Suvestinė redakcija nuo 2021-01-12
Sprendimas paskelbtas: TAR 2013-07-10, i. k. 2013-02158
VILNIAUS MIESTO SAVIVALDYBĖS
TARYBA
SPRENDIMAS
DĖL PREKYBOS VIEŠOSIOSE VIETOSE TAISYKLIŲ TVIRTINIMO
2013 m. liepos 10 d. Nr. 1-1312
Vilnius
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 16 straipsnio 2 dalies 36 punktu, Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymo 11 straipsniu, Mažmeninės prekybos taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. birželio 11 d. nutarimu Nr. 697, ir Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2009 m. gegužės 15 d. įsakymu Nr. 3D-357 „Dėl Prekybos savos gamybos žemės ūkio ir maisto produktais viešose vietose rekomendacijų aprašo“, Vilniaus miesto savivaldybės taryba n u s p r e n d ž i a:
2. Pripažinti netekusiu galios Vilniaus miesto savivaldybės tarybos 2009 m. liepos 15 d. sprendimą Nr. 1-1161 „Dėl Prekybos viešosiose vietose taisyklių tvirtinimo“.
3. Pavesti Vilniaus miesto savivaldybės administracijos direktoriui nustatyti ir patvirtinti viešąsias vietas, kuriose leidžiama prekiauti naudotomis prekėmis (sendaikčiais).
Papildyta punktu:
Nr. 1-1529, 2018-05-09, paskelbta TAR 2018-05-14, i. k. 2018-07702
PATVIRTINTA
Vilniaus miesto savivaldybės tarybos
2013 m. liepos 10 d.
sprendimu Nr. 1-1312
PREKYBOS VIEŠOSIOSE VIETOSE TAISYKLĖS
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Prekybos viešosiose vietose taisyklės (toliau – Taisyklės) parengtos vadovaujantis Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymu, Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymu, Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodeksu, Mažmeninės prekybos taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. birželio 11 d. nutarimu Nr. 697 ir Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2009 m. gegužės 15 d. įsakymu Nr. 3D-357 „Dėl Prekybos savos gamybos žemės ūkio ir maisto produktais viešose vietose rekomendacijų aprašo“.
2. Taisyklės nustato bendruosius mažmeninės prekybos ir paslaugų teikimo Vilniaus miesto savivaldybės teritorijos viešosiose vietose reikalavimus.
3. Taisyklės netaikomos:
3.1. asmenims, prekiaujantiems ir teikiantiems paslaugas iš statinių, kurie yra įregistruoti Nekilnojamojo turto registre;
3.2. juridiniams ir fiziniams asmenims, kurie su Vilniaus miesto savivaldybe yra sudarę negyvenamųjų pastatų, statinių ir patalpų nuomos bei kito ilgalaikio materialiojo turto nuomos sutartis, jei prekyba vykdoma išnuomotuose prekybos ir paslaugų teikimo paskirties pastatuose, statiniuose ir patalpose;
4. Pagrindinės Taisyklėse vartojamos sąvokos:
Viešoji vieta – Vilniaus miesto savivaldybės teritorijoje esanti Savivaldybei ar valstybei nuosavybės teise priklausanti, patikėjimo teise valdoma arba Savivaldybei perduota pagal panaudos sutartį teritorija ir visuomenei prieinamas nuosavybės teise arba nuomos (panaudos) sutarties pagrindu valdomas žemės sklypas, kuriame teikiamos paslaugos (nuomos, buities, taksofonų, nesudėtingų atrakcionų ir pan.), taip pat vykdoma prekyba nuo (iš) laikinųjų prekybos įrenginių, kioskų, paviljonų, prekybai pritaikytų automobilių ar priekabų, lauko kavinių.
Prekyba viešojoje vietoje – veikla, susijusi su paslaugų teikimu (nuomos, buities, taksofonų, pramoginių įrenginių, kinkomojo transporto ir kt.) viešosiose vietose, taip pat prekių pardavimu–pirkimu (įskaitant antrinių žaliavų supirkimą) viešosiose vietose įrengtuose paviljonuose, iš kioskų, iš (nuo) laikinųjų prekybos įrenginių, lauko kavinėse, iš prekybai pritaikytų automobilių ar jų priekabų.
Leidimas prekiauti (teikti paslaugas) viešosiose vietose – dokumentas, suteikiantis teisę asmeniui verstis mažmenine prekyba ar teikti paslaugas konkrečioje Vilniaus miesto savivaldybės teritorijos viešojoje vietoje.
Pardavėjas – asmuo (juridinis ar fizinis asmuo, teisės aktų nustatyta tvarka turintis teisę prekiauti ir ar teikti paslaugas), kuris verčiasi mažmenine prekyba ar teikia paslaugas viešosiose vietose.
Punkto pakeitimai:
Nr. 1-1529, 2018-05-09, paskelbta TAR 2018-05-14, i. k. 2018-07702
Nr. 1-835, 2021-01-06, paskelbta TAR 2021-01-11, i. k. 2021-00391
5. Taisyklės yra privalomos Vilniaus miesto savivaldybės teritorijoje viešosiose vietose prekiaujantiems ar paslaugas teikiantiems juridiniams ir fiziniams asmenims.
6. Lietuvos Respublikos teisės aktais nustačius papildomus ar kitus prekybos viešosiose vietose reikalavimus, kitą kontrolės tvarką ar prekybinės veiklos subjektų atsakomybę, taikomos tų teisės aktų nuostatos, jeigu juose nenurodyta kitaip.
7. Asmenys prekiauti viešosiose vietose gali tik turėdami Vilniaus miesto savivaldybės administracijos leidimą prekiauti (teikti paslaugas) viešosiose vietose (toliau – leidimas), jeigu Administracijos direktoriaus ar jo įgalioto asmens įsakymu nenustatyta kitaip. Ši nuostata netaikoma prekybai / paslaugų teikimui, vykdomai privačios nuosavybės, patikėjimo teise ar nuomos (panaudos) sutarties pagrindu valdomuose žemės sklypuose.
Punkto pakeitimai:
Nr. 1-218, 2015-10-14, paskelbta TAR 2015-10-20, i. k. 2015-15773
Nr. 1-835, 2021-01-06, paskelbta TAR 2021-01-11, i. k. 2021-00391
8. Vilniaus miesto savivaldybės teritorijoje prekyba ir (ar) paslaugų teikimas galimas šiose viešosiose vietose: gatvėse, aikštėse, skveruose, parkuose, miškuose, ant pėsčiųjų takų, paplūdimiuose, automobilių stovėjimo vietose ir poilsio aikštelėse, vandens telkiniuose ir prie jų bei kitose žmonių susibūrimo vietose, jeigu prekyba ir (ar) paslaugų teikimas jose neprieštarauja galiojantiems teritorijų planavimo dokumentams ir kitiems teisės aktams.
II. PREKYBOS VIEŠOSIOSE VIETOSE BŪDAI
III. REIKALAVIMAI PREKYBOS ĮRANGAI IR PREKYBOS VIETAI
10. Laikinieji prekybos įrenginiai, kioskai, paviljonai, lauko kavinės, prekybai pritaikyti automobiliai ir priekabos įrengiami Vilniaus miesto savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu nustatyta tvarka. Jeigu Lietuvos Respublikos teisės aktai numato reikalavimą, kad atitinkamas įrenginys gali būti įrengiamas tik pagal projektą, parengtas projektas turi būti suderintas su Vilniaus miesto savivaldybės administracija.
11. Kioskai, paviljonai ir lauko kavinės įrengiami pagal 10 punkte nustatyta tvarka suderintą projektą ar Vilniaus miesto savivaldybės administracijos parengtą prekybos vietų schemą.
12. Laikinoji prekybos įranga (prekystaliai, vežimėliai, stalai, kėdės, stoveliai, skėčiai ir kt.), turi būti nedidelė, mobili, lengvai montuojamų konstrukcijų, atitinkanti lauko prekybos funkcinius reikalavimus. Prekybos vieta gali užimti ne daugiau kaip 4 kv. m plotą.
13. Prekybą vykdantys ir paslaugas teikiantys asmenys privalo:
13.1. užtikrinti, kad laikinieji prekybos įrenginiai, kioskai, paviljonai, transporto priemonės ir lauko kavinės būtų švarios, tvarkingos ir estetiškos;
13.2. prekybos ir paslaugų teikimo metu užtikrinti ir palaikyti viešąją tvarką, laikytis Prekybos ir paslaugų teikimo viešosiose vietose taisyklių, Tvarkymo ir švaros taisyklių, Vilniaus miesto atliekų tvarkymo taisyklių, higienos normų ir kitų teisės aktų, nustatančių prekybą ir paslaugų teikimą viešosiose vietose, reikalavimų;
14. Prekybos vieta negali kliudyti transporto ir pėsčiųjų eismui bei užstoti eismo reguliavimo techninių priemonių ir jų matomumo prie sankryžų ir perėjų.
17. Išorinė reklama ant laikinųjų prekybos įrenginių, kioskų, paviljonų, lauko kavinių įrengiama vadovaujantis Lietuvos Respublikos Vyriausybės įgaliotos institucijos patvirtintomis Išorinės reklamos įrengimo taisyklėmis.
18. Prekybos vietoje, kai prekyba (paslaugų teikimas) vykdoma iš kioskų, paviljonų, iš prekybai pritaikytų automobilių ar jų priekabų, privalo būti nurodyta: juridinio asmens pavadinimas arba fizinio asmens vardas, pavardė ir individualios veiklos vykdymo pažymos arba verslo liudijimo numeris. Fiziniai asmenys, kuriems verslo liudijimas ar individualios veiklos vykdymo pažyma nėra privalomi, nurodo savo vardą ir pavardę. Šie duomenys nurodomi pardavėjo pasirinktu būdu, tačiau jie turi būti pirkėjų matomi.
Skyriaus pakeitimai:
Nr. 1-835, 2021-01-06, paskelbta TAR 2021-01-11, i. k. 2021-00391
IV. PREKYBOS REGLAMENTAVIMAS
19. Leidimai prekiauti (teikti paslaugas) viešosiose vietose išduodami Vilniaus miesto savivaldybės administracijos direktoriaus (toliau – Administracijos direktoriaus) patvirtintame Leidimų prekiauti (teikti paslaugas) viešosiose vietose išdavimo ir panaikinimo tvarkos apraše (toliau – Aprašas) nustatyta tvarka.
Punkto pakeitimai:
Nr. 1-218, 2015-10-14, paskelbta TAR 2015-10-20, i. k. 2015-15773
20. Už leidimų prekiauti (teikti paslaugas) Vilniaus miesto savivaldybės tarybos sprendimu patvirtintose viešosiose vietose išdavimą imama Vilniaus miesto savivaldybės tarybos nustatyta vietinė rinkliava.
21. Prekiauti viešosiose vietose galima nuo 6 val. iki 24 val. Prekybos ir paslaugų teikimo laiką renginio metu ir vasaros lauko kavinėse (įrengiamose konkurso būdu) nustato Administracijos direktorius ar jo įgaliotas asmuo atskiru įsakymu.
Punkto pakeitimai:
Nr. 1-218, 2015-10-14, paskelbta TAR 2015-10-20, i. k. 2015-15773
22. Draudžiama prekiauti (teikti paslaugas) iš prekybai pritaikytų automobilių ir priekabų (išskyrus renginių metu) Vilniaus senamiestyje (išskyrus Administracijos direktoriaus įsakymu patvirtintose vietose), reprezentacinėse gatvėse, aikštėse ir parkuose (šių gatvių, aikščių ir parkų sąrašas tvirtinimas Vilniaus miesto savivaldybės tarybos sprendimu).
Punkto pakeitimai:
Nr. 1-835, 2021-01-06, paskelbta TAR 2021-01-11, i. k. 2021-00391
23. Prekiauti iš (nuo) laikinųjų prekybos įrenginių reprezentacinėse Vilniaus miesto gatvėse, aikštėse ir parkuose leidžiama tradiciniais gaminiais, tautodailės ir dailiųjų amatų dirbiniais, suvenyrais, reprezentuojančiais Lietuvą, Vilnių ar kitus jos miestus, meno dirbiniais, gėlėmis, ledais, nealkoholiniais gėrimais, kulinarinio paveldo gaminiais, spauda, turistams skirta literatūra. Ši nuostata netaikoma prekybai renginių metu.
Punkto pakeitimai:
Nr. 1-835, 2021-01-06, paskelbta TAR 2021-01-11, i. k. 2021-00391
24. Prekyba (paslaugų teikimas) renginių metu leidžiama tik renginių organizatoriams sutikus ir jų nurodytose vietose.
25. Prekiauti iš prekybai pritaikytų automobilių ar priekabų leidžiama vietose, kurių tikslūs adresai (ribos) patvirtinti Administracijos direktoriaus ar jo įgalioto asmens įsakymu. Pasibaigus darbo dienai, pardavėjai privalo sutvarkyti prekybos vietą ir išvežti prekybai pritaikytus automobilius ir priekabas.
Punkto pakeitimai:
Nr. 1-218, 2015-10-14, paskelbta TAR 2015-10-20, i. k. 2015-15773
26. Leidžiama prekiauti (teikti paslaugas) iš (nuo) laikinųjų prekybos įrenginių tik leidime nurodytu prekių asortimentu.
Punkto pakeitimai:
Nr. 1-218, 2015-10-14, paskelbta TAR 2015-10-20, i. k. 2015-15773
Nr. 1-835, 2021-01-06, paskelbta TAR 2021-01-11, i. k. 2021-00391
27. Pasibaigus leidimo galiojimo laikui, per 7 kalendorines dienas nuo leidimo galiojimo pabaigos laikinieji prekybos įrenginiai, kioskai, paviljonai, lauko kavinės ir pritaikyti automobiliai ar priekabos privalo būti pašalinti. Teritorija turi būti tvarkinga ir estetiškai nepakitusi, danga nepažeista (atstatyta).
Punkto pakeitimai:
Nr. 1-218, 2015-10-14, paskelbta TAR 2015-10-20, i. k. 2015-15773
28. Išdavus leidimą prekiauti (teikti paslaugas) renginių metu, leidimą gavęs asmuo privalo iškart po renginio išardyti ir išvežti laikinus prekybos (paslaugų teikimo) įrenginius.
Punkto pakeitimai:
Nr. 1-218, 2015-10-14, paskelbta TAR 2015-10-20, i. k. 2015-15773
29. Prekybos garso įrašais vietose draudžiama muzikos įrašus klausyti per akustines kolonėles. Jų pardavimo vietoje turi būti įrengtos ausinės įrašams klausyti.
30. Verstis licencijuojama mažmenine prekyba gali tik asmenys, įsigiję šios veiklos licencijas teisės aktų nustatyta tvarka.
31. Parduodamos prekės turi būti ženklinamos vadovaujantis Lietuvos Respublikoje parduodamų daiktų (prekių) ženklinimo ir kainų nurodymo taisyklėse nustatyta tvarka.
32. Maisto prekių ir žaislų pardavėjai privalo laikytis Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro patvirtintų higienos normų ir taisyklių reikalavimų. Jie privalo tikrintis sveikatą, kaip nustatyta Darbuotojų, kuriems leidžiama dirbti tik iš anksto pasitikrinusiems ir vėliau periodiškai besitikrinantiems, ar neserga užkrečiamosiomis ligomis, sveikatos tikrinimosi tvarkoje, patvirtintoje Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1999 m. gegužės 7 d. nutarimu Nr. 544.
33. Draudžiama:
33.2. parduoti prekes, kurių mažmeninė prekyba viešosiose vietose yra uždrausta Lietuvos Respublikos įstatymų ir kitų teisės aktų;
33.3. parduoti prekes, kurių įsigijimas teisės aktų nustatyta tvarka nepatvirtintas prekių įsigijimą patvirtinančiais dokumentais;
33.4. parduoti prekes be jų atitikties privalomiesiems reikalavimams dokumentų, jeigu teisės aktuose nustatyta, kad tokie dokumentai privalomi;
33.7. renginių metu vykdant prekybą (paslaugų teikimą) naudoti vienkartinius plastikinius gaminius.
Papildyta papunkčiu:
Nr. 1-360, 2020-01-22, paskelbta TAR 2020-01-23, i. k. 2020-01048
34. Parduodamos prekės turi būti:
34.1. saugios, t. y. prekė turi atitikti Lietuvos Respublikos įstatymuose, tai prekei taikomuose techniniuose reglamentuose ir kituose teisės aktuose nustatytus saugos reikalavimus;
34.2. tinkamos kokybės, t. y. prekė turi atitikti prekės gamintojo nurodytus pateikiamų normatyvinių dokumentų reikalavimus; prekė turi tikti naudoti tam, kam tokios rūšies prekės paprastai naudojamos; prekė turi atitikti kokybės rodiklius, kurių galima tikėtis atsižvelgiant į prekės prigimtį ir prekės gamintojo, jo atstovo ar pardavėjo viešai paskelbtus pareiškimus dėl prekės kokybės.
35. Prekių laikymo ir išdėstymo prekybos vietoje, taip pat prekybos jomis sąlygos turi atitikti teisės aktuose (Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimuose, higienos normose ir taisyklėse, toms prekėms taikomuose techniniuose reglamentuose), gamintojo pateikiamuose normatyviniuose dokumentuose (prekių ženklinimo etiketėse ir kt.) nustatytas sąlygas.
36. Svarsčiai, svarstyklės ir kiti matavimo prietaisai, naudojami prekių masei, tūriui, ilgiui nustatyti, turi būti su galiojančiu patikros žymeniu ir tikti atitinkamų prekių prekybai pagal savo matavimo ribas ir tikslumą. Matavimo prietaisai tikrinami Lietuvos metrologijos inspekcijos nustatyta tvarka.
Punkto pakeitimai:
Nr. 1-835, 2021-01-06, paskelbta TAR 2021-01-11, i. k. 2021-00391
V. PARDAVĖJO PAREIGOS
37. Pardavėjas privalo:
37.1. turėti suderintą prekybos (paslaugų teikimo) konkrečioje Vilniaus miesto savivaldybės vietoje leidimą, patvirtintą projektą (jeigu Lietuvos Respublikos teisės aktai numato reikalavimą, kad atitinkamas įrenginys gali būti įrengiamas tik pagal projektą, parengtas projektas turi būti suderintas su Vilniaus miesto savivaldybės administracija), asmens tapatybę patvirtinantį dokumentą, prekių įsigijimą ir prekių kokybę patvirtinančius dokumentus, jei pardavėjas užsiimama maisto tvarkymo veikla, turi būti registruotas (įtrauktas į Maisto tvarkymo subjektų sąrašą) Maisto įstatymo ir Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos direktoriaus nustatyta tvarka;
Punkto pakeitimai:
Nr. 1-835, 2021-01-06, paskelbta TAR 2021-01-11, i. k. 2021-00391
37.3. parduoti prekes pirkėjui ir teisės aktų nustatyta tvarka išduoti pirkėjui, atsiskaičiusiam už jas, prekių pirkimą–pardavimą (pinigų sumokėjimą) patvirtinantį dokumentą;
37.5. prekes, kurioms nustatytas tinkamumo naudoti terminas, parduoti tokiu laiku, kad pirkėjas turėtų galimybę panaudoti šias prekes iki jų tinkamumo naudoti termino pabaigos;
37.6. sudaryti sąlygas pirkėjui prekybos vietoje apžiūrėti prekę ar ją pasimatuoti, patikrinti, kaip ji veikia, jeigu tai įmanoma, atsižvelgiant į prekės pobūdį;
37.7. suteikti valstybine kalba pirkėjui būtiną, teisingą ir visapusišką informaciją apie parduodamas prekes;
37.8. užtikrinti tvarką ir švarą prekybos metu ir pasibaigus darbo dienai sutvarkyti teritoriją 10 metrų atstumu apie kioską, paviljoną, prekybai įrengtą specializuotą transporto priemonę, transporto priemones ar jų priekabas, lauko kavines (jeigu arčiau nėra pastatų), laikinuosius prekybos įrenginius, paslaugų teikimo vietą.
VI. ATSISKAITYMO SU PIRKĖJAIS ORGANIZAVIMAS
38. Atsiskaitymai (mokėjimas) atliekami ir prekių pirkimą–pardavimą (pinigų sumokėjimą) patvirtinantys dokumentai pirkėjams išduodami Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka.
VII. KONTROLĖ IR ATSAKOMYBĖ
40. Pardavėjų veiklą, jų parduodamų prekių saugą ir kokybę gali tikrinti teisės aktais tam įgalioti policijos pareigūnai, Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos, Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos, Valstybinės mokesčių inspekcijos, Vilniaus miesto savivaldybės administracijos darbuotojai, kitų institucijų darbuotojai teisės aktų nustatyta tvarka.
Punkto pakeitimai:
Nr. 1-835, 2021-01-06, paskelbta TAR 2021-01-11, i. k. 2021-00391
41. Pardavėjas kontrolę atliekančių įstaigų ar institucijų įgaliotiems darbuotojams, pateikusiems tai patvirtinančius dokumentus, privalo pateikti jų prašomus Taisyklių 37.1 punkte nurodytus dokumentus.
42. Pardavėjas, kontrolę atliekančių įstaigų ir institucijų įgaliotų darbuotojų supažindintas su tikrinimo rezultatais, privalo nustatytais terminais pašalinti rastus trūkumus ir apie tai informuoti kontrolę atliekančias įstaigas ir institucijas.
44. Valstybės tarnautojai ir darbuotojai už šių Taisyklių nesilaikymą atsako Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka.
Papildyta punktu:
Nr. 1-1529, 2018-05-09, paskelbta TAR 2018-05-14, i. k. 2018-07702
45. Valstybės tarnautojų ir darbuotojų veiksmai įgyvendinant šias Taisykles gali būti skundžiami Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka.
Papildyta punktu:
Nr. 1-1529, 2018-05-09, paskelbta TAR 2018-05-14, i. k. 2018-07702
Pakeitimai:
1.
Vilniaus miesto savivaldybės taryba, Sprendimas
Nr. 1-218, 2015-10-14, paskelbta TAR 2015-10-20, i. k. 2015-15773
Dėl Tarybos 2013-07-10 sprendimo Nr. 1-1312 „Dėl Prekybos viešosiose vietose taisyklių tvirtinimo“ pakeitimo
2.
Vilniaus miesto savivaldybės taryba, Sprendimas
Nr. 1-1529, 2018-05-09, paskelbta TAR 2018-05-14, i. k. 2018-07702
Dėl Tarybos 2013-07-10 sprendimo Nr. 1-1312 „Dėl Prekybos viešosiose vietose taisyklių tvirtinimo“ pakeitimo
3.
Vilniaus miesto savivaldybės taryba, Sprendimas
Nr. 1-360, 2020-01-22, paskelbta TAR 2020-01-23, i. k. 2020-01048
Dėl Tarybos 2013-07-10 sprendimo Nr. 1-1312 „Dėl Prekybos viešosiose vietose taisyklių tvirtinimo“ pakeitimo
4.
Vilniaus miesto savivaldybės taryba, Sprendimas
Nr. 1-835, 2021-01-06, paskelbta TAR 2021-01-11, i. k. 2021-00391
Dėl Tarybos 2013-07-10 sprendimo Nr. 1-1312 „Dėl Prekybos viešosiose vietose taisyklių tvirtinimo“ pakeitimo