Nutarimas netenka galios 2020-01-18:
Lietuvos Respublikos Vyriausybė, Nutarimas
Nr. 22, 2020-01-15, paskelbta TAR 2020-01-17, i. k. 2020-00784
Dėl Mokslinių tyrimų ir eksperimentinės plėtros paslaugų pirkimų vykdymo tvarkos aprašo patvirtinimo
Suvestinė redakcija nuo 2015-07-04 iki 2020-01-17
Nutarimas paskelbtas: Žin. 2011, Nr. 80-3904, i. k. 1111100NUTA00000772
Nauja redakcija nuo 2014-04-01:
Nr. 277, 2014-03-26, paskelbta TAR 2014-03-31, i. k. 2014-03736
LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖ
NUTARIMAS
DĖL MOKSLINIŲ TYRIMŲ IR EKSPERIMENTINĖS PLĖTROS PASLAUGŲ, IŠSKYRUS TAS MOKSLINIŲ TYRIMŲ IR EKSPERIMENTINĖS PLĖTROS PASLAUGAS, IŠ KURIŲ GAUTA NAUDA YRA NAUDOJAMA TIK PERKANČIOSIOS ORGANIZACIJOS VEIKLOS POREIKIAMS TENKINTI IR UŽ KURIAS VISKĄ SUMOKA PERKANČIOJI ORGANIZACIJA, PIRKIMŲ TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO
2011 m. birželio 22 d. Nr. 772
Vilnius
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo 10 straipsnio 2 dalies 7 punktu, Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria:
1. Patvirtinti pridedamą Mokslinių tyrimų ir eksperimentinės plėtros paslaugų, išskyrus tas mokslinių tyrimų ir eksperimentinės plėtros paslaugas, iš kurių gauta nauda yra naudojama tik perkančiosios organizacijos veiklos poreikiams tenkinti ir už kurias viską sumoka perkančioji organizacija, pirkimų tvarkos aprašą (toliau – Aprašas).
2. Pavesti Lietuvos mokslo tarybai, vadovaujantis Aprašu, remiantis skaidrumo, lygiateisiškumo, abipusio pripažinimo, proporcingumo ir nediskriminavimo principais, savo nustatyta tvarka organizuoti mokslinių tyrimų ir eksperimentinės plėtros darbų techninių užduočių vertinimą ir dalyvauti mokslinių tyrimų ir eksperimentinės plėtros darbų vykdytojų atrankoje.
3. Pripažinti netekusiu galios Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2011 m. vasario 9 d. nutarimą Nr. 151 „Dėl Ministerijų, Vyriausybės įstaigų ir įstaigų prie ministerijų užsakomųjų mokslinių tyrimų ir eksperimentinės plėtros darbų pirkimo tvarkos aprašo patvirtinimo“.
Patvirtinta
Lietuvos Respublikos Vyriausybės
2011 m. birželio 22 d. nutarimu Nr. 772
MOKSLINIŲ TYRIMŲ IR EKSPERIMENTINĖS PLĖTROS PASLAUGŲ, IŠSKYRUS TAS MOKSLINIŲ TYRIMŲ IR EKSPERIMENTINĖS PLĖTROS PASLAUGAS, IŠ KURIŲ GAUTA NAUDA YRA NAUDOJAMA TIK PERKANČIOSIOS ORGANIZACIJOS VEIKLOS POREIKIAMS TENKINTI IR UŽ KURIAS VISKĄ SUMOKA PERKANČIOJI ORGANIZACIJA, PIRKIMŲ TVARKOS APRAŠAS
Pakeistas priedo pavadinimas:
Nr. 277, 2014-03-26, paskelbta TAR 2014-03-31, i. k. 2014-03736
I. Bendrosios nuostatos
1. Mokslinių tyrimų ir eksperimentinės plėtros paslaugų, išskyrus tas mokslinių tyrimų ir eksperimentinės plėtros paslaugas, iš kurių gauta nauda yra naudojama tik perkančiosios organizacijos veiklos poreikiams tenkinti ir už kurias viską sumoka perkančioji organizacija, pirkimų tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) nustato mokslinių tyrimų ir eksperimentinės (socialinės, kultūrinės) plėtros (toliau – MTEP) paslaugų, išskyrus tas MTEP paslaugas, iš kurių gauta nauda yra naudojama tik perkančiosios organizacijos veiklos poreikiams tenkinti ir už kurias viską sumoka perkančioji organizacija, pirkimų tvarką.
Punkto pakeitimai:
Nr. 277, 2014-03-26, paskelbta TAR 2014-03-31, i. k. 2014-03736
II. MTEP PASLAUGOS
4. MTEP paslaugos yra:
4.1. MTEP darbai, tai yra:
4.1.1. moksliniai tyrimai, kuriais siekiama naujų žinių apie reiškinių esmę ir (arba) stebimą tikrovę;
4.1.2. moksliniai tyrimai ir eksperimentinė plėtra, kuria siekiama sukurti inovatyviuosius produktus, tai yra siekiama sukurti ar iš esmės patobulinti medžiagas, gaminius, įrenginius, įdiegti naujus ar iš esmės patobulinti procesus, sistemas, paslaugas, sukurti ar iš esmės patobulinti ir įgyvendinti žmogaus, kultūros, visuomenės problemų sprendinius.
Punkto pakeitimai:
Nr. 710, 2015-07-01, paskelbta TAR 2015-07-03, i. k. 2015-10844
4.3. mokslinių monografijų ir mokslinių straipsnių (studijų), kitų mokslo darbų ir mokslinių publikacijų ekspertinis vertinimas (recenzavimas);
4.9. mokslininkų atliekama mokslo populiarinimo veikla (mokslo populiarinimo straipsniai ir knygos, viešos kviestinės paskaitos ir kita);
5. Mokslo ir studijų institucijos ir Lietuvos mokslo taryba (toliau – Taryba) MTEP paslaugų pirkimo procedūras nustato savo tvirtinamose taisyklėse, parengtose vadovaujantis skaidrumo, lygiateisiškumo, abipusio pripažinimo, proporcingumo ir nediskriminavimo principais, kuriose taip pat numato pirkimus atliekančių asmenų skyrimo arba komisijos sudarymo procedūras (taip pat numatoma galimybė sudarant komisiją pasikviesti Tarybos ekspertą), pirkimo būdus ir jų pasirinkimo sąlygas, pirkimo paskelbimo tvarką, viešinimo tvarką, sprendimo apskundimo tvarką ir kitas nuostatas. Lietuvos mokslų akademija Aprašo 4.3 punkte nurodytų MTEP paslaugų, reikalingų Lietuvos mokslo premijoms siūlomų darbų ekspertiniam vertinimui, pirkimo procedūras nustato savo tvirtinamose ir su Lietuvos mokslo premijų komisija, sudaryta vadovaujantis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1993 m. sausio 12 d. nutarimu Nr. 8 „Dėl Lietuvos mokslo premijų“, suderintose taisyklėse.
Punkto pakeitimai:
Nr. 1457, 2012-12-05, Žin., 2012, Nr. 142-7328 (2012-12-08), i. k. 1121100NUTA00001457
Nr. 277, 2014-03-26, paskelbta TAR 2014-03-31, i. k. 2014-03736
51. Aprašo 4.1.1 papunktyje nurodyti MTEP darbai perkami Aprašo III skyriuje nustatyta tvarka. Aprašo 4.1.2 papunktyje nurodyti MTEP darbai perkami vadovaujantis Lietuvos Respublikos Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos tvirtinamo Ikiprekybinių pirkimų vykdymo tvarkos aprašo nuostatomis.
Papildyta punktu:
Nr. 710, 2015-07-01, paskelbta TAR 2015-07-03, i. k. 2015-10844
III. MTEP DARBŲ pirkimo tvarka
6. Mokslo ir studijų institucijos ir Taryba, priimdamos sprendimą dėl numatomo pirkti darbo pripažinimo ar nepripažinimo MTEP darbu, turi remtis Ekonominio bendradarbiavimo ir plėtros organizacijos parengta standartine praktika, kuri siūloma mokslinių tyrimų ir eksperimentinės plėtros statistiniams tyrimams leidinyje „Frascati vadovas“ (2002).
7. Aprašo 5 punkte nenurodytos perkančiosios organizacijos, numačiusios pirkti Aprašo 4.1.1 papunktyje nurodytus MTEP darbus, Mokslo, inovacijų ir technologijų agentūros (toliau – Agentūra) sukurtai ir administruojamai MTEP darbų duomenų bazei, kuri turi užtikrinti perkančiųjų organizacijų ir Tarybos bendravimą elektroninėmis priemonėmis, pagal Tarybos patvirtintas formas pateikia:
Punkto pakeitimai:
Nr. 710, 2015-07-01, paskelbta TAR 2015-07-03, i. k. 2015-10844
8. Techninėje užduotyje pateikiami šie duomenys: MTEP darbo pavadinimas, perkančiosios organizacijos pavadinimas ir kontaktiniai duomenys, MTEP darbo tikslas ir uždaviniai, mokslo sritis (sritys), turinio, tyrimo metodų ir masto reikalavimai, pageidaujama vykdymo trukmė, MTEP darbo vykdytojų kvalifikaciniai reikalavimai, panašių darbų atlikimo patirties reikalavimai MTEP darbo vykdytojams, MTEP darbo vykdytojų atrankos kriterijai, kiti Tarybos nustatyti duomenys.
9. Techninės užduoties ekspertinį vertinimą pagal skaidrumo, lygiateisiškumo, abipusio pripažinimo, proporcingumo ir nediskriminavimo principus Tarybos nustatyta tvarka atlieka ekspertai, parinkti iš Tarybos sudarytos nuolat pildomos ekspertų duomenų bazės (toliau – ekspertai). Ekspertinio vertinimo išlaidos padengiamos iš Tarybai skirtų Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto asignavimų.
Punkto pakeitimai:
Nr. 277, 2014-03-26, paskelbta TAR 2014-03-31, i. k. 2014-03736
10. Gavusi techninę užduotį, Taryba ne vėliau kaip per 3 darbo dienas pateikia perkančiajai organizacijai informaciją apie nustatytus trūkumus. Techninė užduotis nevertinama, jeigu joje pateikti ne visi Aprašo 8 punkte nurodyti duomenys, reikalingi numatomo pirkti MTEP darbo specifikai atskleisti, jie netikslūs arba jų nepakanka ir perkančioji organizacija, gavusi iš Tarybos informaciją apie tai, jų nepatikslina per 5 darbo dienas.
11. Ne vėliau kaip per 20 darbo dienų nuo techninės užduoties pateikimo Taryba:
11.2. priima sprendimą dėl numatomo pirkti pagal techninę užduotį darbo pripažinimo arba nepripažinimo MTEP darbu. Tarybos ekspertai, pripažindami pagal techninę užduotį numatomą pirkti darbą MTEP darbu, gali kvietime nurodyti techninės užduoties trūkumus, kurie turi būti pašalinti, ar pasiūlymus dėl papildomų sąlygų, kurios vėliau būtų įrašytos į sutartį su būsimu MTEP darbo vykdytoju.
12. Priimtą sprendimą dėl numatomo pirkti darbo pripažinimo arba nepripažinimo MTEP darbu Taryba per 2 darbo dienas užregistruoja MTEP darbų duomenų bazėje. Perkančioji organizacija informaciją apie sprendimą automatiškai gauna iš MTEP darbų duomenų bazės jos nurodytu elektroninio pašto adresu.
13. Jeigu pagal techninę užduotį numatomas pirkti darbas pripažįstamas MTEP darbu, perkančioji organizacija atrenka MTEP darbo potencialius vykdytojus pagal Aprašo 14 punkte nurodytus reikalavimus. Jeigu pagal techninę užduotį numatomas pirkti darbas nepripažįstamas MTEP darbu, perkančioji organizacija gali organizuoti užsakomojo darbo pirkimą pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo reikalavimus. Jeigu perkančioji organizacija nesutinka su Tarybos sprendimu, ginčas sprendžiamas Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka.
14. Perkančioji organizacija atrenka MTEP darbo potencialius vykdytojus tokia tvarka:
14.1. pagal techninę užduotį skelbia kvietimą teikti pasiūlymus atlikti MTEP darbą. Techninė užduotis skelbiama perkančiosios organizacijos, Tarybos ir Agentūros interneto svetainėse;
14.2. gavusi pasiūlymą (pasiūlymus) atlikti MTEP darbą, vadovaudamasi techninėje užduotyje išdėstytais reikalavimais ir atsižvelgdama į Tarybos ekspertų rekomendacijas ir pasiūlymus, pateiktus Tarybos sprendime dėl techninės užduoties vertinimo, ne vėliau kaip per 10 darbo dienų parengia pasiūlymus, skirtus sprendimui dėl potencialių MTEP darbo vykdytojų ir MTEP darbo kainos priimti. Potencialūs MTEP darbo vykdytojai atrenkami atsižvelgiant į pateikto pasiūlymo atlikti MTEP darbą vadovo ir kitų vykdytojų mokslinę kompetenciją ir patirtį, vadovo ir kitų vykdytojų įdirbį su MTEP darbo tema susijusioje srityje, išlaidų tikslingumą ir pagrįstumą, kitus ekspertinio vertinimo kriterijus. Šie pasiūlymai pateikiami perkančiosios organizacijos sudarytai 5 narių komisijai, kad ši galėtų priimti sprendimą dėl MTEP darbo potencialaus vykdytojo (toliau – komisija). Perkančioji organizacija komisiją sudaro iš 2 Tarybos, vieno Agentūros ir 2 perkančiosios organizacijos atstovų. Sprendimą dėl MTEP darbo vykdytojo, vadovaudamasi skaidrumo, lygiateisiškumo, abipusio pripažinimo, proporcingumo ir nediskriminavimo principais, komisija priima ne vėliau kaip per 10 darbo dienų.
Punkto pakeitimai:
Nr. 277, 2014-03-26, paskelbta TAR 2014-03-31, i. k. 2014-03736
15. Komisijos nariai privalo užtikrinti priimamo sprendimo nešališkumą. Techninę užduotį vertinę Tarybos ekspertai negali būti siūlomi to MTEP darbo vykdytojais.
16. Kilus ginčui dėl komisijos priimto sprendimo dėl MTEP darbo vykdytojo, suinteresuoti asmenys per 3 darbo dienas gali pateikti komisijai rašytinę pretenziją. Ją komisija išnagrinėja per 10 darbo dienų. Jeigu komisija neišsprendžia ginčo arba su jos sprendimu nesutinkama, ginčas sprendžiamas Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka.
17. Perkančioji organizacija užtikrina, kad MTEP darbo pirkimo procedūros būtų atliekamos ir MTEP darbo vykdytojas atrenkamas pagal lygiateisiškumo, nediskriminavimo, abipusio pripažinimo, proporcingumo ir skaidrumo principus.
18. Vadovaudamasi komisijos sprendimu dėl MTEP darbo vykdytojo ir kainos ir įvertinusi Tarybos pateiktus pasiūlymus dėl papildomų sąlygų įrašymo į sutartį, perkančioji organizacija sudaro su atrinktu MTEP darbo vykdytoju MTEP darbo atlikimo sutartį.
19. Jeigu atliekant MTEP darbą paaiškėja, kad MTEP darbo vykdytojo kompetencija per menka, ar atsiranda kitų aplinkybių, dėl kurių MTEP darbo vykdymo ar rezultatų kokybė gali neatitikti užsakovo poreikių, perkančioji organizacija, vadovaudamasi sutartyje numatytomis sąlygomis, nutraukia su MTEP darbo vykdytoju sutartį ir pagal Aprašo 14–18 punktus organizuoja naują MTEP darbo vykdytojų atranką.
IV. MTEP PASLAUGŲ, IŠSKYRUS MTEP DARBUS, pirkimo tvarka
20. Aprašo 5 punkte nenurodytos perkančiosios organizacijos, numačiusios pirkti Aprašo 4.2–4.10 punktuose nurodytas MTEP paslaugas, kreipiasi į Tarybos sudarytą MTEP paslaugų ir jų vykdytojų parinkimo tvarkos vertinimo komisiją (toliau – vertinimo komisija) ir jai pateikia bendrą informaciją apie numatomą pirkti paslaugą ir MTEP paslaugos vykdytojų parinkimo tvarką. Vertinimo komisija sudaroma iš Aprašo 9 punkte nurodytos ekspertų duomenų bazės 6–12 ekspertų. Ne rečiau kaip kas 2 metai vertinimo komisijos sudėtis 1/3 atnaujinama. Ekspertas gali būti vertinimo komisijos nariu ne daugiau kaip 6 metus iš eilės.
21. Vertinimo komisija dirba vadovaudamasi Tarybos patvirtintu darbo reglamentu. Savo veiklai vertinimo komisija prireikus gali papildomai pasitelkti Aprašo 9 punkte nurodytos ekspertų duomenų bazės ekspertus.
22. Vertinimo komisija, kai perkančioji organizacija kreipiasi dėl:
22.1. Aprašo 4.2–4.9 punktuose nurodytos MTEP paslaugos, sprendžia dėl MTEP paslaugos vykdytojų parinkimo tvarkos tinkamumo;
23. Kai vertinimo komisijos sprendimai teigiami, perkančiosios organizacijos MTEP paslaugų pirkimo procedūras nustato savo tvirtinamose taisyklėse, parengtose vadovaujantis skaidrumo, lygiateisiškumo, abipusio pripažinimo, proporcingumo ir nediskriminavimo principais. Šiose taisyklėse taip pat numatomi pirkimo būdai ir jų pasirinkimo sąlygos, pirkimo viešinimo tvarka, sprendimo apskundimo tvarka ir kita. Kai komisijos sprendimas neigiamas, perkančiosios organizacijos gali organizuoti paslaugų pirkimą pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo reikalavimus. Jeigu perkančioji organizacija nesutinka su vertinimo komisijos sprendimu, ginčas sprendžiamas Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka.
Punkto pakeitimai:
Nr. 277, 2014-03-26, paskelbta TAR 2014-03-31, i. k. 2014-03736
V. MTEP DARBŲ DUOMENŲ BAZĖ
24. MTEP darbų duomenų bazėje centralizuotai tvarkomi duomenys apie visus Aprašo 5 punkte nenurodytų perkančiųjų organizacijų ketinamus pirkti MTEP darbus: jų techninės užduotys, pateiktos Tarybai ekspertiniam vertinimui; visi po techninės užduoties pateikimo Tarybos ir perkančiosios organizacijos pateikti duomenys (jeigu tokių buvo); Tarybos sprendimai dėl numatomo pirkti darbo pripažinimo arba nepripažinimo MTEP darbu.
25. MTEP darbų duomenų bazėje taip pat tvarkomi duomenys apie Aprašo 14.2 punkte nurodytų komisijų sprendimus dėl atrinktų MTEP darbų vykdytojų ir MTEP darbus, kurių pirkimo sutartys yra sudarytos. Šiuos duomenis perkančiosios organizacijos MTEP darbų duomenų bazei pateikia per 5 darbo dienas nuo komisijų sprendimų priėmimo ar MTEP darbų pirkimo sutarčių sudarymo. Pateikus pretenziją dėl komisijos sprendimo, nurodytas terminas sustabdomas.
26. Gavusi atliktą MTEP darbą, Aprašo 5 punkte nenurodyta perkančioji organizacija:
26.1. per 5 darbo dienas MTEP darbų duomenų bazei pateikia MTEP darbo duomenis ir informaciją apie numatomą viešą MTEP darbo rezultatų pristatymą;
26.2. per 30 darbo dienų, dalyvaujant socialiniams, ekonominiams partneriams ir suinteresuotoms institucijoms, organizuoja viešą MTEP darbo rezultatų pristatymą ir informaciją apie jį pateikia MTEP darbų duomenų bazei;
26.3 per vienus kalendorinius metus MTEP darbų duomenų bazei pateikia informaciją apie MTEP darbo rezultatų pritaikymą.
Punkto pakeitimai:
Nr. 277, 2014-03-26, paskelbta TAR 2014-03-31, i. k. 2014-03736
27. Taryba atlieka pasirinktinį (iki 5 procentų) vykdytų užsakomųjų MTEP darbų rezultatų vertinimą. Šio vertinimo išvados skelbiamos viešai duomenų bazėje.
Pakeitimai:
1.
Lietuvos Respublikos Vyriausybė, Nutarimas
Nr. 1457, 2012-12-05, Žin., 2012, Nr. 142-7328 (2012-12-08), i. k. 1121100NUTA00001457
Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2011 m. birželio 22 d. nutarimo Nr. 772 "Dėl Mokslinių tyrimų ir plėtros paslaugų, išskyrus tas mokslinių tyrimų ir plėtros paslaugas, iš kurių gauta nauda yra naudojama tik perkančiosios organizacijos veiklos poreikiams tenkinti ir už kurias viską sumoka perkančioji organizacija, pirkimų tvarkos aprašo patvirtinimo" pakeitimo
2.
Lietuvos Respublikos Vyriausybė, Nutarimas
Nr. 277, 2014-03-26, paskelbta TAR 2014-03-31, i. k. 2014-03736
Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2011 m. birželio 22 d. nutarimo Nr. 772 „Dėl Mokslinių tyrimų ir plėtros paslaugų, išskyrus tas mokslinių tyrimų ir plėtros paslaugas, iš kurių gauta nauda yra naudojama tik perkančiosios organizacijos veiklos poreikiams tenkinti ir už kurias viską sumoka perkančioji organizacija, pirkimų tvarkos aprašo patvirtinimo“ pakeitimo
3.
Lietuvos Respublikos Vyriausybė, Nutarimas
Nr. 710, 2015-07-01, paskelbta TAR 2015-07-03, i. k. 2015-10844
Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2011 m. birželio 22 d. nutarimo Nr. 772 „Dėl Mokslinių tyrimų ir eksperimentinės plėtros paslaugų, išskyrus tas mokslinių tyrimų ir eksperimentinės plėtros paslaugas, iš kurių gauta nauda yra naudojama tik perkančiosios organizacijos veiklos poreikiams tenkinti ir už kurias viską sumoka perkančioji organizacija, pirkimų tvarkos aprašo patvirtinimo“ pakeitimo