PATVIRTINTA

Lietuvos policijos generalinio komisaro

2015 m. rugpjūčio 31 d. įsakymu Nr. 5-V-758

(Lietuvos policijos generalinio komisaro

2019 m. birželio d. įsakymo Nr. 5-V-479 redakcija)

duomenų apie užsienietį tikrinimo, siekiant nustatyti, ar užsienietis kelia grėsmę viešajai tvarkai ar visuomenei, išvados dėl grėsmės viešajai tvarkai ar visuomenei rengimo IR KONSULTACIJOS DĖL VIZOS IŠDAVIMO tvarkos aprašas

I SKYRIUS

BENDROSIOS NUOSTATOS

1. Duomenų apie užsienietį tikrinimo, siekiant nustatyti, ar užsienietis kelia grėsmę viešajai tvarkai ar visuomenei, išvados dėl grėsmės viešajai tvarkai ar visuomenei rengimo ir konsultacijos dėl vizos išdavimo tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) nustato duomenų apie užsienietį tikrinimo, išvados dėl grėsmės viešajai tvarkai ar visuomenei parengimo, konsultacijos dėl vizos išdavimo tvarką bei informacijos vertinimo kriterijus.

2. Aprašas parengtas siekiant įgyvendinti šių teisės aktų nuostatas:

2.1. Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ (toliau – Įstatymas);

2.2. Leidimų laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje užsieniečiams išdavimo tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro 2005 m. spalio 12 d. įsakymu Nr. 1V-329 „Dėl Leidimų laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje užsieniečiams išdavimo tvarkos aprašo patvirtinimo;

Papunkčio pakeitimai:

Nr. 5-V-539, 2022-05-19, paskelbta TAR 2022-05-19, i. k. 2022-10532

2.3. Lietuvos Respublikos ilgalaikio gyventojo leidimo gyventi Europos Sąjungoje tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro 2005 m. gruodžio 21 d. įsakymu Nr. 1V-445 „Dėl Lietuvos Respublikos ilgalaikio gyventojo leidimo gyventi Europos Sąjungoje tvarkos aprašo patvirtinimo;

Papunkčio pakeitimai:

Nr. 5-V-539, 2022-05-19, paskelbta TAR 2022-05-19, i. k. 2022-10532

2.4. Sąjungos piliečio šeimos nario leidimo laikinai ar nuolat gyventi šalyje kortelės išdavimo tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro 2019 m. birželio 28 d. įsakymu Nr. 1V-594 „Dėl Sąjungos piliečio šeimos nario leidimo laikinai ar nuolat gyventi šalyje kortelės išdavimo tvarkos aprašo patvirtinimo;

Papunkčio pakeitimai:

Nr. 5-V-539, 2022-05-19, paskelbta TAR 2022-05-19, i. k. 2022-10532

2.5. Neteko galios nuo 2022-05-20

Papunkčio naikinimas:

Nr. 5-V-539, 2022-05-19, paskelbta TAR 2022-05-19, i. k. 2022-10532

2.6. Prieglobsčio Lietuvos Respublikoje suteikimo ir panaikinimo tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro 2016 m. vasario 24 d. įsakymu Nr. 1V-131 „Dėl prieglobsčio Lietuvos Respublikoje suteikimo ir panaikinimo tvarkos aprašo patvirtinimo“;

2.7. Teisės laikinai ar nuolat gyventi Lietuvos Respublikoje pažymėjimo išdavimo tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro 2019 m. vasario 22 d. įsakymu Nr. 1V-194 „Dėl teisės laikinai ar nuolat gyventi Lietuvos Respublikoje pažymėjimo išdavimo tvarkos aprašo patvirtinimo“;

2.8. Vizos išdavimo tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro ir Lietuvos Respublikos užsienio reikalų ministro 2017 m. gruodžio 28 d. įsakymu Nr. 1V-899/V-330 „Dėl vizos išdavimo tvarkos aprašo patvirtinimo“.

3. Apraše vartojamos sąvokos:

3.1. prašymą pateikęs užsienietis – užsienietis, pateikęs prašymą išduoti ar pakeisti leidimą laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje, išduoti Lietuvos Respublikos ilgalaikio gyventojo leidimą gyventi Europos Sąjungoje, Europos Sąjungos leidimo laikinai ar nuolat gyventi kortelę, teisės laikinai ar nuolat gyventi Lietuvos Respublikoje pažymėjimą, vizą ar prašymą suteikti prieglobstį Lietuvos Respublikoje (toliau – užsieniečio prašymas);

3.2. šiurkštus administracinis nusižengimas – administracinis nusižengimas, sukėlęs realią grėsmę viešajai tvarkai, žmonių sveikatai ar gyvybei arba (ir) žalingas pasekmes;

3.3. užsienietis, kuriam išduotas teisę atvykti ir (ar) gyventi Lietuvos Respublikoje suteikiantis ar patvirtinantis dokumentas – užsienietis, kuriam išduotas leidimas laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje, Lietuvos Respublikos ilgalaikio gyventojo leidimas gyventi Europos Sąjungoje, teisės laikinai ar nuolat gyventi Lietuvos Respublikoje pažymėjimas, Europos Sąjungos leidimo laikinai ar nuolat gyventi kortelė ar viza;

3.4. kitos Apraše vartojamos sąvokos atitinka Įstatyme vartojamas sąvokas.

4. Duomenys apie prašymą pateikusį užsienietį tikrinami Policijos departamente prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – Policijos departamentas) gavus įstaigos, įgaliotos nagrinėti užsieniečio prašymą, paklausimą dėl prašymą pateikusio užsieniečio keliamos grėsmės viešajai tvarkai ar visuomenei įvertinimo (toliau – paklausimas). Paklausime nurodoma užsieniečio pilietybė, vardas, pavardė, buvusi pavardė (-ės), gimimo data, asmens kodas (jeigu suteiktas). Gali būti nurodomi ir kiti duomenys, kurie galėtų būti reikšmingi atliekant tikrinimą.

5. Duomenys apie kitą užsienietį tikrinami Policijos departamente gavus informacijos, kad užsienietis gali atitikti Aprašo IV skyriuje išdėstytus informacijos vertinimo kriterijus, arba gavus prašymą įvertinti, ar užsienietis kelia grėsmę viešajai tvarkai ar visuomenei.

II SKYRIUS

DUOMENŲ APIE PRAŠYMĄ PATEIKUSĮ UŽSIENIETĮ TIKRINIMAS, IŠVADOS DĖL GRĖSMĖS VIEŠAJAI TVARKAI AR VISUOMENEI RENGIMAS IR KONSULTACIJOS DĖL VIZOS IŠDAVIMO TEIKIMAS

6. Policijos departamento Viešosios policijos valdybos Licencijavimo skyriaus pareigūnas (toliau – pareigūnas) arba valstybės tarnautojas (toliau – valstybės tarnautojas), gavęs Aprašo 4 punkte nurodytą paklausimą (išskyrus paklausimą dėl užsieniečio, pateikusio prašymą išduoti vizą):

Punkto pakeitimai:

Nr. 5-V-539, 2022-05-19, paskelbta TAR 2022-05-19, i. k. 2022-10532

6.1. suformuoja duomenų rinkmeną apie užsienietį (-čius) (asmens kodas (-ai), vardas (-ai), pavardė (-ės), gimimo data (-os)) ir ne vėliau kaip kitą darbo dieną elektroniniu paštu pateikia Lietuvos kriminalinės policijos biurui (toliau – Biuras) patikrinimui atlikti. Kiekvienas rinkmenos duomuo turi būti atskirtas kableliu. Jei kuris nors duomuo: asmens kodas, vardas, pavardė ar gimimo data nėra žinomas – paliekama tuščia vieta (kableliai lieka);

6.2. pagal paklausime nurodytus užsieniečio duomenis patikrina Policijos registruojamų įvykių, Administracinių nusižengimų, Ieškomų asmenų, neatpažintų lavonų ir nežinomų bejėgių asmenų (per šį registrą – Interpolo duomenų bazėje ir Šengeno informacinėje sistemoje), Prevencinių poveikio priemonių taikymo, Įtariamųjų, kaltinamųjų ir nuteistųjų registruose, ar užsienietis nėra pripažintas įtariamuoju, kaltinamuoju, ar jis nebuvo teistas, ar nėra paskelbta jo tarptautinė ar nacionalinė paieška, ar jam nebuvo taikytos prevencinės poveikio priemonės, ar jis nebuvo padaręs administracinių nusižengimų;

6.3. atsižvelgdamas į Aprašo 12 ir 13 punktuose išdėstytus informacijos vertinimo kriterijus, įvertina 6.2 papunktyje, 7 punkte nurodytą ir kitą turimą informaciją;

6.4. parengia išvadą dėl užsieniečio keliamos grėsmės viešajai tvarkai ar visuomenei.

7. Biuras, gavęs Aprašo 6.1 papunktyje nurodytus duomenis, nustatyta tvarka atlieka patikrinimą ir, esant pagrindui, ne vėliau kaip per 7 dienas arba ne vėliau kaip per 3 dienas, kai išvada dėl užsieniečio keliamos grėsmės viešajai tvarkai ar visuomenei turi būti pateikta skubos tvarka, pateikia atsakymą Policijos departamentui. Asmeniui apskundus šio atsakymo pagrindu priimtą sprendimą, kriminalinės žvalgybos informacija teismui pateikiama įslaptinta teisės aktų nustatyta tvarka.

Jei per šio punkto pirmojoje pastraipoje nurodytą terminą Biuras nepateikia atsakymo, pareigūnas arba valstybės tarnautojas rengia išvadą dėl užsieniečio keliamos grėsmės viešajai tvarkai ar visuomenei šio Aprašo nustatyta tvarka.

Punkto pakeitimai:

Nr. 5-V-539, 2022-05-19, paskelbta TAR 2022-05-19, i. k. 2022-10532

8. Išvada dėl užsieniečio keliamos grėsmės viešajai tvarkai ar visuomenei arba šios išvados skaitmeninė kopija paklausimą pateikusiai įstaigai išsiunčiama per Lietuvos migracijos informacinę sistemą (MIGRIS), paštu, elektroniniu paštu arba per Policijos dokumentų valdymo sistemą per Įstatymo 4 straipsnio 3 dalyje nustatytą terminą. Jeigu užsieniečio prašymas išduoti leidimą laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje nagrinėjamas skubos tvarka per 15 dienų terminą, išvada išsiunčiama per 7 dienas nuo paklausimo gavimo dienos.

Punkto pakeitimai:

Nr. 5-V-539, 2022-05-19, paskelbta TAR 2022-05-19, i. k. 2022-10532

9. Pareigūnas arba valstybės tarnautojas, gavęs paklausimą dėl užsieniečio, pateikusio prašymą išduoti vizą:“

Punkto pakeitimai:

Nr. 5-V-539, 2022-05-19, paskelbta TAR 2022-05-19, i. k. 2022-10532

9.1. pagal paklausime nurodytus prašymą pateikusio užsieniečio duomenis patikrina Policijos registruojamų įvykių, Administracinių nusižengimų, Ieškomų asmenų, neatpažintų lavonų ir nežinomų bejėgių asmenų (per šį registrą – Interpolo duomenų bazėje ir Šengeno informacinėje sistemoje), Prevencinių poveikio priemonių taikymo, Įtariamųjų, kaltinamųjų ir nuteistųjų registruose, ar prašymą pateikęs užsienietis nėra pripažintas įtariamuoju, kaltinamuoju, ar jis nebuvo teistas, ar nėra paskelbta jo tarptautinė ar nacionalinė paieška, ar jam nebuvo taikytos prevencinės poveikio priemonės, ar jis nebuvo padaręs administracinių nusižengimų;

9.2. atsižvelgdamas į Aprašo 12 ir 13 punktuose išdėstytus informacijos vertinimo kriterijus, įvertina 9.1 papunktyje nurodytą ir kitą turimą informaciją;

9.3. pateikia konsultacijos dėl vizos išdavimo atsakymą per Lietuvos nacionalinę vizų informacinę sistemą arba per Lietuvos migracijos informacinę sistemą (MIGRIS).

Papunkčio pakeitimai:

Nr. 5-V-554, 2023-07-04, paskelbta TAR 2023-07-04, i. k. 2023-13800

III SKYRIUS

DUOMENŲ APIE UŽSIENIETĮ, KURIAM IŠDUOTAS TEISĘ ATVYKTI IR (AR) GYVENTI LIETUVOS RESPUBLIKOJE SUTEIKIANTIS AR PATVIRTINANTIS DOKUMENTAS, AR KITĄ UŽSIENIETĮ TIKRINIMAS IR IŠVADOS DĖL GRĖSMĖS VIEŠAJAI TVARKAI AR VISUOMENEI RENGIMAS

10. Policijos įstaigos ar kitos įstaigos, tarnybinės veiklos metu nustačiusios, kad užsienietis, kuriam išduotas teisę atvykti ir (ar) gyventi Lietuvos Respublikoje suteikiantis ar patvirtinantis dokumentas, ar kitas užsienietis gali atitikti Aprašo 12 ar 13 punktuose nurodytus informacijos vertinimo kriterijus, teikia Policijos departamentui turimą informaciją, kad būtų įvertinta, ar užsienietis kelia grėsmę viešajai tvarkai ar visuomenei.

11. Pareigūnas arba valstybės tarnautojas, gavęs Aprašo 10 punkte nurodytą informaciją, atlieka Aprašo 6.1–6.3 papunkčiuose nurodytus veiksmus. Nustatęs, kad užsienietis, kuriam išduotas teisę atvykti ir (ar) gyventi Lietuvos Respublikoje suteikiantis ar patvirtinantis dokumentas, ar kitas užsienietis:“

Punkto pakeitimai:

Nr. 5-V-539, 2022-05-19, paskelbta TAR 2022-05-19, i. k. 2022-10532

11.1. kelia grėsmę viešajai tvarkai ar visuomenei – parengia išvadą dėl grėsmės viešajai tvarkai ar visuomenei ir ją teikia Migracijos departamentui prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos;

11.2. nekelia grėsmės viešajai tvarkai ar visuomenei – įrašo informaciją apie patikrinimo rezultatą į Dokumentų valdymo sistemą.

IV SKYRIUS

INFORMACIJOS VERTINIMO KRITERIJAI

12. Užsienietis kelia grėsmę viešajai tvarkai ar visuomenei, jei nustatoma, kad yra bent vienas iš šių kriterijų:

12.1. jis buvo nuteistas už sunkų ar labai sunkų nusikaltimą ir teistumas neišnykęs ar nepanaikintas;

12.2. jis buvo nuteistas už nusikaltimą, už kurį nubaustas ne mažesne kaip vienų metų laisvės atėmimo bausme;

12.3. jam Lietuvos Respublikos organizuoto nusikalstamumo užkardymo įstatymo nustatyta tvarka taikomas arba per pastaruosius penkerius metus taikytas oficialus perspėjimas arba teismo įpareigojimai;

12.4. jis įtariamas padaręs sunkų ar labai sunkų nusikaltimą;

12.5. jam taikomos priverčiamosios medicinos priemonės, numatytos Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso 98 straipsnyje;

12.6. asmens paieška paskelbta užsienio valstybės Šengeno informacinėje sistemoje ir (ar) Interpolo duomenų bazėje kaip įtariamojo, kaltinamojo ar nuteistojo padarius nusikaltimą arba Interpolo duomenų bazėje yra įvesta perspėjimų, kad asmuo vykdė ar gali vykdyti nusikalstamas veikas, arba Šengeno informacinėje sistemoje įvestas perspėjimas dėl asmens konkretaus patikrinimo;

12.7. yra kriminalinės žvalgybos informacijos, kuri sudaro pagrindą manyti, kad jis kelia grėsmę viešajai tvarkai ar visuomenei.

13. Užsienietis gali būti vertinamas kaip keliantis grėsmę viešajai tvarkai ar visuomenei, jei nustatoma, kad:

13.1. jis buvo nuteistas už neatsargų nusikaltimą, baudžiamąjį nusižengimą, nesunkų ar apysunkį nusikaltimą;

13.2. jis įtariamas padaręs nesunkų ar apysunkį nusikaltimą;

13.3. iš užsienio teisėsaugos institucijų gauta informacija apie jo padarytas nusikalstamas veikas;

13.4. jis sistemingai darė ir (ar) daro tos pačios rūšies administracinius nusižengimus arba per metus padarė ne mažiau kaip du administracinius nusižengimus, iš kurių bent vienas yra šiurkštus administracinis nusižengimas;

13.5. jis veiksmais, žodžiu ar raštu tyčia demonstruoja nepagarbą visuomenėje nusistovėjusioms elgesio normoms, žemina Lietuvos Respublikos valstybę ar valstybės tarnautojus dėl jų veiklos;

13.6. jis aktyviai dalyvavo nesankcionuotuose renginiuose ar per masinius renginius (sporto varžybas ar kt.) kurstė nesantaiką ar dalyvavo vykdant smurtinius veiksmus.

13.7. jis buvo nuteistas už sunkų ar labai sunkų nusikaltimą ir teistumas išnykęs ar panaikintas.

V SKYRIUS

BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

14. Dokumentai ir išvados dėl grėsmės viešajai tvarkai ar visuomenei saugomi Policijos departamente esančiose bylose pagal Lietuvos policijos generalinio komisaro įsakymu patvirtintą dokumentacijos planą.

__________________________

1 priedas. Neteko galios nuo 2017-02-11

Priedo naikinimas:

Nr. 5-V-134, 2017-02-09, paskelbta TAR 2017-02-10, i. k. 2017-02426

Pakeitimai:

Policijos departamentas prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos, Įsakymas

Nr. 5-V-134, 2017-02-09, paskelbta TAR 2017-02-10, i. k. 2017-02426

Dėl Lietuvos policijos generalinio komisaro 2015 m. rugpjūčio 31 d. įsakymo Nr. 5-V-758 „Dėl Duomenų apie užsienietį tikrinimo, siekiant nustatyti, ar užsienietis kelia grėsmę viešajai tvarkai ar visuomenei, ir išvados dėl grėsmės viešajai tvarkai ar visuomenei rengimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ pakeitimo

Policijos departamentas prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos, Įsakymas

Nr. 5-V-479, 2019-06-19, paskelbta TAR 2019-06-19, i. k. 2019-09832

Policijos departamentas prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos, Įsakymas

Nr. 5-V-539, 2022-05-19, paskelbta TAR 2022-05-19, i. k. 2022-10532

Policijos departamentas prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos, Įsakymas

Nr. 5-V-554, 2023-07-04, paskelbta TAR 2023-07-04, i. k. 2023-13800