I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Moks linių tyrimų ir eksperimentinės plėtros paslaugų pirkimų vykdymo tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) nustato mokslinių tyrimų ir eksperimentinės plėtros (toliau – MTEP) paslaugų pirkimų (toliau – MTEP paslaugų pirkimai), kuriems netaikomi Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo reikalavimai pagal Viešųjų pirkimų įstatymo 15 straipsnio 1 dalį, Lietuvos Respublikos pirkimų, atliekamų vandentvarkos, energetikos, transporto ar pašto paslaugų srities perkančiųjų subjektų, įstatymo reikalavimai pagal Pirkimų, atliekamų vandentvarkos, energetikos, transporto ar pašto paslaugų srities perkančiųjų subjektų, įstatymo 26 straipsnio 1 dalį ir Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų, atliekamų gynybos ir saugumo srityje, įstatymo reikalavimai pagal Viešųjų pirkimų, atliekamų gynybos ir saugumo srityje, įstatymo 3 straipsnio 1 dalies 13 punktą, organizavimo ir vykdymo principus, vykdymo tvarką, pagrindines MTEP paslaugų pirkime dalyvaujančių subjektų teises ir pareigas, ekspertų skyrimo tvarką, kitus esminius su MTEP paslaugų pirkimu susijusius klausimus.
2. Aprašas taikomas perkančiųjų organizacijų, kaip apibrėžta Viešųjų pirkimų įstatymo 2 straipsnio 25 dalyje ir Viešųjų pirkimų, atliekamų gynybos ir saugumo srityje, įstatymo 4 straipsnio 17 dalyje, perkančiųjų subjektų, kaip apibrėžta Pirkimų, atliekamų vandentvarkos, energetikos, transporto ar pašto paslaugų srities perkančiųjų subjektų, įstatymo 4 straipsnyje (toliau – pirkimo vykdytojai), vykdomiems MTEP paslaugų pirkimams.
3. Aprašas parengtas vadovaujantis Europos Komisijos 2007 m. gruodžio 14 d. komunikatu „Ikiprekybiniai viešieji pirkimai. Naujovių skatinimas siekiant užtikrinti ilgalaikes kokybiškas viešąsias paslaugas Europoje“ (KOM(2007)799 galutinis), įgyvendinant Lietuvos inovacijų plėtros 2014–2020 metų programą, patvirtintą Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2013 m. gruodžio 18 d. nutarimu Nr. 1281 „Dėl Lietuvos inovacijų plėtros 2014–2020 metų programos patvirtinimo“, ir atsižvelgiant į Ekonominio bendradarbiavimo ir plėtros organizacijos parengtą standartinę praktiką, kuri siūloma mokslinių tyrimų ir eksperimentinės plėtros duomenų rinkimo ir teikimo gairių leidinyje „Frascati vadovas“ (2015) (toliau – leidinys „Frascati vadovas“).
4. Apraše vartojamos sąvokos:
4.1. Didelės vertės ikiprekybinis pirkimas – ikiprekybinis pirkimas, kurio vertė yra didesnė kaip 1 000 000 (vienas milijonas) eurų su pridėtinės vertės mokesčiu.
4.2. Funkcinė specifikacija – ikiprekybinio pirkimo dokumentas, kuriame apibūdinamas pirkimo vykdytojo vykdomu ikiprekybiniu pirkimu siekiamas MTEP paslaugų tikslas ir (ar) norimas rezultatas ir (ar) nurodomi perkant MTEP paslaugas norimo sukurti inovatyviojo produkto funkciniai reikalavimai, taip pat kiti inovatyviajam produktui keliami reikalavimai (pvz., kokybės, techninių pranašumų, estetinių, darnaus vystymosi, žiedinės ekonomikos charakteristikų, eksploatavimo išlaidų, veiksmingumo), kurie geriausiai tinka siekiant išspręsti pirkimo vykdytojo iškeltą problemą.
4.3. Komercializacija – mokslinių tyrimų ir eksperimentinės plėtros rezultatais grindžiamų gaminių ir paslaugų teikimas rinkai pirmą kartą.
4.4. Konfidenciali informacija – neskelbtina informacija, kuri mokslinių tyrimų ir eksperimentinės plėtros paslaugos pirkime dalyvaujančių subjektų buvo įvardyta kaip konfidenciali ar turėtų būti tokia laikoma, įskaitant informaciją apie MTEP paslaugos pirkime dalyvaujančių subjektų vykdomą veiklą, nuosavybę, intelektinės nuosavybės objektus, komercines (gamybines) paslaptis, praktinę patirtį, personalą, klientus ir teikėjus.
4.5. Mokslinių tyrimų ir eksperimentinės plėtros paslaugų pirkimo dalyvis (toliau – dalyvis) – mokslinių tyrimų ir eksperimentinės plėtros paslaugų teikėjas, pateikęs pasiūlymą dalyvauti ir dalyvaujantis mokslinių tyrimų ir eksperimentinės plėtros paslaugos pirkime.
4.6. Mokslinių tyrimų ir eksperimentinės plėtros paslaugų teikėjas (toliau – teikėjas) – fizinis asmuo, juridinis asmuo ar tokių asmenų grupė, kita organizacija ar jų padalinys, rinkoje galintys pasiūlyti mokslinių tyrimų ir eksperimentinės plėtros paslaugas.
4.7. Nekomercinis produktų kiekis – mažas ne prekybai skirtas produktų kiekis, pagamintas sukurtam produktui išbandyti.
4.8. Techninė užduotis – dokumentas, kuriame aprašoma mokslinių tyrimų ir eksperimentinės plėtros paslaugos, perkamos vadovaujantis Aprašo III skyriaus nuostatomis, tikslas ir uždaviniai, mokslo sritis (sritys), turinio, tyrimo metodų ir masto reikalavimai, pageidaujama vykdymo trukmė.
5. Kitos Apraše vartojamos sąvokos apibrėžtos Lietuvos Respublikos technologijų ir inovacijų įstatyme, Lietuvos Respublikos mokslo ir studijų įstatyme, Viešųjų pirkimų įstatyme, Pirkimų, atliekamų vandentvarkos, energetikos, transporto ar pašto paslaugų srities perkančiųjų subjektų, įstatyme, Lietuvos Respublikos autorių teisių ir gretutinių teisių įstatyme ir Lietuvos Respublikos paslaugų įstatyme.
6. Aprašo nuostatos netaikomos ikiprekybiniams pirkimams, kurie atliekami pagal tarptautinio projekto ar programos procedūrines taisykles.
II SKYRIUS
MTEP PASLAUGŲ PIRKIMO PRINCIPAI IR TEIKĖJAMS KELIAMI REIKALAVIMAI
7. MTEP paslaugos perkamos derybų, apklausos, atviro konkurso būdu vadovaujantis Aprašo III skyriuje nustatyta MTEP paslaugų pirkimų tvarka. MTEP paslaugos, kurių pirkimo poreikis atitinka Aprašo 63 punkte nurodytas sąlygas, perkamos vykdant ikiprekybinį pirkimą vadovaujantis Aprašo IV skyriuje nustatyta tvarka.
8. Lietuvos mokslo taryba (toliau – LMT), Lietuvos mokslų akademija (toliau – LMA), mokslo ir studijų institucijos ir viešoji įstaiga Inovacijų agentūra (toliau – IA), priimdamos sprendimą dėl numatomų pirkti paslaugų pripažinimo ar nepripažinimo MTEP paslaugomis, atsižvelgia į leidinio „Frascati vadovas“ 2 skyriaus 2.6–2.8 papunkčių nuostatas.
Punkto pakeitimai:
Nr. 307, 2022-03-30, paskelbta TAR 2022-04-01, i. k. 2022-06734
Nr. 238, 2023-04-05, paskelbta TAR 2023-04-07, i. k. 2023-06823
9. Pradedant MTEP paslaugos pirkimą, pirkimo vykdytojo sudaryta pirkimo komisija (toliau – Pirkimo komisija, o ikiprekybinių pirkimų, vykdomų Aprašo IV skyriuje numatyta tvarka, atveju – Ikiprekybinio pirkimo komisija) pirkimo vykdytojo patvirtintame Pirkimo komisijos arba Ikiprekybinio pirkimo komisijos darbo reglamente nustatyta tvarka įvertina, ar paslaugai netaikomi Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo reikalavimai pagal Viešųjų pirkimų įstatymo 15 straipsnio 1 dalį, Lietuvos Respublikos pirkimų, atliekamų vandentvarkos, energetikos, transporto ar pašto paslaugų srities perkančiųjų subjektų, įstatymo reikalavimai pagal Pirkimų, atliekamų vandentvarkos, energetikos, transporto ar pašto paslaugų srities perkančiųjų subjektų, įstatymo 26 straipsnio 1 dalį ir ar yra taikomos Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų, atliekamų gynybos ir saugumo srityje, įstatymo 3 straipsnio 1 dalies 13 punkto nuostatos. Visi Pirkimo komisijos ir Ikiprekybinio pirkimo komisijos sprendimai įforminami protokolais. Protokole nurodomi sprendimų motyvai, pateikiami paaiškinimai, kiekvieno Pirkimo komisijos nario atskiroji nuomonė, jeigu tokios esama.
10. MTEP paslaugų pirkimas vykdomas ir jo procedūros organizuojamos laikantis lygiateisiškumo, nediskriminavimo, skaidrumo, racionalumo, ekonomiškumo, konkurencingumo, proporcingumo, konfidencialumo ir nešališkumo principų. Pirkimo vykdytojas MTEP paslaugų pirkimus turi vykdyti taip, kad būtų užtikrintas kuo didesnis teikėjų skaičius ir MTEP paslaugų rezultato kokybė ir kad būtų perkamos tik būtinos MTEP paslaugos.
11. Ikiprekybinis pirkimas organizuojamas ir jo procedūros atliekamos užtikrinant Aprašo 10 punkte nurodytus ir šiuos principus:
11.1. inovatyvumo – ikiprekybinis pirkimas turi būti vykdomas tik tada, kai atlikus rinkos analizę įsitikinama, kad rinka negali patenkinti esamo poreikio;
11.2. rizikos ir naudos pasidalijimo – ikiprekybiniame pirkime dalyvaujantys subjektai turi būti suinteresuoti šio proceso rezultatyvumu, todėl ikiprekybinio pirkimo nauda ir rizika turi būti dalijamasi pagal rinkos sąlygas; sumokėta fiksuota kaina, mokama dalyviui už teikiamas MTEP paslaugas kiekviename ikiprekybinio pirkimo etape (toliau – fiksuota kaina), arba finansuojama perkamų MTEP paslaugų kainos dalis (procentais), mokama dalyviui už teikiamas MTEP paslaugas kiekviename ikiprekybinio pirkimo etape (toliau – finansuojama kainos dalis), ir maksimalus tokios dalies dydis visiškai atitinka pirkimo vykdytojo gautos naudos rinkos vertę ir dalyvio prisiimtą riziką;
11.3. vertės už pinigus – vertinant dalyvių pasiūlymus ir jų ikiprekybinio pirkimo metu suteiktų MTEP paslaugų rezultatus, prioritetas skiriamas didžiausią pridėtinę vertę kuriantiems pasiūlymams už rinkos kainą, nustatytą rinkos konsultacijų metu.
12. Teikėjas turi atitikti šiuos reikalavimus:
12.1. neturi būti įgijęs bankrutuojančio, bankrutavusio fizinio arba juridinio asmens statuso arba restruktūrizuojamo, reorganizuojamo, likviduojamo juridinio asmens statuso;
12.2. teikėjas neturi turėti teistumo (arba teistumas turi būti išnykęs ar panaikintas), dėl teikėjo (juridinio asmens) per pastaruosius 5 metus neturi būti priimtas ir įsiteisėjęs apkaltinamasis teismo nuosprendis už nusikalstamas veikas nuosavybei, turtinėms teisėms ir turtiniams interesams, intelektinei ar pramoninei nuosavybei, ekonomikai ir verslo tvarkai, finansų sistemai, valstybės tarnybai ir viešiesiems interesams;
12.3. turi būti įvykdęs įsipareigojimus, susijusius su mokesčių, įskaitant socialinio draudimo įmokas, mokėjimu pagal valstybės, kurioje jis registruotas, ar valstybės, kurioje yra pirkimo vykdytojas, reikalavimus; teikėjas laikomas įvykdžiusiu įsipareigojimus, susijusius su mokesčių, įskaitant socialinio draudimo įmokas, mokėjimu, jeigu jo neįvykdytų įsipareigojimų suma yra mažesnė kaip 50 (penkiasdešimt) eurų;
12.4. dėl teikėjo (juridinio asmens) per pastaruosius vienus metus neturi būti priimtas ir įsiteisėjęs apkaltinamasis teismo nuosprendis už veiką, nustatytą Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso 2921 straipsnio 1 dalyje.
13. Be Aprašo 12 punkte nustatytų reikalavimų teikėjams, pirkimo vykdytojas, užtikrindamas lygiateisiškumo, nediskriminavimo, abipusio pripažinimo, proporcingumo ir skaidrumo principus, ikiprekybinio pirkimo dokumentuose gali jiems nustatyti ir kitus reikalavimus, kurie turi būti pagrįsti ir susiję su pirkimo objektu.
14. Pirkimo vykdytojas, ikiprekybinio pirkimo dokumentuose reikalaudamas, kad teikėjas įrodytų, jog Aprašo 12 punkte nurodytų aplinkybių nėra (yra), kaip pakankamą įrodymą priima teismo, valstybės įmonės Registrų centro ar kitos kompetentingos institucijos dokumentą. Pirkimo vykdytojas negali reikalauti dokumentų ir informacijos, kurie pirkimo vykdytojui pagal Lietuvos Respublikos valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymą neatlygintinai prieinami Lietuvos Respublikos registruose, valstybės informacinėse sistemose ir kitose informacinėse sistemose. Pirkimo vykdytojas priima kitų valstybių išduotus lygiaverčius dokumentus, įrodančius dalyviams taikomų reikalavimų tenkinimą. Jeigu dalyvis negali pateikti dokumentų Aprašo 12 punkte nurodytoms aplinkybėms pagrįsti, nes atitinkamoje valstybėje tokie dokumentai neišduodami, jis turi paaiškinti, kodėl negali pateikti šias aplinkybes įrodančių dokumentų, ir pateikti laisvos formos dalyvio deklaraciją.
15. MTEP paslaugų pirkimo dokumentus sudaro pirkimo vykdytojo teikėjams pateikiami dokumentai, kuriuose apibūdinamas MTEP paslaugos pirkimo objektas ir jo pirkimo sąlygos: MTEP paslaugos pirkimo skelbimas, MTEP paslaugos pirkimo kvietimas, teikėjų kvalifikacijos reikalavimai, funkcinė specifikacija arba techninė užduotis, aprašomieji dokumentai, pasiūlymų vertinimo kriterijai, MTEP paslaugų pirkimo sutarties projektas, kiti reikiami dokumentai ir dokumentų paaiškinimai (patikslinimai). Pasiūlymų vertinimo kriterijai, taip pat sutarties vykdymo sąlygos, jeigu tokie nustatomi, turi būti objektyvūs ir susieti su įsigyjama MTEP paslauga.
16. Vadovaujantis Aprašu MTEP paslaugų pirkimai gali būti vykdomi tik tuo atveju, jeigu valstybės pagalba nėra teikiama, ir MTEP paslaugų pirkimas atitinka Europos Komisijos komunikato dėl Valstybės pagalbos moksliniams tyrimams, technologinei plėtrai ir inovacijoms sistemos (2014/C198/01) (OL 2014 C 198, p. 1) 33 punkto nuostatas.
IV SKYRIUS
IKIPREKYBINIŲ PIRKIMŲ VYKDYMO TVARKA
PIRMASIS SKIRSNIS
DALYVAUJANTYS SUBJEKTAI IR JŲ FUNKCIJOS
61. Viešojo administravimo subjektas, kuriam šiuo Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimu pavesta administruoti ikiprekybinius pirkimus ir prisidėti prie jų finansiškai, taip pat teikti metodinę pagalbą pirkimo vykdytojams ir dalyviams ir atlikti kitas Apraše nustatytas funkcijas (toliau – koordinuojančioji organizacija), atlieka šias su ikiprekybiniais pirkimais susijusias funkcijas:
Punkto pakeitimai:
Nr. 307, 2022-03-30, paskelbta TAR 2022-04-01, i. k. 2022-06734
61.1. teikia pirkimo vykdytojui ekspertinę, metodinę ir kitą su ikiprekybinio pirkimo vykdymu susijusią pagalbą ikiprekybinių pirkimų klausimais;
61.2. teikia teikėjams metodinę pagalbą galimybių dalyvauti ikiprekybiniuose pirkimuose klausimais;
61.3. tvarko ir koordinuojančiosios organizacijos interneto svetainėje ir (arba) specializuotoje interneto svetainėje (toliau – portalas) skelbia duomenis, informaciją apie ikiprekybinių pirkimų poreikį ir pasiūlą, įvykusius ir vykdomus ikiprekybinius pirkimus, taip pat kitus su ikiprekybiniais pirkimais susijusius dokumentus, duomenis, informaciją;
Papunkčio pakeitimai:
Nr. 238, 2023-04-05, paskelbta TAR 2023-04-07, i. k. 2023-06823
61.4. su ikiprekybiniais pirkimais susijusius dokumentus, duomenis, informaciją, laikydamasi konfidencialumo įsipareigojimų, nustatytų ikiprekybinio pirkimo dokumentuose ir sutartyse, koordinuojančiosios organizacijos interneto svetainėje ir (arba) portale paskelbia per 5 darbo dienas nuo informacijos gavimo dienos;
61.5. vykdo kitą viešinimo, ikiprekybinių pirkimų subjektų tinklaveikos ir mokomąją veiklą;
61.6. atlieka ikiprekybinių pirkimų organizavimo ir vykdymo stebėseną;
61.7. pirkimo vykdytojui siekiant pradėti ikiprekybinį pirkimą, vertina ikiprekybinio pirkimo objekto atitiktį Aprašo 10, 11, 63 ir 66 punktuose nustatytiems reikalavimams ir teikia išvadas pirkimo vykdytojui;
61.8. skiria atstovą (-us) į Ikiprekybinio pirkimo komisiją;
61.9. kofinansuoja ikiprekybinių pirkimų vykdymą ir vykdo kofinansuojamo ikiprekybinio pirkimo lėšų naudojimo priežiūrą;
61.10. Neteko galios nuo 2022-04-02
Papunkčio naikinimas:
Nr. 307, 2022-03-30, paskelbta TAR 2022-04-01, i. k. 2022-06734
61.11. tvarko ir teikia potencialiems pirkimo vykdytojams visuomenės idėjas dėl ikiprekybinių pirkimų objektų;
61.12. konsultuoja pirkimo vykdytojus ir dalyvius dalyvavimo Europos Komisijos programų ikiprekybiniuose pirkimuose galimybių klausimais.
62. Pirkimo vykdytojas atlieka šias su ikiprekybiniais pirkimais susijusias funkcijas:
62.1. inicijuoja, organizuoja ir vykdo ikiprekybinius pirkimus;
62.2. siekdamas nustatyti ikiprekybinio pirkimo poreikį iki pirkimo pradžios organizuoja rinkos konsultaciją bendradarbiaudamas su kompetentingais subjektais (ekspertais, institucijomis arba rinkos dalyviais) dėl MTEP paslaugų inovatyviam produktui sukurti įsigijimo;
62.3. Neteko galios nuo 2022-04-02
Papunkčio naikinimas:
Nr. 307, 2022-03-30, paskelbta TAR 2022-04-01, i. k. 2022-06734
62.4. gali įgalioti kitą pirkimo vykdytoją vykdyti ikiprekybinį pirkimą;
62.5. pirkimo vykdytojo interneto svetainėje informuoja visuomenę apie savo vykdomus ikiprekybinius pirkimus, jų metu pasiektus rezultatus ir šių rezultatų pritaikymo galimybes, vykdo kitą savo atliktų ikiprekybinių pirkimų viešinimo veiklą.
ANTRASIS SKIRSNIS
IKIPREKYBINIO PIRKIMO ORGANIZAVIMAS
63. Ikiprekybinis pirkimas organizuojamas, kai:
63.1. pirkimo vykdytojo poreikius tenkinančio inovatyviojo produkto nėra rinkoje arba pirkimo vykdytojas dėl reikalingam inovatyviajam produktui taikomų patekimo į rinką ar apyvartos rinkoje apribojimų negali jo įsigyti ir tokiam inovatyviajam produktui sukurti būtinos MTEP paslaugos;
63.2. rinkoje esantis produktas netenkina pirkimo vykdytojo poreikio, todėl reikia pagerinti produkto funkcines savybes ir (arba) mažinti esamo produkto savikainą ir produkto funkcinėms savybėms pagerinti reikalingos MTEP paslaugos.
64. Pirkimo vykdytojas, prieš pradėdamas vykdyti ikiprekybinį pirkimą, privalo gauti koordinuojančiosios organizacijos teigiamą išvadą dėl planuojamo pirkimo atitikties ikiprekybinio pirkimo reikalavimams. Dokumentai koordinuojančiajai organizacijai vertinti yra teikiami vadovaujantis ekonomikos ir inovacijų ministro nustatyta tvarka.
Punkto pakeitimai:
Nr. 238, 2023-04-05, paskelbta TAR 2023-04-07, i. k. 2023-06823
65. Pirkimo vykdytojas konsultuodamasis su koordinuojančiąja organizacija parengia ikiprekybinio pirkimo objekto aprašą ir ikiprekybinio pirkimo funkcinės specifikacijos projektą.
66. Ikiprekybinio pirkimo objekto apraše pateikiama:
66.1. problemos, su kuria susiduria pirkimo vykdytojas ir kurią išspręstų perkama MTEP paslauga, aprašymas;
66.2. numatomi ikiprekybinių pirkimų etapai, jų trukmė;
66.3. ikiprekybinio pirkimo biudžetas, kuriame nurodytos kiekvieno ikiprekybinio pirkimo etapo veiklai finansuoti numatomos skirti lėšos taip, kaip nustatyta Aprašo 79.6 papunktyje;
66.4. numatomi ikiprekybinio pirkimo finansavimo šaltiniai ir ikiprekybinio pirkimo biudžeto dalis, kurią sudaro kiekvienas šaltinis;
66.5. rinkos konsultacijos apžvalga, kuria pagrindžiama, kad rinkoje esantys produktai netenkina pirkimo vykdytojo poreikio ir kuo prašomas sukurti inovatyvusis produktas skirsis nuo esančių rinkoje produktų, apžvalga. Pirkimo vykdytojas, siekdamas nustatyti ikiprekybinio pirkimo poreikį, preliminarų biudžetą, teikėjus, rinkoje siūlančius MTEP paslaugas, iki ikiprekybinio pirkimo pradžios organizuoja viešą rinkos konsultaciją bendradarbiaudamas su kompetentingais subjektais (ekspertais, institucijomis arba rinkos dalyviais) dėl MTEP paslaugų inovatyviam produktui sukurti įsigijimo. Informacija apie rinkos konsultaciją skelbiama pirkimo vykdytojo interneto svetainėje ir (arba) koordinuojančiosios organizacijos interneto svetainėje ir (arba) portale;
66.6. kiti dokumentai, duomenys, informacija, susiję su ikiprekybiniu pirkimu, pagrindžiantys ir (ar) apibūdinantys ikiprekybinio pirkimo objektą.
67. Parengęs ikiprekybinio pirkimo objekto aprašą, ikiprekybinio pirkimo funkcinės specifikacijos projektą ir rinkos konsultacijos apžvalgą, pirkimo vykdytojas šiuos dokumentus pateikia koordinuojančiajai organizacijai elektroniniu paštu ir (arba) portale.
68. Koordinuojančioji organizacija, gavusi Aprašo 67 punkte nurodytus dokumentus, vadovaudamasi šiuo Aprašu ir ekonomikos ir inovacijų ministro nustatyta tvarka, įvertina šių dokumentų atitiktį ikiprekybinio pirkimo objektui keliamiems reikalavimams ir prireikus per 5 darbo dienas nuo dokumentų gavimo dienos turi teisę paprašyti pirkimo vykdytojo pateikti papildomus dokumentus ir (arba) paaiškinimus, kuriuos pirkimo vykdytojas privalo pateikti ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo prašymo gavimo dienos. Vertindama ikiprekybinio pirkimo objekto atitiktį Aprašo 10, 11, 63 ir 66 punktuose nustatytiems reikalavimams, koordinuojančioji organizacija rengia ekspertinį vertinimą, pasitelkusi LMT, technologijų ir verslo sričių atstovus. Koordinuojančioji organizacija LMT pateikia išsamią informaciją apie vertinamąjį objektą, vertinimo užduotį, nurodo, kurių mokslo sričių (krypčių) ekspertų reikia, ne mažiau kaip prieš 7 darbo dienas iki organizuojamo ekspertinio vertinimo posėdžio dienos. Koordinuojančioji organizacija ne vėliau kaip per 30 darbo dienų nuo paskutinių (patikslintų) dokumentų ir (ar) informacijos gavimo iš pirkimo vykdytojo dienos pateikia pirkimo vykdytojui išvadą dėl ikiprekybinio pirkimo objekto, aprašyto pirkimo vykdytojo pateiktuose dokumentuose, atitikties Aprašo 10, 11, 63 ir 66 punktų reikalavimams arba motyvuotą išvadą, konstatuojančią, kad ikiprekybinio pirkimo objektas neatitinka Aprašo reikalavimų.
Punkto pakeitimai:
Nr. 238, 2023-04-05, paskelbta TAR 2023-04-07, i. k. 2023-06823
69. Jeigu koordinuojančioji organizacija pateikia išvadą, kad pirkimo vykdytojo nurodytas ikiprekybinio pirkimo objektas neatitinka Aprašo 63 ir 66 punktų reikalavimų ir (ar) prieštarauja Aprašo 10 ir 11 punktuose nurodytiems MTEP paslaugų pirkimo principams ir sąlygoms, pirkimo vykdytojas ikiprekybinio pirkimo pagal šį objektą vykdyti negali.
70. Koordinuojančioji organizacija, vadovaudamasi Aprašo 68 punkte nustatyta tvarka, išvadą, kurioje konstatuojama, kad ikiprekybinio pirkimo objektas atitinka Aprašo 10, 11, 63 ir 66 punktuose nustatytus reikalavimus, gali priimti su išlygomis, kai ikiprekybinio pirkimo objektas atitinka Aprašo 10, 11, 63 ir 66 punktų nuostatas, tačiau reikalingi neesminiai ikiprekybinio pirkimo objekto aprašymo, rinkos konsultacijos apžvalgos ir (arba) funkcinės specifikacijos patikslinimai (arba papildymai). Pirkimo vykdytojas, patikslinęs (arba papildęs) ikiprekybinio pirkimo objekto aprašymą, rinkos konsultacijos apžvalgą ir (arba) funkcinės specifikacijos projektą pagal koordinuojančiosios organizacijos išvadoje pateiktas pastabas ir (ar) pasiūlymus, gali vykdyti ikiprekybinį pirkimą, kai koordinuojančioji organizacija Aprašo 68 punkte nustatyta tvarka įvertina patikslintą (arba papildytą) ikiprekybinio pirkimo objekto aprašymą, rinkos konsultacijos apžvalgą ir (arba) funkcinės specifikacijos projektą ir patvirtina, kad į pateiktas pastabas ir pasiūlymus yra atsižvelgta.
TREČIASIS SKIRSNIS
IKIPREKYBINIO PIRKIMO KOMISIJA
71. Pirkimo vykdytojas ikiprekybiniam pirkimui organizuoti ir ikiprekybinio pirkimo procedūroms atlikti sudaro Ikiprekybinio pirkimo komisiją.
72. Ikiprekybinio pirkimo komisija sudaroma pirkimo vykdytojo vadovo sprendimu iš ne mažiau kaip 5 narių, kurių bent vienas turi būti koordinuojančiosios organizacijos atstovas. Atliekant didelės vertės ikiprekybinį pirkimą, koordinuojančioji organizacija skiria į Ikiprekybinio pirkimo komisiją ne mažiau kaip 2 savo atstovus. Į sudaromą Ikiprekybinio pirkimo komisiją pirkimo vykdytojo sprendimu gali būti įtrauktas ir kitos valstybės ekspertas. Jeigu koordinuojančioji organizacija skiria kofinansavimą vadovaudamasi Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministro patvirtintomis Ikiprekybinių pirkimų kofinansavimo iš valstybės biudžeto lėšų taisyklėmis (toliau – ikiprekybinių pirkimų kofinansavimo taisyklės), į Ikiprekybinio pirkimo komisiją turi būti įtraukti ne mažiau kaip 2 jos atstovai. Ikiprekybinio pirkimo komisijos posėdis yra teisėtas, jeigu jame dalyvauja daugiau kaip 1/2 Ikiprekybinio pirkimo komisijos narių. Sprendimai priimami paprasta posėdyje dalyvaujančių komisijos narių balsų dauguma. Jeigu posėdyje dalyvaujančių Ikiprekybinio pirkimo komisijos narių balsai pasiskirsto po lygiai, lemia Ikiprekybinio pirkimo komisijos pirmininko balsas, jeigu posėdyje pirmininkas nedalyvauja – Ikiprekybinio pirkimo komisijos posėdyje išrinkto posėdžiui pirmininkaujančio asmens balsas. Ikiprekybinio pirkimo komisijos pirmininkas privalo būti pirkimo vykdytojo atstovas.
73. Pirkimo vykdytojas į Ikiprekybinio pirkimo komisiją turi teisę kviestis ekspertų, turinčių specialiųjų žinių planuojamo ikiprekybinio pirkimo vykdymo klausimais. Ikiprekybinio pirkimo komisijoje dalyvaujantys ekspertai neturi balso teisės.
74. Ikiprekybinio pirkimo komisijos nariais, ekspertais gali būti tik nepriekaištingos reputacijos asmenys. Ikiprekybinio pirkimo komisijos nariai, ekspertai, prieš pradėdami atlikti MTEP paslaugų pirkimams skirtus veiksmus, turi pasirašyti nešališkumo deklaracijas ir konfidencialumo pasižadėjimus, kurių formas patvirtina pirkimo vykdytojas. Ikiprekybinio pirkimo komisijos nariai, ekspertai neturi teisės atskleisti konfidencialios informacijos ir informacijos, susijusios su ikiprekybinio pirkimo procedūromis, jeigu jos atskleidimas prieštarauja įstatymams, sukelia ar gali sukelti žalą arba trukdo užtikrinti sąžiningą konkurenciją tarp ikiprekybinio pirkimo dalyvių. Ikiprekybinius pirkimus, kuriuose naudojama įslaptinta informacija, atliekantys asmenys turi turėti leidimus dirbti ar susipažinti su įslaptinta informacija, žymima ne žemesne slaptumo žyma, negu konkrečiame ikiprekybiniame pirkime naudojamos įslaptintos informacijos slaptumo žyma.
75. Jeigu Ikiprekybinio pirkimo komisijai pradėjus nagrinėti gautus pasiūlymus paaiškėja, kad Aprašo 72 ir 73 punktuose nurodyti asmenys gali būti patekę į interesų konfliktą, jie privalo nusišalinti nuo su atitinkamu pirkimu susijusių sprendimų priėmimo proceso.
76. Pirkimo vykdytojui gavus pagrįstos informacijos apie tai, kad Aprašo 72 ir 73 punktuose nurodyti asmenys gali būti patekę į interesų konfliktą ir nenusišalino nuo su atitinkamu pirkimu susijusių sprendimų priėmimo proceso, pirkimo vykdytojo vadovas ar jo įgaliotasis atstovas sustabdo nurodytų asmenų teisę dalyvauti su atitinkamu pirkimu susijusių sprendimų priėmimo procese ir skiria kitą Ikiprekybinio pirkimo komisijos narį ar ekspertą.
77. Atlikdama ikiprekybinio pirkimo procedūras, Ikiprekybinio pirkimo komisija atlieka šias funkcijas:
77.1. rengia ir tvirtina ikiprekybinio pirkimo dokumentus;
77.2. teikia teikėjams ir dalyviams paaiškinimus dėl ikiprekybinio pirkimo dokumentų;
77.3. pagal pirkimo sąlygose įtvirtintus pasiūlymų ir kiekvieno ikiprekybinių pirkimų etapo vertinimo kriterijus ir nustatytus vertinimo terminus įvertina teikėjų pateiktus pasiūlymus ir (arba) vertinimui pasitelkia ekspertus ir pagal suteiktų vertinimų eilę atrenka ikiprekybinio pirkimo dalyvius;
77.4. pagal pirkimo sąlygose įtvirtintus kiekvieno ikiprekybinio etapo veiklos rezultatus ir nustatytus vertinimo terminus įvertina dalyvių veiklos rezultatus kiekviename ikiprekybinio pirkimo etape ir sudariusi vertinimų eilę priima sprendimą dėl dalyvių dalyvavimo kitame ikiprekybinio pirkimo etape;
77.5. atlieka kitas Ikiprekybinio pirkimo komisijos darbo reglamentu pavestas funkcijas.
78. Ikiprekybinio pirkimo komisija savo veikloje vadovaujasi Aprašu ir Ikiprekybinio pirkimo komisijos darbo reglamentu. Pirkimo komisija veikia nuo sprendimo ją sudaryti priėmimo iki kol visiškai įvykdomos ją sudariusios pirkimo vykdytojo nustatytos užduotys arba priimamas sprendimas nutraukti ikiprekybinį pirkimą.
KETVIRTASIS SKIRSNIS
IKIPREKYBINIO PIRKIMO DOKUMENTŲ RENGIMAS IR SKELBIMAS
79. Ikiprekybinio pirkimo dokumentus sudaro:
79.1. ikiprekybinio pirkimo objekto aprašymas;
79.2. funkcinė specifikacija, kurioje turi būti nurodytos kuriamo inovatyvaus produkto funkcijos ir visų ikiprekybinio pirkimo etapų reikalavimai;
79.3. teikėjų pasiūlymų formos;
79.4. reikalavimai teikėjams;
79.5. maksimalus finansuojamų dalyvių skaičius kiekviename etape;
79.6. fiksuotos kainos dydis, nustatomas kiekvieno ikiprekybinio pirkimo etapo dalyviams. Kai ikiprekybinis pirkimas finansuojamas iš Europos Sąjungos fondų ir (ar) programų lėšų, ikiprekybinio pirkimo dokumentuose nurodomas fiksuotos kainos dydis arba finansuojama kainos dalis ir maksimalus tokios dalies dydis. Visos kitos dalyvių turėtos išlaidos tenka patiems dalyviams. Pirkimo vykdytojas, nustatydamas fiksuotos kainos dydį arba finansuojamą kainos dalį ir maksimalų tokios dalies dydį, turi laikytis rizikos ir naudos pasidalijimo principo, vengti tokių situacijų, kai jis pats visiškai atlygina už teikiamą MTEP paslaugą, ir neiškraipyti konkurencijos;
79.7. maksimalus dalyvio pasiūlymo įvertinimo balas, pasiūlymų vertinimo kriterijai, kurie turi būti objektyvūs ir susieti su sutarties dalyku, ir kiekvieno kriterijaus vertė balais;
79.8. terminai, per kuriuos Ikiprekybinio pirkimo komisija įvertina dalyvių pasiūlymus;
79.9. ikiprekybinio pirkimo sutarties projektas su preliminariosiomis sutarties sąlygomis. Sutarties projekto nuostatos aptariamos su visais dalyviais, dalyvaujančiais atitinkamame etape, ir tikslinamos prieš pasirašant sutartis su dalyviais dėl kiekvieno iš ikiprekybinio pirkimo etapų vykdymo. Su visais ikiprekybinio pirkimo dalyviais privalo būti pasirašomi vienodi sutarties variantai;
79.10. informacijos apie ikiprekybinį pirkimą viešinimo tvarka;
79.11. kiti dokumentai, duomenys, informacija, kuri, Ikiprekybinio pirkimo komisijos nuomone, svarbi ikiprekybinio pirkimo dalyviams.
80. Pirkimo vykdytojas ikiprekybinio pirkimo dokumentus paskelbia savo interneto svetainėje, teikia juos koordinuojančiajai organizacijai paskelbti koordinuojančiosios organizacijos interneto svetainėje ir (arba) portale ir nustato ne trumpesnį kaip 45 darbo dienų terminą nuo paskelbimo dienos, per kurį teikėjai turi pateikti pasiūlymus pagal pirkimo dokumentuose pateiktą formą. Nustatydamas šį terminą, pirkimo vykdytojas privalo atsižvelgti į ikiprekybinio pirkimo sudėtingumą ir laiką, reikalingą pasiūlymams parengti.
81. Pirkimo vykdytojas ne vėliau kaip likus 5 darbo dienoms iki nustatyto pasiūlymų pateikimo termino pabaigos turi teisę patikslinti ikiprekybinio pirkimo dokumentus ir pratęsti pasiūlymų pateikimo terminą.
82. Teikėjai ne vėliau kaip likus 5 darbo dienoms iki pasiūlymų pateikimo termino pabaigos turi teisę prašyti pirkimo vykdytojo paaiškinti ikiprekybinio pirkimo dokumentus, taip pat papildomų su ikiprekybiniu pirkimu susijusių duomenų, informacijos. Ikiprekybinio pirkimo komisija, laikydamasi ikiprekybinio pirkimo dokumentuose paskelbtos informacijos teikimo tvarkos, bet ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo rašytinių prašymų gavimo dienos turi pateikti teikėjams atsakymus į prašymus. Prašymai, atsakymai dėl ikiprekybinio pirkimo dokumentų ir papildoma informacija turi būti skelbiami tokia pat forma ir ten pat, kur paskelbti ikiprekybinio pirkimo dokumentai.
83. Ikiprekybinio pirkimo dokumentų patikslinimai skelbiami nustačius ne trumpesnį kaip 10 darbo dienų pasiūlymų pateikimo terminą nuo patikslinimų paskelbimo dienos ir apie tai informuojami pasiūlymų jau pateikę dalyviai.
84. Pirkimo vykdytojas savo iniciatyva ne vėliau kaip likus 14 darbo dienų iki pasiūlymų pateikimo termino pabaigos rengia viešą ikiprekybinio pirkimo dokumentų aptarimą, apie tai paskelbęs tokia pat forma ir ten pat, kur paskelbti ikiprekybinio pirkimo dokumentai, ikiprekybinio pirkimo dokumentuose nustatyta tvarka.
85. Pirkimo vykdytojas turi teisę pratęsti teikėjų pasiūlymų pateikimo terminą bet kuriuo metu iki nustatyto termino pabaigos, bet ne ilgesniam kaip 45 darbo dienų laikotarpiui. Apie tai jis paskelbia tokia pat forma ir ten pat, kur paskelbti ikiprekybinio pirkimo dokumentai, ir informuoja pasiūlymus pateikusius dalyvius raštu.
PENKTASIS SKIRSNIS
IKIPREKYBINIO PIRKIMO DALYVIŲ ATRANKA
86. Teikėjas, siekiantis dalyvauti ikiprekybiniame pirkime, per pirkimo vykdytojo nustatytą terminą nurodytu būdu ir (arba) portale pateikia savo pasiūlymą pirkimo vykdytojui, kuriame nurodoma:
86.1. siūlomo inovatyviojo produkto idėjos aprašymas ir pagrindimas, kad siūlomam inovatyviajam produktui sukurti yra reikalingos MTEP paslaugos;
86.2. atitiktis Aprašo 12, 13 punktuose nustatytiems reikalavimams;
86.3. kiekvieno ikiprekybinio pirkimo etapo kaina (išlaidų, kurias teikėjas faktiškai patirs teikdamas MTEP paslaugas, dydis), taip pat fiksuotos kainos dydis (eurais) arba finansuojama kainos dalis (procentais) ir maksimalus tokios dalies dydis (eurais);
86.4. duomenys, informacija apie tai, ar įvykdytos kitos sąlygos, kurias yra nustačiusi Ikiprekybinio pirkimo komisija.
87. Teikėjo, pateikusio netikslius ar neišsamius duomenis, informaciją apie atitiktį Aprašo 12, 13 punktuose nustatytiems reikalavimams Ikiprekybinio pirkimo komisija, nepažeisdama ikiprekybinių pirkimų principų, privalo prašyti, kad jis šiuos duomenis, informaciją per 5 darbo dienas patikslintų, papildytų arba paaiškintų. Ikiprekybinio pirkimo komisija negali leisti pakeisti pasiūlymo esmės – pakeisti kainos arba padaryti kitų pakeitimų, dėl kurių pirkimo dokumentų reikalavimų neatitinkantis pasiūlymas taptų atitinkantis pirkimo dokumentų reikalavimus ir (arba) dėl kurių pasiūlymas būtų vertinamas kitais balais.
88. Ikiprekybinio pirkimo komisija atmeta teikėjų pasiūlymus, jeigu šie neatitinka ikiprekybinio pirkimo dokumentuose nustatytų reikalavimų arba teikėjas Ikiprekybinio pirkimo komisijos prašymu per nurodytą terminą nepaaiškina savo pasiūlymo, nepatikslina arba nepapildo pateiktų netikslių ar neišsamių duomenų apie atitiktį Aprašo 12 ir 13 punktuose nustatytiems reikalavimams.
89. Vadovaudamasi ikiprekybinio pirkimo dokumentuose nustatytais pasiūlymų vertinimo kriterijais, Ikiprekybinio pirkimo komisija pirkimo dokumentuose nustatyta tvarka ir per pirkimo dokumentuose nustatytą terminą įvertina gautus teikėjų pasiūlymus, pagal vertinant suteiktų balų skaičių sudaro ikiprekybinio pirkimo dalyvių sąrašą atitinkamam ikiprekybinio pirkimo etapui ir ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo pirkimo vykdytojo sprendimo dėl ikiprekybinio pirkimo dalyvių sąrašo priėmimo dienos šį sąrašą elektroniniu paštu išsiunčia visiems ikiprekybinio pirkimo dalyviams. Jei kelių dalyvių pasiūlymų vertinimo balų suma yra vienoda, sąraše prioritetas teikiamas geriausiai pirkimo vykdytojo poreikius tenkinantiems ir (arba) funkcinės specifikacijos reikalavimus atitinkantiems pasiūlymams. Toks sąrašas skelbiamas pirkimo vykdytojo interneto svetainėje ir (arba) portale.
90. Laimėtojais, įgyvendinsiančiais atitinkamą ikiprekybinio pirkimo etapą, pripažįstami dalyviai, kurių pasiūlymai pagal nustatytą eilę patenka į ikiprekybinio pirkimo dokumentuose nustatytą maksimalų finansuojamų dalyvių skaičių, atsižvelgiant į Aprašo 79.5 papunktį.
ŠEŠTASIS SKIRSNIS
IKIPREKYBINIO PIRKIMO ĮGYVENDINIMAS
91. Ikiprekybinį pirkimą sudaro šie iš eilės einantys etapai (toliau – etapai):
91.1. inovatyviojo produkto koncepcijos sukūrimas ir patvirtinimas;
91.2. inovatyviojo produkto prototipo sukūrimas;
91.3. inovatyviojo produkto bandomosios partijos sukūrimas, kuris gali apimti nekomercinio produktų kiekio pirkimą.
92. Laimėtojais pripažįstami dalyviai, kurių pasiūlymai dėl visų ikiprekybinio pirkimo etapų pripažinti geriausiais. Kiek laimėtojų bus pakviesta įgyvendinti atitinkamą ikiprekybinio pirkimo etapą, nurodoma pirkimo dokumentuose. Pirkimo vykdytojas ne vėliau kaip per 14 kalendorinių dienų nuo dalyvių sąrašo pagal vertinant suteiktų balų skaičių paskelbimo dienos kviečiamiems dalyviams pateikia rašytinį pasiūlymą sudaryti ikiprekybinio pirkimo sutartį dėl atitinkamo etapo įgyvendinimo.
93. Visiems kiekvieno atitinkamo ikiprekybinio pirkimo etapo dalyviams mokama vienoda ikiprekybinio pirkimo dokumentuose nurodyta fiksuota kaina arba vienoda finansuojama kainos dalis, ne didesnė negu pirkimo dokumentuose nurodytas maksimalus tokios dalies dydis.
94. Kiekvienas ikiprekybinio pirkimo etapas pradedamas nuo sutarties su dalyviu sudarymo. Kiekvienas ikiprekybinio pirkimo etapas privalo būti baigtas iki termino, nustatyto ikiprekybinio pirkimo dokumentuose.
95. Kiekvieno etapo pabaigoje dalyvių pateikti rezultatai vertinami ikiprekybinio pirkimo dokumentuose nustatyta tvarka ir per ikiprekybinio pirkimo dokumentuose nustatytą terminą. Remdamasi vertinimais, per 5 darbo dienas nuo vertinimo dienos Ikiprekybinio pirkimo komisija sudaro vertinimų eilę ir priima sprendimą dėl dalyvių dalyvavimo kitame ikiprekybinio pirkimo etape.
96. Ikiprekybinis pirkimas baigiamas, kai:
96.1. pasiekiamas ikiprekybinio pirkimo dokumentuose nurodytas tikslas ir įvykdomos sutartyje nurodytos paskutinio etapo prievolės;
96.2. vadovaujantis Aprašo 97 punktu nutraukiamos ikiprekybinio pirkimo procedūros;
96.3. visi dalyviai iki ikiprekybinio pirkimo sutarties dėl etapo įgyvendinimo sudarymo atsiima pasiūlymus arba atsisako sudaryti ikiprekybinio pirkimo sutartį dėl etapo įgyvendinimo per pasiūlymo, nurodyto ikiprekybinio pirkimo dokumentuose, sudaryti ikiprekybinio pirkimo sutartį terminą;
96.4. iki dalyvių pasiūlymo pateikimo termino pabaigos negaunama nė vieno dalyvio pasiūlymo.
97. Pirkimo vykdytojas turi teisę nutraukti ikiprekybinį pirkimą, jeigu:
97.1. minimalus dalyvių, su kuriais pasirašytos sutartys konkrečiam etapui, skaičius nepasiekia ikiprekybinio pirkimo sutartyje nustatyto rezultato;
97.2. toliau vykdyti ikiprekybinį pirkimą pirkimo vykdytojui yra netikslinga;
97.3. yra aplinkybių, dėl kurių vykdomas ikiprekybinis pirkimas neatitinka Aprašo 10 ir 11 punktuose nustatytų principų.
98. Jeigu pirkimo vykdytojas nustato, kad ikiprekybinio pirkimo objektas ar jo techniniai, funkciniai, kiekybės ir kokybės kriterijai neatitinka ikiprekybinio pirkimo sutartyje ir ikiprekybinio pirkimo dokumentuose nustatytų reikalavimų, dalyviui mokėtina fiksuota kaina arba finansuojama kainos dalis mažinama ikiprekybinio pirkimo sutartyje nustatyta tvarka proporcingai pasiektiems rezultatams arba nemokama, kai prievolės pagal sutartį neįvykdomos.
99. Aprašu nereglamentuojamos nuostatos yra skelbiamos viešai su ikiprekybinio pirkimo dokumentais ir įtvirtinamos sutartyse su ikiprekybinio pirkimo dalyviais.
SEPTINTASIS SKIRSNIS
KOORDINUOJANČIOSIOS ORGANIZACIJOS KOFINANSUOJAMAS IKIPREKYBINIS PIRKIMAS.“
Pakeistas skirsnio pavadinimas:
Nr. 307, 2022-03-30, paskelbta TAR 2022-04-01, i. k. 2022-06734
100. Pirkimo vykdytojas, pradėdamas ikiprekybinį pirkimą, gali kreiptis į koordinuojančiąją organizaciją dėl ikiprekybinio pirkimo vykdymo kofinansavimo. Koordinuojančiajai organizacijai pirkimo vykdytojas kartu su ikiprekybinio pirkimo objekto aprašymu, rinkos konsultacijos apžvalga ir ikiprekybinio pirkimo funkcinės specifikacijos projektu pateikia prašymą skirti kofinansavimą vadovaudamasis Ikiprekybinių pirkimų kofinansavimo taisyklėmis.
101. Koordinuojančioji organizacija, vadovaudamasi Ikiprekybinių pirkimų kofinansavimo taisyklėmis, ne vėliau kaip per 20 kalendorinių dienų nuo sprendimo, kad planuojamas ikiprekybinis pirkimas atitinka ikiprekybiniam pirkimui keliamus reikalavimus, priėmimo dienos privalo pateikti motyvuotą sprendimą skirti konkrečiam ikiprekybiniam pirkimui kofinansavimą arba sprendimą jo neskirti. Koordinuojančioji organizacija, priėmusi sprendimą neskirti kofinansavimo, turi pirkimo vykdytojui nurodyti priežastis ir (arba) pateikti paaiškinimus, kodėl buvo priimtas toks sprendimas. Tuo atveju, kai pirkimo vykdytojas vykdo ir neūkinę, ir ūkinę veiklą, koordinuojančioji organizacija, prieš priimdama teigiamą sprendimą dėl kofinansavimo skyrimo, įsitikina, kad yra aiškiai atskirtos šių veiklų išlaidos, finansavimas ir pajamos, o iš kofinansavimo gauta nauda bus panaudota tik neūkinei veiklai vykdyti.
102. Neteko galios nuo 2022-04-02
Punkto naikinimas:
Nr. 307, 2022-03-30, paskelbta TAR 2022-04-01, i. k. 2022-06734
103. Neteko galios nuo 2022-04-02
Punkto naikinimas:
Nr. 307, 2022-03-30, paskelbta TAR 2022-04-01, i. k. 2022-06734
104. Neteko galios nuo 2022-04-02
Punkto naikinimas:
Nr. 307, 2022-03-30, paskelbta TAR 2022-04-01, i. k. 2022-06734
V SKYRIUS
MTEP PASLAUGŲ PIRKIMO SUTARTYS
105. Tarp pirkimo vykdytojo ir MTEP paslaugų pirkimo laimėtoju pripažinto dalyvio sudaroma MTEP paslaugų pirkimo sutartis arba autorinė sutartis, jeigu MTEP paslaugų rezultatas yra autorių teisių objektas. Jeigu MTEP paslaugos perkamos ikiprekybinių pirkimų vykdymo būdu, kiekviename ikiprekybinio pirkimo etape sudaroma MTEP paslaugų pirkimo sutartis su kiekvienu ikiprekybinio pirkimo etapo laimėtoju.
106. Jeigu dalyvis, kuriam pasiūlyta sudaryti MTEP paslaugų pirkimo arba autorinę sutartį, raštu atsisako ją sudaryti arba iki pirkimo vykdytojo nurodyto laiko nepasirašo MTEP paslaugų pirkimo arba autorinės sutarties, arba atsisako sudaryti sutartį MTEP paslaugų pirkimo dokumentuose nustatytomis sąlygomis ir terminais, laikoma, kad jis atsisakė sudaryti MTEP paslaugų pirkimo arba autorinę sutartį. Tokiu atveju pirkimo vykdytojas nedelsdamas, bet ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo atsisakymo sudaryti MTEP paslaugų pirkimo arba autorinę sutartį dienos MTEP paslaugų pirkimo arba autorinę sutartį gali siūlyti sudaryti dalyviui, kurio pasiūlymas pagal nustatytą pasiūlymų eilę yra pirmas po dalyvio, atsisakiusio sudaryti MTEP paslaugų pirkimo arba autorinę sutartį.
107. MTEP paslaugų pirkimo arba autorinėje sutartyje nurodoma:
107.1. sutarties šalių teisės ir pareigos;
107.2. perkamų MTEP paslaugų aprašymas;
107.3. sutarties kaina, atsiskaitymo ir mokėjimo tvarka;
107.4. prievolių įvykdymo terminai;
107.5. prievolių įvykdymo užtikrinimas;
107.6. ginčų sprendimo tvarka;
107.7. naudojimosi intelektinės nuosavybės objektais ir intelektinės nuosavybės teisių įgyvendinimo tvarka ir sąlygos;
107.8. sutarties nutraukimo atvejai;
107.9. sutarties galiojimas;
107.10. subteikėjai ar partneriai, jeigu vykdant sutartį jie pasitelkiami, ir jų keitimo tvarka;
107.11. kiti sutarties dalykai.
108. Prie MTEP paslaugų pirkimo arba autorinės sutarties pridedama techninė užduotis arba funkcinė specifikacija ir dalyvio pateiktas pasiūlymas, kurie laikomi sudėtine MTEP paslaugų arba autorinės sutarties dalimi.
109. MTEP paslaugų pirkimo arba autorinės sutarties sąlygos, kol sutartis galioja, negali būti keičiamos. MTEP paslaugų pirkimo arba autorinėje sutartyje nustatoma šalių atsakomybė už prisiimtų pagal MTEP paslaugų pirkimo arba autorinę sutartį įsipareigojimų nevykdymą ar netinkamą vykdymą.
110. Prekes ir (arba) paslaugas, reikalingas MTEP paslaugoms teikti, dalyvis perka vadovaudamasis Viešųjų pirkimų įstatymu, Pirkimų, atliekamų vandentvarkos, energetikos, transporto ar pašto paslaugų srities perkančiųjų subjektų, įstatymu, Viešųjų pirkimų, atliekamų gynybos ir saugumo srityje, įstatymu.
111. MTEP paslaugų pirkimo rezultatą pirkimo vykdytojas iš dalyvio priima pasirašytinai. Priimdamas MTEP paslaugų pirkimo arba autorinės sutarties rezultatą, pirkimo vykdytojas įsitikina, kad MTEP paslaugų teikimo objektas, jo techniniai ir (arba) funkciniai, kiekybės ir kokybės kriterijai atitinka MTEP paslaugų pirkimo arba autorinėje sutartyje ir MTEP paslaugų pirkimo dokumentuose nustatytus reikalavimus ir yra nepažeistos kitos MTEP paslaugų arba autorinėje sutartyje nustatytos sąlygos.
112. Jeigu MTEP paslaugų pirkimo rezultatą numatyta pateikti ataskaitos forma, pirkimo vykdytojas nustato ataskaitų reikalavimus ir jų standartines formas.
VI SKYRIUS
MTEP PASLAUGŲ REZULTATŲ INTELEKTINĖ NUOSAVYBĖ, KONFIDENCIALIOS INFORMACIJOS APSAUGA
113. Pirkimo vykdytojas, Pirkimo komisija ar Ikiprekybinio pirkimo komisija, jos nariai ar ekspertai ir kiti asmenys negali tretiesiems asmenims atskleisti iš teikėjų ar dalyvių gautos informacijos, kurią jie nurodė kaip konfidencialią. Jeigu Pirkimo komisijai ar Ikiprekybinio pirkimo komisijai kyla abejonių dėl teikėjo pasiūlyme nurodytos informacijos konfidencialumo, ji privalo prašyti teikėjo ar dalyvio įrodyti, kodėl nurodyta informacija yra konfidenciali.
114. Pirkimo vykdytojas gali nustatyti reikalavimus teikėjams, siekdamas apsaugoti informacijos, kurią pirkimo vykdytojas teikia vykdydamas pirkimo procesą, konfidencialų pobūdį.
115. Intelektinės nuosavybės pasidalijimo tarp sutarties šalių klausimai įtvirtinami MTEP paslaugų pirkimo arba autorinėje sutartyje.
116. Teikėjas, dalyvis, pirkimo vykdytojas, kuriems MTEP paslaugų rezultatai priklauso, yra atsakingi už jų intelektinės nuosavybės apsaugą.
117. Laikydamasis su intelektinės nuosavybės apsauga susijusių apribojimų kiekvienas dalyvis vykdo jam priklausančių MTEP paslaugų rezultatų sklaidą, kurios formos, sąlygos ir galimos laiko ribos gali būti nustatomos sutartyje su pirkimo vykdytoju.
118. Kai vykdomas ikiprekybinis pirkimas pagal Aprašo IV skyriaus nuostatas, intelektinės nuosavybės objektai, kurie sukuriami ar atsiranda dalyviui dalyvaujant ikiprekybiniame pirkime ir (arba) teikiant MTEP paslaugas arba prieš tai, jeigu juos dalyvis naudoja per ikiprekybinį pirkimą ir (arba) teikdamas MTEP paslaugas, priklauso dalyviui. Dalyvis, kuriam priklauso per ikiprekybinį pirkimą sukurti intelektinės nuosavybės objektai, turi suteikti pirkimo vykdytojui neribotą teisę neatlygintinai naudotis tais intelektinės nuosavybės objektais, o trečiosioms šalims – neišimtinę teisę (pavyzdžiui, licenciją veikti rinkos sąlygomis).
119. Dalyviui priklausantys intelektinės nuosavybės objektai, kurie nėra sukurti vykdant ikiprekybinį pirkimą, bet yra dalyvio naudojami ikiprekybiniam pirkimui vykdyti, pirkimo vykdytojui turi būti licencijuojami sąžiningomis, pagrįstomis ir nediskriminacinėmis sąlygomis.
120. Pirkimo vykdytojas pirkimo dokumentuose gali įrašyti sąlygą, kad jis gali įgyti teisių į ikiprekybinio pirkimo metu sukurtus intelektinės nuosavybės objektus tais atvejais, kai dalyvis naudoja intelektinės nuosavybės objektus pažeisdamas viešąją tvarką arba nekomercializuoja ikiprekybinio pirkimo metu sukurto produkto per sutartyje numatytą laiką.
121. Pirkimo vykdytojas pirkimo dokumentuose turi numatyti savo teisę į finansinę kompensaciją už dalyviui priklausančius atliekant ikiprekybinį pirkimą sukurtus intelektinės nuosavybės objektus. Ši kompensacija gali būti taikoma kaip pirkimo kainos sumažinimas dalyvio prisidedama intelektinės nuosavybės verte (ex ante) ar teisė į pelno, kurį dalyvis gauna komercializavęs MTEP paslaugų rezultatus ar vykdant ikiprekybinį pirkimą sukurtus intelektinės nuosavybės objektus (ex post), dalį. Finansinės kompensacijos dydį nustato pirkimo vykdytojas, atsižvelgdamas į MTEP paslaugų rezultatų ar vykdant ikiprekybinį pirkimą sukurtų intelektinės nuosavybės objektų komercializavimo rinkoje galimybes ir susijusias dalyvio rizikas. Ex ante finansinės kompensacijos apskaičiavimo tikslu pirkimo vykdytojas pirkimo dokumentuose gali numatyti reikalavimą dalyviui pateikti kainą, kurią dalyvis pateiktų, jeigu vykdant ikiprekybinį pirkimą sukurti intelektinės nuosavybės objektai priklausytų pirkimo vykdytojui ir jais dalyvis naudotis negalėtų.
122. Vykdant MTEP paslaugų pirkimus pagal Aprašo III skyrių, mokslinio tyrimo, kuriuo potencialiai sprendžiami svarbūs visuomenės uždaviniai, atveju papildomi panaudojimo įsipareigojimai gali apimti licencijavimą neišimtinėmis sąlygomis.
VII SKYRIUS
MTEP PASLAUGŲ PIRKIMO VYKDYMO VEIKSMŲ APSKUNDIMAS IR JŲ NAGRINĖJIMAS
123. Pirkimo vykdytojas nustato tvarką, pagal kurią teikėjai galėtų pateikti pretenzijas dėl MTEP paslaugų pirkimo atlikimo procedūros.
124. Teikėjai, nesutinkantys su pirkimo vykdytojo sprendimais ar veiksmais (neveikimu), susijusiais su MTEP paslaugų pirkimo vykdymu, turi teisę per 10 darbo dienų po to, kai gauna pirkimo vykdytojo rašytinį pranešimą arba kai viešai paskelbiama informacija apie jo priimtą sprendimą, pateikti pirkimo vykdytojui (ikiprekybinių pirkimų vykdymo atveju – pirkimo vykdytojui ir (arba) koordinuojančiajai organizacijai) rašytinę pretenziją. Pirkimo vykdytojas, gavęs pretenziją, nedelsdamas sustabdo pirkimo procedūrą, kol bus išnagrinėta ši pretenzija ir priimtas sprendimas.
125. Jeigu pirkimas vykdomas Aprašo III skyriuje nurodytoms MTEP paslaugoms pirkti, pirkimo vykdytojas, gavęs teikėjo pretenziją, ne vėliau kaip per 10 darbo dienų turi pateikti teikėjui motyvuotą sprendimą.
126. Jeigu pirkimai vykdomi Aprašo IV skyriuje nurodytoms MTEP paslaugoms pirkti:
126.1. koordinuojančioji organizacija, gavusi teikėjo pretenziją, per 3 darbo dienas raštu pareikalauja pirkimo vykdytojo ne vėliau kaip per 5 darbo dienas pateikti motyvuotus rašytinius paaiškinimus dėl pareikštos pretenzijos. Koordinuojančioji organizacija, vadovaudamasi pateikta pretenzija, paaiškinimais ar kitais įrodymais, ne vėliau kaip per 15 darbo dienų nuo teikėjo pretenzijos gavimo dienos priima motyvuotą sprendimą dėl pretenzijos patenkinimo arba nepatenkinimo ir išsiunčia jį teikėjui ir pirkimo vykdytojui;
126.2. pirkimo vykdytojas, gavęs teikėjo pretenziją, ne vėliau kaip per 5 darbo dienas pateikia motyvuotus rašytinius paaiškinimus dėl pareikštos pretenzijos koordinuojančiajai organizacijai, o koordinuojančioji organizacija, vadovaudamasi pateikta pretenzija, paaiškinimais ar kitais įrodymais, ne vėliau kaip per 15 darbo dienų nuo teikėjo pretenzijos gavimo dienos priima motyvuotą sprendimą dėl pretenzijos patenkinimo arba nepatenkinimo ir išsiunčia jį teikėjui ir pirkimo vykdytojui.
VIII SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
127. Pradėti MTEP paslaugų pirkimai gali būti nutraukti, jeigu atsirado aplinkybių, kurių nebuvo galima numatyti. Nenumatytos aplinkybės negali priklausyti nuo pirkimo vykdytojo veiksmų. Ikiprekybinių pirkimų atveju taikomas Aprašo 97 punktas.
128. Pirkimo vykdytojas ir koordinuojančioji organizacija (kai MTEP paslaugos perkamos Aprašo IV skyriuje nustatyta tvarka) dokumentus (bendra informacija apie numatomas pirkti MTEP paslaugas, teikėjų parinkimo tvarka, MTEP paslaugų pirkimo dokumentai, derybų protokolai, susirašinėjimo dokumentai ir kita) tvarko ir saugo Lietuvos vyriausiojo archyvaro nustatyta tvarka ir terminais.
129. Asmens duomenys, nurodyti dokumentuose (bendra informacija apie numatomas pirkti MTEP paslaugas, teikėjų parinkimo tvarka, MTEP paslaugų pirkimo dokumentai, derybų protokolai, susirašinėjimo dokumentai ir kita), tvarkomi MTEP paslaugų pirkimo sutarties įvykdymo tikslais vadovaujantis 2016 m. balandžio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) 2016/679 dėl fizinių asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo ir kuriuo panaikinama Direktyva 95/46/EB (OL 2016 L 119, p. 1) ir Lietuvos Respublikos asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymu. Informacija apie asmens duomenų tvarkymą pateikiama pirkimo vykdytojo interneto svetainėje ir koordinuojančiosios organizacijos interneto svetainėje ir (arba) portale.
130. Asmens, kuris kreipiasi į pirkimo vykdytoją ir koordinuojančiąją organizaciją, duomenys yra fizinio asmens vardas, pavardė, kontaktiniai duomenys (adresas, telefono ryšio numeris, elektroninis paštas) arba juridinio asmens pavadinimas, kodas, kontaktiniai duomenys (adresas, telefono ryšio numeris, elektroninis paštas).
131. Pirkimų priežiūrą pagal savo kompetenciją atlieka pirkimo vykdytojo ar koordinuojančiosios organizacijos paskirtas padalinys ar asmuo, kurie turi teisę stebėti visas MTEP paslaugų pirkimų procedūras.
132. MTEP paslaugų pirkimai finansuojami iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto, savivaldybių biudžeto, Europos Sąjungos fondų ir (arba) programų lėšų, kitų pirkimo vykdytojo teisėtai įgytų lėšų.
133. Pirkimo vykdytojas, koordinuojančioji organizacija informaciją apie MTEP paslaugas, kurių pirkimų sutartys sudarytos, skelbia pirkimo vykdytojo ir koordinuojančiosios organizacijos interneto svetainėje ir (arba) portale.
