Suvestinė redakcija nuo 2019-12-19 iki 2020-06-01
Įsakymas paskelbtas: TAR 2019-04-29, i. k. 2019-06976
MUITINĖS DEPARTAMENTO
PRIE LIETUVOS RESPUBLIKOS FINANSŲ MINISTERIJOS
GENERALINIS DIREKTORIUS
ĮSAKYMAS
DĖL MUITINĖS DEKLARACIJOS PATEIKIMO ĮTraukimo į DEKLARANTO TVARKOMUS APSKAITOS REGISTRUS BŪDU TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO
2019 m. balandžio 29 d. Nr. 1B-392
Vilnius
Vadovaudamasis 2013 m. spalio 9 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 952/2013, kuriuo nustatomas Sąjungos muitinės kodeksas (OL 2013 L 269, p. 1), su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2019 m. balandžio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) 2019/632 (OL 2019 L 111, p. 54) (toliau – Sąjungos muitinės kodeksas), 182 straipsniu, 2015 m. liepos 28 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) 2015/2446, kuriuo Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 952/2013 papildomas išsamiomis taisyklėmis, kuriomis patikslinamos kai kurios Sąjungos muitinės kodekso nuostatos (OL 2015 L 343, p. 1), su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2019 m. kovo 14 d. Komisijos deleguotuoju reglamentu (ES) 2019/1143 (OL 2019 L 181, p. 2), 150 straipsniu ir A ir B priedais, 2015 m. lapkričio 24 d. Komisijos įgyvendinimo reglamento (ES) 2015/2447, kuriuo nustatomos išsamios tam tikrų Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 952/2013, kuriuo nustatomas Sąjungos muitinės kodeksas, nuostatų įgyvendinimo taisyklės (OL 2015 L 343, p. 558), su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2019 m. rugsėjo 10 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentu (ES) 2019/1394 (OL 2019 L 234, p. 1), 233–236 straipsniais ir A ir B priedais, 2015 m. gruodžio 17 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) 2016/341, kuriuo Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 952/2013 papildomas tam tikrų Sąjungos muitinės kodekso nuostatų taikymo pereinamuoju laikotarpiu, kol bus įdiegtos tam tikros elektroninės sistemos, taisyklėmis ir iš dalies keičiamas Deleguotasis reglamentas (ES) 2015/2446 (OL 2016 L 69, p. 1), su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2016 m. balandžio 8 d. Komisijos deleguotuoju reglamentu (ES) 2016/698 (OL 2016 L 121, p. 1), 9 priedo C1 ir D4 priedėliais bei siekdamas detaliau reglamentuoti muitinės deklaracijos pateikimo įtraukimo į deklaranto tvarkomus apskaitos registrus būdu tvarką:
Preambulės pakeitimai:
Nr. 1B-1187, 2019-12-16, paskelbta TAR 2019-12-18, i. k. 2019-20391
1. T v i r t i n u pridedamas:
1.1. Muitinės deklaracijos pateikimo įtraukimo į deklaranto tvarkomus apskaitos registrus būdu taisykles;
2. N u s t a t a u, kad:
2.1. iki papildomų deklaracijų pateikimo prižiūrinčiajai muitinės įstaigai funkcionalumo įdiegimo Muitinės deklaracijų apdorojimo sistemoje šios deklaracijos teikiamos Muitinės departamento prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos generalinio direktoriaus 2018 m. balandžio 5 d. įsakymo Nr. 1B-273 „Dėl importo ir eksporto (reeksporto) deklaracijų ir kitos elektroninės informacijos, susijusios su importo ir eksporto (reeksporto) deklaracijų įforminimu, pateikimo“ 1 punkte nurodytoms muitinės įstaigoms, kurioms teikiamos atitinkamos elektroninės eksporto (reeksporto) arba importo deklaracijos;
2.2. leidimai taikyti supaprastintą procedūrą, įforminamą asmens pageidaujamoje vietoje importuojamoms prekėms, išduoti iki 2016 m. balandžio 30 d. ir tebegaliojantys šiuo metu:
2.2.1. gali būti naudojami ne ilgiau kaip iki 2019 m. gegužės 31 d. ir turi būti be atskirų jų turėtojų prašymų iki šios datos peržiūrėti ir pakeisti leidimais pateikti muitinės deklaraciją (taip pat ir eksporto procedūros atveju) įtraukimo į deklaranto tvarkomus apskaitos registrus būdu, įsigaliojančiais ne vėliau kaip 2019 m. birželio 1 d., atšaukiant šiuo metu galiojančius, jeigu leidimų peržiūros metu nustatoma, kad jų turėtojai atitinka šio įsakymo 1.1 papunktyje nurodytų taisyklių reikalavimus, išskyrus nurodytus šio įsakymo 2.2.3 papunktyje;
2.2.2. atšaukti ne vėliau kaip 2019 m. gegužės 31 d., jeigu leidimų peržiūros metu nustatoma, kad jų turėtojai neatitinka šio įsakymo 1.1 papunktyje nurodytų taisyklių reikalavimų, išskyrus nurodytus šio įsakymo 2.2.3 papunktyje;
2.2.3. peržiūrėti pagal šio įsakymo 2.2.1 papunktį, iki 2020 m. birželio 1 d. gali būti naudojami į deklaranto tvarkomus apskaitos registrus įtraukiant tuos pačius duomenų elementus, kurie buvo įtraukiami iki leidimų peržiūros, tačiau iki minėtos datos leidimų turėtojų tvarkomi elektroniniai apskaitos registrai turi būti pritaikyti visiems duomenų elementams, nurodytiems šio įsakymo 1.1 papunktyje nurodytose taisyklėse, registruoti;
Papunkčio pakeitimai:
Nr. 1B-1187, 2019-12-16, paskelbta TAR 2019-12-18, i. k. 2019-20391
PATVIRTINTA
Muitinės departamento prie Lietuvos
Respublikos finansų ministerijos
generalinio direktoriaus 2019 m.
balandžio 29 d. įsakymu Nr. 1B-392
MUITINĖS DEKLARACIJOS PATEIKIMO ĮTraukimo į DEKLARANTO TVARKOMUS APSKAITOS REGISTRUS BŪDU TAISYKLĖS
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Muitinės deklaracijos pateikimo įtraukimo į deklaranto tvarkomus apskaitos registrus būdu taisyklės (toliau – Taisyklės) reglamentuoja leidimų pateikti muitinės deklaraciją įtraukimo į deklaranto tvarkomus apskaitos registrus būdu suteikimo tvarką, tokių deklaracijų priėmimo ir jose nurodytų prekių išleidimo tvarką ir sąlygas, muitinės deklaraciją papildančių dokumentų ir papildomų deklaracijų pateikimo ir įforminimo tvarką bei muitinės priežiūros ypatumus.
2. Muitinės deklaracijos pateikiamos įtraukimo į deklaranto tvarkomus apskaitos registrus būdu vadovaujantis 2013 m. spalio 9 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 952/2013, kuriuo nustatomas Sąjungos muitinės kodeksas (OL 2013 L 269, p. 1), su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2019 m. balandžio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) 2019/632 (OL 2019 L 111, p. 54) (toliau – Sąjungos muitinės kodeksas), 182 straipsniu, 2015 m. liepos 28 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) 2015/2446, kuriuo Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 952/2013 papildomas išsamiomis taisyklėmis, kuriomis patikslinamos kai kurios Sąjungos muitinės kodekso nuostatos (OL 2015 L 343, p. 1), su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2019 m. kovo 14 d. Komisijos deleguotuoju reglamentu (ES) 2019/1143 (OL 2019 L 181, p. 2), 150 straipsniu ir A ir B priedais (toliau – Sąjungos muitinės kodekso deleguotasis aktas), 2015 m. lapkričio 24 d. Komisijos įgyvendinimo reglamento (ES) 2015/2447, kuriuo nustatomos išsamios tam tikrų Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 952/2013, kuriuo nustatomas Sąjungos muitinės kodeksas, nuostatų įgyvendinimo taisyklės (OL 2015 L 343, p. 558), su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2019 m. rugsėjo 10 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentu (ES) 2019/1394 (OL 2019 L 234, p. 1) (toliau – Sąjungos muitinės kodekso įgyvendinimo aktas), 233–236 straipsniais ir A ir B priedais, 2015 m. gruodžio 17 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) 2016/341, kuriuo Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 952/2013 papildomas tam tikrų Sąjungos muitinės kodekso nuostatų taikymo pereinamuoju laikotarpiu, kol bus įdiegtos tam tikros elektroninės sistemos, taisyklėmis ir iš dalies keičiamas Deleguotasis reglamentas (ES) 2015/2446 (OL 2016 L 69, p. 1), su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2016 m. balandžio 8 d. Komisijos deleguotuoju reglamentu (ES) 2016/698 (OL 2016 L 121, p. 1) (toliau – Sąjungos muitinės kodekso pereinamojo laikotarpio deleguotasis aktas), 9 priedo C1 ir D4 priedėliais.
Punkto pakeitimai:
Nr. 1B-1187, 2019-12-16, paskelbta TAR 2019-12-18, i. k. 2019-20391
3. Taisyklėse vartojamos sąvokos:
3.1. Eksporto deklaracija:
3.1.1. muitinės deklaracija, kuria Sąjungos prekės deklaruojamos:
3.1.1.1. eksporto (negrąžinamojo eksporto ir laikinojo išvežimo), laikinojo išvežimo perdirbti arba muitinės sandėliavimo procedūrai įforminti. Pastaroji procedūra gali būti įforminama tik tada, kai Europos Sąjungos (toliau – ES) teisės aktų nustatyta tvarka specialiosios eksporto grąžinamosios išmokos gali būti išmokamos prieš prekių eksportą;
3.2. EOS priemonės – Europos Ekonominės veiklos vykdytojų sistemos, skirtos muitinės formalumams, susijusiems su prašymais suteikti įgaliotojo ekonominės veiklos vykdytojo statusą (toliau – AEO statusas) ir leidimais tuo statusu naudotis, atlikti.
3.3. Importo deklaracija – muitinės deklaracija, kuria:
3.3.1. ne Sąjungos prekės deklaruojamos išleidimo į laisvą apyvartą (įskaitant reimportą), muitinio sandėliavimo, laikinojo įvežimo, laikinojo įvežimo perdirbti arba galutinio vartojimo muitinės procedūrai įforminti;
3.4. MSVS priemonės – Muitinės sprendimų valdymo sistemos priemonės, skirtos muitinės formalumams, susijusiems su Sąjungos muitinės kodekso Muitinės sprendimų sistemos procesų vykdymu, atlikti, kurios taikomos vadovaujantis Muitinės leidimų, įtrauktų į Sąjungos muitinės kodekso Muitinės sprendimų sistemą, valdymo proceso aprašo, patvirtinto Muitinės departamento prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos generalinio direktoriaus 2017 m. spalio 25 d. įsakymu Nr. 1B-891 „Dėl Muitinės leidimų, įtrauktų į Sąjungos muitinės kodekso Muitinės sprendimų sistemą, valdymo proceso aprašo patvirtinimo“, nuostatomis.
3.5. Papildoma deklaracija – struktūrizuota elektroninė (tekstinė) informacija (XML dokumentas), kurią sudaro duomenys, reikalingi muitinės procedūrai ar reeksportui įforminti, pateikiami vadovaujantis Sąjungos muitinės kodekso 167 straipsnio 1 dalimi ir atitinkantys Muitinės deklaracijų apdorojimo sistemos (toliau – MDAS) Verslininko specifikaciją, paskelbtą Lietuvos Respublikos muitinės interneto tinklalapio http://www.lrmuitine.lt rubrikoje „Verslui ir privatiems asmenims → Muitinės procedūros → Elektroninės sistemos → Muitinės deklaracijų apdorojimo sistema → Verslininko sąsajos specifikacija“.
3.6. Prekių siunta – vieno siuntėjo vienam gavėjui siunčiamos prekės, kurioms pageidaujama įforminti tą pačią muitinės procedūrą ar reeksportą, kurios į deklaranto tvarkomus apskaitos registrus įtraukiamos vienu metu.
Kitos Taisyklėse vartojamos sąvokos apibrėžtos Taisyklių 2 punkte nurodytuose reglamentuose ir Lietuvos Respublikos muitinės įstatyme.
4. Laikantis Taisyklių nustatytų sąlygų ir reikalavimų:
4.1. eksporto deklaracija pateikiama įtraukimo į deklaranto tvarkomus apskaitos registrus būdu, jeigu netaikoma pareiga pateikti išankstinę išvežimo deklaraciją pagal Sąjungos muitinės kodekso 263 straipsnio 2 dalį ir eksporto muitinės įstaiga yra ir išvežimo muitinės įstaiga;
4.2. eksporto deklaracija pateikiama įtraukimo į deklaranto tvarkomus apskaitos registrus būdu deklaruojant akcizais apmokestinamas prekes, kurios tiekiamos kaip laivų ar orlaivių atsargos, jeigu eksporto muitinės įstaiga yra ir išvežimo muitinės įstaiga.
4.3. papildoma muitinės deklaracija pateikiama Sąjungos muitinės kodekso deleguotojo akto 146 straipsnio 1 dalyje nustatytais terminais:
4.3.1. už kiekvieną prekių siuntą, deklaruotą įtraukimo į deklaranto tvarkomus apskaitos registrus būdu, išskyrus atvejus, nurodytus Taisyklių 4.3.2 papunktyje;
5. Teisę Lietuvos Respublikos teritorijoje pateikti muitinės deklaraciją įtraukimo į deklaranto tvarkomus apskaitos registrus būdu turi Sąjungos asmenys:
5.1. turintys teritorinių muitinių suteiktus leidimus pateikti muitinės deklaraciją įtraukimo į deklaranto tvarkomus apskaitos registrus būdu;
5.3. turintys galiojantį leidimą taikyti specialiąją procedūrą, kuriai įforminti deklaruojamos prekės; ir
5.4. sudarę sutartis su Taisyklių 5.1 papunktyje nurodytus leidimus suteikusiomis teritorinėmis muitinėmis ir su teritorinėmis muitinėmis, kurių veiklos zonose yra Taisyklių 10 punkte nurodytos vietos, jeigu šios vietos yra ne leidimą suteikusios, o kitos teritorinės muitinės veiklos zonoje, dėl naudojimosi leidimu deklaruoti prekes pateikiant muitinės deklaraciją įtraukimo į deklaranto tvarkomus apskaitos registrus būdu priežiūros tvarkos.
II SKYRIUS
LEIDIMŲ SUTEIKIMAS, PAKEITIMAS, GALIOJIMO SUSTABDYMAS, PRIPAŽINIMAS NEGALIOJANČIAIS IR ATŠAUKIMAS
6. Pareiškėjas, pageidaujantis gauti leidimą pateikti muitinės deklaraciją įtraukimo į deklaranto tvarkomus apskaitos registrus būdu (toliau – leidimas), turi:
6.3. prisiimti muitinės procedūros, kuriai įforminti pageidauja deklaruoti prekes, vykdytojo įsipareigojimus kaip deklarantas ir, jei taikoma, kaip specialiosios procedūros vykdytojas;
6.4. suteikti prižiūrinčiajai muitinės įstaigai prieigą prie deklaranto tvarkomų apskaitos registrų, į kuriuos, gavus leidimą, būtų įtraukiami atitinkamų muitinės deklaracijų duomenys;
6.5. sugebėti muitinės naudojamų informacinių sistemų priemonėmis keistis elektroniniais pranešimais su prižiūrinčiąja muitinės įstaiga;
7. Pareiškėjas, pageidaujantis gauti leidimą, turi MSVS priemonėmis pateikti prašymą suteikti leidimą pateikti muitinės deklaraciją įtraukimo į deklaranto tvarkomus apskaitos registrus būdu.
8. Taisyklių 7 punkte nurodytas prašymas pateikiamas teritorinei muitinei, kurios:
8.1. veiklos zonoje yra pareiškėjo buveinė (nuolatinė gyvenamoji vieta), išskyrus atvejus, nurodytus Taisyklių 8.2 papunktyje; arba
9. Prašyme suteikti leidimą ir (arba) kartu su juo pateikiamuose prieduose turi būti pateikti šie duomenys ir dokumentai:
9.1. Sąjungos muitinės kodekso deleguotojo akto A priedo I antraštinės dalies 1 skyriaus Duomenų lentelės 7c skiltyje ir XIV antraštinėje dalyje nurodyti duomenų elementai, kuriuos būtina pateikti prašyme suteikti leidimą;
9.2. leidimo taikyti atitinkamą specialiąją procedūrą (išskyrus muitinį sandėliavimą) arba prašymo suteikti tokį leidimą numeris ir MSVS priemonėmis suformuoto prašymo arba suteikto leidimo kopija, jeigu pareiškėjas pageidauja deklaruoti prekes atitinkamai specialiajai procedūrai (išskyrus muitinį sandėliavimą) įforminti;
9.3. leidimo naudoti sandėlius prekių muitiniam sandėliavimui arba prašymo suteikti tokį leidimą numeris ir MSVS priemonėmis suformuoto prašymo arba suteikto leidimo kopija, jeigu pareiškėjas pageidauja deklaruoti prekes muitinio sandėliavimo procedūrai įforminti;
9.4. leidimo naudotis įgaliotojo siuntėjo statusu prekėms įforminant Sąjungos tranzito procedūrą arba prašymo suteikti tokį leidimą numeris ir MSVS priemonėmis suformuoto prašymo arba suteikto leidimo kopija, jeigu pareiškėjas pageidauja pateikti prekes, deklaruojamas pateikiant eksporto deklaraciją įtraukimo į deklaranto tvarkomus apskaitos registrus būdu, šiame leidime nurodytoje vietoje. Šiame papunktyje nurodytos informacijos pateikti nereikia, jeigu pageidaujama prekių pateikimo muitinei vieta yra muitinės sandėlis arba prekių laikinojo saugojimo sandėlis;
9.5. leidimo naudotis įgaliotojo gavėjo statusu gaunant prekes, gabenamas įforminus Sąjungos tranzito procedūrą, arba prašymo suteikti tokį leidimą numeris ir MSVS priemonėmis suformuoto prašymo arba suteikto leidimo kopija, jeigu pareiškėjas pageidauja pateikti prekes, deklaruojamas pateikiant importo deklaraciją įtraukimo į deklaranto tvarkomus apskaitos registrus būdu, šiame leidime nurodytoje vietoje. Šiame papunktyje nurodytos informacijos pateikti nereikia, jeigu prekių pateikimo muitinei vieta yra muitinės sandėlis arba prekių laikinojo saugojimo sandėlis;
9.6. leidimo naudotis įgaliotojo gavėjo TIR operacijoms statusu arba prašymo suteikti tokį leidimą numeris ir MSVS priemonėmis suformuoto prašymo arba suteikto leidimo kopija, jeigu pareiškėjas pageidauja pateikti prekes, deklaruojamas pateikiant importo deklaraciją įtraukimo į deklaranto tvarkomus apskaitos registrus būdu, šiame leidime nurodytoje vietoje. Šiame papunktyje nurodytos informacijos pateikti nereikia, jeigu pageidaujama prekių pateikimo muitinei vieta yra muitinės sandėlis arba prekių laikinojo saugojimo sandėlis;
9.7. leidimą naudotis bendrąją garantija, sumažinto dydžio bendrąja garantija ar atleidimu nuo pareigos ją pateikti arba prašymo suteikti tokį leidimą numeris ir MSVS priemonėmis suformuoto prašymo arba suteikto leidimo kopija, jeigu teisės aktų nustatyta tvarka deklaruojant prekes atitinkami muitinės procedūrai įforminti reikia pateikti garantiją;
9.8. leidimo naudotis AEO statusu (muitinės formalumų supaprastinimai) arba prašymo suteikti tokį leidimą numeris ir EOS priemonėmis suformuoto prašymo arba suteikto leidimo kopija arba iki Taisyklių 3.2 papunktyje nurodytos informacinės sistemos įdiegimo datos suteikto rašytinio leidimo naudotis AEO statusu (muitinės formalumų supaprastinimai) arba rašytinio prašymo suteikti tokį leidimą skenuota kopija, jeigu pareiškėjas pageidauja būti atleistas nuo pareigos pateikti prekes muitinei;
9.9. rašytinio leidimo pateikti prekes muitinei priimtinoje vietoje arba prašymo suteikti tokį leidimą numeris ir suteikto leidimo arba prašymo jį suteikti skenuota kopija, jeigu pareiškėjas pageidauja pateikti eksportuojamas prekes, deklaruojamas pateikiant eksporto deklaraciją įtraukimo į deklaranto tvarkomus apskaitos registrus būdu, muitinei priimtinoje vietoje;
9.10. informacija apie tai, kokios muitinės deklaracijos (įprastinės ar supaprastintos) duomenis pareiškėjas pageidauja įtraukti į deklaranto tvarkomus apskaitos registrus deklaruodamas prekes;
10. Jeigu pareiškėjas pageidauja pateikti deklaruojamas prekes muitinei keliose skirtingose vietose, Taisyklių 9 punkte nurodytame prašyme turi būti nurodyti visų šių vietų tikslūs adresai arba kodai, jeigu jie žinomi prašymo pateikimo metu.
11. Gavusi prašymą suteikti leidimą teritorinė muitinė patikrina, ar:
11.1. įvykdytos Sąjungos muitinės kodekso deleguotojo akto 11 straipsnyje nurodytos prašymo priėmimo sąlygos;
12. Jeigu prašyme pateikti ne visi sprendimui priimti būtini duomenys, pateikta neišsami arba netiksli informacija, pateikti ne visi prašyme įvardyti dokumentai, teritorinė muitinė MSVS priemonėmis kreipiasi į pareiškėją dėl prašyme nurodytos informacijos patikslinimo, papildymo ir (arba) nepateiktų dokumentų pateikimo.
13. Prašymas suteikti leidimą teritorinėje muitinėje priimamas laikantis Sąjungos muitinės kodekso 22 straipsnio 2 dalyje nurodyto termino.
MSVS priemonėmis šis terminas nepratęsiamas. Atsiradus techninėms galimybėms pratęsti prašymo suteikti leidimą priėmimo terminą, laikomasi Sąjungos muitinės kodekso įgyvendinimo akto 12 straipsnio 2 dalyje nustatytų terminų.
14. Teritorinė muitinė apie sprendimą priimti prašymą suteikti leidimą arba šio prašymo nepriimti pareiškėją informuoja MSVS priemonėmis. Prašymo suteikti leidimą priėmimo data nustatoma automatiškai. Jei prašymas suteikti leidimą nepriimamas, nurodomos jo nepriėmimo priežastys.
15. Teritorinė muitinė, gavusi asmens prašymą suteikti leidimą:
15.2. patikrina, ar pareiškėjas pasirengęs vykdyti atitinkamos muitinės procedūros, kuriai įforminti prekes pageidauja deklaruoti pateikdamas muitinės deklaraciją įtraukimo į deklaranto tvarkomus apskaitos registrus būdu, taikymo reikalavimus;
15.3. atlieka pareiškėjo apskaitos registrų teminį mokestinį ar tikslinį arba kitokį muitinį patikrinimą, išskyrus atvejus, kai galima remtis ankstesnio teminio mokestinio ar tikslinio arba kitokio muitinio patikrinimo rezultatais;
15.4. įvertina, ar vieta, kurioje pareiškėjas pageidauja pateikti deklaruojamas prekes muitinei, atitinka reikalavimus, Muitinės departamento prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos generalinio direktoriaus nustatytus vadovaujantis Lietuvos Respublikos muitinės įstatymo 48 straipsniu;
15.5. įvertina pareiškėjo naudojamų (numatomų naudoti) duomenų, susijusių su atitinkamos muitinės procedūros, kuriai įforminti prekes pageidaujama deklaruoti naudojantis gautu leidimu, taikymo reikalavimais, pakankamumą ir jų registravimo bei tvarkymo būdų (registrų ir jų tvarkymo būdų) priimtinumą muitinės priežiūrai;
15.6. įvertina, ar prižiūrinčiajai muitinės įstaigai numatoma suteikti prieiga prie deklaranto tvarkomų apskaitos registrų tinkama reikiamai rizikos analizei atlikti ir muitinės procedūros arba reeksporto tinkamo įforminimo ir taikymo priežiūrai užtikrinti;
15.7. įvertina pareiškėjo veiklai, kuri būtų vykdoma gavus leidimą, prižiūrėti reikalingų muitinės priežiūros priemonių pobūdį ir įsitikina, kad atitinkamos muitinės procedūros arba reeksporto priežiūrą bus įmanoma vykdyti nenaudojant administracinių priemonių, kurios būtų neproporcingos pareiškėjo siekiamai gauti ekonominei naudai;
16. Jeigu pareiškėjui suteiktas leidimas naudotis AEO statusu (muitinės formalumų supaprastinimas), laikoma, kad jis atitinka Sąjungos muitinės kodekso 39 straipsnio a, b ir d punktų reikalavimus, ir tiktai patikrinama, ar įvykdyti tie reikalavimai, kurių įvykdymą būtina patikrinti pagal Sąjungos muitinės kodekso 38 straipsnio 5 dalies nuostatas.
17. Vertinant, ar pareiškėjas atitinka Taisyklių 6.6 papunkčio reikalavimus, laikoma, kad jie įvykdyti, jeigu asmuo, pageidaujantis gauti leidimą, įsipareigoja pats arba per tiesioginį atstovą muitinėje deklaruoti prekes atitinkamai procedūrai ar reeksportui įforminti ne rečiau kaip keturis kartus per mėnesį arba ne mažiau kaip penkiasdešimt kartų per kalendorinius metus.
18. Tikrinant, ar pareiškėjas atitinka Taisyklių 6.2 papunkčio reikalavimus, asmeniu, turinčiu teisę deklaruoti prekes atitinkamai muitinės procedūrai arba reeksportui įforminti, pripažįstamas asmuo, kuris prisiima atitinkamos muitinės procedūros vykdytojo įsipareigojimus kaip:
18.2. prekėmis disponuojantis asmuo (tik pateikiant importo deklaraciją prekių išleidimo į laisvą apyvartą muitinės procedūrai įforminti); arba
18.4. atstovaujamo asmens tiesioginis atstovas muitinėje, jeigu jis turi prieigą prie atstovaujamo asmens tvarkomų apskaitos registrų ir įgaliojimą įtraukti į juos duomenis apie deklaruojamas prekes; arba
19. Teritorinė muitinė tikrina, ar pareiškėjas atitinka Sąjungos muitinės kodekso 39 straipsnio a punkto reikalavimus, vadovaudamasi Sąjungos muitinės kodekso įgyvendinimo akto 24 straipsniu, ir vertina:
19.1. muitų teisės aktų laikymąsi – pagal informaciją, turimą muitinės informacinių sistemų duomenų bazėse ir administracinių nusižengimų registre;
19.2. mokesčių taisyklių laikymąsi – pagal Lietuvos Respublikos mokesčių fondo ir apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos, kurios veiklos zonoje yra pareiškėjo buveinė (gyvenamoji vieta), pateiktus duomenis;
20. Teritorinė muitinė tikrina, ar pareiškėjas atitinka Sąjungos muitinės kodekso 39 straipsnio b punkto reikalavimus vadovaudamasi Sąjungos muitinės kodekso įgyvendinimo akto 25 straipsniu.
21. Teritorinė muitinė tikrina, ar pareiškėjas atitinka Sąjungos muitinės kodekso 39 straipsnio d punkto reikalavimus, vadovaudamasi Sąjungos muitinės kodekso įgyvendinimo akto 27 straipsniu.
22. Teritorinė muitinė, spręsdama, ar pareiškėją galima atleisti nuo pareigos pateikti prekes, įvertina ar:
22.1. gavus leidimą numatomų deklaruoti prekių rūšys ir srautai žinomi ir nusistovėję:
22.1.2. deklaruojant prekes atitinkamai muitinės procedūrai ar reeksportui įforminti atitinkami muitinės deklaraciją papildantys dokumentai neturi būti pateikiami muitinei prieš prekių išleidimą;
22.2. prižiūrinčioji muitinės įstaiga turi prieigą prie visos jai reikalingos informacijos, kad prireikus galėtų patikrinti prekes, kai jos deklaruojamos atitinkamai muitinės procedūrai ar reeksportui įforminti;
22.3. prekių įtraukimo į deklaranto tvarkomus apskaitos registrus metu joms netaikomi draudimai ir ribojimai, išskyrus atvejus, kai leidimas suteikiamas pareiškėjui, kurio vykdomai veiklai reikalingos ne daugiau kaip penkių rūšių ribojamos prekės, kuris turi atitinkamus leidimus ir gali juos pateikti kartu su papildoma deklaracija ar kitu laiku, prižiūrinčiajai muitinės įstaigai pareikalavus;
23. Teritorinė muitinė, atsižvelgdama į Taisyklių 15 punkte nurodyto tikrinimo (įvertinimo) rezultatus, Sąjungos muitinės kodekso 22 straipsnio 3 dalyje nustatytais terminais ir sąlygomis priima sprendimą suteikti pareiškėjui prašomą leidimą arba sprendimą prašymo netenkinti. Apie priimtą pareiškėjo prašomą sprendimą arba ketinamą priimti sprendimą, kuris pareiškėjui gali būti nepalankus, jam pranešama Taisyklių 31 arba 32 punkto nustatyta tvarka. Atitinkamas sprendimas įforminamas MSVS priemonėmis.
Priimto prašymo suteikti leidimą nagrinėjimo terminas gali būti pratęsiamas Sąjungos muitinės kodekso deleguotojo akto 13 straipsnio nustatytomis sąlygomis ir terminais.
24. Kiekvienam asmeniui, kurio prašymas suteikti leidimą priimamas, jį priėmusi teritorinė muitinė užveda bylą, kurioje komplektuojami:
24.1. MSVS priemonėmis suformuoti asmens prašymų suteikti leidimą egzemplioriai ir paaiškinimai, pateikti asmenį informavus apie ketinimą prašymo netenkinti;
24.6. informacija, susijusi su sprendimais dėl leidimų pakeitimo, galiojimo sustabdymo, atšaukimo ir pripažinimo negaliojančiais bei dėl sprendimų sustabdyti šių leidimų galiojimą atšaukimo ir leidimų galiojimo atnaujinimo, ir dokumentai, pagrindžiantys tokių sprendimų priėmimą;
24.7. informacija, susijusi su sprendimais netenkinti prašymo suteikti leidimą ar jį pakeisti, ir dokumentai, pagrindžiantys tokių sprendimų priėmimą;
25. Taisyklių 24 punkte nurodyti dokumentai gali būti komplektuojami asmens, kuriam suteiktas leidimas naudotis įgaliotojo siuntėjo statusu, įgaliotojo gavėjo statusu ir (arba) supaprastinta deklaracija, byloje, jei tam asmeniui iki leidimo suteikimo jau buvo suteiktas leidimas naudotis kuriais nors iš minėtų supaprastinimų.
Minėti dokumentai, išskyrus dokumentus, nurodytus Taisyklių 24.3 ir 24.7 papunkčiuose, turi būti saugomi ne trumpiau kaip trejus metus nuo sprendimo dėl leidimo pripažinimo negaliojančiu arba jo atšaukimo priėmimo kalendorinių metų pabaigos.
Taisyklių 24.3 papunktyje nurodyta informacija turi būti saugoma ne trumpiau kaip trejus metus nuo sprendimo suteikti atitinkamą leidimą arba nepatenkinti prašymo jį suteikti priėmimo kalendorinių metų pabaigos.
Taisyklių 24.7 papunktyje nurodyti dokumentai turi būti saugomi ne trumpiau kaip trejus metus nuo atitinkamo sprendimo priėmimo kalendorinių metų pabaigos.
26. Leidimą suteikusi teritorinė muitinė:
26.1. nuolat prižiūri, ar asmuo, kuriam suteiktas leidimas, tebeatitinka Taisyklių 6 punkto reikalavimus pagal teritorinės muitinės direktoriaus įsakymu patvirtintus kasmetinius asmens, turinčio leidimą, priežiūros planus;
26.2. ne vėliau kaip per 30 darbo dienų nuo leidimo suteikimo, vadovaudamasi Sąjungos muitinės kodekso įgyvendinimo akto 233 straipsniu ir įvertinusi riziką, susijusią su leidimo turėtojo veikla, patvirtina šio asmens tikrinimo planą (prekių, muitinės deklaracijas papildančių dokumentų tikrinimo dažnumą, tvarkomų apskaitos registrų tikrinimo periodiškumą ir pan.).
27. Tikrinimo planas sudaromas laikantis šių reikalavimų:
27.2. Jame numatomos ne tik atitinkamos muitinės procedūros ar reeksporto priežiūros, bet ir naudojimosi leidimu stebėsenos priemonės.
27.3. Plane nurodomi pagrindiniai objektai, kurie turi būti tikrinami pagal rizikos lygį, susietą su atitinkamu leidimu.
27.4. Muitinio tikrinimo dažnumas planuojamas pagal sandorių skaičių, rizikos aplinkybes ir tarptautinių kontrolės sistemų ir (arba) procedūrų lygmenį.
27.5. Plane numatytos muitinės priežiūros priemonės turi užtikrinti efektyvų muitinį tikrinimą visuose prekių įtraukimo į deklaranto tvarkomus apskaitos registrus etapuose, kurio pobūdis prireikus keičiamas, atsižvelgiant į pasikeitusią riziką.
27.6. Sudarant planą turi būti numatytas visų rūšių muitinis tikrinimas (rizika pagrįstas tikrinimas, atsitiktinis tikrinimas, tikrinimas išleidus prekes, tikrinimas po muitinio įforminimo, atliekamas audito metodais, minimalus privalomas tikrinimas, Sąjungos muitinės kodekse numatytų priemonių, susijusių su rizika (dokumentų tikrinimas, prekių tikrinimas ir pan.), taikymas.
27.7. Jei taikoma, plane turi būti atsižvelgiama į senaties terminus, taikomus pranešimams apie skolos muitinei atsiradimą.
27.8. Nustatomos specialios tikrinimo priemonėmis, jeigu leidimo turėtojas atleidžiamas nuo pareigos pateikti prekes (pvz., laikotarpiai, intervalai ar situacijos, kai reikalaujama pateikti prekes muitinei pagal Sąjungos muitinės kodekso 182 straipsnio 3 dalies trečią pastraipą).
28. Leidimo galiojimas teritorinės muitinės sprendimu sustabdomas Sąjungos muitinės kodekso deleguotojo akto 16 straipsnio 1 dalyje nurodytais atvejais.
Trūkumai, dėl kurių leidimo galiojimas sustabdytas, turi būti pašalinti Sąjungos muitinės kodekso deleguotojo akto 17 straipsnyje nustatytais terminais ir sąlygomis.
29. Pašalinus nustatytus trūkumus per Taisyklių 28 punkte nurodytą terminą teritorinės muitinės sprendimas dėl leidimo galiojimo sustabdymo atšaukiamas ir atnaujinamas leidimo galiojimas.
30. Leidimas teritorinės muitinės sprendimu iš dalies keičiamas, pripažįstamas negaliojančiu arba atšaukiamas Sąjungos muitinės kodekso 23 straipsnio 3 dalyje, 27 ir 28 straipsnyje nurodytais atvejais ir sąlygomis.
31. Apie teritorinės muitinės sprendimą suteikti leidimą arba netenkinti prašymo jį suteikti, iš dalies pakeisti, sustabdyti arba atnaujinti leidimo galiojimą, leidimą pripažinti negaliojančiu arba jį atšaukti suinteresuotas asmuo informuojamas MSVS priemonėmis.
Priėmus sprendimą netenkinti prašymo suteikti leidimą, iš dalies jį pakeisti, sustabdyti leidimo galiojimą, leidimą pripažinti negaliojančiu arba jį atšaukti (išskyrus atvejus, nurodytus Sąjungos muitinės kodekso 28 straipsnio 1 dalies b punkte) nurodomi tokio sprendimo įsigaliojimo data, motyvai ir asmens teisė jį apskųsti teisės aktų nustatyta tvarka.
32. Teritorinė muitinė, ketindama priimti sprendimą:
32.1. suteikti leidimą privalo likus ne mažiau kaip 14 darbo dienų iki Taisyklių 23 punkte nurodyto termino pabaigos raštu informuoti suinteresuotą asmenį apie tai ir pateikti jam sutarties dėl naudojimosi leidimu deklaruoti prekes pateikiant muitinės deklaraciją įtraukimo į deklaranto tvarkomus apskaitos registrus būdu priežiūros tvarkos projektą arba, jeigu tokia sutartis jau sudaryta asmeniui gavus ankstesnį leidimą naudotis įgaliotojo siuntėjo ir (arba) gavėjo statusu atliekant Sąjungos tranzito procedūras, jos papildymo, kai tokio papildymo reikia, projektą;
32.2. netenkinti prašymo suteikti leidimą, iš dalies jį pakeisti, sustabdyti leidimo galiojimą (išskyrus atvejus, nurodytus Sąjungos muitinės kodekso deleguotojo akto 16 straipsnio 1 dalies c punkte), leidimą pripažinti negaliojančiu arba jį atšaukti (išskyrus atvejus, nurodytus Sąjungos muitinės kodekso 28 straipsnio 1 dalies b punkte), laikydamasi Sąjungos muitinės kodekso įgyvendinimo akto 8 straipsnio 1 dalyje nustatytų reikalavimų MSVS priemonėmis informuoja suinteresuotą asmenį apie priežastis, kuriomis ji ketina pagrįsti tokį sprendimą, ir suteikia jam Sąjungos muitinės kodekso deleguotojo akto 8 straipsnio 1 dalyje nustatytą terminą, skaičiuojamą nuo Sąjungos muitinės kodekso 22 straipsnio 6 dalies pirmoje pastraipoje nurodytos dienos, savo nuomonei pareikšti. Teritorinė muitinė, įvertinusi asmens išdėstytus motyvus arba pasibaigus nurodytam terminui, jeigu asmuo savo nuomonės nepareiškia, priima sprendimą, kurį ketino priimti, arba atsisako savo ketinimų pripažinusi asmens išdėstytų motyvų pagrįstumą.
Šis punktas netaikomas Sąjungos muitinės kodekso 22 straipsnio 6 dalies antros pastraipos d ir e punktuose nurodytais atvejais.
33. Vadovaujantis Sąjungos muitinės kodekso 22 straipsnio 4 dalimi, leidimas įsigalioja tą dieną, kurią pareiškėjas jį gauna arba laikomas gavusiu, ir galioja neribotą laiką. Leidimas pareiškėjui siunčiamas MSVS priemonėmis.
34. Asmuo, pageidaujantis, kad būtų pakeisti jam suteikto leidimo duomenys, MSVS priemonėmis kreipiasi į leidimą suteikusią teritorinę muitinę, prašydamas iš dalies pakeisti leidimą. Teritorinei muitinei priėmus sprendimą patenkinti tokį prašymą asmeniui MSVS priemonėmis suteikiamas patikslintas leidimas.
Suteikus patikslintą leidimą arba iš dalies pakeitus leidimą jį suteikusios teritorinės muitinės iniciatyva, atnaujinama Taisyklių 5.4 papunktyje nurodyta sutartis, atsižvelgiant į pasikeitusias atitinkamo supaprastinimo taikymo sąlygas.
III SKYRIUS
IMPORTO DEKLARACIJOS PATEIKIMAS ĮTraukimo į DEKLARANTO TVARKOMUS APSKAITOS REGISTRUS BŪDU, PRIĖMIMAS IR DEKLARUOTŲ PREKIŲ IŠLEIDIMAS
35. Deklaruoti prekes pateikdami importo deklaracijas įtraukimo į deklaranto tvarkomus apskaitos registrus būdu gali tik asmenys, turintys leidimą, taip pat leidimą naudotis bendrąja garantija, įskaitant galimą jos dydžio sumažinimą arba atleidimą nuo pareigos ją pateikti, jeigu teisės aktų nustatyta tvarka prekės gali būti išleistos atitinkamai muitinės procedūrai atlikti tik pateikus garantiją, ir sudarę Taisyklių 5.4 papunktyje nurodytą sutartį dėl naudojimosi leidimu deklaruoti prekes pateikiant muitinės deklaraciją įtraukimo į deklaranto tvarkomus apskaitos registrus būdu priežiūros tvarkos arba sutartį dėl detalios Sąjungos tranzito procedūrų, atliekamų naudojantis įgaliotojo gavėjo statusu, taikymo ir kontrolės tvarkos arba dėl detalios TIR procedūros užbaigimo kontrolės tvarkos, naudojantis įgaliotojo gavėjo statusu, jeigu asmuo turi leidimą naudotis minėtais tranzito supaprastinimais. Minėta sutartis sudaroma arba papildoma atitinkamomis nuostatomis ne vėliau kaip leidimo suteikimo dieną.
36. Leidimo turėtojas užtikrina, kad teikiant importo deklaracijas įtraukimo į deklaranto tvarkomus apskaitos registrus būdu atsiradusių mokestinių prievolių bendra suma nebūtų didesnė už pateiktos bendrosios garantijos referencinį dydį.
37. Leidimo turėtojas, deklaruodamas prekes atitinkamai muitinės procedūrai įforminti, pateikia importo deklaraciją į savo tvarkomus apskaitos registrus įtraukdamas:
37.1. supaprastintos deklaracijos duomenis, nurodytus Sąjungos muitinės kodekso deleguotojo akto B priedo I antraštinės dalies 3 skyriaus 1 skirsnio Duomenų reikalavimų lentelės I1 skiltyje, jei jam leista įtraukti į savo tvarkomus apskaitos registrus supaprastintos deklaracijos duomenis; arba
37.2. įprastinės deklaracijos duomenis, nurodytus Sąjungos muitinės kodekso deleguotojo akto B priedo I antraštinės dalies 3 skyriaus 1 skirsnio Duomenų reikalavimų lentelės vienoje iš H skilčių, atitinkančioje muitinės procedūrą, kuriai įforminti deklaruojamos prekės;
37.3. pranešimo apie prekių pateikimą datą ir laiką (metai, mėnuo, diena, valanda, minutė), išskyrus atvejus, kai leidimo turėtojas atleistas nuo pareigos pateikti prekes;
38. Jeigu prekės deklaruojamos muitinės procedūrai įforminti užbaigiant prieš tai joms taikomą muitinės procedūrą arba prekių laikinąjį saugojimą, be Taisyklių 37 punkte nurodytų duomenų, leidimo turėtojo tvarkomuose apskaitos registruose nurodomas muitinės deklaracijos, kurią įforminus prekės buvo išleistos ankstesnei muitinės procedūrai atlikti, ar laikinojo saugojimo deklaracijos pagrindinis registracijos numeris (MRN).
39. Vadovaujantis Sąjungos muitinės kodekso 182 straipsnio 2 dalimi importo deklaracija laikoma priimta, kai prekės įtraukiamos į leidimo turėtojo tvarkomus apskaitos registrus.
Viena importo deklaracija deklaruojamos prekės leidimo turėtojo tvarkomuose apskaitos registruose turi būti identifikuojamos tuo pačiu vidiniu sisteminiu numeriu.
40. Prekės jų įtraukimo į leidimo turėtojo tvarkomus apskaitos registrus momentu turi būti leidime nurodytoje prekių pateikimo vietoje.
41. Leidimo turėtojas prekių įtraukimo į jo tvarkomus apskaitos registrus momentu turi turėti visus importo muitinės deklaraciją papildančius dokumentus, be kurių prekės negali būti išleistos atitinkamai muitinės procedūrai atlikti. Šie dokumentai turi galioti importo deklaracijos priėmimo ir prekių išleidimo atitinkamai muitinės procedūrai atlikti metu. Pastaroji nuostata netaikoma dokumentams, kurių leidimo turėtojas gali neturėti deklaruodamas prekes atitinkamai muitinės procedūrai įforminti.
42. Leidimo turėtojas, įtraukęs pasirinktai muitinės procedūrai įforminti deklaruojamas prekes į savo tvarkomus apskaitos registrus, privalo nedelsdamas (ne vėliau kaip per valandą) Taisyklių 35 punkte nurodytoje sutartyje numatytu būdu informuoti prižiūrinčiąją muitinės įstaigą apie šių prekių pateikimą, išskyrus atvejus, kai leidimo turėtojas atleistas nuo pareigos pateikti prekes.
43. Prižiūrinčiosios muitinės įstaigos informavimu apie Taisyklių 42 punkte nurodytų prekių pateikimą gali būti laikoma:
43.1. elektroninio pranešimo IE044 „Iškrovimo rezultatai“ išsiuntimas paskirties muitinės įstaigai, jeigu prekės atgabentos taikant Sąjungos tranzito procedūrą arba TIR procedūrą ir leidimo turėtojas turi leidimą naudotis įgaliotojo gavėjo statusu, kuriuo naudojasi gaudamas prekes, gabenamas įforminus Sąjungos tranzito procedūrą arba TIR procedūrą, o prižiūrinčioji muitinės įstaiga turi prieigą prie tokio pranešimo duomenų;
44. Prižiūrinčioji muitinės įstaiga, gavusi Taisyklių 43 punkte nurodytą pranešimą per leidime nustatytą laikotarpį, Taisyklių 35 punkte nurodytoje sutartyje nustatytu būdu informuoja leidimo turėtoją apie ketinimą atlikti tikrinimą.
Leidimo turėtojo informavimo laikotarpis neturi būti ilgesnis kaip 1 valanda ir trumpesnis kaip 10 minučių nuo minėto pranešimo gavimo momento.
45. Jeigu prižiūrinčioji muitinės įstaiga neinformuoja leidimo turėtojo apie ketinimą atlikti tikrinimą, prekės laikomos išleistomis atitinkamai muitinės procedūrai atlikti pasibaigus leidime nustatytam laikotarpiui, per kurį leidimo turėtojas turi būti informuojamas apie atliktiną tikrinimą.
Tais atvejais, kai leidimo turėtojas atleistas nuo pareigos pateikti prekes muitinei, prekės laikomos išleistomis atitinkamai muitinės procedūrai atlikti nuo jų įtraukimo į leidimo turėtojo tvarkomus apskaitos registrus momento. Šiuo atveju prekių išleidimo data ir laikas (metai, mėnuo, diena, valanda, minutė) turi būti įrašomi į leidimo turėtojo tvarkomus apskaitos registrus.
46. Jeigu prižiūrinčioji muitinės įstaiga informuoja leidimo turėtoją apie ketinimą atlikti prekių ir (arba) dokumentų tikrinimą, prekės išleidžiamos pasirinktai muitinės procedūrai atlikti tik muitinės pareigūnams nustatyta tvarka atlikus numatytą prekių ir (arba) dokumentų tikrinimą.
Muitinės pareigūnai, įforminę atliktą tikrinimą ir įregistravę jo rezultatus teisės aktų nustatyta tvarka, priima sprendimą išleisti deklaruotas prekes atitinkamai muitinės procedūrai atlikti arba jų neišleisti.
47. Jeigu pagal atlikto tikrinimo rezultatus prekių negalima išleisti pasirinktai muitinės procedūrai atlikti:
47.1. laikoma, kad prekėms toliau taikoma muitinio sandėliavimo, laisvosios zonos, laikinojo įvežimo perdirbti arba laikinojo įvežimo muitinės procedūra arba laikinasis saugojimas, jeigu prekėms buvo taikomos minėtos muitinės procedūros arba jos buvo laikinai saugomos;
IV SKYRIUS
EKSPORTO DEKLARACIJOS PATEIKIMAS ĮTraukimo į DEKLARANTO TVARKOMUS APSKAITOS REGISTRUS BŪDU, PRIĖMIMAS IR DEKLARUOTŲ PREKIŲ IŠLEIDIMAS
48. Deklaruoti prekes pateikdami eksporto deklaracijas įtraukimo į deklaranto tvarkomus apskaitos registrus būdu, gali tik asmenys turintys leidimą ir sudarę Taisyklių 5.4 papunktyje nurodytą sutartį dėl naudojimosi leidimu deklaruoti prekes pateikiant muitinės deklaraciją įtraukimo į deklaranto tvarkomus apskaitos registrus būdu priežiūros tvarkos arba sutartį dėl detalios Sąjungos tranzito procedūrų, atliekamų naudojantis įgaliotojo siuntėjo statusu, taikymo ir kontrolės tvarkos, jeigu asmuo turi leidimą naudotis minėtais tranzito supaprastinimais. Minėta sutartis sudaroma arba papildoma atitinkamomis nuostatomis ne vėliau kaip leidimo suteikimo dieną.
49. Leidimo turėtojas, deklaruodamas prekes atitinkamai muitinės procedūrai arba reeksportui įforminti, pateikia eksporto deklaraciją į savo tvarkomus apskaitos registrus įtraukdamas:
49.1. supaprastintos deklaracijos duomenis, nurodytus Sąjungos muitinės kodekso deleguotojo akto B priedo I antraštinės dalies 3 skyriaus 1 skirsnio Duomenų reikalavimų lentelės C1 skiltyje, jei jam leista įtraukti į savo tvarkomus apskaitos registrus supaprastintos deklaracijos duomenis; arba
49.2. įprastinės deklaracijos duomenis, nurodyti Sąjungos muitinės kodekso deleguotojo akto B priedo I antraštinės dalies 3 skyriaus 1 skirsnio Duomenų reikalavimų lentelės vienoje iš B skilčių, atitinkančioje muitinės procedūrą arba reeksportą, kuriai įforminti deklaruojamos prekės; ir
49.3. pranešimo apie prekių pateikimą datą ir laiką (metai, mėnuo, diena, valanda, minutė), išskyrus atvejus, kai leidimo turėtojas atleistas nuo pareigos pateikti prekes;
50. Jeigu prekės deklaruojamos muitinės procedūrai arba reeksportui įforminti užbaigiant prieš tai joms taikomą muitinės procedūrą, be Taisyklių 49 punkte nurodytų duomenų, leidimo turėtojo tvarkomuose apskaitos registruose nurodomas muitinės deklaracijos, kurią įforminus prekės buvo išleistos ankstesnei muitinės procedūrai atlikti, pagrindinis registracijos numeris (MRN).
51. Vadovaujantis Sąjungos muitinės kodekso 182 straipsnio 2 dalimi eksporto deklaracija laikoma priimta, kai prekės įtraukiamos į leidimo turėtojo tvarkomus apskaitos registrus.
Viena eksporto deklaracija deklaruojamos prekės leidimo turėtojo tvarkomuose apskaitos registruose turi būti identifikuojamos tuo pačiu vidiniu sisteminiu numeriu.
52. Prekės jų įtraukimo į leidimo turėtojo tvarkomus apskaitos registrus momentu turi būti leidime nurodytoje prekių pateikimo vietoje.
53. Leidimo turėtojas prekių įtraukimo į jo tvarkomus apskaitos registrus momentu turi turėti visus eksporto muitinės deklaraciją papildančius dokumentus, be kurių prekės negali būti išleistos atitinkamai muitinės procedūrai arba reeksportui atlikti. Šie dokumentai turi galioti eksporto deklaracijos priėmimo ir prekių išleidimo atitinkamai muitinės procedūrai arba reeksportui atlikti metu. Pastaroji nuostata netaikoma dokumentams, kurių leidimo turėtojas gali neturėti deklaruodamas prekes atitinkamai muitinės procedūrai arba reeksportui įforminti.
54. Leidimo turėtojas, įtraukęs pasirinktai muitinės procedūrai arba reeksportui įforminti deklaruojamas prekes į savo tvarkomus apskaitos registrus, privalo nedelsdamas (ne vėliau kaip per valandą) Taisyklių 48 punkte nurodytoje sutartyje numatytu būdu informuoti prižiūrinčiąją muitinės įstaigą apie šių prekių pateikimą, išskyrus atvejus, kai leidimo turėtojas atleistas nuo pareigos pateikti prekes.
55. Prižiūrinčiosios muitinės įstaigos informavimu apie Taisyklių 54 punkte nurodytų prekių pateikimą laikomas elektroniniu paštu arba faksu išsiųstas pranešimas, kurio forma ir (arba) duomenys nustatyti Taisyklių 48 punkte nurodytoje sutartyje.
56. Prižiūrinčioji muitinės įstaiga gavusi Taisyklių 55 punkte nurodytą pranešimą per leidime nustatytą laikotarpį, Taisyklių 48 punkte nurodytoje sutartyje nustatytu būdu informuoja leidimo turėtoją apie ketinimą atlikti tikrinimą.
Leidimo turėtojo informavimo laikotarpis neturi būti ilgesnis kaip 1 valanda ir trumpesnis kaip 10 minučių nuo minėto pranešimo gavimo momento.
57. Jeigu prižiūrinčioji muitinės įstaiga neinformuoja leidimo turėtojo apie ketinimą atlikti tikrinimą, prekės laikomos išleistomis atitinkamai muitinės procedūrai arba reeksportui atlikti pasibaigus leidime nustatytam laikotarpiui, per kurį leidimo turėtojas turi būti informuojamas apie atliktiną tikrinimą.
Tais atvejais, kai leidimo turėtojas atleistas nuo pareigos pateikti prekes muitinei, prekės laikomos išleistomis atitinkamai muitinės procedūrai arba reeksportui atlikti nuo jų įtraukimo į leidimo turėtojo tvarkomus apskaitos registrus momento. Šiuo atveju prekių išleidimo data ir laikas (metai, mėnuo, diena, valanda, minutė) turi būti įrašomi į leidimo turėtojo tvarkomus apskaitos registrus.
58. Jeigu prižiūrinčioji muitinės įstaiga informuoja leidimo turėtoją apie ketinimą atlikti prekių ir (arba) dokumentų tikrinimą, prekės išleidžiamos pasirinktai muitinės procedūrai arba reeksportui atlikti tik muitinės pareigūnams nustatyta tvarka atlikus numatytą prekių ir (arba) dokumentų tikrinimą.
Muitinės pareigūnai, įforminę atliktą tikrinimą ir įregistravę jo rezultatus teisės aktų nustatyta tvarka, priima sprendimą išleisti deklaruotas prekes atitinkamai muitinės procedūrai arba reeksportui atlikti arba jų neišleisti.
59. Jeigu pagal atlikto tikrinimo rezultatus prekių negalima išleisti pasirinktai muitinės procedūrai arba reeksportui atlikti, laikoma, kad:
59.1. prekėms toliau taikoma muitinio sandėliavimo, laikinojo įvežimo perdirbti arba laikinojo įvežimo muitinės procedūra, jeigu prekėms buvo taikomos minėtos muitinės procedūros;
V SKYRIUS
Papildoma DeKLARACIJA
60. Išskyrus Taisyklių 63 punkte nurodytus atvejus, leidimo turėtojas iki Sąjungos muitinės kodekso deleguotojo akto 146 straipsnio 1 dalyje nustatyto termino turi pateikti prižiūrinčiajai muitinės įstaigai papildomą deklaraciją.
61. Papildomoje deklaracijoje turi būti pateikti visi duomenys, kuriuos privaloma pateikti deklaruojant prekes atitinkamai muitinės procedūrai arba reeksportui įforminti vadovaujantis Bendrojo administracinio dokumento pildymo instrukcijos, patvirtintos Muitinės departamento prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos direktoriaus 2004 m. balandžio 13 d. įsakymu Nr. 1B-329 „Dėl Bendrojo administracinio dokumento pildymo instrukcijos patvirtinimo“, nuostatomis, reglamentuojančiomis atitinkamos importo arba eksporto deklaracijos pildymo tvarką.
62. Papildoma deklaracija pateikiama MDAS priemonėmis.
Papildomos deklaracijos laukelyje „Skolos muitinei atsiradimo data“ nurodoma prekių įtraukimo į leidimo turėtojo tvarkomus apskaitos registrus data, o laukelyje „Pirminis dokumentas. Data“ – kodas „CLE“, prekių įtraukimo į apskaitą data ir nuoroda į atitinkamą įrašą leidimo turėtojo tvarkomuose apskaitos registruose.
VI SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
64. Asmenų, kuriems suteikti leidimai, apskaitos registrų teminiai mokestiniai, tiksliniai muitiniai patikrinimai ar kiti patikrinimai, kurių metu tikrinama, kaip šie asmenys deklaruoja prekes leidime nurodytoms muitinės procedūroms ir (arba) reeksportui įforminti ir ar jie tebeatitinka Taisyklėse nurodytus reikalavimus, atliekami vadovaujantis Muitinės vykdomų patikrinimų atlikimo taisyklėmis, patvirtintomis Muitinės departamento prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos generalinio direktoriaus 2008 m. birželio 11 d. įsakymu Nr. 1B-407 „Dėl Muitinės vykdomų patikrinimų atlikimo taisyklių patvirtinimo“, pastebėjus reikšmingų požymių, kad leidimo turėtojas nebeatitinka nustatytų reikalavimų arba kriterijų ar nustačius kitus aukšto rizikos lygio požymius, bet ne rečiau nei kartą per 3 kalendorinius metus. Leidimų turėtojų veiklos ir jų atitikimo nustatytiems reikalavimams patikrinimai gali būti atliekami pagal kelis tikrinamo asmens turimus leidimus. Jeigu minėti asmenys taip pat turi leidimą naudotis įgaliotojo siuntėjo ir (arba) gavėjo statusu įforminant arba užbaigiant Sąjungos tranzito procedūras, arba leidimą naudotis įgaliotojo gavėjo TIR operacijoms statusu, tokie tikrinimai turi būti atliekami kartu.
65. Jeigu Taisyklių 10 punkte nurodytos vietos yra kelių teritorinių muitinių veiklos zonose, Taisyklių 64 punkte nurodyti patikrinimai atliekami bendradarbiaujant visoms teritorinėms muitinėms, kurių veiklos zonose minėtos vietos yra, koordinuojant teritorinei muitinei, suteikusiai leidimą.
PATVIRTINTA
Muitinės departamento prie
Lietuvos Respublikos finansų
ministerijos generalinio direktoriaus
2019 m. balandžio 29 d.
įsakymu Nr. 1B-392
PAVYZDINĖ NAUDOJIMOSI LEIDIMU DEKLARUOTI PREKES PATEIKIANT MUITINĖS DEKLARACIJĄ ĮTRAUKIMO Į DEKLARANTO TVARKOMUS APSKAITOS REGISTRUS BŪDU PRIEŽIŪROS TVARKOS SUTARTIS
_______________ Nr. __________
(sudarymo data)
_______________
(sudarymo vieta)
____________________________________________________________ (toliau – asmuo),
(asmens pavadinimas ir Ekonominės veiklos vykdytojų registravimo ir identifikavimo kodas)
kuriam ______________ suteiktas leidimas Nr. _______________ deklaruoti prekes pateikiant muitinės deklaraciją įtraukimo į deklaranto tvarkomus apskaitos registrus būdu (toliau – leidimas), atstovaujamas ___________________________________________________________________
(pareigos, vardas, pavardė)
ir veikiantis pagal ________________________________________________________________,
(nurodyti)
ir ___________________ teritorinė muitinė (toliau – muitinė), atstovaujama __________________
(teritorinės muitinės pavadinimas)
____________________________ (toliau kartu vadinami Šalimis), sudarė šią naudojimosi leidimu
(pareigos, vardas, pavardė)
deklaruoti prekes pateikiant muitinės deklaraciją įtraukimo į deklaranto tvarkomus apskaitos registrus būdu priežiūros tvarkos sutartį (toliau – Sutartis), taikoma įforminant ir atliekant Sutarties 1 punkte nurodytas muitinės procedūras ir (arba) reeksportą.
I. SUTARTIES DALYKAS
1. Sutartimi Šalys nustato __________________________________________________________________
(nurodyti muitinės procedūros (procedūrų) ir (arba) reeksporto
______________________________________________________________________________________________
pavadinimą (pavadinimus) ir jo (jų) dviženklį kodą (kodus)
priežiūros tvarką, taikomą, kai naudojantis leidimu prekės deklaruojamos pateikiant muitinės deklaraciją įtraukimo į deklaranto tvarkomus apskaitos registrus būdu.
2. Sutartis taikoma _________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________
(leidime pateikti muitinės deklaraciją įtraukimo į deklaranto tvarkomus apskaitos registrus būdu nurodyti
________________________________________________________________________________________________
prekių pavadinimai ir kodai (kodų intervalai) pagal Kombinuotąją nomenklatūrą)
________________________________________________________________________________________________
3. Deklaruojamos prekės pateikiamos __________________________________________________________
(leidime pateikti muitinės deklaraciją įtraukimo į deklaranto tvarkomus
_______________________________________________________________________________________________
apskaitos registrus būdu nurodytos prekių pateikimo kodas arba vietos pavadinimas)
4. Prekės, nurodytos Sutarties 2 punkte, kurios deklaruojamos pateikiant muitinės deklaraciją įtraukimo į deklaranto tvarkomus apskaitos registrus būdu muitinės procedūrai arba reeksportui, kaip nurodyta Sutarties 1 punkte, įforminti, nuo jų įtraukimo į deklaranto tvarkomus apskaitos registrus iki išleidimo deklaruojamai muitinės procedūrai arba reeksportui atlikti laikomos Sutarties 3 punkte nurodytoje vietoje.
5. Kaip prekių pateikimo pranešimas bus naudojamas (pažymėti):
¨ elektroninis pranešimas IE044 „Iškrovimo rezultatai“;
¨ sąskaita faktūra;
¨ transporto dokumentas: ____________________________________________;
(nurodyti pavadinimą)
¨ kitas dokumentas ar elektroninis pranešimas: ___________________________________.
(nurodyti pavadinimą)
II. ŠALIŲ PAREIGOS IR TEISĖS
7. Asmuo įsipareigoja:
7.1. prižiūrinčiajai muitinės įstaigai _________________________ per ________________
(muitinės įstaigos pavadinimas ir adresas) (pateikimo terminas)
pateikti papildomą deklaraciją;
7.2. ________________________________________ per ___________________________
(muitinės įstaigos pavadinimas ir adresas) (nurodyti laiką valandomis)
informuoti apie asmens programinės arba kompiuterinės įrangos ir (arba) ryšio priemonių, naudojamų darbui su Muitinės deklaracijų apdorojimo sistema (toliau – MDAS), trikdžius (gedimus) ir numatomą terminą (nurodant metus, mėnesį, dieną ir valandą), iki kurio numatoma taikyti veiklos tęstinumo procedūrą.
7.3. įtraukęs Sutarties 2 punkte nurodytas prekes į savo tvarkomus apskaitos registrus nedelsdamas pateikti Sutarties 5 punkte nurodytą prekių pateikimo pranešimą _________________
(informavimo būdas)
__________________________________________________________. Pranešimus pateikti šiame
(muitinės įstaigos pavadinimas, kodas, adresas) (faksas, e. paštas)
papunktyje nurodytos muitinės įstaigos darbo laiku, likus ne mažiau kaip ______________________ iki jo pabaigos;
(nurodyti laiką valandomis)
7.4. Sutarties 7.3 papunktyje nurodytus pranešimus registruoti asmens tvarkomuose apskaitos registruose;
7.5. neišgabenti prekių, nurodytų Sutarties 2 punkte, iš Sutarties 3 punkte nurodytos vietos iki Sutarties 9.1 papunktyje nurodyto termino pabaigos arba atitinkamo muitinės pareigūno sprendimo priėmimo, kai muitinė nusprendžia atlikti prekių tikrinimą;
7.6. saugoti kartu su asmens tvarkomais apskaitos registrais (dokumentais) deklaracijų, pateiktų įtraukimo į asmens tvarkomus apskaitos registrus būdu, duomenis ir jas papildančius dokumentus ne trumpiau kaip 8 metus nuo atitinkamos deklaracijos pateikimo dienos;
7.7. pateikti _____________________________________________________ savo atstovų,
(muitinės įstaigos pavadinimas ir adresas)
įgaliotų deklaruoti Sutarties 2 punkte nurodytas prekes Sutarties 1 punkte nurodytai muitinės procedūrai arba reeksportui įforminti, sąrašą, jų skaitmeninius sertifikatus ir parašų bei naudojamų antspaudų patvirtintus pavyzdžius;
7.9. pateikti muitinės pareigūnams, atliekantiems asmens ūkinės ir komercinės veiklos (pvz., teminius mokestinius, tikslinius), jos apskaitos ir finansinės atskaitomybės tikrinimus, visus tikrinimui reikalingus ir tiesiogiai (netiesiogiai) su jo atliekamomis muitinės procedūromis ar kitais muitinės formalumais susijusius duomenis ir dokumentus bei suteikti prašomą pagalbą.
8. Asmuo turi teisę:
8.2. kreiptis į muitinę, kad būtų sutrumpintas arba papildytas Sutarties 1 punkte nurodytų muitinės procedūrų sąrašas;
8.3. kreiptis į muitinę, kad būtų sutrumpintas arba papildytas Sutarties 2 punkte nurodytų prekių sąrašas;
8.4. kreiptis į muitinę dėl Sutarties 5 punkte nurodyto prekių pateikimo pranešimo formos pakeitimo;
8.5. kreiptis į muitinę dėl Sutarties 7.1–7.3 papunkčiuose nurodytų terminų ir (arba) muitinės įstaigos informavimo būdų peržiūrėjimo;
8.6. teikti muitinei siūlymus dėl efektyvesnės Sutarties 1 punkte nurodytų muitinės procedūrų arba reeksporto priežiūros;
9. Muitinė įsipareigoja:
9.1. per ___________________ _____________________________ informuoti asmenį apie
(nurodyti terminą) ( nurodyti būdą)
ketinimą atlikti prekių, deklaruotų pateikiant deklaraciją įtraukimo į asmens tvarkomus apskaitos registrus būdu, tikrinimą;
9.2. asmens prašymu per _______________________________ pateikti išsamią informaciją
(pateikimo terminas)
apie teisės aktus, reglamentuojančius Sutarties 1 punkte nurodytų muitinės procedūrų ir (arba) reeksporto taikymo tvarką;
9.4. asmeniui pranešus apie prekėms, kurios deklaruojamos pateikiant deklaraciją įtraukimo į asmens tvarkomus apskaitos registrus būdu Sutarties 1 punkte nurodytai muitinės procedūrai arba reeksportui įforminti, taikomos procedūros atlikimo tvarkos pažeidimus (pažeistą terminą, pažeistas plombas, prekių trūkumą, perteklių ir pan.), ne vėliau nei per 2 valandas atvykti į Sutarties 3 punkte nurodytą prekių buvimo vietą ir teisės aktų nustatyta tvarka šiuos pažeidimus įregistruoti;
9.5. asmeniui pageidaujant įforminti ir grąžinti jam ________________________________
(nurodyti dokumentų pavadinimus)
dokumentų kopijas;
10. Muitinė turi teisę:
10.1. nuolat tikrinti, ar asmuo laikosi teisės aktų nustatytų naudojimosi leidimu reikalavimų deklaruodamas prekes Sutarties 1 punkte nurodytoms muitinės procedūroms ir (arba) reeksportui įforminti deklaracijos įtraukimo į asmens tvarkomus apskaitos registrus būdu;
10.2. gavusi Sutarties 7.3 papunktyje nurodytą asmens pranešimą, neatvykti į nustatytą prekių buvimo vietą, apie tai informavusi asmenį arba jo neinformavusi;
III. ŠALIŲ ATSAKOMYBĖ
IV. SUTARTIES GALIOJIMO, PAPILDYMO
IR NUTRAUKIMO SĄLYGOS
12. Sutartis įsigalioja nuo jos pasirašymo dienos, nuo kurios asmuo įgyja teisę laikydamasis Sutarties sąlygų deklaruoti prekes Sutarties 1 punkte nurodytai muitinės procedūrai arba reeksportui įforminti deklaracijos įtraukimo į jo tvarkomus apskaitos registrus būdu.
13. Sutartis gali būti papildoma Šalių rašytiniu susitarimu:
13.1. pasikeitus Sutarties 1 punkte nurodytos muitinės procedūros ir (arba) reeksporto atlikimo tvarkos sąlygoms;
14. Sutartis gali būti nutraukta asmens iniciatyva prieš 2 mėnesius raštu informavus muitinę apie Sutarties nutraukimą.
15. Muitinei atšaukus arba pripažinus negaliojančiu leidimą. Sutartis netenka galios nuo atitinkamo muitinės sprendimo įsigaliojimo dienos.
16. Įsipareigojimai, susiję su muitinės formalumais, Sutarties nustatyta tvarka atliktais iki jos nutraukimo dienos, turi būti įvykdyti.
V. ŠALIŲ ADRESAI
Asmuo Muitinė
_______________________________ ______________________________________
(pavadinimas, kodas, buveinė, telefonas, faksas) (pavadinimas, kodas, buveinė, telefonas, faksas)
_____________________________________ ______________________________________
_______________________________ ______________________________________
_______________________________ ______________________________________
(asmens atstovo pareigų pilnas pavadinimas) (muitinės atstovo pareigų pilnas pavadinimas)
A.V. A.V.
________________________________ ______________________________________
(parašas, vardas, pavardė) (parašas, vardas, pavardė)
____________________________
Pakeitimai:
1.
Muitinės departamentas prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos, Įsakymas
Nr. 1B-1187, 2019-12-16, paskelbta TAR 2019-12-18, i. k. 2019-20391
Dėl Muitinės departamento prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos generalinio direktoriaus 2019 m. balandžio 29 d. įsakymo Nr. 1B-392 „Dėl Muitinės deklaracijos pateikimo įtraukimo į deklaranto tvarkomus apskaitos registrus būdu taisyklių patvirtinimo“ pakeitimo