III SKYRIUS
TARYBOS VEIKLOS FORMOS IR TARYBOS POSĖDŽIAI
18. Taryba savo įgaliojimus įgyvendina kolegialiai Tarybos posėdžiuose. Jiems klausimus rengia Tarybos komitetai (toliau – komitetai) ir komisijos savo posėdžiuose, Tarybos narių frakcijos ir grupės pasitarimuose, Tarybos nariai, Savivaldybės kontrolės ir audito tarnyba, Meras ir Savivaldybės administracijos direktorius. Taryba svarstomais klausimais priima sprendimus ir kontroliuoja jų įgyvendinimą.
19. Tarybos posėdis yra teisėtas, jeigu jame dalyvauja daugiau kaip pusė visų Tarybos narių (toliau – posėdžio kvorumas).
20. Savivaldybės taryba iki gegužės 31 d. tvirtina Mero ir Savivaldybės administracijos direktoriaus veiklos ataskaitas, kurios sudaro Savivaldybės veiklos ataskaitą. Savivaldybės veiklos ataskaitą Savivaldybės tarybos vardu bendruomenei pateikia Meras. Savivaldybės veiklos ataskaita turi būti paskelbiama Savivaldybės interneto svetainėje ir pristatoma gyventojų susirinkimuose seniūnijose.
Punkto pakeitimai:
Nr. T1-343, 2020-12-15, paskelbta TAR 2020-12-16, i. k. 2020-27435
21. Tarybos veikla tarp Tarybos posėdžių tęsiama komitetuose ir komisijose, taip pat Tarybos nariams bendraujant su rinkėjais.
22. Jeigu šaukiamas iškilmingas Tarybos posėdis, jam negalioja Reglamento nuostatos dėl kvorumo, jo metu nebalsuojama ir nerašomas posėdžio protokolas.
23. Pirmasis išrinktos naujos Tarybos posėdis šaukiamas, jame pirmininkaujama Vietos savivaldos įstatyme nustatyta tvarka ir jame sprendžiam Vietos savivaldos įstatyme numatyti klausimai. Po Tarybos narių (Mero) priesaikos priėmimo posėdžiui pirmininkauja Meras arba, jeigu jo nėra, – vyriausias pagal amžių Tarybos narys.
24. Kitus Tarybos posėdžius prireikus, bet ne rečiau kaip kas 3 mėnesiai, šaukia Meras, o kai jo nėra, – Mero pavaduotojas, o kai šio nėra, – laikinai Mero pareigas einantis Tarybos narys. Meras, o kai jo nėra, – Mero pavaduotojas, o kai šio nėra, – laikinai einantis Mero pareigas Tarybos narys privalo sušaukti Tarybos posėdį, jeigu to raštu reikalauja ne mažiau kaip 1/3 išrinktų Tarybos narių pateikdami svarstytinus klausimus kartu su sprendimų projektais, ne vėliau kaip per dvi savaites nuo Tarybos narių reikalavimo gavimo. Jeigu per nustatytą laiką Meras ar jo pavaduotojas arba laikinai Mero pareigas einantis Tarybos narys Tarybos posėdžio nesušaukia, jį gali šaukti ne mažiau kaip 1/3 išrinktų Tarybos narių.
25. Tarybos posėdyje svarstytinus klausimus kartu su sprendimų projektais Merui pateikia 18 punkte įvardyti subjektai. Sprendimo projekto rengėjas, atsižvelgdamas į komitetų posėdžiuose pateiktus pasiūlymus, gali parengti antrą sprendimo projekto variantą (be aiškinamojo rašto), kuris teikiamas kartu su pirminiu variantu, ir pateikimo Tarybai metu informuoti, kas ir kodėl pateikė pasiūlymus. Taryba tokiu atveju apsisprendžia, kurį variantą svarstyti. Tarybos posėdžiuose svarstomi tik tie klausimai, dėl kurių Reglamento ir kitų teisės aktų privalomų nuostatų nustatyta tvarka yra pateikti, pagal Reglamento 162 punkte suteiktus įgaliojimus komitete (komitetuose) apsvarstyti, registruoti ir skelbti sprendimų projektai. Alternatyvūs to paties klausimo sprendimo projektai svarstomi kartu.
Punkto pakeitimai:
Nr. T1-163, 2021-04-30, paskelbta TAR 2021-05-05, i. k. 2021-09874
26. Išplėstinės seniūnaičių sueigos sprendimai vertinami ne vėliau kaip per 20 darbo dienų nuo išplėstinės seniūnaičių sueigos sprendimo gavimo dienos. Seniūnaičių sueigų sprendimų dėl seniūnijos aptarnaujamos teritorijos gyvenamųjų vietovių ar jų dalių (seniūnaitijų) bendruomenių viešųjų poreikių ir iniciatyvų finansavimo tikslingumo vertinimas atliekamas šia tvarka: seniūnijos seniūnas, gavęs seniūnaičių sueigos sprendimą, per 3 darbo dienas parengia su inicijuojamu klausimu susijusią medžiagą ir ją kartu su sueigos sprendimu pateikia Merui. Meras paveda Savivaldybės administracijos direktoriui išnagrinėti seniūnijos seniūno pateiktą medžiagą, parengti sprendimo projektą dėl pritarimo (ar nepritarimo) sueigos sprendimui dėl seniūnijos aptarnaujamos teritorijos gyvenamųjų vietovių ar jų dalių (seniūnaitijų) bendruomenių viešųjų poreikių ir iniciatyvų finansavimo tikslingumo. Tokie sprendimų projektai teikiami svarstyti artimiausiame Tarybos posėdyje bendra tvarka.
27. Rengiant sprendimo projektą dėl papildomų ir planą viršijančių Savivaldybės biudžeto pajamų ir kitų piniginių lėšų paskirstymo, tikslinės paskirties ir specializuotų fondų sudarymo ir naudojimo, nagrinėjami tik tie seniūnaičių išplėstinių sueigų sprendimai, dėl kurių finansavimo tikslingumo savo sprendimu yra pritarusi Taryba.
28. Pateikti sprendimų projektai registruojami Savivaldybės administracijos skaitmeniniame registre ir, ne vėliau kaip artimiausią darbo dieną po registracijos, kartu su lydimaisiais dokumentai (fizinių asmenų prašymai ir jų pajamų ar turto deklaracijos nėra lydimieji dokumentai) skelbiami Lietuvos Respublikos Seimo kanceliarijos teisės aktų informacinėje sistemoje (toliau – Teisės aktų informacinė sistema).
29. Sprendimo projekto rengėjas, prieš paskelbiant sprendimo projektą, turi jį ir lydimuosius dokumentus nuasmeninti, jei jame yra asmens duomenų, kurie negali būti skelbiami viešai pagal Asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymą.
30. Jeigu sprendimo projekto rengėjas neteisingai priskiria norminio teisės akto požymį arba tokio požymio nenurodo, Savivaldybės administracijos padalinio, vykdančio Tarybos sprendimų projektų teisinį vertinimą, specialistai, vizuodami dokumento projektą, privalo nurodyti, ar teikiamas dokumento projektas yra priskirtinas ar nepriskirtinas norminiam teisės aktui.
31. Tarybos sprendimo projektas pateikiamas su antikorupcinio vertinimo išvada, jeigu sprendimo projekto rengėjas, vadovaudamasis antikorupcinio vertinimo metodika, aiškinamajame rašte nurodo, kad tokios išvados reikia, taip pat tais atvejais, kai projektą derinantys asmenys įžvelgia tokį būtinumą. Antikorupcinio vertinimo išvada rengiama vadovaujantis antikorupcinio vertinimo metodika. Išvados santrauka pateikiama aiškinamajame rašte arba kaip jo priedas.
Punkto pakeitimai:
Nr. T1-208, 2019-07-30, paskelbta TAR 2019-07-31, i. k. 2019-12590
32. Rengiant Tarybos sprendimo, kuriuo numatoma reglamentuoti iki tol nereglamentuotus santykius ir kuriuo iš esmės keičiamas teisinis reguliavimas projektą, būtina atlikti numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimą. Jo išsamumas turi būti proporcingas galimoms numatomo teisinio reguliavimo pasekmėms. Sprendimą dėl numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo priima Tarybos sprendimo projekto rengėjas. Atliekant numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimą, kuris vykdomas vadovaujantis Lietuvos Respublikos Vyriausybės patvirtintomis Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo metodikos nuostatomis, nustatomas galimas teigiamas ir neigiamas poveikis tai teisinio reguliavimo sričiai, asmenims ar jų grupėms, kuriems bus taikomas numatomas teisinis reguliavimas. Atsižvelgiant į Tarybos sprendime numatomo naujo teisinio reguliavimo pobūdį, mastą, turi būti įvertintas poveikis ekonomikai, valstybės finansams ir Savivaldybės biudžetui, socialinei aplinkai, viešajam administravimui, teisinei sistemai, kriminogeninei situacijai, korupcijos mastui, aplinkai, administracinei naštai, regionų plėtrai ir kitoms sritims. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai pateikiami aiškinamajame rašte.
33. Sprendimo projekte nagrinėti teikiamam klausimui išaiškinti su projektu teikiamas aiškinamasis raštas (jo formą tvirtina Savivaldybės administracijos direktorius);
Punkto pakeitimai:
Nr. T1-343, 2020-12-15, paskelbta TAR 2020-12-16, i. k. 2020-27435
34. Tarybos posėdžio darbotvarkę sudaro Meras savo potvarkiu. Ne vėliau kaip prieš 4 darbo dienas iki Tarybos posėdžio svarstytinus klausimus kartu su įregistruotais sprendimų projektais Meras privalo įtraukti į posėdžio darbotvarkę. Jei Meras to nepadaro, dėl jų įtraukimo į darbotvarkę sprendžia Taryba. Meras, sudarydamas darbotvarkę, apsisprendžia dėl parengtų projektų teikimo antikorupciniam vertinimui Antikorupcijos komisijoje. Vietos savivaldos įstatyme nurodytais atvejais mero sprendimu savivaldybės tarybos posėdžio darbotvarkė gali būti sudaroma trumpesniais nei nustatyta šiame punkte terminais, bet ne vėliau kaip 24 valandos iki savivaldybės posėdžio pradžios.
Punkto pakeitimai:
Nr. T1-264, 2020-09-25, paskelbta TAR 2020-09-28, i. k. 2020-20193
35. Ekstremalių įvykių, atitinkančių Vyriausybės patvirtintus kriterijus, atvejais Meras turi teisę pateikti Tarybai svarstyti klausimą ir siūlyti priimti sprendimą skubos tvarka.
36. Apie Tarybos posėdžio laiką, svarstyti parengtus ir Reglamento nustatyta tvarka įregistruotus klausimus kartu su sprendimų projektais Meras, o kai jo nėra, – Mero pavaduotojas, o kai šio nėra, – laikinai Mero pareigas einantis Tarybos narys arba įgaliojimus iš 1/3 išrinktų Tarybos narių gavęs Tarybos narys, ne vėliau kaip prieš 3 darbo dienas iki posėdžio pradžios Savivaldybės bendruomenei praneša Savivaldybės interneto svetainėje, visiems Tarybos nariams, seniūnams, kai svarstomi klausimai susiję su atstovaujama seniūnija, informaciją pateikia elektroniniu paštu Papildomai praneša gyventojams ir seniūnaičiui, taip pat seniūnui ir vietos gyventojų apklausos iniciatyvinės grupės atstovui (-ams), kai svarstomi klausimai susiję su atstovaujama gyvenamosios vietovės bendruomene ar svarstomi vietos gyventojų apklausos rezultatai ar klausimai dėl vietos gyventojų apklausai pateikto (-ų) klausimo (-ų), informacinėse seniūnijų lentose. Poreikis viešinti tokius skelbimus nurodomas aiškinamajame rašte. Už tokių skelbimų paviešinimą atsakingi seniūnai. Vietos savivaldos įstatyme nurodytais atvejais mero sprendimu apie Tarybos posėdžio laiką, svarstyti parengtus ir Reglamento nustatyta tvarka įregistruotus klausimus, kartu su sprendimų projektais, gali būti pranešama trumpesniais, nei nustatyta šiame punkte, terminais, bet ne vėliau kaip 24 valandos iki savivaldybės posėdžio pradžios.
Punkto pakeitimai:
Nr. T1-264, 2020-09-25, paskelbta TAR 2020-09-28, i. k. 2020-20193
37. Tarybos sekretorius, o kai jo nėra, – Mero pritarimu Savivaldybės administracijos direktoriaus paskirtas valstybės tarnautojas arba darbuotojas, dirbantis Savivaldybės administracijoje pagal darbo sutartį, ne vėliau kaip prieš 3 darbo dienas iki posėdžio Tarybos posėdžio darbotvarkę išsiunčia Reglamento 36 punkte nurodytiems asmenims, Vyriausybės atstovui, Savivaldybės kontrolieriui, Savivaldybės administracijos direktoriui, taip pat informuoja seniūnus apie poreikį viešinti skelbimus informacinėse seniūnijų lentose. Jeigu nėra techninių galimybių sprendimų projektus pateikti nurodytu būdu, teikiami popieriniai variantai arba jų tekstai elektronine laikmena.
38. Jeigu Tarybos narys negali atvykti į posėdį, apie tai raštu arba kitais būdais praneša Merui arba posėdžio organizatoriui ne vėliau kaip prieš 2 dienas, nurodydamas priežastį. Paaiškėjus, kad nebus posėdžio kvorumo, posėdžio organizatorius atšaukia numatytą posėdį ir Reglamento 36 punkte nustatyta tvarka praneša Tarybos nariams apie kitą posėdžio laiką, svarstyti parengtus ir įregistruotus klausimus.
39. Į Tarybos posėdžius kviečiami Savivaldybės kontrolierius, Savivaldybės administracijos direktorius, sprendimų projektus rengusių komisijų pirmininkai (arba jų įgalioti komisijų nariai), Savivaldybės administracijos struktūrinių padalinių vadovai arba jų atstovai, gali būti kviečiami aiškinamajame rašte nurodyti kitų Savivaldybės įstaigų, Savivaldybės valdomų įmonių ir organizacijų, taip pat valstybės institucijų, kurios veikia Savivaldybės teritorijoje, vadovai, seniūnai bei kiti su svarstomu klausimu tiesiogiai susiję asmenys. Apie Tarybos posėdžius informuojamas Vyriausybės atstovas apskrityje, pateikiant jam visą preliminarią posėdžio medžiagą ta pačia tvarka kaip ir Tarybos nariams.
40. Kiekvieno Tarybos posėdžio pradžioje registruojami Tarybos nariai ir kiti posėdyje dalyvaujantys asmenys.
41. Tarybos posėdžiams pirmininkauja Meras, o kai jo nėra atostogų, komandiruočių, laikino nedarbingumo metu, taip pat kai jis laikinai negali eiti pareigų dėl kitų priežasčių), – Mero pavaduotojas, o kai šio nėra, – laikinai Mero pareigas einantis Tarybos narys.
42. Posėdžio pirmininkas:
42.1. skelbia posėdžio pradžią ir pabaigą, jei reikia – pertrauką ir jos trukmę;
42.2. tikrina, ar posėdyje yra kvorumas;
42.3. numatant balsavimą netaikant elektroninės balsų skaičiavimo sistemos, teikia siūlymą sudaryti balsų skaičiavimo komisiją;
42.4. prižiūri, kad Tarybos posėdyje būtų laikomasi šio Reglamento reikalavimų;
42.5. suteikia žodį Tarybos nariams, Savivaldybės kontrolieriui, Savivaldybės administracijos direktoriui, kitiems kviestiesiems asmenims, Lietuvos Respublikos Seimo nariui (-iams), Vyriausybės atstovui Telšių apskrityje ir, jeigu Taryba neprieštarauja, kitiems Tarybos posėdyje dalyvaujantiems asmenims, vadovauja klausimų svarstymo eigai;
42.6. kontroliuoja pasisakymų trukmę ir, jeigu ji viršijama, įspėja kalbėtoją, o jam nepaklausius nutraukia pasisakymą;
42.7. nutraukia kalbėtoją, jeigu jis kalba ne į įjungtą mikrofoną;
42.8. jeigu klausimas svarbus ir Taryba neprieštarauja, gali pratęsti pasisakymo laiką;
42.9. gali įspėti kalbėtoją, jeigu jis nukrypsta nuo svarstomo klausimo esmės, o po antro įspėjimo kalbėtoją nutraukti;
42.10. pagal svarstymo rezultatus teikia klausimus balsavimui, vadovaudamasis šiuo Reglamentu nustato balsavimo tvarką ir pagal balsų skaičiavimo komisijos pateiktus duomenis ar elektroninės sistemos duomenis skelbia balsavimo rezultatus;
42.11. reiškia Tarybos nariams pastabas, jeigu jie nesilaiko šio Reglamento arba kelia triukšmą salėje, įžeidinėja posėdžio pirmininką, Tarybos narius, kitus asmenis ar kitaip trukdo Tarybos darbui, o esant reikalui, perduoda juos svarstyti Etikos komisijai;
42.12. siūlo pašalinti iš posėdžių salės kviestuosius arba kitus asmenis, jeigu jie trukdo posėdžiui.
43. Tarybos posėdžiai yra atviri, tiesiogiai transliuojami Savivaldybės interneto svetainėje, išskyrus tuos atvejus, kai yra svarstoma valstybės, tarnybos, komercinę paslaptį sudaranti, su asmens duomenimis susijusi informacija.
Punkto pakeitimai:
Nr. T1-343, 2020-12-15, paskelbta TAR 2020-12-16, i. k. 2020-27435
44. Kai posėdyje svarstomas su valstybės, tarnybos ar komercine paslaptimi susijęs klausimas, Taryba gali nuspręsti jį nagrinėti uždarame posėdyje.
45. Posėdžio pirmininkui paskelbus posėdžio pradžią, iš 3 Tarybos narių išrenkama balsų skaičiavimo komisija balsuojant rankos pakėlimu (kai netaikoma elektroninė balsų skaičiavimo sistema) ir jos pirmininkas. Ši komisija prieš balsavimą fiksuoja kiek Tarybos narių dalyvauja posėdyje ir fiksuoja, kaip kiekvienas Tarybos narys balsavo svarstomu klausimu („už“, „prieš“, „susilaikė“). Komisijos pirmininkas balsavimo rezultatus praneša posėdžio pirmininkui garsiai perskaitydamas balsavusiųjų pavardes arba Tarybai pritarus – tik balsavusiųjų „už“, „prieš“, „susilaikė“ skaičių. Naudojimosi elektronine balsų skaičiavimo sistema tvarka nustatyta Reglamento 43 punkte. Balsų skaičiavimo komisijos nariai laikomi išrinktais, jeigu už jų kandidatūras balsuoja posėdyje dalyvaujančių Tarybos narių dauguma. Pirmojo naujos Tarybos posėdžio metu, jeigu darbotvarkėje numatyta skirti Mero pavaduotoją ir (ar) Savivaldybės administracijos direktorių, į slapto balsavimo balsų skaičiavimo komisiją siūloma po vieną atstovą iš kiekvieno Tarybos mandatus gavusio kandidatų sąrašo. Slapto balsavimo atveju balsų skaičiavimo komisijos nariai komisijos pirmininką, pirmininko pavaduotoją ir sekretorių išsirenka patys. Į balsų skaičiavimo komisiją negali būti siūlomas Tarybos narys, tiesiogiai susijęs su posėdyje svarstomais klausimais.
Punkto pakeitimai:
Nr. T1-364, 2019-11-29, paskelbta TAR 2019-12-06, i. k. 2019-19654
46. Meras pateikia Tarybos nariams svarstyti preliminarią Tarybos posėdžio darbotvarkę.
47. Tarybos posėdžio darbotvarkė gali būti papildyta ar pakeista Tarybos sprendimu, Mero, komiteto, komisijos, kurios veikla susijusi su nagrinėjamu klausimu, frakcijos ar 1/3 dalyvaujančių posėdyje Tarybos narių, kitų, 18 punkte įvardytų subjektų, siūlymu, jei dėl šių siūlymų sprendimų projektai įregistruoti Reglamento 25–33 punktuose nustatyta tvarka ne vėliau kaip prieš 24 valandas iki posėdžio pradžios. Ši nuostata netaikoma siūlymams, susijusiems su norminio pobūdžio sprendimų projektų pateikimu, siūlymams, susijusiems su Mero pavaduotojo (pavaduotojų), Savivaldybės administracijos direktoriaus, Savivaldybės administracijos direktoriaus pavaduotojo (pavaduotojų), Kontrolės komiteto ir šiame įstatyme nustatytų komisijų pirmininkų kandidatūrų pateikimu, taip pat siūlymams, susijusiems su nepasitikėjimo Meru, Mero pavaduotoju (pavaduotojais), Savivaldybės administracijos direktoriumi, Savivaldybės administracijos direktoriaus pavaduotoju (pavaduotojais), Kontrolės komiteto ir Vietos savivaldos įstatyme nustatytų komisijų pirmininkais pareiškimu. Taryba gali išbraukti iš darbotvarkės atskirus klausimus, taip pat siūlyti, kuriuos teikti antikorupciniam vertinimui Antikorupcijos komisijoje, kuriuos tik pristatyti, o kuriuos svarstyti įprastine tvarka. Darbotvarkė patvirtinama atviru balsavimu, balsavimo rezultatus vertinant taip kaip numatyta Reglamento 60 punkte.
Punkto pakeitimai:
Nr. T1-208, 2019-07-30, paskelbta TAR 2019-07-31, i. k. 2019-12590
48. Kiekvienu darbotvarkės klausimu daromas vienas pagrindinis pranešimas, gali būti ir papildomų, jei taip nusprendžiama komitetų posėdžiuose. Pranešimą daro sprendimo aiškinamajame rašte nurodytas projekto rengėjas arba kitas aiškinamajame rašte nurodytas asmuo (toliau – pranešėjas). Juo gali būti Mero įgaliotas politinio (asmeninio) pasitikėjimo valstybės tarnautojas, visuomeninis Mero patarėjas, komiteto pirmininkas arba komiteto įgaliotas atstovas, Tarybos frakcijos, Tarybos narių grupės įgaliotas atstovas arba Tarybos narys, parengęs sprendimo projektą, Savivaldybės kontrolierius, jo pavaduotojas, Savivaldybės administracijos direktorius, jo pavaduotojas, arba Savivaldybės administracijos skyriaus vedėjas ar kitas Savivaldybės administracijos direktoriaus įgaliotas specialistas, Savivaldybės valdomos įmonės ar įstaigos vadovas, jeigu Savivaldybės valdoma įmonė ar įstaiga rengė Tarybos sprendimo projektą svarstomu klausimu, komisijos pirmininkas ar komisijos įgaliotas atstovas. Pranešime išdėstoma: klausimo esmė, sprendimo įtaka socialinei – ekonominei padėčiai, pateikiamų skaičių pagrindimas ir paaiškinimai, komitetų nuomonė ir svarstymo esmė, pagrindinių pasiūlymų apžvalga, informacija, kaip į juos atsižvelgta ir motyvai. Pranešimas turi būti ne ilgesnis kaip 10 minučių. Papildomam pranešimui, baigiamajam žodžiui komitetų, Tarybos frakcijų, Tarybos narių grupės, komisijos, jeigu komisija rengė sprendimo projektą svarstomu klausimu, vardu skiriamos ne ilgiau kaip 5 minutės, o Tarybos nariui savo vardu ar pranešimą dariusiam kitam asmeniui – ne ilgiau kaip 3 minutės. Tarybos nariai savo nuožiūra sprendžia, ar pranešimas bus daromas iš centrinės tribūnos. Kai pranešėjas yra ne Tarybos narys, pranešimas skaitomas tik iš centrinės tribūnos.
Punkto pakeitimai:
Nr. T1-208, 2019-07-30, paskelbta TAR 2019-07-31, i. k. 2019-12590
49. Po pranešimo skiriamas laikas atsakymams į klausimus. Atsakymas į vieną klausimą turi trukti ne ilgiau kaip 3 minutes, o pats klausimas – ne ilgiau kaip 1 minutę. Pateikti galima tik po vieną klausimą. Dar kartą klausti leidžiama tik po to, kai klausiantysis iš naujo sulaukia eilės. Jeigu pasiūlymą nutraukti klausimus palaiko bent 3 Tarybos nariai, atsakymus į klausimus galima nutraukti anksčiau laiko Tarybai nutarus.
50. Pranešėjams atsakius į Tarybos narių klausimus, išvadą (iki 5 minučių) dėl pateikto Tarybos sprendimo projekto gali pateikti kuruojamos srities komiteto pirmininkas arba kitas to komiteto pirmininko įgaliotas Tarybos narys.
51. Dėl dalyvavimo diskusijose užsirašyti pradedama likus pusei valandos iki posėdžio pradžios, o baigiama – iki klausimo svarstymo pradžios. Norinčiųjų pasisakyti Tarybos narių ir ne Tarybos narių pavardes fiksuoja Tarybos sekretorius. Tarybos nariai kalba tokia eilės tvarka, kokia užsiregistravo. Visi pasisakantieji posėdžio metu privalo kalbėti į įjungtą mikrofoną ir kalbėti pradeda tik po to, kai posėdžio pirmininkas suteikia žodį pranešėjui ar pasisakančiajam, pristatydamas vardu ir pavarde. Posėdžio pirmininkas gali leisti kalbėti iš anksto neužsiregistravusiems Tarybos nariams tik po to, kai baigia kalbėti visi užsiregistravusieji. Jeigu Tarybos narys be įspėjimo išeina iš posėdžių salės, ir jo nėra, kai pirmininkas suteikia jam žodį, jis laikomas atsisakiusiu pasisakyti.
52. Diskusijose kiekvienu svarstomu klausimu gali pasisakyti (iki 3 minučių) ne daugiau kaip 4 Tarybos nariai – 2 pritariantys projektui ir 2 nepritariantys; frakcijos vardu (iki 5 minučių) jos įgaliotas atstovas. Svarstomu klausimu vienas Tarybos narys gali kalbėti 1 kartą, išimtis – klausimai, replikos, pasisakymai dėl balsavimo motyvų ar procedūros, diskusijos nutraukimo klausimai, pasiūlymai atmesti projektą ar atidėti svarstomą klausimą. Tokiais atvejais iš anksto užsirašyti nereikalaujama, tačiau tuo pačiu darbotvarkės klausimu Tarybos narys turi teisę tik po vieną kartą klausti, pasisakyti ar pasakyti repliką, o dėl balsavimo motyvų – vieną kartą kalbėti prieš kiekvieną balsavimą. Kalbėti galima ne ilgiau kaip 2 minutes.
53. Posėdžio pirmininkas, Tarybai sutikus, svarstomu klausimu iki 3 minučių gali leisti pasisakyti, užduoti klausimus ir kalbėti Mero patarėjams ir kitiems posėdyje dalyvaujantiems asmenims. Tik posėdžio pirmininkas gali nutraukti kalbėtoją.
54. Tarybos posėdyje kiekvienu svarstomu klausimu turi teisę pasisakyti (iki 3 minučių) Vyriausybės atstovas Šiaulių ir Telšių apskrityse ar jo įgaliotas Vyriausybės atstovų įstaigos valstybės tarnautojas.
Punkto pakeitimai:
Nr. T1-208, 2019-07-30, paskelbta TAR 2019-07-31, i. k. 2019-12590
55. Diskusija nutraukiama Tarybai nutarus. Tokio nutarimo nereikia, kai diskusijoje pasisako visi užsirašiusieji kalbėti. Pasiūlymas nutraukti diskusiją gali būti pateiktas pasisakius ne mažiau kaip 2 kalbėtojams ir be aptarimo pasiūlymas teikiamas balsuoti, jeigu tam pritaria bent 3 Tarybos nariai. Prieš tai posėdžio pirmininkas turi pranešti, kiek buvo pasirengę kalbėti ir kiek jau kalbėjo. Tarybos nariai, kurie buvo pasiruošę kalbėti, bet jiems žodis nesuteiktas, pastabas ir pasiūlymus svarstomais klausimais pateikia raštu iki posėdžio pabaigos. Jie pridedami prie posėdžio protokolo arba pateikiami Tarybos sudarytai redakcinei komisijai.
56. Jeigu Tarybos nario elgesys ar žodžiai kitų kalbose pateikiami iškreiptai, Tarybos narys turi teisę prašyti posėdžio pirmininko, kad jam leistų kalbėti asmeniniu klausimu ne ilgiau kaip 3 minutes. Jei posėdžio pirmininkas nesutinka, Tarybos narys turi teisę prašyti, kad būtų balsuojama.
57. Baigus diskusijas dėl kiekvieno svarstomo klausimo balsavimu priimamas Tarybos sprendimas. Balsavimo pradžią skelbia posėdžio pirmininkas. Balsuojant replikos ir pastabos dėl balsavimo motyvų neleidžiamos.
58. Sprendimai gali būti tokie:
58.1. priimti pateiktą Tarybos sprendimą pagal projektą (su patikslinimais, kurie pateikti Tarybos posėdžio metu, jei jiems pritarė Taryba);
58.2. pritarti pristatytam Tarybos sprendimo projektui ir paskirti komitetą, atsakingą už tolesnį sprendimo projekto nagrinėjimą ir pateikimą Tarybai;
58.3. atmesti Tarybos sprendimo projektą;
58.4. atidėti Tarybos sprendimo projekto svarstymą (redaguoti jį arba surinkti papildomą informaciją).
58.5. teikti antikorupciniam vertinimui Antikorupcijos komisijoje.
59. Galutiniam Tarybos sprendimo projektui parengti gali būti sudaroma redakcinė arba kita komisija, į kurią įtraukiamas projekto rengėjo atstovas. Mero arba Tarybos posėdžio pirmininko, jei Meras nedalyvauja posėdyje, teikimu skiriamas tokios komisijos pirmininkas. Jis praneša Tarybai komisijos darbo rezultatus ir pristato sprendimo projektą arba siūlo svarstymą atidėti.
60. Tarybos sprendimai priimami posėdyje dalyvaujančių Tarybos narių balsų dauguma. Jeigu balsai pasiskirsto po lygiai (balsai laikomi pasiskirsčiusiais po lygiai tada, kai balsų „už“ gauta tiek pat, kiek „prieš“ ir „susilaikiusių“ kartu sudėjus), lemia Mero balsas. Jeigu Meras posėdyje nedalyvauja, o balsai pasiskirsto po lygiai, laikoma, kad sprendimas nepriimtas. Tarybos sprendimai priimami atviru ir slaptu balsavimu. Balsuoti gali tik posėdyje dalyvaujantys Tarybos nariai. Balsuojant elektronine balsų skaičiavimo įranga, dalyvaujančiais balsavime laikomi tie Tarybos nariai, kurie užsiregistravo elektroninėje balsavimo sistemoje. Kai atvirai balsuojama netaikant elektroninės balsų skaičiavimo sistemos, galimas vardinis balsavimas, jeigu to pageidauja frakcija arba ne mažiau kaip 1/3 Tarybos narių.
61. Tarybos narys privalo nusišalinti, kai jo dalyvavimas rengiant, svarstant ir priimant sprendimo projektą galėtų sukelti interesų konfliktą;
61.1. Jei Tarybos narys turi dalyvauti Tarybos sprendimo (aptarimo), susijusio su savo (ar artimo asmens) privačiais interesais, rengime, svarstyme ar priėmime, jis privalo:
61.1.1. informuoti Merą ir (ar) Tarybos narius arba kitus asmenis, kurie kartu dalyvauja sprendimo rengime, svarstyme ar priėmime, apie esamą interesų konfliktą ir nurodyti jį keliančias aplinkybes;
61.1.2. asmeniškai, raštu arba žodžiu pareikšti apie nusišalinimą, nurodant konkrečias aplinkybes, keliančias interesų konfliktą (asmenų grupės nusišalinimas negali būti teikiamas);
Papunkčio pakeitimai:
Nr. T1-264, 2020-09-25, paskelbta TAR 2020-09-28, i. k. 2020-20193
61.1.3. Pareiškus apie nusišalinimą, nedalyvauti svarstant klausimą dėl nusišalinimo priėmimo (nepriėmimo), išeiti iš posėdžių salės (patalpos), kurioje svarstomas klausimas ir (ar) balsuojama, o jeigu pareikštasis nusišalinimas priimamas, nedalyvauti toliau svarstant interesų konfliktą keliantį klausimą ir išeiti iš posėdžio salės (patalpos);
Papunkčio pakeitimai:
Nr. T1-264, 2020-09-25, paskelbta TAR 2020-09-28, i. k. 2020-20193
61.1.4. apie numatomą nusišalinimą gali pareikšti: Tarybos posėdžio metu – Tarybai, iki posėdžio – Merui, Tarybos komiteto ar komisijos posėdžio metu – jo nariams arba iki posėdžio – komiteto ar komisijos pirmininkui.
61.2. Tarybos, komiteto ar komisijos posėdyje dėl nusišalinimo priėmimo (nepriėmimo) balsuojama, rezultatai pažymimi posėdžio protokole. Balsavimas dėl Tarybos nario nusišalinimo priėmimo (nepriėmimo) vyksta prieš pradedant svarstyti klausimą, kuris Tarybos nariui sukelia interesų konfliktą.
Kiekvienas nusišalinimo priėmimo (nepriėmimo) atvejis turi būti svarstomas individualiai (atskirai), įvertinant visas pateiktas aplinkybes, galinčias lemti interesų konfliktą.
Papunkčio pakeitimai:
Nr. T1-264, 2020-09-25, paskelbta TAR 2020-09-28, i. k. 2020-20193
62. Tarybos posėdžio metu Taryba gali motyvuotu sprendimu, vadovaudamasi Vyriausiosios tarnybinės etikos komisijos patvirtintais kriterijais, pareikšto nusišalinimo nepriimti ir įpareigoti Tarybos narį dalyvauti toliau svarstant šį klausimą. Duomenys apie sprendimą nepriimti pareikšto nusišalinimo kartu su svarstyto klausimo balsavimo rezultatais skelbiami Savivaldybės interneto svetainėje ir per 5 darbo dienas nuo sprendimo priėmimo dienos elektroninėmis priemonėmis pateikiami Vyriausiajai tarnybinės etikos komisijai jos nustatyta tvarka.
Kai sprendimas susijęs su daugumos Tarybos narių interesų konfliktu, sprendimas, jeigu įmanoma, turi būti išskaidomas į dalis, dėl kiekvienos dalies balsuojama atskirai. Tarybos narys privalo nusišalinti nuo tos sprendimo dalies, kuri gali sukelti interesų konfliktą. Kai tokio sprendimo neįmanoma išskaidyti į dalis ir daugumai Tarybos narių nusišalinus sprendimo priimti būtų neįmanoma, Tarybos nariai balsų dauguma gali nuspręsti dalyvauti tolesnėje procedūroje ir klausimą spręsti iš esmės.
63. Atvirai balsuojama rankos pakėlimu arba naudojant elektroninę sistemą. Pastaruoju atveju balsavusių Tarybos narių vardai ir pavardės ir balsavimo rezultatai rodomi ekrane. Kai balsuojama rankos pakėlimu, balsus skaičiuoja Reglamento 45 punkte nustatyta tvarka sudaryta balsų skaičiavimo komisija, kurios pirmininkas balsavimo rezultatus praneša Tarybos posėdžio pirmininkui. Sprendimai gali būti priimti ir be balsavimo - bendru tarybos narių sutarimu. Priimant sprendimą bendru sutarimu, laikoma, kad visi tarybos nariai balsavo „už“.
Kai balsuojama vardiniu balsavimu be elektroninės sistemos, posėdžio pirmininkas skelbia Tarybos nario vardą ir pavardę, o šis žodžiu išreiškia savo nuomonę svarstomu klausimu. Suskaičiavus balsus, posėdžio pirmininkas paskelbia, kaip balsavo kiekvienas Tarybos narys.
Punkto pakeitimai:
Nr. T1-264, 2020-09-25, paskelbta TAR 2020-09-28, i. k. 2020-20193
64. Slaptai balsuojama skiriant Mero pavaduotoją (-us), Savivaldybės administracijos direktorių, Savivaldybės administracijos direktoriaus pavaduotoją (-us), sprendžiant Mero nušalinimo nuo pareigų, nepasitikėjimo Mero pavaduotoju (-ais), Savivaldybės administracijos direktoriumi, Savivaldybės administracijos direktoriaus pavaduotoju (-ais) klausimus. Slaptas balsavimas, kai to pageidauja daugiau nei pusė posėdyje dalyvaujančių Tarybos narių galimas ir tais atvejais, kai skiriami Kontrolės komiteto pirmininkas, Kontrolės komiteto pirmininko pavaduotojas, Etikos komisijos pirmininkas, Antikorupcijos komisijos pirmininkas, sprendžiamas (-i) nepasitikėjimo Kontrolės komiteto pirmininku, Kontrolės komiteto pirmininko pavaduotoju, Etikos komisijos pirmininku, Antikorupcijos komisijos pirmininkas klausimas (-ai).
65. Meras, prieš teikdamas Tarybai Mero pavaduotojo (-ų), Savivaldybės administracijos direktoriaus, Savivaldybės administracijos direktoriaus pavaduotojo (-ų), Kontrolės komiteto pirmininko pavaduotojo kandidatūras ir Vietos savivaldos įstatymo nustatytais atvejais – Kontrolės komiteto pirmininko kandidatūrą, taip pat Vietos savivaldos įstatyme nustatytų Tarybos komisijų pirmininkų kandidatūras, jas pristato Tarybos daugumai ir su ja suderina. Meras taip pat derina su Tarybos dauguma klausimą dėl šių asmenų atleidimo iš pareigų ir dėl nuobaudos skyrimo Savivaldybės administracijos direktoriui.
66. Posėdžio pirmininkas pasiūlytam ir sutikusiam būti įrašytu į slapto balsavimo biuletenį kandidatui suteikia žodį savo būsimos veiklos programai pristatyti (iki 10 minučių) ir atsakyti į Tarybos narių klausimus (iki 15 minučių). Vėliau pirmininkas skelbia diskusiją dėl pasiūlyto kandidato ir pristatytos programos. Diskusijoje turi teisę kalbėti (iki 3 minučių) visi Tarybos nariai. Frakcijos vardu kalbantis Tarybos narys taip pat gali pasisakyti (iki 5 minučių).
67. Pasibaigus diskusijai, pirmininkas suteikia kandidatui baigiamąjį žodį (iki 3 minučių). Kandidatas gali atsisakyti balotiruotis per rinkimus į pareigas, dėl kurių pradėta slapto balsavimo procedūra.
68. Sutikusio balotiruotis kandidato vardas ir pavardė įrašomi į slapto balsavimo biuletenius.
69. Viename biuletenyje kandidato vardas ir pavardė rašomi tik į vienas pareigas.
70. Visais atvejais biuletenio antraštėje turi būti aiškiai nurodyta, dėl ko balsuojama.
71. Tarybos nario laikinai eiti Mero pareigas įrašymas į slapto balsavimo biuletenį:
71.1. Tarybos nario, kuris siūlomas laikinai eiti Mero pareigas, kandidatūrą gali siūlyti partijos, frakcijos ir atskiri Tarybos nariai. Atskiro Tarybos nario pasiūlytai kandidatūrai turi pritarti dar bent vienas Tarybos narys. Tarybos narys gali siūlyti tik vieną ir pritarti tik vienam kandidatui. Tarybos narys gali siūlyti ir savo kandidatūrą.
71.2. Baigus siūlyti kandidatus, posėdžio pirmininkas perskaito visų kandidatų pavardes ir paklausia, ar jie sutinka būti įrašomi į slapto balsavimo biuletenį.
71.3. Visų, sutikusių būti įrašomai į slapto balsavimo biuletenį, Tarybos narių vardai ir pavardės abėcėlės tvarka įrašomi į slapto balsavimo biuletenius.
72. Balsavimo biuletenius parengia Tarybos sekretorius ir tvirtina Taryba.
73. Balsuojant specialios formos balsavimo biuleteniais, balsavimo vietoje turi būti balsadėžė ir vieta slaptam balsavimui. Balsavimas pravedamas pertraukos balsavimui metu.
74. Už balsavimo organizavimą atsakinga Tarybos išrinkta balsų skaičiavimo komisija. Ji antspauduoja balsavimo biuletenius, išdalina juos Tarybos nariams, o šie pasirašo balsavimo biuletenių išdavimo sąraše.
75. Kiekvienas Tarybos narys balsuodamas už kandidatą, balsavimo biuletenyje, skrituliuke įrašo „x“ formos ženklą. Negaliojančiais pripažįstami nepatvirtinto pavyzdžio biuleteniai, taip pat tie, kuriuose įrašytos papildomos pavardės ar teiginiai arba pasirinktas daugiau kaip vienas duotas teiginys.
76. Balsavimo biuletenius Tarybos nariai meta į balsadėžę. Pasibaigus balsuoti skirtam laikui, balsų skaičiavimo komisija išima balsavimo biuletenius iš balsadėžės ir suskaičiuoja balsus, atiduotus už skiriamą kandidatą ar balsus prieš įrašytą į biuletenį asmenį ir apie juos balsų skaičiavimo komisijos pirmininkas informuoja Tarybą.
77. Kai vienas iš siūlomų kandidatų balsavimo metu surenka daugiau kaip pusę Tarybos posėdyje dalyvaujančių Tarybos narių balsų, laikoma, kad jis išrinktas laikinai einančiu pareigas Meru, ir posėdžio pirmininkas teikia Tarybai tvirtinti paskyrimo rezultatus.
78. Taryba balsavimu priima sprendimą dėl laikinai einančio pareigas Mero rinkimų rezultatų patvirtinimo, kurį pasirašo posėdžio pirmininkas.
79. Jeigu per pirmąjį balsavimą laikinai einantis pareigas Meras neišrenkamas, kandidatai siūlomi iš naujo ir procedūros kartojamos.
80. Kai į Mero pavaduotojo pareigas siūlomas kandidatas balsavimo metu surenka daugiau kaip pusę visų Tarybos narių, o balsuojant dėl kitų kandidatūrų daugiau kaip pusę visų posėdyje dalyvavusių Tarybos narių balsų, laikoma, kad jis skiriamas į numatytas pareigas ir posėdžio pirmininkas teikia Tarybai tvirtinti rinkimų rezultatus.
81. Taryba balsuodama dėl slapto balsavimo rezultatų patvirtinimo priima sprendimą, kurį pasirašo posėdžio pirmininkas.
82. Slapto balsavimo biuleteniai nėra vieši ir iki Tarybos kadencijos pabaigos saugojami Savivaldybės administracijos skyriuje, įgyvendinančiame dokumentų valdymo organizavimą ir kontrolę.
83. Slaptą balsavimą galima vykdyti ir naudojant elektroninę sistemą. Tokiu būdu slaptai nebalsuojama skiriant Mero pavaduotoją (-us), Savivaldybės administracijos direktorių, Savivaldybės administracijos direktoriaus pavaduotoją (-us), sprendžiant nepasitikėjimo Mero pavaduotoju (-ais), Savivaldybės administracijos direktoriumi, Savivaldybės administracijos direktoriaus pavaduotoju (-ais) klausimas (-us), taip pat kai slaptu balsavimu sprendžiami Kontrolės komiteto pirmininko, jo pavaduotojo, Administracinės komisijos pirmininko, Antikorupcinės komisijos pirmininko, Etikos komisijos pirmininko, skyrimo ar nepasitikėjimo jais klausimai.
84. Duomenys apie kiekvieno Tarybos nario atvirą balsavimą yra vieši. Kiekvieno Tarybos nario balsavimo rezultatai saugomi informacinėse laikmenose ir skelbiami Savivaldybės interneto svetainėje.
85. Kai balsuojama nenaudojant elektroninės balsų skaičiavimo įrangos, Tarybos nario pageidavimu, balsavimas dėl atskiro Tarybos sprendimo priėmimo gali būti įrašomas į posėdžio protokolą. Per vieną posėdį kiekvienas Tarybos narys gali pareikšti tokius prašymus ne daugiau kaip dėl 3 sprendimų projektų priėmimo.
86. Balsuojant rankos pakėlimu ar biuleteniais, balsus skaičiuoja Tarybos išrinkta balsų skaičiavimo komisija.
87. Jeigu balsavimo metu, balsuojant pagal punktus, nebuvo priimta projekto principus ir struktūrą lemiančių teiginių, pranešėjas iki balsavimo dėl viso projekto gali pasiūlyti atidėti projekto priėmimą. Jeigu Taryba šį pasiūlymą priima, procedūra kartojama nuo projekto svarstymo pagrindiniame komitete. Tokia galimybe galima pasinaudoti tik vieną kartą. Jeigu sprendimo projektas svarstymui buvo teikiamas be svarstymo komitete, Taryba gali paskirti komitetą, atsakingą už naujos redakcijos projekto rengimo procedūros koordinavimą.
88. Jei nagrinėtu klausimu buvo balsuojama, bet sprendimas nebuvo priimtas, pakartotinai šis klausimas gali būti svarstomas tik kitame Tarybos posėdyje.
89. Balsuoti gali būti pateiktas vienas arba du alternatyvūs teiginiai. Jeigu alternatyvūs teiginiai siūlomi Tarybos posėdžio metu, jiems turi papildomai pritarti mažiausiai du Tarybos nariai. Pirmuoju atveju balsuojama „už“, „prieš“ arba „susilaikoma“, antruoju – „už pirmąjį teiginį“ arba „už antrąjį teiginį“. Jeigu pateikiami keli teiginiai, Tarybos narys balsuoja tik už vieną pasirinktą, o kai balsuojama balsavimo biuleteniais, balsavimo biuletenyje pažymimas skrituliukas prie vardo ir pavardės ar teiginio, už kurį balsuojama.
90. Dėl alternatyvių teiginių balsuojama pagal jų pateikimo svarstyti eilę. Jeigu teiginių yra daugiau kaip du, posėdžio pirmininkas turi juos pagal prasmę sugrupuoti taip, kad per keletą balsavimų po vieną ar du teiginius būtų išspręsti visi. Daugiausia balsų surinkęs teiginys, jeigu surinkta reikiama balsų dauguma, yra priimtas, priešingu atveju jis pateikiamas papildomai balsuoti dėl sprendimo patvirtinimo. Jeigu to nepavyksta padaryti, Tarybos nariai gali pasiūlyti kompromisinį sprendimą arba klausimą atidėti.
91. Tarybos posėdžio trukmę nustato Taryba, tvirtindama posėdžio darbotvarkę, tačiau ji negali viršyti 6 valandų. Posėdžio metu galima keisti darbotvarkę, jei už tai balsuoja dauguma posėdyje dalyvaujančių Tarybos narių. Darbotvarkė gali būti keičiama išbraukiant ar perkeliant klausimą į kitą Tarybos posėdį; pateiktą sprendimo projektą traktuojant kaip pristatymą; sprendimo projekto pristatymą traktuojant kaip sprendimo projektą.
92. Tarybos posėdžio metu turi būti išjungti visų salėje esančių mobiliųjų telefonų garsiniai skambučiai.
921. Vietos savivaldos įstatyme numatytais atvejais Tarybos, komitetų ir komisijų posėdžiai gali vykti nuotoliniu būdu, laikantis visų Vietos savivaldos įstatyme ir Reglamente nustatytų reikalavimų. Nuotoliniu būdu vykdant Tarybos, komitetų ir komisijų posėdžius, turi būti užtikrintos jų narių tapatybės ir balsavimo rezultatų nustatymas.
Papildyta punktu:
Nr. T1-264, 2020-09-25, paskelbta TAR 2020-09-28, i. k. 2020-20193
VIII SKYRIUS
MERAS, MERO PAVADUOTOJAS
123. Meras už savo ir Savivaldybės veiklą atskaitingas Tarybai ir bendruomenei.
124. Meras savo veikloje vadovaujasi Vietos savivaldos ir kitais įstatymais, Vyriausybės nutarimais, taip pat kitais Savivaldybės ir Mero veiklą reglamentuojančiais teisės aktais, Reglamentu, vykdo šiuose teisės aktuose nustatytas funkcijas, atsižvelgdamas į nustatytus įgaliojimus ir įgyvendinimo ypatumus.
125. Meras išrenkamas Savivaldybių Tarybų rinkimų įstatymo nustatyta tvarka, o įgaliojimų prieš laiką netenka Vietos savivaldos įstatymo nustatyta tvarka. Mero pavaduotojas (-ai) skiriamas (-i) į pareigas, ar prieš laiką netenka įgaliojimų Vietos savivaldos įstatyme nustatyta tvarka. Taryba Mero siūlymu gali nuspręsti, kad Mero pavaduotojas (-ai) pareigas atlieka visuomeniniais pagrindais. Mero pavaduotojas (-ai) skiriamas (-i) slaptu balsavimu. Laikoma, kad Mero pavaduotojas (-ai) paskirtas (-i), jeigu už jo (-ų) kandidatūrą (-as) balsavo visų Tarybos narių dauguma. Laikinai eiti Mero pareigas Tarybos narys išrenkamas slaptu balsavimu Tarybos posėdyje dalyvaujančių Tarybos narių balsų dauguma.
126. Taryba gali nuspręsti, kad laikinai einantis Mero pareigas Tarybos narys jas atlieka visuomeniniais pagrindais.
127. Taryba turi nuspręsti, kiek skirti Mero pavaduotojų.
128. Mero sprendimai įforminami potvarkiais.
129. Mero pavaduotojas (-ai) atlieka Mero nustatytas funkcijas ir pavedimus. Tokios funkcijos nustatomos Mero pavaduotojo (-ų) kadencijos laikotarpiui ir gali būti keičiamos. Kai Meras negali eiti pareigų, Mero pavaduotojas ar laikinai Mero pareigas einantis Tarybos narys atlieka visas Mero pareigas, išskyrus Vietos savivaldos įstatyme nurodytus įgaliojimus, kuriuos Merui nesant atlieka Taryba ir išskyrus funkcijas, kurias Vietos savivaldos įstatyme nustatytais atvejais atlieka Mero pareigas laikinai einantis Tarybos narys.
130. Mero pavaduotojas pirmininkauja Tarybos posėdžiui, kai priimant sprendimą Meras negali dalyvauti.
131. Merui, mero pavaduotojui (-ams) kasmetinės ar kitos Darbo kodekse nustatytos atostogos suteikiamos Mero potvarkiu. Atostogų metu Meras ir Mero pavaduotojas (-ai) neatlieka Mero ar Mero pavaduotojo pareigų, tačiau gali atlikti Tarybos nario pareigas. Dėl šeiminių aplinkybių neapmokamos atostogos Merui, Mero pavaduotojui (-ams) gali būti suteikiamos iki 7 darbo dienų per metus.
Punkto pakeitimai:
Nr. T1-163, 2021-04-30, paskelbta TAR 2021-05-05, i. k. 2021-09874
132. Mero ir Mero pavaduotojo (-ų) komandiruotės, išskyrus vykimą ar siuntimą į tarnybinę komandiruotę 1 darbo dienai Lietuvos Respublikos teritorijoje, įforminamos Mero potvarkiu.
133. Vykimas ar siuntimas į tarnybinę komandiruotę vienai darbo dienai Lietuvos Respublikos teritorijoje įforminamas Mero rezoliucija, patvirtinančia, kad tarnybinis pranešimas ar prašymas išvykti iš nuolatinės darbo vietos suderintas.
134. Atstovavimo Lietuvoje ir užsienyje išlaidoms finansuoti skirto Mero fondo dydis nustatomas, nedidinant bendrų Savivaldybės reprezentacijai skirtų lėšų, iki dviejų Lietuvos statistikos departamento paskutiniojo paskelbto Lietuvos ūkio vidutinio mėnesinio darbo užmokesčio (toliau – VMDU) dydžio sumos kas mėnesį.
135. Mero fondo lėšos gali būti naudojamos šioms reprezentacijos reikmėmis skirtoms išlaidoms:
135.1. atvykstančių oficialių asmenų, delegacijų, svečių ir juos lydinčių asmenų priėmimo išlaidoms (išlaidoms transportui, nakvynei, maitinimui, vertėjams, gidams, gėlėms, suvenyrams, atminimo dovanoms, kitoms prekėms ir paslaugoms);
135.2. rengiamų oficialių priėmimų išlaidoms (vaišių, pobūvių, banketų, kurie rengiami Mero sprendimu kokio nors asmens, delegacijos, svečių garbei, taip pat įstatymų nustatytų atmintinų ir švenčių dienų, profesijų dienų, sutarčių pasirašymo, vizitų, valstybės, Savivaldybės arba įstaigos jubiliejų, valstybės, tarptautinių organizacijų, kitų apdovanojimų skyrimo Savivaldybės darbuotojams progomis, organizavimo, maisto produktų, alkoholinių ir nealkoholinių gėrimų, kitų prekių ir paslaugų pirkimo išlaidos);
135.3. darbo susitikimų išlaidoms (maisto produktų, nealkoholinių ir alkoholinių gėrimų, kitų prekių, skirtų Savivaldybės atstovų susitikimams, kuriuose darbo klausimai aptariami darbo klausimams aptarti, svarstomi, derinami su kitų savivaldybių, įstaigų, Savivaldybės valdomų įmonių, organizacijų atstovais, pirkimo išlaidos);
135.4. išlaidoms atminimo dovanoms, suvenyrams, gėlėms, sveikinimo raštams, atvirukams, nuotraukoms valstybės, Savivaldybės, Tarybos narių, Savivaldybės įstaigos darbuotojų arba valstybei ar Savivaldybei nusipelniusių asmenų jubiliejų, valstybės, tarptautinių organizacijų, kitų apdovanojimų skyrimo Tarybos nariams, Savivaldybės įstaigų darbuotojams, įstatymų nustatytų atmintinų ir švenčių dienų, profesijų dienų progomis;
135.5. vizitinėms kortelėms, reprezentaciniams suvenyrams, lipdukams ir leidiniams;
135.6. išlaidoms, susijusioms su dalyvavimu labdaros, kultūros, sporto ir kituose visuomeniniuose renginiuose (išlaidos dovanėlėms švenčių proga ikimokyklinių, mokymo, sveikatos apsaugos, vaikų, senelių, invalidų globos įstaigų auklėtiniams ir globotiniams, socialiai remtinoms šeimoms, taip pat išlaidos suvenyrams, dovanoms, gėlėms, pagal varžybų ir konkursų sąlygas numatytiems prizams, su dalyvavimu minėtuose renginiuose susijusiems mokesčiams, valstybės, Savivaldybės arba Savivaldybės įstaigos atributika pažymėtoms prekėms);
135.7. oficialaus vizito raštiškai pakviesto oficialaus asmens sutuoktinio ar kito lydinčio šeimos nario, vizito metu atliekančio atitinkamas valstybinio ir diplomatinio protokolo nustatytas funkcijas, vykimo į vizito vietą ir atgal visų rūšių transporto priemonėmis išlaidos.
136. Reprezentacijos reikmėms skirtoms išlaidoms nepriskiriamos išlaidos, susijusios su politine reklama.
137. Organizuojant 135 punkte nurodytus renginius, sudaroma išlaidų sąmata, kurią potvarkiu tvirtina Meras. Renginių organizavimo metu, nepatvirtinus naujos išlaidų sąmatos, negali būti viršyta bendra sąmatoje nurodyta išlaidų suma.
138. Reprezentacijos reikmėms skirtos išlaidos vienos dienos maitinimui vienam asmeniui negali viršyti 20 proc. minimalaus gyvenimo lygio.
139. Reprezentacijos reikmėms skirtos išlaidos apmokamos pagal pateiktus faktines išlaidas patvirtinančius finansinius dokumentus, atitinkančius Buhalterinės apskaitos įstatymo nustatytus reikalavimus, taikomus apskaitos dokumentams.
140. Meras kartu su Mero veiklos ataskaita pateikia ataskaitą apie Mero fondo lėšų panaudojimą.
Punkto pakeitimai:
Nr. T1-343, 2020-12-15, paskelbta TAR 2020-12-16, i. k. 2020-27435
141. Mero fondo lėšų naudojimą kontroliuoja Savivaldybės kontrolės ir audito tarnyba, fondo apskaitą vykdo Savivaldybės administracijos padalinys atsakingas už buhalterinės apskaitos vedimą.
Punkto pakeitimai:
Nr. T1-208, 2019-07-30, paskelbta TAR 2019-07-31, i. k. 2019-12590
142. Meras teisme atstovauja Savivaldybei pats arba teisės aktų nustatyta tvarka savo potvarkiu įgalioja kitus asmenis. Atstovauja Savivaldybei arba savo potvarkiu įgalioja kitus asmenis atstovauti Savivaldybę bendradarbiaujant su kitomis savivaldybėmis, valstybės ar užsienio šalių institucijomis, juridiniais ir fiziniais asmenimis.
143. Pagal Reglamentu nustatytus Mero veiklos ypatumus, vykdydamas teisės aktais nustatytas funkcijas, Meras gali:
143.1. savo potvarkiu skirti visuomeninius Mero patarėjus ir nustatyti jų statusą;
143.2. savo iniciatyva potvarkiu siūlyti Tarybai pavesti Savivaldybės kontrolės ir audito tarnybai atlikti jos veiklos plane nenumatytą Savivaldybės administracijos, Savivaldybės administravimo subjektų bei Savivaldybės valdomų įmonių finansinį ir veiklos auditą, priimti Savivaldybės kontrolės ir audito tarnybos pateiktas audito ataskaitas ir išvadas dėl atlikto finansinio ir veiklos audito rezultatų, prireikus organizuoti šių ataskaitų ir išvadų svarstymą komitetų ir Tarybos posėdžiuose;
Papunkčio pakeitimai:
Nr. T1-208, 2019-07-30, paskelbta TAR 2019-07-31, i. k. 2019-12590
143.3. pagal Tarybos nustatytą tvarką reprezentacijos reikmėms naudoti Mero fondo lėšas;
143.4. suteikti potvarkiu Merui ir Mero pavaduotojams kasmetines ir neapmokamas atostogas;
143.5. savo potvarkiu leisti atostogų, siusti į komandiruotes politinio (asmeninio) pasitikėjimo valstybės tarnautojus (Tarybos sekretorių, Mero patarėjus, Mero padėjėjus) ir skirti jiems, priemokų, vienkartinių piniginių išmokų ir pašalpų; patvirtinti politinio (asmeninio) pasitikėjimo valstybės tarnautojų valstybės tarnybos stažą;
143.6. savo potvarkiu suteikti Savivaldybės administracijos direktoriui, kai Savivaldybės administracijos direktoriaus nėra, – jo pavaduotojui (-ams), Savivaldybės kontrolieriui, kai Savivaldybės kontrolieriaus nėra, – jo pavaduotojui atostogas, siųsti Savivaldybės administracijos direktorių, kai Savivaldybės administracijos direktoriaus nėra, – jo pavaduotoją (-us), Savivaldybės kontrolierių, kai Savivaldybės kontrolieriaus nėra, – jo pavaduotoją į komandiruotes, teisės aktais nustatyta tvarka nustatyti Savivaldybės administracijos direktoriui ne viso darbo laiko sąlygas (ne visą darbo dieną arba ne visą darbo savaitę).
144. Meras savo kompetencijos klausimais gali sudaryti darbo grupes iš Tarybos narių šių sutikimu, Savivaldybės administracijos direktoriaus deleguotų Savivaldybės administracijos valstybės tarnautojų ir darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis, savo patarėjų, kitų Savivaldybės teritorijoje veikiančių asmenų ir visuomenės atstovų.
145. Mero sudaromų darbo grupių nuostatai paprastai nerengiami. Potvarkyje nurodoma darbo grupės užduotis, nustatoma darbo trukmė, apibrėžiami įgaliojimai ir sąlygos, kurioms esant pasibaigia darbo grupei suteikti įgaliojimai, sprendimų priėmimas, jų įforminimas ir atsiskaitymo Merui tvarka. Darbo grupė gali pasitvirtinti darbo reglamentą. Darbo grupių posėdžiai darbo grupės sprendimu gali būti uždari (privalomai uždari tais atvejais, kai viešumas gali pažeisti asmens teises, pakenkti tyrimui, tyrimo medžiaga sudaro komercinę ar kitą įstatymų saugomą paslaptį) ir atviri.
Dėl posėdžio protokolo ir darbo grupės posėdžio sekretoriaus skyrimo vadovaujamasi tomis pačiomis nuostatomis kaip Reglamente nustatyta Tarybos sudaromoms laikinosioms komisijoms. Darbo grupės baigiamojo posėdžio protokolo, kuriame svarstytu klausimu suformuluotas išvados ar Tarybos sprendimo projekto ir aiškinamojo rašto tekstai, vienas egzempliorius teikiamas Merui.
146. Meras Reglamento 117 punkte nustatyta tvarka ne rečiau kaip kartą per metus atsiskaito Tarybai už savo veiklą, taip pat rengia ir pateikia rinkėjams ir visai Savivaldybės bendruomenei Savivaldybės veiklos ataskaitą. Į savivaldybės veiklos ataskaitą įeina: Mero ataskaita ir Savivaldybės administracijos direktoriaus ataskaita.
Punkto pakeitimai:
Nr. T1-343, 2020-12-15, paskelbta TAR 2020-12-16, i. k. 2020-27435
147. Mero pavadavimas, išskyrus vykimą į tarnybinę komandiruotę vienai darbo dienai Lietuvos Respublikos teritorijoje, įforminamos Mero potvarkiu.
148. Mero vykimo į tarnybinę komandiruotę vienai darbo dienai Lietuvos Respublikos teritorijoje atveju, Merą pavaduojantis pavaduotojas nurodomas Mero rezoliucijoje.
149. Mero atostogų, ar ligos metu, taip pat kai jis laikinai negali eiti pareigų dėl kitų priežasčių, ar išvyksta į tarnybinę komandiruotę daugiau nei vienai dienai, ar vienai dienai ne Lietuvos Respublikos teritorijoje, jį pavaduoja Mero potvarkyje nurodytas Mero pavaduotojas.
150. Potvarkį perimti Mero pareigas dėl Mero ligos pasirašo Mero pavaduotojas (esant dviem Mero pavaduotojams, jų bendru sutarimu vienas iš jų), remdamasis nustatyta tvarka Merui išduotu nedarbingumo pažymėjimu. Potvarkį perimti Mero pareigas dėl kitų netikėtai atsiradusių aplinkybių, dėl kurių Meras nebegali vykdyti savo pareigų, pasirašo Mero pavaduotojas, remdamasis objektyvia ir pagrįsta informacija. Dėl atsiradusių aplinkybių nesant galimybės Mero pavaduotojui perimti Mero pareigas, jas vykdo Tarybos sprendime nurodytas Tarybos narys.
X SKYRIUS
TARYBOS KOMITETAI
156. Tarybos komitetai sudaromi Tarybai teikiamiems klausimams preliminariai nagrinėti ir išvadoms bei pasiūlymams teikti, kontroliuoti, kaip laikomasi įstatymų ir kaip vykdomi Tarybos, Mero sprendimai.
157. Kiekvienas Tarybos narys privalo būti vieno komiteto (išskyrus Kontrolės komitetą) nariu. Taryba, tvirtindama komiteto sudėtį, kiekvienam komitetui nustato konkretų narių skaičių. Į vieną komitetą įeina nuo 3 iki 11 Tarybos narių. Privalomai Savivaldybėje sudaromas Kontrolės komitetas, į kurį įeina vienodas visų Tarybos narių frakcijų ir Tarybos narių grupių, jeigu jas sudaro ne mažiau kaip 3 Tarybos nariai, deleguotų atstovų skaičius. Taryba komitetų sudėtis patvirtina laikydamasi proporcingo daugumos ir mažumos atstovavimo principo. Kandidatus į komitetų narius siūlo partijos, frakcijos. Komitetų darbe patariamojo balso teise gali dalyvauti išplėstinės seniūnaičių sueigos deleguoti atstovai.
Punkto pakeitimai:
Nr. T1-163, 2021-04-30, paskelbta TAR 2021-05-05, i. k. 2021-09874
158. Komitetų pirmininkų skyrimas ir įgaliojimai.
158.1. Kontrolės komiteto pirmininkas skiriamas Vietos savivaldos įstatyme nustatyta tvarka.
Papunkčio pakeitimai:
Nr. T1-364, 2019-11-29, paskelbta TAR 2019-12-06, i. k. 2019-19654
Nr. T1-163, 2021-04-30, paskelbta TAR 2021-05-05, i. k. 2021-09874
158.2. Kontrolės komiteto pirmininkas ir jo pavaduotojas gali būti skiriami ir slapto balsavimo būdu. Kontrolės komiteto pirmininkas ir jo pavaduotojas laikomi paskirtais, jeigu už tai balsuoja posėdyje dalyvaujančių Tarybos narių dauguma.
158.3. Kitų komitetų pirmininkus ir jų pavaduotojus iš komiteto narių Mero siūlymu skiria komitetai. Meras ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo atitinkamo komiteto sudarymo, komiteto posėdyje žodžiu ar raštu teikia komitetui siūlymą dėl komiteto pirmininko ir komiteto pirmininko pavaduotojo kandidatūros. Komitetas ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo pasiūlymo gavimo privalo paskirti Mero pasiūlytus komiteto pirmininką ir jo pavaduotoją arba pateikti raštišką atsakymą dėl atsisakymo paskirti siūlomas kandidatūras. Iki komiteto pirmininko išrinkimo, pirmąjį komiteto posėdį sušaukia ir jam vadovauja vyriausias pagal amžių komiteto narys. Komitetų pirmininkais ir jų pavaduotojais laikomi išrinkti Tarybos nariai, jeigu už jų kandidatūras balsuoja dauguma posėdyje dalyvavusių komiteto narių. Atšaukiant komiteto pirmininką ar pavaduotoją iš pareigų reikalinga visų komitetų narių balsų dauguma.
Papunkčio pakeitimai:
Nr. T1-39, 2020-02-28, paskelbta TAR 2020-03-03, i. k. 2020-04712
158.4. Komiteto pirmininku gali būti skiriamas tik nepriekaištingos reputacijos Tarybos narys, kaip tai apibrėžta Vietos savivaldos įstatyme. Tarybos narys, pretenduojantis tapti Tarybos sudaromo komiteto pirmininku, privalo pateikti merui užpildytą Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro patvirtintos formos deklaraciją, kuri yra skelbiama savivaldybės interneto svetainėje.
Papunkčio pakeitimai:
Nr. T1-163, 2021-04-30, paskelbta TAR 2021-05-05, i. k. 2021-09874
158.5. Komiteto pirmininkas prieš terminą netenka savo įgaliojimų Vietos savivaldos įstatyme nustatyta tvarka.
Papunkčio pakeitimai:
Nr. T1-163, 2021-04-30, paskelbta TAR 2021-05-05, i. k. 2021-09874
159. Kontrolės komiteto funkcijos nustatytos Vietos savivaldos įstatyme. Kontrolės komitetas dirba pagal Tarybos patvirtintą veiklos programą ir atsiskaito už savo veiklą Tarybai Reglamento 163.6 papunktyje nustatyta tvarka.
1591. Kontrolės komitetas svarsto Savivaldybės kontrolieriaus (Savivaldybės kontrolės ir audito tarnybos) kitų metų veiklos plano projektą, kurį iki einamųjų metų spalio 1 d. Savivaldybės kontrolierius pateikia Kontrolės komitetui. Savivaldybės kontrolierius Kontrolės komiteto kvietimu turi dalyvauti Kontrolės komiteto posėdyje svarstant Savivaldybės kontrolieriaus (Savivaldybės kontrolės ir audito tarnybos) kitų metų veiklos plano projektą. Kontrolės komitetas Savivaldybės kontrolieriui teikia pasiūlymus dėl Savivaldybės kontrolieriaus (Savivaldybės kontrolės ir audito tarnybos) kitų metų veiklos plano projekto papildymo ar pakeitimo. Savivaldybės kontrolierius privalo įvertinti Kontrolės komiteto pateiktus pasiūlymus ir per 14 dienų nuo šių pasiūlymų gavimo turi pateikti Kontrolės komitetui patikslintą (papildytą ar pakeistą) Savivaldybės kontrolieriaus (Savivaldybės kontrolės ir audito tarnybos) kitų metų veiklos plano projektą bei nesutikimo motyvus, jeigu į Kontrolės komiteto pateiktus pasiūlymus nebuvo atsižvelgta. Kontrolės komitetas, išnagrinėjęs patikslintą (papildytą ar pakeistą) Savivaldybės kontrolieriaus (Savivaldybės kontrolės ir audito tarnybos) kitų metų veiklos plano projektą, gali teikti papildomus pasiūlymus dėl patikslinto (papildyto ar pakeisto) Savivaldybės kontrolieriaus (Savivaldybės kontrolės ir audito tarnybos) kitų metų veiklos plano projekto arba priimti sprendimą atsižvelgdamas į Kontrolės komiteto posėdyje dalyvaujančių Kontrolės komiteto narių daugumos nuomonę grąžinti Savivaldybės kontrolieriaus (Savivaldybės kontrolės ir audito tarnybos) kitų metų veiklos plano projektą Savivaldybės kontrolieriui tvirtinti. Jei Kontrolės komitetas antrą kartą pateikia pasiūlymus dėl pateikto Savivaldybės kontrolieriaus (Savivaldybės kontrolės ir audito tarnybos) kitų metų veiklos plano projekto, Savivaldybės kontrolierius turi atsižvelgti į pateiktus pasiūlymus ir per 7 dienas nuo šių pasiūlymų gavimo pateikti patikslintą Savivaldybės kontrolieriaus (Savivaldybės kontrolės ir audito tarnybos) kitų metų veiklos plano projektą. Gavęs patikslintą Savivaldybės kontrolieriaus (Savivaldybės kontrolės ir audito tarnybos) kitų metų veiklos plano projektą, Kontrolės komitetas, atsižvelgdamas į posėdyje dalyvaujančių Kontrolės komiteto narių daugumos nuomonę, priima sprendimą dėl Savivaldybės kontrolieriaus (Savivaldybės kontrolės ir audito tarnybos) kitų metų veiklos plano projekto ir iki einamųjų metų lapkričio 5 dienos grąžina šį plano projektą Savivaldybės kontrolieriui tvirtinti.
Papildyta punktu:
Nr. T1-163, 2021-04-30, paskelbta TAR 2021-05-05, i. k. 2021-09874
160. Komitetų posėdžiai yra teisėti, jei juose dalyvauja daugiau kaip pusė visų komiteto narių. Komitetai pagal savo kompetenciją priima rekomendacinius sprendimus. Savivaldybės administracija, jos padaliniai, Savivaldybės biudžetinės ir viešosios įstaigos ir Savivaldybės valdomos įmonės su jų veikla susijusius komitetų sprendimus turi apsvarstyti ir apie svarstymo rezultatus pranešti komitetams.
161. Komitetų pageidavimu Komitetų darbe patariamojo balso teise gali nuolat arba pagal reikalą dalyvauti visuomenės atstovai – seniūnaičiai, ekspertai, valstybės tarnautojai ir kiti suinteresuoti asmenys (pateikę įgaliojimus patvirtinantį dokumentą), taip pat komitetų darbe patariamojo balso teise gali dalyvauti Mero paskirti politinio (asmeninio) pasitikėjimo valstybės tarnautojai, visuomeniniai Mero patarėjai. Ekspertai, už kurių darbą turės būti apmokėta, gali būti kviečiami suderinus su Savivaldybės administracijos direktoriumi. Komitetų posėdžiuose taip pat gali dalyvauti kiti Tarybos nariai, taip pat svarstomais klausimais suinteresuoti asmenys. Kai komiteto posėdyje svarstomas su valstybės, tarnybos ar komercine (gamybine) paslaptimi susijęs klausimas, komitetas gali nuspręsti jį nagrinėti uždarame posėdyje.
162. Be Kontrolės komiteto Taryboje sudaromi šie komitetai:
162.1. Ekonomikos, finansų ir vietinio ūkio (biudžeto projekto rengimas, biudžeto vykdymo ir biudžeto įvykdymo apyskaita, nebiudžetinių fondų ir lėšų sudarymas bei naudojimo tvarkos, Savivaldybės finansinių išteklių panaudojimas, Savivaldybės turto perdavimas patikėjimo, panaudos ir nuomos teisėmis, Savivaldybės turto įsigijimas ir perleidimas bei kiti klausimai, susiję su Savivaldybės turtu, teikiamų paslaugų kainų ir tarifai už Savivaldybės valdomų įmonių teikiamas paslaugas gyventojams, vietos rinkliavų dydžių nustatymas, mokesčio už verslo liudijimus dydžio nustatymas, Savivaldybės valdomų įmonių steigimas ir reorganizavimas, Savivaldybės valdomų įmonių veikla, mokesčių lengvatų suteikimas, paskolų ėmimas ir teikimas, bendrojo plano, specialiųjų ir detaliųjų planų rengimas bei pakeitimas, Savivaldybės teritorijos raidos analizė, Savivaldybės strateginis planavimas, bendrųjų ilgalaikių ūkinių, investicinių ir kitų programų rengimas ir įgyvendinimas, smulkaus ir vidutinio verslo vystymas ir rėmimas, vietinės reikšmės kelių ir gatvių, Savivaldybės administracijos struktūros, etatų skaičiaus bei darbo užmokesčio fondas).
162.2. Švietimo, kultūros ir sporto (Savivaldybės švietimo politikos įgyvendinimas, švietimo įstaigų tinklo optimizavimas, švietimo įstaigų finansavimas ir materialinis aprūpinimas, vaikų ir jaunimo bendrasis lavinimas, ikimokyklinis ir papildomas ugdymas, Savivaldybės kultūros politika ir kultūros plėtra, kultūros infrastruktūra, visuomeninių ir kultūrinių organizacijų veikla, kūno kultūros ir sporto vystymas, kultūros, sporto bei jaunimo užimtumo programų rengimas ir įgyvendinimas)
162.3. Sveikatos priežiūros ir socialinių reikalų (Savivaldybės gyventojų sveikatos priežiūros rėmimas iš Savivaldybės biudžeto, Savivaldybės sveikatos programų rengimas ir įgyvendinimas, pirminės ir antrinės asmens ir visuomenės sveikatos priežiūra, socialinių paslaugų įstaigų veiklai).
162.4. Kaimo reikalų ir gamtos apsaugos (žemės ūkio ir žemėtvarkos klausimų koordinavimas, kaimo plėtros ir paramos žemės ūkiui organizavimas ir įgyvendinimas, melioracijos ir hidrotechninių įrenginių eksploatavimas ir priežiūra, aplinkos apsauga ir ekologinių programų rengimas ir įgyvendinimas).
163. Kiekvienas komitetas:
163.1. savo iniciatyva arba Tarybos pavedimu pagal kompetenciją rengia Tarybos sprendimų projektus;
163.2. svarsto parengtus Tarybos sprendimų projektus, teikia pasiūlymus ir išvadas;
163.3. svarsto Savivaldybės biudžeto projektą ir biudžeto įvykdymo apyskaitą;
163.4. kontroliuoja pagal kompetenciją, kaip laikomasi įstatymų, kaip įgyvendinami Tarybos ir Mero sprendimai;
163.5. nagrinėja gyventojų, juridinių asmenų ir visuomeninių organizacijų pasiūlymus bei skundus savo veiklos srityse ir, jei reikia, su atitinkamomis rekomendacijomis perduoda juos Savivaldybės administracijos direktoriui, Merui arba teikia svarstyti Tarybai.
163.6. kiekvienais metais už praėjusių metų savo veiklą atsiskaito Tarybai iki einamųjų metų balandžio 1 d. Komiteto veiklos ataskaitą pristato komiteto pirmininkas.
Papunkčio pakeitimai:
Nr. T1-39, 2020-02-28, paskelbta TAR 2020-03-03, i. k. 2020-04712
164. Pagrindinė komiteto veiklos forma yra komiteto posėdžiai.
165. Komiteto pirmininkas:
165.1. šaukia komiteto posėdžius, sudaro jų darbotvarkę, organizuoja reikalingų dokumentų bei kitos medžiagos rengimą vadovaudamasis Reglamentu;
165.2. duoda pavedimus komiteto nariams, pateikia jiems medžiagą ir dokumentus, susijusius su komiteto veikla;
165.3. kviečia dalyvauti komiteto posėdžiuose reikalingus asmenis;
165.4. pirmininkauja komiteto posėdžiams;
165.5. organizuoja komiteto sprendimų vykdymą;
165.6. informuoja komiteto narius apie komiteto sprendimų ir rekomendacijų vykdymą;
165.7. užsako komiteto įgaliojimams vykdyti reikalingą informaciją iš valstybės ar savivaldybės institucijų, įstaigų ir valstybės ar savivaldybės valdomų įmonių.
Papunkčio pakeitimai:
Nr. T1-163, 2021-04-30, paskelbta TAR 2021-05-05, i. k. 2021-09874
166. Komiteto pirmininkui negalint eiti pareigų, jas eina komiteto pirmininko pavaduotojas.
167. Komiteto posėdį taip pat gali sušaukti daugiau kaip pusė komiteto narių, apie tai raštu, kuriame išdėstomi posėdžio sušaukimo motyvai ir posėdžio darbotvarkės klausimai, informavę komiteto pirmininką ir komiteto narius.
168. Komitetų posėdžių darbotvarkės ne vėliau kaip prieš 2 darbo dienas iki posėdžio pradžios paskelbiamos Savivaldybės interneto svetainėje. Apie komiteto posėdžio laiką ir svarstyti parengtus klausimus ne vėliau kaip prieš 2 darbo dienas iki komiteto posėdžio pradžios elektroniniu paštu pranešama visiems komiteto nariams ir suinteresuotiems asmenims. Vietos savivaldos įstatyme nurodytais atvejais mero sprendimu komitetų posėdžių darbotvarkės gali būti paskelbiamos savivaldybės interneto svetainėje ir apie komiteto posėdžio laiką ir jame svarstytinus klausimus pranešama per trumpesnį terminą nei nustatyta šiame punkte, bet ne vėliau kaip 24 valandos iki savivaldybės posėdžio pradžios. Komitetų posėdžių metu daromi garso įrašai. Jie saugomi informacinėse laikmenose iki Tarybos kadencijos pabaigos. Posėdžiai šaukiami pagal poreikį – būtinai prieš paskelbtą Tarybos posėdį, kai pagal tam komitetui priskirtus įgaliojimus reikalingas komiteto nutarimas dėl sprendimo projekto. Komiteto posėdyje svarstomi Tarybos posėdžio darbotvarkės klausimai, priimami nutarimai bei pasiūlymai dėl parengtų Tarybos sprendimų projektų.
Punkto pakeitimai:
Nr. T1-264, 2020-09-25, paskelbta TAR 2020-09-28, i. k. 2020-20193
169. Tarybos posėdžiuose svarstomi sprendimų projektai turi būti apsvarstyti komitetuose pagal priskirtus įgaliojimus. Sprendimų projektai dėl Reglamento svarstomi visuose Tarybos komitetuose. Konkrečiame komitete nagrinėtinus projektus parenka to komiteto pirmininkas, kai jo nėra – pirmininko pavaduotojas pagal komitetui priskirtus įgaliojimus. Jei lieka sprendimų projektų, kurių nepasirenka nė vienas komitetas (klausimas nesusijęs su komiteto nuostatuose nustatytomis funkcijomis), juos Tarybos sekretoriaus teikimu atitinkamam komitetui nagrinėti priskiria Meras, arba teikia svarstyti Tarybai be komiteto nutarimo.
170. Komiteto posėdžiuose sprendimai priimami, apsisprendžiama dėl pasiūlymų ir išvadų posėdyje dalyvaujančių komiteto narių balsų dauguma. Balsams pasiskirsčius po lygiai, lemia komiteto pirmininko, jam nesant – komiteto pirmininko pavaduotojo, balsas.
Punkto pakeitimai:
Nr. T1-264, 2020-09-25, paskelbta TAR 2020-09-28, i. k. 2020-20193
171. Komitetų posėdžiuose sekretoriauja Tarybos sekretorius, o jeigu jo nėra, – Mero paskirtas politinio (asmeninio) pasitikėjimo valstybės tarnautojas arba Savivaldybės administracijos direktoriaus (kai yra gautas Mero pritarimas) paskirtas valstybės tarnautojas arba darbuotojas, dirbantis Savivaldybės administracijoje pagal darbo sutartį.
172. Tarybos sekretorius ir yra atsakingas už komitetų posėdžių protokolų kokybę, saugojimą ir perdavimą į archyvą.
173. Komiteto rekomendacinius sprendimus, pasiūlymus, išvadas ir posėdžių protokolus pasirašo komiteto pirmininkas ir posėdžiui sekretoriavęs Tarybos sekretorius arba Savivaldybės administracijos direktoriaus paskirtas, Savivaldybės administracijos skyriaus, įgyvendinančio dokumentų valdymo organizavimą ir kontrolę, valstybės tarnautojas arba darbuotojas, dirbantis pagal darbo sutartį, o jų nėra – vienas posėdyje dalyvaujančių komiteto narių paskirtas Tarybos narys. Komiteto posėdžio protokolas kartu su priedais sutvarkomas ir pasirašomas ne vėliau kaip per 2 savaites po įvykusio posėdžio. Komitetų posėdžių sprendimai dėl Tarybos sprendimų projektų (pritarta ar nepritarta projektui), kurie įtraukti į artimiausio Tarybos posėdžio darbotvarkę, papildomai įrašomi į Tarybos posėdžio pirmininko darbotvarkės egzempliorių ir tas egzempliorius ne vėliau kaip prieš 20 valandų iki posėdžio pradžios pateikiamas posėdžio pirmininkui.
174. Visi komitetai, siūlydami Tarybai sprendimų projektus, privalo turėti raštu pateiktas Savivaldybės administracijos išvadas apie sprendimo įgyvendinimo galimybes ir galimus rezultatus. Savivaldybės administracija privalo savo išvadas pateikti per 5 darbo dienas, po sprendimo projekto gavimo.
175. Komitetas turi teisę siūlyti Tarybai papildyti arba pakeisti Tarybos posėdžio darbotvarkę.
176. Keli komitetai (išskyrus Kontrolės komitetą) savo iniciatyva, pagal Mero rekomendaciją ar Komitetų pirmininkų susitarimu, gali sušaukti bendrąjį komitetų posėdį, kuriam vadovauja gausiausio pagal Tarybos narių skaičių komiteto pirmininkas, o kai jo nėra, pirmininko pavaduotojas. Jeigu šis komitetas nedalyvauja bendrajame posėdyje, bendru sutarimu posėdžiui pirmininkauja vienas iš kitų komitetų pirmininkų. Bendrasis komitetų posėdis yra teisėtas, jei jame dalyvauja ne mažiau kaip pusę narių iš kiekvieno komiteto. Sprendimai priimami visų komitetų narių, dalyvaujančių posėdyje, balsų dauguma. Posėdžio rekomendacinį sprendimą pasirašo posėdžiui pirmininkavęs Tarybos narys, narys ir posėdžio sekretorius.
Punkto pakeitimai:
Nr. T1-264, 2020-09-25, paskelbta TAR 2020-09-28, i. k. 2020-20193
177. Komitetai, svarstydami savo kompetencijos klausimus, turi lygias teises. Tarybos sekretorius, svarstant komiteto posėdyje klausimą, turi informuoti komitetą, kokie kiti komitetai dar svarstys šį klausimą. Komitetas turi teisę siūlyti kitam komitetui taip pat apsvarstyti konkretų sprendimo projektą, jei mano, kad tikslinga sužinoti kito (-ų) komiteto (-ų) nuomonę.
178. Komitetų pirmininkai arba komitetų atstovai Tarybos posėdžiuose daro pranešimus komiteto kompetencijos klausimais ir gali daryti papildomus pranešimus visais svarstomais klausimais. Komiteto teikiamiems Tarybai svarstyti klausimams pristatyti arba komiteto pasiūlymams bei išvadoms pateikti dėl kitų svarstomų klausimų komitetas skiria pranešėjus.
179. Komitetai, bendrame posėdyje svarstę klausimus ir kartu rengę Tarybos sprendimų projektus, gali daryti bendrą pranešimą arba atskirai pateikti savo pastabas bei pasiūlymus.
180. Komitetai turi teisę pateikti Tarybai pasiūlymus, kad Tarybos sprendimų projektai bei kiti Savivaldybės gyventojams ir juridiniams asmenims svarbūs klausimai būtų teikiami svarstyti visuomenei.
181. Komitetų rekomendaciniai sprendimai teikiami Savivaldybės administracijai, jos padaliniams, biudžetinėms ir viešosioms įstaigoms ir Savivaldybės valdomoms įmonėms (pagal jų kompetenciją).
182. Komitetų rekomendacijas jų gavėjai per 2 savaites privalo apsvarstyti ir apie svarstymo rezultatus informuoti komitetą. Tarybos sekretorius atsakingas už raštišką informacijos apie komitetų rekomendacinių sprendimų vykdymą surinkimą iš Savivaldybės administracijos, jos padalinių, Savivaldybės biudžetinių ir viešųjų įstaigų ir Savivaldybės valdomų įmonių.
183. Komitetas savo kompetencijos klausimais turi teisę pakviesti į posėdžius Savivaldybės administracijos direktorių, jo pavaduotoją (-us), Savivaldybės administracijos skyrių vedėjus, seniūnus, Savivaldybės įstaigų, Savivaldybės valdomų įmonių vadovus ir pareikalauti iš jų pateikti paaiškinimus ir išklausyti jų informacijas svarstomais klausimais.
184. Išimties atvejais, jeigu svarstomi klausimai yra susiję su kitų Savivaldybės teritorijoje esančių įstaigų ir įmonių tiesiogine veikla, komitetas gali į posėdžius kviesti atitinkamų įmonių ir įstaigų vadovus ar jų atstovus ir prašyti iš jų paaiškinimų. Apie klausimų svarstymą ir kvietimą į posėdį komitetas turi pranešti kviečiamiems asmenims ne vėliau kaip prieš 3 darbo dienas.
185. Komitetai savo kompetencijos klausimais turi teisę reikalauti iš Savivaldybės administracijos direktoriaus, Savivaldybės įstaigų ir Savivaldybės valdomų įmonių vadovų ataskaitinių duomenų ar kitos klausimui nagrinėti reikalingos medžiagos, o Savivaldybės administracijos direktorius ir Savivaldybės įstaigų bei Savivaldybės valdomų įmonių vadovai privalo reikalaujamus duomenis pateikti ne vėliau kaip per 5 darbo dienas.
186. Komitetai pagal savo kompetenciją turi teisę teikti paklausimus visoms Savivaldybės teritorijoje esančioms biudžetinėms ir viešosioms įstaigoms ir pareigūnams.
187. Komitetai savo kompetencijos klausimais turi teisę tikrinti, kaip vykdomi Tarybos sprendimai, kaip atsižvelgiama į rekomendacijas ir pasiūlymus.
188. Komiteto narys turi sprendžiamojo balso teisę visais komitete svarstomais klausimais, taip pat turi teisę siūlyti svarstyti klausimus, dalyvauti juos rengiant, teikti pasiūlymus dėl Savivaldybės institucijų, įstaigų ir Savivaldybės valdomų įmonių veiklos tikrinimo.
189. Komiteto narys, kurio pasiūlymams komitetas nepritarė, gali savo atskirąją nuomonę išsakyti Tarybos posėdžio metu, iš anksto apie tai įspėjęs Tarybos sekretorių.
190. Komitetų veiklos organizacinį aptarnavimą atlieka Tarybos sekretorius, o finansinį, informacinį, ūkinį ir materialųjį aptarnavimą atlieka – Savivaldybės administracija.
191. Komitetas turi patvirtinti tokią posėdžio darbotvarkę ir posėdį organizuoti taip, kad jis nesitęstų ilgiau kaip 3 valandas.
XII SKYRIUS
TARYBOS KOMISIJOS
211. Taryba sudaro nuolatines ir laikinas komisijas.
212. Taryba savo įgaliojimų laikui sudaro nuolatines Etikos komisiją ir Antikorupcijos komisiją. Įstatymų nustatytais atvejais ar Tarybos sprendimu tos kadencijos laikotarpiui gali būti sudaromos ir kitos nuolatinės komisijos. Sudarydama komisiją Taryba pirmiausia nustato komisijos narių skaičių ir tvirtina komisijos veiklos nuostatus.
2121. Tarybos narys, pretenduojantis tapti Tarybos sudaromos komisijos pirmininku, privalo pateikti merui užpildytą Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro patvirtintos formos deklaraciją, kuri yra skelbiama savivaldybės interneto svetainėje.
Papildyta punktu:
Nr. T1-163, 2021-04-30, paskelbta TAR 2021-05-05, i. k. 2021-09874
213. Nuolatinių komisijų posėdžių garso įrašai nėra įtraukiami į Savivaldybės dokumentų apskaitą ir yra pagalbinės protokolų rašymo priemonės.
214. Etikos komisijos ir Antikorupcijos komisijos pirmininkai skiriami Vietos savivaldos įstatyme nustatyta tvarka.
Punkto pakeitimai:
Nr. T1-364, 2019-11-29, paskelbta TAR 2019-12-06, i. k. 2019-19654
Nr. T1-163, 2021-04-30, paskelbta TAR 2021-05-05, i. k. 2021-09874
215. Etikos komisijos ir Antikorupcijos komisijos atsakingųjų sekretorių pareigas atlieka Savivaldybės administracijos direktoriaus paskirti valstybės tarnautojai, šios funkcijos įrašomos į jų pareigybės aprašymą. Etikos komisijos, Antikorupcijos komisijos ir pagal kitų įstatymų nuostatas komisijų protokolai saugomi teisės aktuose nustatytą laiką, o Tarybos sprendimais sudarytų nuolatinių komisijų protokolai – iki Tarybos kadencijos pabaigos, jeigu komisijų nuostatuose nenustatyta kitaip.
216. Tarybos sudaromų komisijų nariais gali būti Tarybos nariai, valstybės tarnautojai, ekspertai, gyvenamųjų vietovių bendruomenių atstovai – seniūnaičiai, išplėstinės seniūnaičių sueigos deleguoti atstovai, visuomenės atstovai (Lietuvos Respublikoje įregistruotų viešųjų juridinių asmenų, išskyrus valstybės ar Savivaldybės institucijas ar įstaigas, įgalioti atstovai), bendruomeninių organizacijų atstovai, kiti Savivaldybės gyventojai). Etikos komisijoje ir Antikorupcijos komisijoje seniūnaičiai arba seniūnaičiai ir visuomenės atstovai turi sudaryti ne mažiau kaip 1/3 komisijos narių. Seniūnaičius į Etikos komisiją ir Antikorupcijos komisiją siūlo visų Savivaldybės seniūnaičių sueiga jų kadencijos laikotarpiui. Etikos komisijos ir Antikorupcijos komisijų narių skaičius nustatomas tvirtinant šių komisijų sudėtį.
2161. Savivaldybės tarybos sudaromų komisijų nariai, kurie nėra savivaldybės tarybos nariai, komisijų posėdžių metu atleidžiami nuo tiesioginio darbo ar pareigų bet kurioje institucijoje, įstaigoje, įmonėje ar organizacijoje, išsaugant jiems darbo vietą. Už darbą Etikos komisijoje ir Antikorupcijos komisijoje šių komisijų nariams, kurie nėra savivaldybės tarybos nariai, apmokama Lietuvos Respublikos valstybės ir savivaldybių įstaigų darbuotojų ir komisijų narių darbo apmokėjimo įstatymo nustatyta tvarka. Komisijos nariui nustatomas 0,05 pareiginės algos bazinio dydžio atlygis už vieną komisijos posėdyje dirbtą valandą. Už pasirengimą komisijos posėdyje nagrinėti vieną paraišką, pareiškimą, prašymą ar skundą, eksperto išvados parengimą nustatomas 0,07 pareiginės algos bazinio dydžio atlygis. Mokėjimo apskaitymui taikomos Mutatis mutandis Reglamento XIV „Tarybos narių veiklos apmokėjimas“ skyriaus nuostatos.
Papildyta punktu:
Nr. T1-163, 2021-04-30, paskelbta TAR 2021-05-05, i. k. 2021-09874
217. Etikos komisija vadovaujasi Lietuvos Respublikos Konstitucija, Vietos savivaldos įstatymu, Viešųjų ir privačių interesų derinimo valstybinėje tarnyboje įstatymu, Valstybės politikų elgesio kodeksu, Reglamentu, Etikos komisijos veiklos nuostatais ir kitais teisės aktais, reglamentuojančiais viešųjų ir privačių interesų derinimą valstybės tarnyboje.
218. Antikorupcijos komisija savo veikloje vadovaujasi Lietuvos Respublikos Konstitucija, Korupcijos prevencijos įstatymu, Vietos savivaldos įstatymu, Reglamentu, kitais teisės aktais ir Antikorupcijos komisijos nuostatais.
219. Sudėtingiems, svarbiems, skubiems ar kitokiems atskiriems klausimams spręsti ir pasiūlymams bei išvadoms parengti Taryba savo sprendimu gali sudaryti laikinąsias komisijas. Į komisiją skiriami ne mažiau kaip 3 Tarybos nariai šių sutikimu, taip pat gali būti skiriami Mero deleguoti jo patarėjai, Savivaldybės administracijos direktoriaus deleguoti Savivaldybės administracijos valstybės tarnautojai ir darbuotojai, dirbantys pagal darbo sutartis (paprastai numatomą nagrinėti veiklos sritį koordinuojantys specialistai, vienas iš jų, komisijos apsisprendimu, vykdo sekretoriaus funkcijas), gyvenamųjų vietovių bendruomenių ir bendruomeninių organizacijų atstovai, kiti Savivaldybės bendruomenės nariai, ekspertai. Laikinųjų komisijų pirmininkais skiriami Tarybos nariai, jų kandidatūras Tarybai tvirtinti teikia Meras. Taryba komisijai skiria užduotį ir nustato darbo trukmę, apibrėžia įgaliojimus ir sąlygas, kurioms esant pasibaigia komisijai suteikti įgaliojimai, sprendimų priėmimo, jų įforminimo ir atsiskaitymo Tarybai tvarką. Jeigu į komisiją nepaskiriamas valstybės tarnautojas ir darbuotojas, dirbantis pagal darbo sutartį, o Taryba, tvirtindama komisijos sudėtį, neįvardija komisijos sekretoriaus, komisijos sekretoriaus funkcijas vykdo Tarybos sekretorius.
220. Laikinųjų komisijų posėdžiai komisijos sprendimu gali būti uždari (privalomai uždari tais atvejais, kai viešumas gali pažeisti asmens teises, pakenkti tyrimui, tyrimo medžiaga sudaro komercinę ar kitą įstatymų saugomą paslaptį) ir atviri.
221. Komisija savo veikloje vadovaujasi įstatymais, Reglamentu ir Tarybos patvirtintais komisijos nuostatais. Savivaldybės administracijos direktoriaus deleguoti asmenys, gyvenamųjų vietovių bendruomenių ir bendruomeninių organizacijų atstovai, ekspertai tokių komisijų darbe dalyvauja patariamojo balso teise, jeigu tų komisijų nuostatuose nenustatyta kitaip.
222. Komisijos posėdžio protokole nurodomas komisijos pavadinimas, posėdžio vieta, posėdžio pradžios ir pabaigos laikas, posėdžio eilės numeris, visų komisijos narių (dalyvavusių ir nedalyvavusių posėdyje) vardai ir pavardės, kviestųjų asmenų, svečių vardai ir pavardės, posėdžio pirmininko, posėdžio sekretoriaus vardas ir pavardė, posėdžio darbotvarkė, kiekvieno klausimo pranešėjo ir papildomo pranešėjo vardas, pavardė ir pareigos. Protokoluose nedetalizuojamos diskusijos, papildoma medžiaga prie protokolų nepridedama, komisijos tarpinių posėdžių metu fiksuojama, kas nutarta posėdžio metu dėl galimų rengiamo Tarybos sprendimo projekto ar numatomos parengti išvados punktų, dėl pasirengimo kitam posėdžiui. Baigiamojo posėdžio nutariamojoje dalyje suformuluojamas komisijos išvados tirtu klausimu tekstas ar Tarybos sprendimo projekto ir aiškinamojo rašto tekstai. Išvada teikiama protokolo išrašo forma elektroniniu paštu visiems Tarybos nariams, komisijos iniciatyva ar ¼ Tarybos narių prašymu išvados pristatymas gali būti įtraukiamas į Tarybos posėdžio darbotvarkę. Komisijos nariai, nesutinkantys su komisijos sprendimu, turi teisę raštu pareikšti atskirąją nuomonę. Ji pridedama prie baigiamojo komisijos posėdžio protokolo ar aiškinamojo rašto.
223. Laikinųjų komisijų protokolai turi būti perduoti Savivaldybės administracijos skyriui, įgyvendinančiam dokumentų valdymo organizavimą ir kontrolę, ne vėliau kaip per 10 dienų nuo komisijų įgaliojimų laiko pabaigos.
224. Laikinųjų komisijų protokolai nėra vieši ir iki Tarybos kadencijos pabaigos saugojami Savivaldybės administracijos skyriuje, įgyvendinančiame dokumentų valdymo organizavimą ir kontrolę. Vėliau organizuojamas jų sunaikinimas.
225. Komisijų posėdžiai turi būti organizuojami taip, kad nesitęstų ilgiau kaip 3 val.
XV SKYRIUS
TARYBOS NARIŲ PAKLAUSIMAI IR INFORMACIJOS GAVIMAS
239. Paklausimus susijusius su Taryboje nagrinėjamais ar rengiamais nagrinėti klausimais Tarybos narys ar jų grupė gali teikti žodžiu Tarybos posėdžio metu arba raštu, pateikdami užregistruoti Tarybos sekretoriui. Paklausime turi būti suformuluotas konkretus klausimas, į kurį norima gauti atsakymą, nurodytas asmuo (Savivaldybės administracijos direktorius, kitų Savivaldybės įstaigų, įmonių ir organizacijų, taip pat valstybės institucijų, kurios veikia Savivaldybės teritorijoje, vadovai ir valstybės tarnautojai), kuriam teikiamas paklausimas, konkrečiai išdėstyta problemos esmė, kokios įtakos keliamas klausimas turėjo Savivaldybės įstaigų, įmonių ir organizacijų, taip pat valstybės institucijų, kurios veikia Savivaldybės teritorijoje, veiklai. Paklausimas turi būti susijęs su Vietos savivaldos įstatymo nustatytomis savivaldybių funkcijomis ir Tarybos kompetencija.
240. Dėl Tarybos posėdyje žodžiu teikiamo paklausimo pripažinimo paklausimu vykdomas balsavimas. Jeigu tokį paklausimą teikia vienas Tarybos narys, balsavimas vykdomas tik tada, kai jam pritaria dar du Tarybos nariai. Paklausimu pripažįstamas tik toks klausimas, kurio reikšmingumą balsuodama pripažįsta posėdyje dalyvaujančių Tarybos narių dauguma.
241. Paklausimų tekstai detalizuojami Tarybos posėdžių protokoluose ar jų prieduose. Pareigūnus, kuriems pateikti paklausimai, Tarybos sekretorius informuoja elektroniniu būdu, išsiųsdamas pranešimus apie paklausimą kartu su protokolo išrašu. Į paklausimą žodžiu atsakoma artimiausiame Tarybos posėdyje, jeigu jis vyksta ne anksčiau kaip 10 darbo dienų po posėdžio, kuriame buvo balsuota dėl paklausimo.
242. Rašytiniu paklausimu laikomas toks Savivaldybės kompetencijai priskirtas klausimas, kurį Tarybos narys arba jų grupė raštu pateikia Savivaldybės administracijos direktoriui, kitų Savivaldybės įstaigų, įmonių ir organizacijų ar valstybės institucijų, kurios veikia Savivaldybės teritorijoje, vadovams ar valstybės tarnautojams ir į kurį pageidaujama gauti atsakymą raštu. Paklausimu nelaikomas prašymas pateikti ataskaitas, aktų kopijas, revizinius dokumentus ar kitus vidaus dokumentus, taip pat Savivaldybės biudžetinių įstaigų, viešųjų įstaigų, kurių vienintelė dalininkė yra Savivaldybė, Savivaldybės įmonių dokumentų kopijas. Paklausime negalima reikalauti, kad akcijų valdytojas (Savivaldybės administracijos direktorius) suteiktų informaciją, kuri Savivaldybės valdomų įmonių valdybų yra pripažinta konfidencialia ar susijusia su komercinėmis (gamybinėmis) paslaptimis, taip pat kitokio pobūdžio informacijos, negu numatyta Lietuvos Respublikos akcinių bendrovių įstatymo 18 straipsnyje.
243. Rašytiniai paklausimai popieriniu arba skaitmeniniu formatu teikiami tiesiogiai Tarybos sekretoriui. Elektroniniai laiškai Tarybos sekretoriui siunčiami adresu info@mazeikiai.lt. Elektroniniais ryšiais teikiami paklausimai turi būti skenuoti (Tarybos nario parašas privalo būti įskaitomas) arba pasirašyti elektroniniu parašu. Tarybos sekretorius, nustatęs, kad paklausimas parengtas pagal Reglamento reikalavimus, adresuotas pagal kompetenciją 242 punkte įvardytiems subjektams, jį registruoja ir perduoda atitinkamos institucijos vadovui elektroniniu būdu. Jeigu paklausimas parengtas ne pagal Reglamente nustatytą tvarką, Tarybos sekretorius jį grąžina paklausimą rengusiam teikėjui (-ams) per ne ilgesnį kaip 4 darbo dienų terminą kartu su Tarybos sekretoriaus rašto blanke surašytu paaiškinimu, kuris pateikiamas tokiu pat, kaip paklausimo pateikimo, būdu (popieriniu arba skaitmeniniu). Kai Tarybos sekretoriaus laikinai nėra (atostogų, komandiruočių ar ligos metu), taip pat kai jis laikinai negali eiti pareigų dėl kitų priežasčių, tokį paaiškinimą surašo jį pavaduojantis asmuo.
244. Paklausimo teikėjas turi teisę bet kuriuo metu savo paklausimą atšaukti.
245. Į paklausimą raštu reikia atsakyti per 10 darbo dienų. Jeigu pareigūnas, kuriam pateiktas paklausimas, negali laiku atsakyti, jis privalo tai motyvuoti raštu ir pasiūlyti savo terminą, bet ne vėliau kaip per mėnesį nuo paklausimo gavimo. Jeigu paklausimo teikėjai su tokiu pasiūlymu nesutinka, sprendimą dėl atsakymo termino priima Meras.
246. Atsakoma į paklausime suformuluotą konkretų klausimą. Lydintieji dokumentai, pagrindžiantys atsakymą, nepridedami. Atsakymą pasirašo institucijos vadovas, nepriklausomai nuo to, ar paklausimas buvo adresuotas jam, ar jo pavaldume esančiam valstybės tarnautojui, jeigu valstybės tarnautojo vadovas reziduoja rajono teritorijoje.
247. Atsakymus į paklausimus priima, registruoja Tarybos sekretorius ir perduoda juos paklausimą teikusiam Tarybos nariui ar pirmajam grupės paklausimą pasirašiusiam asmeniui.
248. Institucijos vadovas į paklausimą gali neatsakyti, jeigu:
248.1. atsakant į paklausimą reikėtų sukurti naujų dokumentų ar informacijos rinkmenų;
248.2. paklausimo turinys yra nekonkretus, nenurodyta kuriam tikslui prašoma informacija;
248.3. tas pats paklausimo teikėjas pakartotinai kelia tą patį ar analogišką klausimą;
248.4. paklausimu prašoma informacija jau buvo viešai paskelbta. Tokiu atveju per 5 darbo dienas nuo paklausimo gavimo institucijoje dienos nurodomas paklausėjui jos paskelbimo šaltinis;
248.5. yra kitų Reglamente numatytų priežasčių kreipimosi nepripažinti paklausimu.
249. Atsisakant pateikti paklausime pageidaujamą informaciją, paklausėjui per 5 darbo dienas nuo paklausimo gavimo institucijoje dienos parengiamas pranešimas apie atsisakymo priežastį (-is) ir perduodamas Tarybos sekretoriui.
250. Jeigu paklausimo teikėjo (-ų) netenkina atsisakymo pateikti informaciją motyvai, jis (jie) konkretizuoja paklausimo turinį ir pakartotinai teikia paklausimą Tarybos sekretoriui arba kreipiasi į Tarybą, kad, kad ši posėdžio metu balsuodama pripažintų paklausimo reikšmingumą posėdyje dalyvaujančių Tarybos narių dauguma.
251. Paklausimai, kurie buvo įtraukti į ankstesnio Tarybos posėdžio protokolą, svarstomi kitame arba viename iš artimiausių Tarybos posėdžių, išnagrinėjus posėdžio darbotvarkės klausimus. Nagrinėjant paklausimą turi dalyvauti jo teikėjai (bent vienas atstovas). Jei teikėjas posėdyje nedalyvauja, paklausimo nagrinėjimas atidedamas, o jeigu apie savo nedalyvavimą paklausimo teikėjas iš anksto nepraneša, paklausimas anuliuojamas. Paklausimo teikėjas negali pirmininkauti posėdžiui, kuriame svarstomas jo paklausimas.
252. Paklausimas Tarybos posėdyje nagrinėjamas tokia tvarka:
252.1. Paklausimo teikėjo kalba (ne ilgiau kaip 5 minutes);
252.2. Pareigūno, kuriam pateiktas paklausimas, atsakymas (ne ilgiau kaip 10 minučių);
252.3. Diskusija, jeigu jos reikalauja kuris nors komitetas, frakcija ar grupė. Diskusijoje žodis paprastai suteikiamas paeiliui pritariantiems ir nepritariantiems atsakymui į paklausimą Tarybos nariams. Jeigu Taryba nenusprendžia diskusijos pratęsti, leidžiama kalbėti ne daugiau kaip 4 Tarybos nariams.
Papunkčio pakeitimai:
Nr. T1-163, 2021-04-30, paskelbta TAR 2021-05-05, i. k. 2021-09874
253. Jeigu paklausimo teikėjų nepatenkina atsakymas į paklausimą, jie turi pateikti Tarybai svarstyti rezoliuciją, kurioje Taryba įvertina atsakymą, arba Tarybos sprendimo projektą.
254. Tarybos nario teisė gauti visą jo veiklai reikalingą su Taryboje nagrinėjamais ar rengiamais nagrinėti klausimais susijusią informaciją iš Savivaldybės administracijos ar kitų Savivaldybės įstaigų, Savivaldybės valdomų įmonių reglamentuojama taip:
254.1. Informacijos pateikimo prašymai popieriniu arba skaitmeniniu formatu teikiami tiesiogiai Tarybos sekretoriui. Elektroniniai laiškai Tarybos sekretoriui siunčiami adresu info@mazeikiai.lt. Elektroniniais ryšiais teikiami prašymai turi būti skenuoti (Tarybos nario parašas privalo būti įskaitomas) arba pasirašyti elektroniniu parašu. Tarybos sekretorius, nustatęs, kad prašymas parengtas pagal Reglamento reikalavimus, adresuotas pagal kompetenciją 239 punkte įvardintiems subjektams, jį registruoja ir perduoda atitinkamos institucijos vadovui elektroniniu būdu. Jeigu prašymas parengtas ne pagal Reglamente nustatytą tvarką, Tarybos sekretorius jį grąžina prašymą rengusiam teikėjui (-ams) per ne ilgesnį kaip 4 darbo dienų terminą kartu su Tarybos sekretoriaus blanke surašytu paaiškinimu, kuris pateikiamas tokiu pat, kaip pateikimo, būdu (popieriniu arba skaitmeniniu). Kai Tarybos sekretoriaus laikinai nėra (atostogų, komandiruočių ar ligos metu), taip pat kai jis laikinai negali eiti pareigų dėl kitų priežasčių, tokį paaiškinimą surašo jį pavaduojantis asmuo. Kilus ginčui dėl Tarybos nario prašymo atitikimo Reglamento reikalavimams, Tarybos narys tokį prašymą asmeniškai pateikia Merui dėl rezoliucijos.
254.2. Kreipdamasis dėl informacijos pateikimo Tarybos narys privalo nurodyti, kuriam tikslui ir klausimui pagal Tarybos veiklos planą informacija reikalinga. Jeigu klausimo nėra Tarybos veiklos plane, bet numatoma rengti sprendimo projektą, informacijos prašymo raštas pateikiamas su Mero rezoliucija.
254.3. Informacijos pateikimo prašymuose neturi būti reikalaujama pateikti ataskaitų, dokumentų kopijų, audito ir kitokių vidaus dokumentų, parengti išvadas, pažymas, atlikti tyrimus, analizes, skaičiavimus, daryti dokumentų išrašus.
254.4. Tarybos nariams neteikiami į Savivaldybės valdomos įmonės valdybos patvirtintą dokumentų, kuriuose gali būti komercinių (gamybinių) paslapčių ir konfidencialios informacijos, sąrašą įtraukti dokumentai.
254.5. Jeigu informaciją pageidaujama gauti popieriniu arba skaitmeniniu formatu, ji parengiama per 10 darbo dienų. Informacija pagal žodinius prašymus pateikiama per 3 darbo dienas arba pasiūloma Tarybos nariui parengti prašymą informaciją gauti popieriniu arba skaitmeniniu formatu.
254.6. Atsakymus į prašymus priima, registruoja Tarybos sekretorius ir perduoda juos prašymą teikusiam Tarybos nariui ar pirmajam grupės prašymą pasirašiusiam asmeniui.
XIX SKYRIUS
VIETOS GYVENTOJŲ APKLAUSA IR BENDRAVIMO SU GYVENTOJAIS FORMOS IR BŪDAI
280. Savivaldybė sudaro sąlygas vietos gyventojams dalyvauti tvarkant viešuosius savivaldybės reikalus: informuodama vietos gyventojus, konsultuodamasi su vietos gyventojais, vertindama ir viešindama konsultavimosi su vietos gyventojais rezultatus, įtraukdama vietos gyventojus į sprendimų priėmimą.
Punkto pakeitimai:
Nr. T1-163, 2021-04-30, paskelbta TAR 2021-05-05, i. k. 2021-09874
281. Savivaldybės administracijos direktorius, informuodamas gyventojus apie savo veiklą:
281.1. Savivaldybės interneto svetainėje kasmet iki gegužės 1 d. paskelbia informaciją apie Savivaldybės administracijos padaliniams numatytų funkcijų vykdymą, praėjusiais metais nuveiktus darbus, o spaudoje – pranešimą apie tokios informacijos publikavimą;
281.2. kasmet iki birželio 30 d. organizuoja viešus susitikimus su Savivaldybės gyventojais, kuriame pateikia informaciją apie Savivaldybės administracijos nuveiktą darbą per praėjusius metus, atsako į gyventojų klausimus.
Papunkčio pakeitimai:
Nr. T1-343, 2020-12-15, paskelbta TAR 2020-12-16, i. k. 2020-27435
282. Gyventojai savo nuomonę dėl viešųjų Savivaldybės reikalų tvarkymo gali pareikšti dalyvaudami vietos gyventojų apklausoje, kuri vykdoma Vietos savivaldos įstatymo, Reglamento ir Mažeikių rajono savivaldybės vietos gyventojų apklausos tvarkos aprašo nustatyta tvarka. Apklausos rezultatai yra patariamojo pobūdžio. Apklausos paskelbimo iniciatyvos teisė priklauso Savivaldybės gyventojams, Tarybai, Merui ir seniūnams.
283. Gyventojai apklausos paskelbimo iniciatyvos teisę įgyvendina ne mažiau kaip 5 procentų siūlomos apklausos teritorijos gyventojų, turinčių teisę rinkti Tarybą, reikalavimu, kuris teikiamas Vietos savivaldos įstatymo nustatyta tvarka.
Punkto pakeitimai:
Nr. T1-364, 2019-11-29, paskelbta TAR 2019-12-06, i. k. 2019-19654
284. Gyventojai, realizuodami apklausos paskelbimo iniciatyvos teisę, Vietos savivaldos įstatymo nustatyta tvarka sudaro iniciatyvinę grupę, ją registruoja ir organizuoja parašų rinkimą. Savivaldybės administracijos direktorius vykdo iniciatyvinės grupės veiklos stebėseną, nutraukia tolesnį parašų rinkimą, jei per Vietos savivaldos įstatymo nustatytą terminą nesurenkamas reikiamas gyventojų parašų skaičius dėl reikalavimo paskelbti apklausą. Gyventojų iniciatyvinė grupė, baigusi parašų rinkimą dėl reikalavimo paskelbti apklausą, Vietos savivaldos įstatymo nustatyta tvarka pateikia Savivaldybės administracijos direktoriui parašų rinkimo baigiamąjį aktą.
285. Meras, įsitikinęs, kad per nustatytą terminą surinktas reikiamas parašų dėl reikalavimo paskelbti apklausą skaičius ir nenustatyta vietos gyventojų parašų klastojimo atvejų ar savanoriškumo principo pažeidimų, Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatyme nustatytais terminais paskelbia apklausą.
Punkto pakeitimai:
Nr. T1-343, 2020-12-15, paskelbta TAR 2020-12-16, i. k. 2020-27435
286. Taryba apklausos paskelbimo iniciatyvos teisę įgyvendina ne mažiau kaip 1/4 Tarybos narių grupės reikalavimu. Tarybos nariai, norintys inicijuoti apklausos paskelbimą, raštu kreipiasi į Merą. Reikalavime turi būti nurodyta: apklausai teikiamo (-ų) klausimo (-ų) tekstas, siūlomas apklausos būdas, apklausos teritorija, kuris Tarybos narys deleguojamas į apklausos komisijos sudėtį (jeigu toks pageidavimas yra). Reikalavimą pasirašo visi grupės nariai. Prie kreipimosi pridedamas Tarybos sprendimo projektas su aiškinamuoju raštu dėl apklausos paskelbimo motyvų, tikslingumo, lėšų poreikio. Apklausos būdą siūlo iniciatyvinė grupė, sprendimą priima Meras, atsižvelgdamas į vietos sąlygas ir aplinkybes, finansines galimybes.
2861. Meras apklausos paskelbimo iniciatyvos teisę įgyvendina laisva valia, vadovaudamasis Vietos savivaldos įstatymo, Reglamento ir Mažeikių rajono savivaldybės vietos gyventojų apklausos tvarkos aprašo nustatyta tvarka. Sprendimas dėl apklausos paskelbimo įforminamas potvarkiu.
Papildyta punktu:
Nr. T1-163, 2021-04-30, paskelbta TAR 2021-05-05, i. k. 2021-09874
287. Seniūnas seniūnijos aptarnaujamoje teritorijoje gali inicijuoti apklausą dėl jo kompetencijai priskirtų klausimų. Tokiu atveju jis privalo raštu kreiptis į Merą. Kreipimesi turi būti nurodyta: apklausai teikiamo (-ų) klausimo (-ų) tekstas, siūlomas apklausos būdas, apklausos teritorija, kuris seniūnijos aptarnaujamos teritorijos gyventojas gali būti įtraukiamas į apklausos komisijos sudėtį (jeigu toks pageidavimas yra). Kreipimąsi pasirašo seniūnas, prie šio rašto pridedamas Mero potvarkio projektas su aiškinamuoju raštu dėl apklausos paskelbimo motyvų, tikslingumo, lėšų poreikio dydžio. Apklausos būdą siūlo seniūnas, sprendimą priima Meras, atsižvelgdamas į vietos sąlygas ir aplinkybes. Įvertinęs pateiktą seniūno iniciatyvą paskelbti apklausą, Meras Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatyme nustatytais terminais paskelbia apklausą.
Punkto pakeitimai:
Nr. T1-343, 2020-12-15, paskelbta TAR 2020-12-16, i. k. 2020-27435
Nr. T1-163, 2021-04-30, paskelbta TAR 2021-05-05, i. k. 2021-09874
288. Taryba privalo artimiausiame savivaldybės tarybos posėdyje svarstyti apklausai pateiktą (-us) klausimą (-us), jeigu dėl jo (-ų) savo nuomonę pareiškė ne mažiau kaip 10 procentų apklausos teritorijos gyventojų, turinčių teisę dalyvauti apklausoje, išskyrus atrankinės apklausos atvejus.
Punkto pakeitimai:
Nr. T1-343, 2020-12-15, paskelbta TAR 2020-12-16, i. k. 2020-27435
289. Paskelbti apklausos rezultatai (gyventojų nuomonė dėl apklausai pateikto (-ų) klausimo (-ų) turi būti svarstomi artimiausiame Tarybos posėdyje.
290. Tarybos sprendime dėl apklausai pateikto (-ų) klausimo (-ų) turi būti nurodyti apklausos rezultatai (gyventojų nuomonė dėl apklausai pateikto (-ų) klausimo (-ų) ir Tarybos sprendimo priėmimo motyvai). Tarybos sprendimas dėl apklausai pateikto (-ų) klausimo (-ų) turi būti paskelbtas per vietines (regiono) visuomenės informavimo priemones, Savivaldybės interneto svetainėje ir seniūnijų, kurių aptarnaujamoje teritorijoje įvyko apklausa, skelbimų lentose.
