Suvestinė redakcija nuo 2008-10-10 iki 2011-12-20
Nutarimas paskelbtas: Žin. 2004, Nr. 171-6336, i. k. 1041100NUTA00001492
LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖ
N U T A R I M A S
DĖL SKAITMENINĖS TELEVIZIJOS DIEGIMO LIETUVOJE MODELIO PATVIRTINIMO
2004 m. lapkričio 25 d. Nr. 1492
Vilnius
Vadovaudamasi Radijo dažnių skyrimo radijo ir televizijos programoms transliuoti ir siųsti strategijos, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. kovo 27 d. nutarimu Nr. 376 (Žin., 2003, Nr. 32-1333; 2004, Nr. 113-4230), 31.1 punktu, Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria:
2. Pavesti Susisiekimo ministerijai:
2.1. pagal kompetenciją kontroliuoti, kaip įgyvendinamas šiuo nutarimu patvirtintas Skaitmeninės televizijos diegimo Lietuvoje modelis;
2.2. Neteko galios nuo 2008-10-10
Punkto naikinimas:
Nr. 970, 2008-09-24, Žin. 2008, Nr. 116-4417 (2008-10-09), i. k. 1081100NUTA00000970
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos Vyriausybės
2004 m. lapkričio 25 d. nutarimu Nr. 1492
SKAITMENINĖS TELEVIZIJOS DIEGIMO LIETUVOJE MODELIS
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Skaitmeninės televizijos diegimo Lietuvoje modelis (toliau vadinama – šis Modelis) nustato konkrečius skaitmeninės antžeminės televizijos diegimo veiksmus, vykdančias institucijas, jų funkcijas, numatomas įgyvendinti priemones ir jų terminus.
2. Šis Modelis parengtas vadovaujantis Radijo dažnių skyrimo radijo ir televizijos programoms transliuoti ir siųsti strategija, patvirtinta Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. kovo 27 d. nutarimu Nr. 376 (toliau vadinama – Strategija).
3. Vartojamos sąvokos:
Skaitmeninė antžeminė televizija (toliau vadinama – ST), t. y. programų transliavimas ir (ar) retransliavimas antžemine skaitmenine televizijos stotimi ar ST tinklu.
ST siuntėjas – ūkio subjektas, išskyrus transliuotojus ir (ar) retransliuotojus, turinčius Lietuvos radijo ir televizijos komisijos išduotas licencijas, suteikiančias teisę steigti ir eksploatuoti savo elektroninių ryšių tinklus, ST tinklu perduodantis ST programų signalus visuomenei ir turintis teisę naudoti šiam perdavimui būtinus radijo dažnius (kanalus), skirtus televizijos programoms transliuoti (retransliuoti).
ST tinklas – elektroninių ryšių tinklas, kurį sudaro daugiau negu viena antžeminė skaitmeninė televizijos stotis, skaitmeniniai tankintuvai ir kitos techninės priemonės, kurios leidžia perduoti (siųsti) bent vienos tos pačios programos signalus visuomenei.
Skaitmeninio kanalo tankinimas (multipleksavimas) – vieno ar kelių atskirų šaltinių sukurtų signalų jungimas į signalą, skirtą perduoti vienu perdavimo kanalu.
Skaitmeninis tankintuvas (multiplekseris) – skaitmeninį tankinimą atliekantis įrenginys.
Skaitmeninis priedėlis – priedėlis, skirtas skaitmeninės televizijos programoms priimti analoginiu televizijos imtuvu.
Sutankintas skaitmeninis kanalas – skaitmeninių duomenų srautas, kuriame skaitmeninio kanalo tankinimo būdu sujungti vieno ar kelių šaltinių sukurti signalai.
II. BENDRIEJI ST DIEGIMO LIETUVOJE PRINCIPAI
6. ST diegimo metu, t. y. iki analoginės televizijos išjungimo pradžios, ST bus diegiama keturiais Lietuvos Respublikos ryšių reguliavimo tarnybos (toliau vadinama – Ryšių reguliavimo tarnyba) sukoordinuotais nacionalinės aprėpties tinklais, apie kurių naudojimo galimybę Ryšių reguliavimo tarnyba turi viešai paskelbti per 6 mėnesius po šio Modelio įsigaliojimo. Siekiant paspartinti skaitmeninės antžeminės televizijos diegimą ir esant techninėms galimybėms, vienas iš šių ST tinklų gali būti panaudotas regioninėms ir vietinėms programoms transliuoti ar retransliuoti.
7. Siekiant užtikrinti šio Modelio III skyriuje numatytą ST tinklų plėtrą ir ST konkurencingumą su analogine, kabeline, mikrobangų daugiakanale ir palydovine televizijomis, Lietuvos Respublikos elektroninių ryšių įstatymo nustatyta tvarka siuntėjams bus išduoti du leidimai naudoti šiuos radijo dažnius.
Būtinieji kvalifikaciniai reikalavimai ir pagrindiniai vertinimo kriterijai, pagal kuriuos nustatomas ST siuntėjas, yra jo finansinės ir techninės galimybės vykdyti nustatytus įpareigojimus steigti, eksploatuoti, plėsti ST tinklus ir pradėti teikti siuntimo paslaugas, taip pat jo patirtis siuntimo paslaugų teikimo srityje.
8. Išduodant licencijas transliuoti ir (ar) retransliuoti programas dviem ST tinklais, pirmenybė, atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos visuomenės informavimo įstatymo 31 straipsnio 9 dalį, bus teikiama transliuotojams ir (ar) retransliuotojams, pageidaujantiems panaudoti visą skaitmeninio kanalo tankintuvo (vieno ar daugiau) talpą.
9. Per visus ST tinklus turi būti transliuojamos ne mažiau kaip 5 nekoduotos (nemokamos) programos, įskaitant dvi viešosios įstaigos Lietuvos nacionalinio radijo ir televizijos (toliau vadinama – Lietuvos nacionalinis radijas ir televizija) programas.
10. Siuntimo tinklų plėtra vykdoma etapais, pradedant nuo didžiųjų Lietuvos Respublikos miestų ir laikantis Ryšių reguliavimo tarnybos nustatytų tinklų plėtros terminų.
11. Radijo dažniai, atsilaisvinę išjungus analoginės televizijos transliacijas, bus skiriami ST programoms siųsti Lietuvos Respublikos elektroninių ryšių įstatymo nustatyta tvarka.
12. Skaitmeniniai duomenų srautai Lietuvos nacionalinio radijo ir televizijos dviem televizijos programoms transliuoti ST tinkluose skiriami atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos visuomenės informavimo įstatymą ir Lietuvos Respublikos Lietuvos nacionalinio radijo ir televizijos įstatymą (Žin., 1996, Nr. 102-2319; 2000, Nr. 58-1712). Šių programų siuntimą Lietuvos nacionalinis radijas ir televizija apmoka iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžete Lietuvos nacionaliniam radijui ir televizijai numatytų asignavimų ir kitų teisėtai įgytų lėšų.
III. ĮPAREIGOJIMAI ST SIUNTĖJAMS
13. ST siuntėjas, turėdamas leidimą naudoti skaitmeninės televizijos kanalus, steigia, eksploatuoja ST tinklus, teikia ST programų siuntimo ir su ja susijusias kitas elektroninių ryšių paslaugas. ST siuntėjas vykdo televizijos signalų formavimą, skaitmeninį tankinimą, stočių sinchronizavimą, signalų perdavimą tarp atskirų siuntimo stočių, suformuoja ST papildomų paslaugų (elektroninio programų vadovo, greitojo teleteksto ir t. t.) signalus ir atlieka kitus su skaitmeninės televizijos siuntimu susijusius techninius veiksmus.
14. Pirmojo skaitmeninės televizijos diegimo etapo minimalūs tinklų plėtros įpareigojimai ST siuntėjams:
14.1. iki 2006 m. birželio 30 d. Vilniuje įrengti ST siųstuvus, kurie bendrai galėtų siųsti ne mažiau kaip 20 televizijos programų;
14.2. iki 2007 metų pabaigos 5 didžiuosiuose Lietuvos miestuose įrengti ST siųstuvus, kurie bendrai galėtų siųsti ne mažiau kaip 16 televizijos programų;
15. Elektroninio programų vadovo, greitojo teleteksto ir panašių priemonių perdavimas vykdomas ST siuntėjo, ST transliuotojo ir (ar) retransliuotojo susitarimu, kiek tai neprieštarauja teisės aktams.
16. ST tinklų techniniai sprendimai turi būti skirti didelės raiškos televizijos perspektyviniam diegimui.
17. Interaktyvaus režimo atgaliniam kanalui realizuoti naudotinos tiek laidinės ryšio linijos, tiek bevielio ryšio priemonės.
18. ST siuntėjas turi diegti statistinį skaitmeninių signalų formavimą ir tankinimą, kad maksimaliai būtų panaudotas skaitmeninis srautas.
19. Įpareigojimai ST siuntėjui ir kitos leidimų naudoti radijo dažnius ST siųsti išdavimo sąlygos Ryšių reguliavimo tarnybos ar ST siuntėjo iniciatyva iš naujo svarstomi ir keičiami Lietuvos Respublikos elektroninių ryšių įstatymo nustatyta tvarka.
20. Ryšių reguliavimo tarnyba Lietuvos Respublikos elektroninių ryšių įstatymo nustatytais atvejais turi teisę, įspėjusi ST siuntėją prieš 6 mėnesius, pakeisti jam skirtą ST kanalą kitu ST tinklams skirtu kanalu arba, įspėjusi ST siuntėją prieš 12 mėnesių, pakeisti tinklų skaičių (t. y. panaikinti radijo dažnių (kanalų) skyrimą) Lietuvos Respublikos elektroninių ryšių įstatymo nustatyta tvarka.
21. Neveiksmingu laikomas toks radijo dažnių (kanalų) naudojimas, kai ST siuntėjas nevykdo šio Modelio 14 punkte nustatytų įpareigojimų ar kitų tinklų plėtros įpareigojimų. Neveiksmingas yra ir kitoks naudojimas pagal Radijo dažnių tyrimo radijo ir televizijos programoms siųsti ir transliuoti strateginiame plane nustatytus neveiksmingo naudojimo kriterijus, išskyrus atvejus, kai minėtieji įpareigojimai nevykdomi dėl neįvykusių skaitmeninės televizijos transliavimo ar retransliavimo licencijų išdavimo konkursų ar dėl ST transliuotojų ar retransliuotojų neatsakingos pažiūros į įpareigojimus. Jeigu ST siuntėjas neveiksmingai naudoja radijo dažnius (kanalus), Ryšių reguliavimo tarnyba Lietuvos Respublikos elektroninių ryšių įstatymo nustatyta tvarka panaikina leidimą naudoti radijo dažnius.
22. Televizijos programoms siųsti turi būti skiriama ne mažiau kaip 85 procentai vieno ST sutankinto skaitmeninio kanalo talpos. Sutankinto skaitmeninio kanalo srauto likutį siuntimo operatorius gali naudoti duomenų perdavimo paslaugoms teikti. Ši nuostata taikoma tik tinklams, skirtiems fiksuotam ST programų priėmimui. Kai ST programos siunčiamos tinklais, skirtais judriajam ST programų priėmimui, transliuotojas ar retransliuotojas ir siuntėjas susitaria tarpusavyje (kiek tai neprieštarauja teisės aktams, transliavimo (retransliavimo) licencijoms ir leidimo naudoti radijo dažnius (kanalus) sąlygoms) dėl siuntimo spartos, kuri užtikrintų priimamos programos kokybei keliamus reikalavimus.
IV. TRANSLIUOTOJŲ IR (AR) RETRANSLIUOTOJŲ PARINKIMO PRINCIPAI IR ĮPAREIGOJIMAI JIEMS
23. ST transliuotojai ir (ar) retransliuotojai prisiima redakcinę atsakomybę už siunčiamų programų turinį. ST retransliuotojai, be to, atsako už retransliavimo teisėtumą. ST transliuotojai ir retransliuotojai pateikia ST siuntėjui informaciją, būtiną ST papildomoms paslaugoms teikti (elektroninio programų gido, greitojo teleteksto ir t. t.), ir atsako už šios informacijos turinį.
24. ST transliuotojus ir (ar) retransliuotojus, kurių programos bus siunčiamos ST tinklu (tinklais), konkurso būdu nustato Lietuvos radijo ir televizijos komisija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos visuomenės informavimo įstatymu, Strategija, šiuo Modeliu ir Transliavimo ir retransliavimo veiklos licencijavimo taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos radijo ir televizijos komisijos 2001 m. gegužės 2 d. sprendimu Nr. 47 (Žin., 2001, Nr. 39-1386) ir suderintomis su šio Modelio nuostatomis.
25. Rekomenduojama, kad visų ST transliuotojų ir (ar) retransliuotojų naudojama skaitmeninių televizijos imtuvų ir skaitmeninių priedėlių programavimo sąsaja būtų vienodo standarto ir atvira.
26. ST siuntėjas, ST transliuotojas ir (ar) retransliuotojas gali susitarti dėl programų kodavimo (sąlyginės prieigos), programų siuntimo, priėmimo infrastruktūros plėtros, ST papildomų paslaugų teikimo tvarkos, kiek tai neprieštarauja Lietuvos Respublikos elektroninių ryšių įstatymui.
27. Lietuvos radijo ir televizijos komisija ne vėliau kaip iki 2005 m. birželio 30 d. paskelbia konkursą ST transliuotojams ir (ar) retransliuotojams nustatyti. Lietuvos radijo ir televizijos komisija konkurso sąlygas suderina su sąlygomis, nurodytomis Ryšių reguliavimo tarnybos ST siuntėjams išduotuose leidimuose. Jeigu skelbtas konkursas neįvyksta du kartus, Ryšių reguliavimo tarnyba turi teisę tikslinti tinklų plėtimo terminus ir (ar) iš naujo turi būti įvertinamos šio Modelio nuostatos.
V. ANALOGINĖS TELEVIZIJOS IŠJUNGIMAS
28. Iki 2012 m. spalio 29 d., laikantis sąlygos, kad analoginės antžeminės televizijos išjungimo metu ne mažiau kaip 90 procentų analoginės antžeminės televizijos programas priimančių namų ūkių, naudodami kitas technologijas, turės galimybę priimti visas atitinkamoje teritorijoje transliuotas nemokamas Lietuvos nacionalinių ir vietinių transliuotojų analoginės antžeminės televizijos programas, turi būti galutinai išjungta analoginė antžeminė televizija ir sklandžiai pereinama prie naujų, pažangių skaitmeninių televizijos transliavimo technologijų, užtikrinančių efektyvesnį radijo dažnių panaudojimą ir leidžiančių teikti daugiau bei įvairesnių paslaugų.
Punkto pakeitimai:
Nr. 970, 2008-09-24, Žin., 2008, Nr. 116-4417 (2008-10-09), i. k. 1081100NUTA00000970
29. Būtinos analoginės televizijos išjungimo sąlygos:
29.1. vykdant programos (programų) laikiną transliavimą ar retransliavimą dviem formatais, skaitmeniniame formate esančioms kitoms programoms skirtas duomenų perdavimo srautas turi būti laikinai sumažintas;
30. Konkrečius analoginės televizijos išjungimo terminus, regionus, tvarką, kitas su tuo susijusias priemones Susisiekimo ministerija, Kultūros ministerija, Ryšių reguliavimo tarnyba ir Lietuvos radijo ir televizijos komisija parengia bendradarbiaudamos tarpusavyje, atsižvelgdamos į Strategijoje ir šiame Modelyje numatytas sąlygas, skaitmeninės televizijos plėtros spartą, Tarptautinės telekomunikacijų sąjungos regioninės 2006 metų televizijos kanalų perplanavimo konferencijos rezultatus, kitas aplinkybes, ir prireikus teikia tvirtinti Lietuvos Respublikos Vyriausybei.
______________
Pakeitimai:
1.
Lietuvos Respublikos Vyriausybė, Nutarimas
Nr. 970, 2008-09-24, Žin., 2008, Nr. 116-4417 (2008-10-09), i. k. 1081100NUTA00000970
Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. lapkričio 25 d. nutarimo Nr. 1492 "Dėl Skaitmeninės televizijos diegimo Lietuvoje modelio patvirtinimo" pakeitimo