Sprendimas skelbtas: Žin., 2010, Nr. 115-5914
Neoficialus sprendimo tekstas
LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSIOJI RINKIMŲ KOMISIJA
S P R E N D I M A S
DĖL SAVARANKIŠKŲ IR ATSTOVAUJAMŲJŲ POLITINĖS KAMPANIJOS DALYVIŲ REGISTRAVIMO IR REGISTRUOTŲ POLITINĖS KAMPANIJOS DALYVIŲ SĄRAŠO PASKELBIMO TVARKOS
2010 m. rugsėjo 22 d. Nr. Sp-74
Vilnius
Vyriausioji rinkimų komisija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos politinių partijų ir politinių kampanijų finansavimo bei finansavimo kontrolės įstatymo (Žin., 2004, Nr. 135-4894; 2010, Nr. 63-3091) 5 ir 6 straipsniais, n u s p r e n d ž i a:
1. Patvirtinti Savarankiškų ir atstovaujamųjų politinės kampanijos dalyvių registravimo ir registruotų politinės kampanijos dalyvių sąrašo paskelbimo tvarkos aprašą (pridedama).
2. Patvirtinti Vyriausiajai rinkimų komisijai teikiamų Prašymo dėl įregistravimo savarankišku politinės kampanijos dalyviu, Teikimo (prašymo) dėl įregistravimo savarankišku politinės kampanijos dalyviu formas (pridedama).
3. Patvirtinti Vyriausiosios rinkimų komisijos pirmininko ar jo įgalioto komisijos nario priimamo sprendimo dėl asmens įregistravimo savarankišku politinės kampanijos dalyviu formą (pridedama).
4. Patvirtinti Vyriausiosios rinkimų komisijos (sekretoriato) darbuotojo išduodamos Pažymos apie įregistruoto savarankiško politinės kampanijos dalyvio duomenis formą (pridedama).
5. Patvirtinti Politinės kampanijos turto patikėjimo sutarties pavyzdinę formą (pridedama).
6. Įsigaliojus šiam sprendimui netenka galios Vyriausiosios rinkimų komisijos 2004 m. rugsėjo 7 d. sprendimas Nr. 302 „Dėl Savarankiškų ir atstovaujamų politinės kampanijos dalyvių registravimo ir registruotų politinės kampanijos dalyvių sąrašo paskelbimo tvarkos“.
7. Paskelbti šį sprendimą „Valstybės žiniose“.
Pirmininkas Zenonas Vaigauskas
PATVIRTINTA
Vyriausiosios rinkimų komisijos
2010 m. rugsėjo 22 d. sprendimu Nr. Sp-74
SAVARANKIŠKŲ IR ATSTOVAUJAMŲJŲ POLITINĖS KAMPANIJOS
DALYVIŲ REGISTRAVIMO IR REGISTRUOTŲ POLITINĖS KAMPANIJOS
DALYVIŲ SĄRAŠO PASKELBIMO
TVARKOS APRAŠAS
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Savarankiškų ir atstovaujamųjų politinės kampanijos dalyvių registravimo ir registruotų politinės kampanijos dalyvių sąrašo paskelbimo tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) nustato savarankiškų ir atstovaujamųjų politinės kampanijų dalyvių registravimo Vyriausiojoje rinkimų komisijoje, taip pat registruotų politinės kampanijos dalyvių bei asmenų, kuriuos atsisakyta registruoti politinės kampanijos dalyviais, sąrašo paskelbimo tvarką.
2. Šis Aprašas parengtas vadovaujantis Lietuvos Respublikos politinių partijų ir politinių kampanijų finansavimo bei finansavimo kontrolės įstatymu (Žin., 2004, Nr. 135-4894; 2010, Nr. 63-3091).
3. Apraše vartojamos sąvokos atitinka Įstatymo 2 straipsnyje apibrėžtas sąvokas.
4. Politinės kampanijos dalyviai pagal teisę gauti aukas ir prisiimti politinės kampanijos išlaidas gali būti savarankiški ir atstovaujamieji.
5. Asmuo gali priimti aukas ir įgyti turtinių prievolių dėl išlaidų politinei kampanijai tik nuo jo įregistravimo savarankišku politinės kampanijos dalyviu ir paskelbimo Vyriausiosios rinkimų komisijos interneto tinklalapyje dienos.
6. Tik savarankišku politinės kampanijos dalyviu gali būti registruojami:
6.1. politinė partija;
6.2. pretendentas;
6.3. save iškėlęs kandidatas;
6.4. referendumo iniciatoriai;
6.5. referendumo oponentai.
7. Politinės partijos iškeltas kandidatas Seimo vienmandatėje rinkimų apygardoje ar kandidatų sąrašas rinkimuose į savivaldybių tarybas arba Europos Parlamentą (toliau – kandidatas ar kandidatų sąrašas), kai yra juos iškėlusios politinės partijos teikimas (prašymas), gali būti registruojamas savarankišku politinės kampanijos dalyviu.
8. Atstovaujamuoju politinės kampanijos dalyviu registruojami:
8.1. kandidatas, įrašytas į kandidatų sąrašą;
8.2. kandidatas ar kandidatų sąrašas, kai nėra juos iškėlusios politinės partijos teikimo (prašymo) registruoti savarankišku politinės kampanijos dalyviu.
II. DOKUMENTŲ DĖL ASMENS REGISTRAVIMO POLITINĖS KAMPANIJOS DALYVIU PATEIKIMAS
9. Vyriausioji rinkimų komisija šio Aprašo 6 ir 7 dalyse nurodytų fizinių asmenų ir politinių partijų prašymus registruoti savarankiškais politinės kampanijos dalyviais priimti pradeda prasidėjus politinės kampanijos laikotarpiui ir priimti baigia tą dieną (įskaitytinai), kurią pagal atitinkamus įstatymus pradedamas pareiškinių dokumentų įteikimas. Bet kuriuo atveju terminas, per kurį šie asmenys turi teisę kreiptis į Vyriausiąją rinkimų komisiją registruoti juos savarankiškais politinės kampanijos dalyviais, negali būti trumpesnis negu 10 darbo dienų.
Punkto pakeitimas:
Nr. Sp-98, 2010-11-17, Žin., 2010, Nr. 136-6979 (2010-11-20)
10. Asmenys, norintys užsiregistruoti savarankiškais politinės kampanijos dalyviais, turi būti su politinės kampanijos iždininku sudarę turto patikėjimo sutartį, atitinkančią Civilinio kodekso Šeštosios knygos L skyriaus reikalavimus (toliau – turto patikėjimo sutartis), ir turėti Lietuvos Respublikoje registruotame banke sąskaitą, kuri bus naudojama kaip politinės kampanijos sąskaita. Šioje sąskaitoje laikomos ir kaupiamos tik politinei kampanijai skiriamos lėšos ir apmokamos šios kampanijos išlaidos. Rekomenduojama turto patikėjimo sutarties forma patvirtinta Vyriausiosios rinkimų komisijos protokoliniu sprendimu.
11. Politinė partija, norinti registruotis, registruoti savo keliamą kandidatą ar kandidatų sąrašą savarankišku politinės kampanijos dalyviu, Vyriausiajai rinkimų komisijai privalo pateikti:
11.1. Vyriausiosios rinkimų komisijos patvirtintos formos prašymą registruotis savarankišku politinės kampanijos dalyviu ir gali pateikti teikimą (prašymą) registruoti jos keliamą kandidatą ar kandidatų sąrašą savarankišku politinės kampanijos dalyviu;
11.2. politinės partijos įgalioto asmens pasirašytos turto patikėjimo sutarties su politinės kampanijos iždininku nuorašą ir gali pateikti sutarties su politinės kampanijos audito įmone nuorašą;
11.3. politinės kampanijos iždininko asmens tapatybę patvirtinantį dokumentą (dokumento kopiją);
11.4. dokumentą, patvirtinantį, kad politinė partija turi banko sąskaitą, kuri bus naudojama kaip politinės kampanijos sąskaita, ir ne anksčiau kaip prieš 3 darbo dienas išduotą pažymą, kad lėšų šioje sąskaitoje nėra;
11.5. politinė partija gali pateikti atstovaujamųjų politinės kampanijos dalyvių sąrašą.
12. Politinė partija teikimą (prašymą) registruoti kandidatą ar kandidatų sąrašą savarankišku politinės kampanijos dalyviu gali pateikti kartu su prašymu dėl politinės partijos registravimo politinės kampanijos dalyviu arba kitu politinės kampanijos dalyvių registravimo metu. Teikimas (prašymas) pateikiamas kiekvienam partijos keliamam kandidatui ar kandidatų sąrašui, registruojamam savarankišku politinės kampanijos dalyviu. Su teikimu (prašymu) taip pat turi būti pateikti šie dokumentai:
12.1. kandidato asmens tapatybę patvirtinantis dokumentas ir kandidato ar kandidatų sąrašo politinės kampanijos iždininko asmens tapatybę patvirtinantis dokumentas (dokumento kopija);
12.2. turto patikėjimo sutarties su jo politinės kampanijos iždininku nuorašas;
12.3. dokumentas, patvirtinantis, kad yra banko sąskaita, kuri bus naudojama kaip politinės kampanijos sąskaita, ir ne anksčiau kaip prieš 3 darbo dienas išduota pažyma, kad lėšų šioje sąskaitoje nėra;
12.4. gali būti pateiktas sutarties su politinės kampanijos audito įmone nuorašas.
13. Fizinis asmuo (pretendentas į kandidatus arba asmuo, nusprendęs išsikelti kandidatu), norintis registruotis politinės kampanijos dalyviu, Vyriausiajai rinkimų komisijai privalo pateikti:
13.1. Vyriausiosios rinkimų komisijos patvirtintos formos prašymą registruotis savarankišku politinės kampanijos dalyviu;
13.2. savo asmens tapatybę patvirtinantį dokumentą;
13.3. pasirašytos turto patikėjimo sutarties su politinės kampanijos iždininku nuorašą ir gali pateikti sutarties su politinės kampanijos audito įmone nuorašą;
13.4. politinės kampanijos iždininko asmens tapatybę patvirtinantį dokumentą;
13.5. dokumentą, patvirtinantį, kad asmens, norinčio registruotis savarankišku politinės kampanijos dalyviu, vardu yra atidaryta banko sąskaita, kuri bus naudojama kaip politinės kampanijos sąskaita, ir ne anksčiau negu prieš 3 darbo dienas išduotą pažymą, kad lėšų šioje sąskaitoje nėra.
Punkto pakeitimas:
Nr. Sp-98, 2010-11-17, Žin., 2010, Nr. 136-6979 (2010-11-20)
14. Neteko galios.
Punkto pakeitimas:
Nr. Sp-98, 2010-11-17, Žin., 2010, Nr. 136-6979 (2010-11-20)
15. Referendumo iniciatoriai ar referendumo oponentai, norintys registruotis savarankiškais politinės kampanijos dalyviais, Vyriausiajai rinkimų komisijai privalo pateikti:
15.1. Vyriausiosios rinkimų komisijos patvirtintos formos prašymą registruotis savarankišku politinės kampanijos dalyviu;
15.2. referendumo iniciatyvinės grupės koordinatoriaus ar referendumo oponentų atstovo asmens tapatybę patvirtinantį dokumentą;
15.3. referendumo iniciatyvinės grupės koordinatoriaus ar referendumo oponentų atstovo pasirašytos turto patikėjimo sutarties su politinės kampanijos iždininku nuorašą ir gali pateikti sutarties su politinės kampanijos audito įmone nuorašą;
15.4. politinės kampanijos iždininko asmens tapatybę patvirtinantį dokumentą;
15.5. dokumentą, patvirtinantį, kad referendumo iniciatyvinės grupės koordinatoriaus ar referendumo oponentų atstovo vardu yra atidaryta banko sąskaita, kuri bus naudojama kaip politinės kampanijos sąskaita, ir ne anksčiau kaip prieš 3 darbo dienas išduotą pažymą, kad lėšų šioje sąskaitoje nėra.
16. Šio Aprašo 11, 12, 13 ir 15 punktuose nurodyti asmenys registravimo savarankišku politinės kampanijos dalyviu dokumentus gali pateikti elektroniniu būdu, per elektroninių dokumentų pateikimo informacinę sistemą Vyriausiosios rinkimų komisijos interneto svetainėje:
16.1. Vyriausiajai rinkimų komisijai pateikus prašymą, registruojamas elektroninių dokumentų pateikimo informacinės sistemos vartotojas ir jam suteikiama teisė prisijungti prie sistemos;
16.2. prisijungus prie elektroninių dokumentų pateikimo informacinės sistemos, užpildomas prašymas ar teikimas (prašymas) dėl įregistravimo savarankišku politinės kampanijos dalyviu, prisegami nuskenuoti registravimui reikalingi dokumentai ir patvirtinus dokumentai siunčiami Vyriausiajai rinkimų komisijai patikrinimui;
16.3. Vyriausiosios rinkimų komisijos sekretoriato darbuotojai informuoja dokumentus pateikusį asmenį dėl elektroniniu būdu gautų dokumentų tinkamumo ir tolimesnės jų tvarkymo eigos;
16.4. dokumentų pateikimas baigiamas, kai dokumentus elektroniniu būdu pateikęs asmuo gauna patvirtinimą apie elektroninių dokumentų priėmimą, atsispausdina iš sistemos prašymą ar teikimą (prašymą) dėl įregistravimo savarankišku politinės kampanijos dalyviu, pasirašo jį ir su visais pridedamais dokumentais pateikia Vyriausiajai rinkimų komisijai. Pateikti dokumentai turi sutapti su elektroniniu būdu pateiktais dokumentais.
III. ASMENŲ REGISTRAVIMAS SAVARANKIŠKAIS POLITINĖS KAMPANIJOS DALYVIAIS
17. Vyriausiosios rinkimų komisijos sekretoriato darbuotojas, gavęs norinčiojo registruotis politinės kampanijos dalyviu teikimą (prašymą), prašymą, jį nedelsdamas užregistruoja ir parengia sprendimo dėl registravimo politinės kampanijos dalyviu projektą, kurį kartu su gautais dokumentais perduoda Vyriausiosios rinkimų komisijos pirmininkui ar jo įgaliotam asmeniui atitinkamam sprendimui priimti.
18. Vyriausiosios rinkimų komisijos pirmininkas arba jo įgaliotas komisijos narys, gavęs asmens prašymą ir pateiktus dokumentus, juos išnagrinėja ir ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo visų dokumentų, kuriuos pagal šį Aprašą būtina pateikti kartu su prašymu, gavimo dienos priima sprendimą. Prie sprendimo pridedama Vyriausiosios rinkimų komisijos patvirtintos formos pažyma, kurioje nurodomi įregistruoto politinės kampanijos dalyvio duomenys ir jam nustatytas didžiausias leistinas politinės kampanijos išlaidų dydis.
19. Vyriausiosios rinkimų komisijos sekretoriato darbuotojas sprendimo kopiją ir vieną pažymos egzempliorių įteikia asmeniui, įregistruotam politinės kampanijos dalyviu.
20. Asmuo įgyja savarankiško politinės kampanijos dalyvio statusą nuo Vyriausiosios rinkimų komisijos pirmininko ar jo įgalioto komisijos nario sprendimo įregistruoti jį savarankišku politinės kampanijos dalyviu priėmimo dienos.
21. Jeigu Vyriausiosios rinkimų komisijos pirmininkas ar jo įgaliotas komisijos narys priima sprendimą atsisakyti registruoti asmenį savarankišku politinės kampanijos dalyviu, jis turi nurodyti tokio atsisakymo motyvus. Jeigu asmuo nesutinka su šiuo sprendimu, jis turi teisę apskųsti sprendimą Vyriausiajai rinkimų komisijai. Šį skundą privaloma išnagrinėti per 3 darbo dienas. Vyriausiosios rinkimų komisijos sprendimas ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo jo priėmimo gali būti apskųstas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui.
22. Registruojant savarankišką politinės kampanijos dalyvį, jam nustatomas Vyriausiosios rinkimų komisijos sprendimu nustatytas didžiausias leistinas politinės kampanijos išlaidų dydis, kurio negali viršyti politinės kampanijos dalyvio politinės kampanijos išlaidos:
22.1. politinės partijos, registruotos savarankiška politinės kampanijos dalyve, didžiausią leistiną politinės kampanijos išlaidų dydį sudaro jos įregistruotų atstovaujamųjų dalyvių (kandidatų sąrašų ar vienmandatėse rinkimų apygardose iškeltų kandidatų) didžiausių leistinų politinės kampanijos išlaidų dydžių suma;
22.2. savivaldybių tarybų rinkimuose politinė partija, iškėlusi kandidatų sąrašą (sąrašus), šiai politinei kampanijai gali papildomai išleisti ne daugiau kaip 10 procentų šios partijos iškeltų kandidatų sąrašų didžiausių leistinų politinės kampanijos išlaidų dydžių sumos;
22.3. tais atvejais, kai pagal Rinkimų įstatymą vyksta pakartotinis balsavimas, kandidato, dalyvaujančio pakartotiniame balsavime, didžiausias išlaidų politinei kampanijai dydis didinamas 25 procentais;
22.4. atstovaujamiesiems politinės kampanijos dalyviams (kandidatų sąraše įrašytiems kandidatams) didžiausias leistinas politinės kampanijos išlaidų dydis nenustatomas. Viso kandidatų sąrašo politinės kampanijos išlaidos negali viršyti nustatyto didžiausio leistino politinės kampanijos išlaidų konkrečioje rinkimų apygardoje dydžio.
23. Tuo atveju, kai pretendentas į kandidatus ar fizinis asmuo (save iškėlęs kandidatas) yra įregistruotas savarankišku politinės kampanijos dalyviu ir tampa kandidatu, iš naujo registruotis savarankišku politinės kampanijos dalyviu ir teikti dokumentų nereikia, jo statusas iš pretendento pakeičiamas į kandidatą.
IV. ASMENŲ REGISTRAVIMAS ATSTOVAUJAMAISIAIS POLITINĖS KAMPANIJOS DALYVIAIS
24. Pasibaigus savarankiškų politinės kampanijos dalyvių registravimo terminui, Vyriausiosios rinkimų komisijos pirmininko ar jo įgalioto komisijos nario sprendimu atstovaujamaisiais politinės kampanijos dalyviais registruojami kandidatai ar kandidatų sąrašai, dėl kurių nebuvo pateikti juos iškėlusios politinės partijos teikimai (prašymai) registruoti savarankišku politinės kampanijos dalyviu. Jei atstovaujamaisiais politinės kampanijos dalyviais registruoti politinės partijos kelti kandidatai ar kandidatų sąrašai, šio sprendimo kopija ir prie sprendimo pridedama pažyma politinei partijai išduodamos jos prašymu.
25. Kandidatai, įrašyti į kandidatų sąrašą, registruojami atstovaujamaisiais politinės kampanijos dalyviais tik tais atvejais, kai politinė partija kartu su prašymu registruoti savarankišku politinės kampanijos dalyviu pateikia sąrašą, kaip nurodyta šio Aprašo 11.5 punkte.
V. POLITINĖS KAMPANIJOS DALYVIO STATUSO PRARADIMAS
26. Politinė partija savarankiško politinės kampanijos dalyvio statusą praranda esant vienam iš šių pagrindų:
26.1. politinės partijos prašymu;
26.2. paskyrus politinei partijai bausmę pagal teismo nuosprendį (bausmės atlikimo laikotarpiu);
26.3. panaikinus visų politinės partijos keltų kandidatų ar kandidatų sąrašo (kandidatų sąrašų) registraciją;
26.4. politinei partijai pasibaigus;
26.5. Vyriausiajai rinkimų komisijai panaikinus politinės partijos registraciją savarankišku politinės kampanijos dalyviu dėl šiurkščių šio įstatymo pažeidimų.
27. Kitas savarankiškas politinės kampanijos dalyvis savarankiško dalyvio statusą praranda esant vienam iš šių pagrindų:
27.1. politinės kampanijos dalyvio prašymu;
27.2. kai, pasibaigus rinkimų įstatymuose nustatytam kandidatų registravimo laikui, pretendentas nėra registruotas kandidatu;
27.3. panaikinus kandidato registraciją;
27.4. mirus politinės kampanijos dalyviui;
27.5. Vyriausiajai rinkimų komisijai panaikinus savarankiško politinės kampanijos dalyvio registraciją dėl šiurkščių šio Įstatymo pažeidimų ne vėliau kaip likus 15 dienų iki rinkimų ar referendumo dienos.
28. Savarankiški politinės kampanijos dalyviai, praradę politinės kampanijos dalyvio statusą, nuo sprendimo dėl savarankiško politinės kampanijos dalyvio statuso praradimo įsigaliojimo momento neturi teisės priimti aukų politinei kampanijai finansuoti ir įgyti prievolių, susijusių su politine kampanija. Politinės kampanijos dalyvio statuso praradimas neatleidžia nuo pareigos įvykdyti politinės kampanijos dalyvio statusą praradusio asmens prievoles, atsiradusias šio ir kitų įstatymų pagrindu.
29. Šio Aprašo 26.5 ir 27.5 punktuose nurodyti Vyriausiosios rinkimų komisijos sprendimai per 5 darbo dienas nuo jų priėmimo dienos gali būti apskųsti Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui. Skundas turi būti išnagrinėtas ne vėliau kaip per 48 valandas nuo jo gavimo.
VI. POLITINĖS KAMPANIJOS DALYVIŲ DUOMENŲ SKELBIMAS
30. Vyriausioji rinkimų komisija sudaro ir savo interneto tinklalapyje skelbia registruotų savarankiškų politinės kampanijos dalyvių bei asmenų, kuriuos atsisakyta registruoti politinės kampanijos dalyviais, sąrašą.
31. Savarankiškų politinės kampanijos dalyvių sąraše nurodoma ir skelbiama:
31.1. savarankiško politinės kampanijos dalyvio pavadinimas arba vardas ir pavardė, jo statusas politinės kampanijos metu (pretendentas, kandidatas, referendumo iniciatorius ar oponentas), telefonas pasiteirauti, elektroninio pašto adresas;
31.2. politinės kampanijos iždininko vardas ir pavardė, telefonas, elektroninio pašto adresas;
31.3. politinės kampanijos audito įmonės, jeigu politinės kampanijos dalyvis nurodė, pavadinimas, įmonės kodas, telefonas, elektroninio pašto adresas;
31.4. politinės partijos atstovaujamieji politinės kampanijos dalyviai, ir, jei to prašo ši politinė partija, jiems politinės partijos nustatyti išlaidų limitai;
31.5. duomenys apie savarankiško politinės kampanijos statuso įgijimą ir praradimą.
VII. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
32. Asmenų, norinčių registruotis politinės kampanijos dalyviais, Vyriausiajai rinkimų komisijai pateikti dokumentai, Vyriausiosios rinkimų komisijos pirmininko ar jo įgalioto komisijos nario sprendimai dėl asmens registravimo politinės kampanijos dalyviu ir prie sprendimų pridedamos pažymos saugomi Vyriausiosios rinkimų komisijos archyve, laikantis Vyriausiosios rinkimų komisijos dokumentacijos plano, suderinto su Lietuvos valstybės naujuoju archyvu.
33. Visus politinės kampanijos dalyvio registravimo procedūrinius klausimus, kurie nenumatyti šiame Apraše, sprendžia Vyriausioji rinkimų komisija jos pirmininko siūlymu.
__________________
Pakeitimai:
1.
Lietuvos Respublikos vyriausioji rinkimų komisija, Sprendimas
Nr. Sp-98, 2010-11-17, Žin., 2010, Nr. 136-6979 (2010-11-20)
DĖL SAVARANKIŠKŲ IR ATSTOVAUJAMŲJŲ POLITINĖS KAMPANIJOS DALYVIŲ REGISTRAVIMO IR REGISTRUOTŲ POLITINĖS KAMPANIJOS DALYVIŲ SĄRAŠO PASKELBIMO TVARKOS APRAŠO 9, 13 PUNKTŲ PAKEITIMO IR 14 PUNKTO PRIPAŽINIMO NETEKUSIU GALIOS
*** Pabaiga ***
Redagavo Aušrinė Trapinskienė (2012-04-18)
ausrine.trapinskiene@lrs.lt