar kitaip perleistą turtą vertei, jei paramos gavėjas įrodo, kad su likusiu turtu bus pasiekti nustatyti projekto tikslai. Jei paramos gavėjas neįrodo, kad su likusiu turtu bus pasiekti nustatyti projekto tikslai, taikomas visos išmokėtos paramos sumos susigrąžinimas, t. y. 100 proc. sankcija.

11.

Įkeistas turtas, kuriam įsigyti buvo suteikta parama, kai Įgyvendinimo taisyklės to neleidžia / nenumato, arba negavus Agentūros sutikimo

Paramos gavėjas projekto įgyvendinimo ir (arba) kontrolės laikotarpiu įkeičia turtą, kuriam įsigyti buvo suteikta parama, kai Įgyvendinimo taisyklės to neleidžia / nenumato arba paramos gavėjas projekto kontrolės laikotarpiu be rašytinio Agentūros sutikimo įkeičia turtą, kuriam įsigyti buvo suteikta parama, kai Įgyvendinimo taisyklės leidžia tai daryti.

Paramos sumažinimas ir (arba) susigrąžinimas.

0,5–100 proc. nuo investicijos, bet ne mažiau nei 100,01 Eur

 

1. Jei paramos gavėjas įkeičia už paramos lėšas įgytą turtą be Agentūros sutikimo, kurį įkeisti būtų gavęs leidimą, jei būtų paprašęs, ir Įgyvendinimo taisyklėse tai leidžiama – taikoma 0,5 proc. sankcija nuo investicijos vertės, bet ne mažiau nei 100,01 Eur.

2. Jei paramos gavėjas įkeičia už paramos lėšas įgytą turtą, kurio įkeitimui nebūtų gavęs leidimo, jei būtų paprašęs, ir Įgyvendinimo taisyklėse tai yra leidžiama – taikoma 10 proc. sankcija nuo investicijos vertės, bet ne mažiau nei 100,01 Eur (jei tai nedaro įtakos projekto veiklos tikslams bei uždaviniams), kitu atveju – taikoma 100 proc. sankcija nuo investicijos vertės, bet ne mažiau nei 100,01 Eur.

3. Jei paramos gavėjas įkeičia už paramos lėšas įgytą turtą, kai Įgyvendinimo taisyklės to neleidžia / nenumato, taikoma 100 proc. sankcija nuo investicijos vertės, bet ne mažiau nei 100,01 Eur.

12.

Pastatų, statinių ir (arba) patalpų nuomos ar kito teisėto naudojimosi jais sutartis neįregistruota Nekilnojamojo turto registre, jei toks reikalavimas nustatytas Įgyvendinimo taisyklėse

Jei pastatai, statiniai, patalpos, kuriuose pagal projektą iš paramos lėšų atliekami kapitalinio remonto darbai ir (arba) kuriuose numatyta vykdyti projektą, nepriklauso pareiškėjui nuosavybės teise ir yra nuomojami, o pastatų, statinių ir (arba) patalpų nuomos sutartis neįregistruota Nekilnojamojo turto registre

Paramos sumažinimas ir (arba) susigrąžinimas 0,5 proc. nuo investicijos, bet ne mažiau nei 100,01 Eur

 

Pažeidimas nustatomas projekto įgyvendinimo bei kontrolės laikotarpiu, po patikros vietoje ar paaiškėjus naujoms aplinkybėms. Visais atvejais vertinama, ar yra užtikrintas teisėtas naudojimasis tais pastatais, ar buvo būtent į juos investuota, ar juose tik laikoma įranga, ar juose vykdoma veikla. Nustačius pažeidimą, rengiamas raštas, įpareigojant per 30 darbo dienų sutartį įregistruoti Nekilnojamojo turto registre ir apie tai informuoti Agentūrą.

13.

Pareiškėjas ir (arba) paramos gavėjas nesudaro sąlygų ir neleidžia asmenims, turintiems teisę tai daryti, atlikti patikrų vietoje ir (arba) patikrinti, kaip vykdoma veikla po paramos suteikimo

Pareiškėjas ir (arba) paramos gavėjas nesudaro sąlygų ir neleidžia asmenims, turintiems teisę tai daryti, atlikti patikrų vietoje ir (arba) patikrinti, kaip vykdoma veikla po paramos suteikimo

Paramos neskyrimas  arba susigrąžinimas

100 proc.

 

Kai pareiškėjas ir (arba) paramos gavėjas nesudaro sąlygų atlikti patikros per 14 kalendorinių dienų terminą nuo įspėjamojo registruoto laiško (kuriuo prašoma sudaryti sąlygas patikrai atlikti) išsiuntimo, parama neskiriama arba susigrąžinama visa išmokėta paramos suma, t. y. taikoma 100 proc. sankcija.

 

14.

Paramos gavėjas nevykdo įsipareigojimų, susijusių su dokumentų saugojimu

Paramos gavėjas pažeidžia norminiuose teisės aktuose ar paraiškoje / paramos sutartyje nustatytą dokumentų saugojimo tvarką

 

 

Paramos sumažinimas ir (arba) paramos susigrąžinimas 0,5 proc. nuo išmokėtos paramos sumos, bet ne mažiau nei 100,01 Eur

 

Lietuvos Respublikos ir Europos Sąjungos teisės aktų nustatyta tvarka paramos gavėjas turi fiksuoti visas ūkines ir kitas operacijas, susijusias su projekto vykdymu, ir saugoti su šiomis operacijomis bei su projekto įgyvendinimu susijusius visus dokumentus ne trumpiau kaip 10 (dešimt) metų nuo paramos sutarties pasirašymo dienos, vadovaudamasis Bendrųjų dokumentų saugojimo terminų rodykle, patvirtinta Lietuvos vyriausiojo archyvaro 2011 m. kovo 9 d. įsakymu Nr. V-100 „Dėl Bendrųjų dokumentų saugojimo terminų rodyklės patvirtinimo“. Jei patikros vietoje metu nustatoma, kad paramos gavėjas nesilaiko vienos ar kelių dokumentų saugojimo tvarkos nuostatų:

 

1. Dokumentai nėra išsaugomi tokį terminą, kaip nustatyta Lietuvos Respublikos buhalterinės apskaitos įstatymo 19 straipsnyje, kuriame nurodoma, kad, patvirtinus finansines ataskaitas, apskaitos dokumentai ir apskaitos registrai saugomi laikantis Archyvų departamento prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatytų dokumentų saugojimo terminų;

2. Dokumentai nėra išsaugomi tokį terminą, kaip nustatyta teisės aktuose, reglamentuojančiuose projektų įgyvendinimą, ar paramos paraiškoje / sutartyje.

3. Neužtikrina, kad turimi elektroniniai ir kiti dokumentai, prie kurių prieinama tik specialios įrangos priemonėmis, išliktų autentiški, patikimi ir prieinami visą jų saugojimo laiką;

4. Kitų teisės aktuose apibrėžtų nuostatų.

15.

Įsipareigojimų, susijusių su turto draudimu, nevykdymas (turto draudimo fakto nepagrindimas).

Paramos gavėjas visiškai ar iš dalies nevykdo paramos sutarties sąlygų ar kitų prisiimtų įsipareigojimų, susijusių su turto, kuriam įsigyti ar sukurti buvo suteikta parama, draudimu (nepateikia visų susijusių dokumentų, nepagrindžia turto draudimo fakto ir kt.).

 

 

Paramos sumažinimas ir (arba) paramos susigrąžinimas 0,5–4 proc. nuo pradinės pripažinto tinkamu finansuoti kiekvieno atskirai neapdrausto turto vertės, bet ne mažiau nei 100,01 Eur.

 

 

Taikomi tokie sankcijų dydžiai, kai turtas neapdraustas:

1. Nuo 5 iki 120 kalendorinių dienų – 0,5 proc. (nuo pradinės pripažinto tinkamo finansuoti neapdrausto turto vertės), bet ne mažiau nei 100,01 Eur;

2. Nuo 121 iki 240 kalendorinių dienų  – 1 proc. (nuo pradinės pripažinto tinkamo finansuoti neapdrausto turto vertės), bet ne mažiau nei 100,01 Eur;

3. Nuo 241 iki 365 kalendorinių dienų – 2 proc. (nuo pradinės pripažinto tinkamo finansuoti neapdrausto turto vertės), bet ne mažiau nei 100,01 Eur;

4. Daugiau kaip 366 kalendorinės dienos  – sankcijos dydis yra 2–4 proc. (nuo pradinės pripažinto tinkamo finansuoti neapdrausto turto vertės), bet ne mažiau nei 100,01 Eur, priklausomai nuo nustatyto pažeidimo pobūdžio, masto bei sunkumo (nustatoma atlikus pažeidimo tyrimą).

16.

Paramos gavėjas projekto įgyvendinimo laikotarpiu  nustojo vykdyti projektą, negali pasiekti nustatytų projekto uždavinių, tikslų.

Paramos gavėjas projekto įgyvendinimo laikotarpiu  nustojo vykdyti projektą, negali pasiekti nustatytų projekto uždavinių, tikslų.

Paramos neskyrimas ir (arba) paramos susigrąžinimas 100 proc. nuo išmokėtos paramos sumos, nutraukiant paramos sutartį.

 

17.

Paramos gavėjas nepradeda vykdyti projekto per paramos skyrimo ir naudojimo sąlygose nustatytą, su Agentūra suderintą, terminą arba nesilaiko nustatyto, su Agentūra suderinto, projekto įgyvendinimo grafiko (išskyrus kai pavėluotai pateikiamas mokėjimo prašymas)

Paramos gavėjas nepradeda vykdyti projekto per paramos skyrimo ir naudojimo sąlygose nustatytą terminą arba nesilaiko nustatyto projekto įgyvendinimo grafiko (išskyrus kai pavėluotai pateikiamas mokėjimo prašymas)

Paramos neskyrimas, sumažinimas arba paramos susigrąžinimas 0,5–100 proc. nuo išmokėtos ar mokėtinos paramos sumos, bet ne mažiau nei 100,01 Eur

1. Paramos gavėjui nepradėjus vykdyti projekto per paramos skyrimo ir naudojimo sąlygose nustatytą, su Agentūra suderintą terminą, taikytina sankcija – 100 proc. paramos neskyrimas.

2. Paramos gavėjui nesilaikant projekto įgyvendinimo grafiko taikytina sankcija – 0,5 proc. paramos sumažinimo sankcija, bet ne mažiau nei 100,01 Eur.

 

Numatytos sankcijos taikomos tik atlikus patikrą projekto įgyvendinimo vietoje ir įsitikinus, kad paramos gavėjas nepradėjo vykdyti projekto arba nesilaiko projekto įgyvendinimo grafiko.

18.

Pareiškėjas ir (arba) paramos gavėjas, teikdamas paramos paraišką, mokėjimo prašymą, kasmetinį prašymą, projekto ataskaitą ar kitus dokumentus, pateikia neteisingą informaciją arba nuslepia informaciją, turinčią reikšmės sprendimo suteikti paramą ir (arba) išmokėti paramos lėšas priėmimui arba tinkamai paramos paraiškos ir projekto kontrolei vykdyti

Pareiškėjas ir (arba) paramos gavėjas, teikdamas paramos paraišką, mokėjimo prašymą, kasmetinį prašymą, projekto ataskaitą ar kitus dokumentus, pateikia neteisingą informaciją arba nuslepia informaciją, turinčią reikšmės sprendimo suteikti paramą ir (arba) išmokėti paramos lėšas priėmimui arba tinkamai paramos paraiškos ir projekto kontrolei vykdyti.

Paramos neskyrimas arba paramos susigrąžinimas 100 proc. nuo išmokėtos paramos sumos

 

 

19.

Pareiškėjas ir (arba) paramos gavėjas nesilaiko reikalavimo (įsipareigojimo) tvarkyti buhalterinę apskaitą pagal Lietuvos Respublikos teisės aktų reikalavimus

Kai projekto įgyvendinimo  ar kontrolės laikotarpiu nustatoma  ar gaunama informacija, kad paramos gavėjas netinkamai tvarko ar tvarkė buhalterinę apskaitą

Paramos sumažinimas arba paramos susigrąžinimas 0,5–10 proc. nuo išmokėtos paramos sumos, bet ne mažiau nei 100,01 Eur

 

1. Jei paramos gavėjui nėra išmokėta parama, taikoma 0,5 proc. paramos sumažinimo sankcija nuo skirtos paramos sumos.

2. Jei paramos gavėjui yra išmokėta parama, taikomas paramos sumažinimas arba paramos susigrąžinimas 10 proc. nuo išmokėtos paramos sumos, bet ne mažiau nei 100,01 Eur.

20.

Paramos gavėjas, įgyvendindamas projektą, sukūrė neteisėtas sąlygas gauti paramą

Kai, vadovaujantis Galimai neteisėtų sąlygų gauti paramą nustatymo metodika arba Įgyvendinimo taisyklių nuostatomis, projekto įgyvendinimo ir (arba) kontrolės laikotarpiu nustatoma, kad paramos gavėjas, įgyvendindamas projektą, sukūrė neteisėtas sąlygas gauti paramą

Paramos neskyrimas arba paramos susigrąžinimas 100 proc. nuo išmokėtos paramos sumos, nutraukiant paramos sutartį

 

21.

Paramos gavėjas Agentūrai neteikia galutinės projekto įgyvendinimo ataskaitos, užbaigto projekto metinės ataskaitos, kaip yra numatyta Įgyvendinimo taisyklėse

 

Paramos susigrąžinimas 0,5 proc. nuo išmokėtos paramos sumos, bet ne mažiau nei 100,01 Eur

Sankcija taikoma atlikus administracinius veiksmus – išsiunčiamas priminimas paramos gavėjui

22.

Pareiškėjas ir (arba) paramos gavėjas pirkimo dokumentų nederino su Agentūra iki pirkimo procedūrų pradžios, kai toks reikalavimas yra nustatytas Įgyvendinimo taisyklėse

 

Paramos sumažinimas 0,5 proc. nuo investicijų, dėl kurių vykdomas pirkimas, vertės

 

 

 

 

 

 

23.

Paaukštintos kainos nustatymas

Kai nustatomos paaukštintos kainos

Mokėtinos paramos sumažinimas arba išmokėtos paramos susigrąžinimas paaukštintos kainos skirtumu / 100 proc. nuo investicijos

1.  Jei paramos gavėjas nepateikia prašomų dokumentų, kuriuos privalo turėti pagal teisės aktų reikalavimus, reikalingų tam tikros investicijos kainų pagrįstumo ekspertizei atlikti, taikoma 100 proc. paramos sumažinimo arba susigrąžinimo sankcija nuo konkrečios investicijos ar jos dalies.

2. Nustačius paaukštintą kainą, paramos suma sumažinama arba susigrąžinama paaukštintos kainos skirtumu.

24.

Paramos gavėjas yra bankrutuojantis arba likviduojamas projekto įgyvendinimo metu

 

Paramos neskyrimas ir (arba) paramos susigrąžinimas 100 proc. nuo išmokėtos paramos sumos, nutraukiant paramos sutartį

 

25.

Paramos gavėjas, vykdydamas projektą, suteikia kitam asmeniui įgaliojimą jo vardu vykdyti projekte nurodytą veiklą, kai tai draudžiama Įgyvendinimo taisyklėse

Kai nustatoma, kad paramos gavėjas, vykdydamas projektą, suteikia kitam asmeniui įgaliojimą vykdyti veiklą, kai tai draudžiama Įgyvendinimo taisyklėse

Sankcijos dydis priklauso nuo nustatyto pažeidimo pobūdžio, masto bei sunkumo

 

 

 

 

 

 

26.

Pareiškėjas ir (arba) paramos gavėjas, vykdydamas projektą, nesiima veiksmų, kad išvengtų jo ir ES interesų konflikto

 

Paramos neskyrimas arba paramos susigrąžinimas 100 proc. nuo išmokėtos paramos sumos, nutraukiant paramos sutartį

Interesų konfliktas apibrėžtas 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (OL 2012 L 298, p. 1) su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2015 m. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES, Euratomas) 2015/1929 (OL L 286, 2015 10 30, p. 1), 57 straipsnyje.

27.

Pareiškėjas ir (arba) paramos gavėjas, vykdydamas projektą, padarė kitus Lietuvos Respublikos ir (arba) ES teisės aktų pažeidimus

 

 

Paramos gavėjas, vykdydamas projektą, pažeidė kitus, nei šioje lentelėje nurodyti, Lietuvos Respublikos ir (arba) ES teisės aktų reikalavimus, kiek jie yra susiję su projekto įgyvendinimu

Sankcijos dydis priklauso nuo nustatyto pažeidimo pobūdžio, masto bei sunkumo

Nustačiusi tokius pažeidimus, Agentūra taiko sankcijas savo numatyta ir patvirtinta tvarka, atsižvelgdama į pažeidimo pobūdį, mastą bei sunkumą.

Šis punktas netaikomas, nustatant sankcijas už pirkimų vykdymo tvarkos pažeidimus, taip pat tais atvejais, kai sankcijos dydis yra nustatytas Įgyvendinimo taisyklėse.

 

 

 

 

_____________________________

 

 

Priedo pakeitimai:

Nr. 3D-552, 2016-09-28, paskelbta TAR 2016-09-28, i. k. 2016-24152

 

 

 

Pakeitimai:

 

1.

Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerija, Įsakymas

Nr. 3D-552, 2016-09-28, paskelbta TAR 2016-09-28, i. k. 2016-24152

Dėl žemės ūkio ministro 2015 m. rugpjūčio 13 d. įsakymo Nr. 3D-639 „Dėl Sankcijų už teisės aktų nuostatų pažeidimus įgyvendinant Lietuvos žuvininkystės sektoriaus 2014–2020 metų veiksmų programos priemones taikymo metodikos patvirtinimo“ pakeitimo