Įsakymas netenka galios 2019-10-02:

Aplinkos apsaugos agentūra, Įsakymas

Nr. AV-278, 2019-09-30, paskelbta TAR 2019-10-01, i. k. 2019-15616

Dėl Aplinkos apsaugos agentūros direktoriaus 2011 m. vasario 21 d. įsakymo Nr. AV-43 „Dėl Ūkio subjektų veiklos planinių ir neplaninių patikrinimų, vykdant ūkio subjektų veiklos priežiūrą ir aplinkos apsaugos valstybinę kontrolę, taisyklių patvirtinimo“ pripažinimo netekusiu galios

 

Suvestinė redakcija nuo 2018-09-01 iki 2019-10-01

 

Įsakymas paskelbtas: Žin. 2011, Nr. 27-1313, i. k. 11130AAISAK000AV-43

 

Nauja redakcija nuo 2016-03-30:

Nr. AV-97, 2016-03-22, paskelbta TAR 2016-03-29, i. k. 2016-06351

 

APLINKOS APSAUGOS AGENTŪROS DIREKTORIUS

 

ĮSAKYMAS

DĖL ŪKIO SUBJEKTŲ VEIKLOS PLANINIŲ IR NEPLANINIŲ PATIKRINIMŲ, VYKDANT ŪKIO SUBJEKTŲ VEIKLOS PRIEŽIŪRĄ IR APLINKOS APSAUGOS VALSTYBINĘ KONTROLĘ, TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO

 

2011 m. vasario 21 d. Nr. AV-43

Vilnius

 

 

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo 364 straipsnio 2 dalimi, Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės įstatymo 14 straipsnio 2 dalimi, Aplinkos apsaugos agentūros nuostatų, patvirtintų Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2004 m. liepos 14 d. įsakymu Nr. D1-385 „Dėl Aplinkos apsaugos agentūros nuostatų patvirtinimo“, 10.2.5, 10.2.18, 10.2.27, 10.2.31 papunkčiais:

1. Tvirtinu Ūkio subjektų veiklos planinių ir neplaninių patikrinimų, vykdant ūkio subjektų veiklos priežiūrą ir aplinkos apsaugos valstybinę kontrolę, taisykles (toliau – Taisyklės) (pridedama).

2. Sudarau Ūkio subjektų veiklos planinių ir neplaninių patikrinimų, vykdant ūkio subjektų veiklos priežiūrą ir aplinkos apsaugos valstybinę kontrolę (toliau – ūkio subjektų veiklos patikrinimai), organizavimo darbo grupę:

2.1. Aplinkos apsaugos agentūros direktoriaus pavaduotoja Aldona Margerienė;

2.2. Neteko galios nuo 2018-09-01

Punkto naikinimas:

Nr. AV-230, 2018-08-30, paskelbta TAR 2018-08-31, i. k. 2018-13744

Punkto pakeitimai:

Nr. AV-115, 2017-05-15, paskelbta TAR 2017-05-17, i. k. 2017-08288

 

2.3. Aplinkos apsaugos agentūros direktoriaus pavaduotojas Vytautas Krušinskas.

3. Pavedu Ūkio subjektų veiklos patikrinimų organizavimo darbo grupei organizuoti ir užtikrinti:

3.1. planuojamų tikrinti ūkio subjektų sąrašo (toliau Patikrinimų plano) ir jo motyvuotų pakeitimų sudarymą, pateikimą Agentūros direktoriui pasirašyti ir paskelbimą šio įsakymo ir šio įsakymo 1 punktu patvirtintų Taisyklių nustatyta tvarka;

3.2. ūkio subjektų patikrinimo rezultatų ataskaitų rengimą, pateikimą Agentūros direktoriui tvirtinti, perdavimą Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijai ir paskelbimą šio įsakymo 1 punktu patvirtintų Taisyklių nustatyta tvarka;

3.3. informacijos, nurodytos šiuo įsakymu patvirtintose Taisyklėse, skelbimą Agentūros interneto svetainės skyriuje „Ūkio subjektų priežiūra“;

3.4. planine tvarka tikrintinų ūkio subjektų rizikos vertinimo kriterijų pateikimą Agentūros direktoriui tvirtinti ir paskelbimą Agentūros interneto svetainės skyriuje „Ūkio subjektų priežiūra“ ne vėliau kaip iki 2016 m. birželio 1 d.

4. Nustatau, kad:

4.1. Ūkio subjektų veiklos patikrinimų organizavimo darbo grupė šio įsakymo 3 punkte nurodytus pavedimus įgyvendina vieningai, laikydamasi bendradarbiavimo principo. Nurodytosios darbo grupės nariai pagal jiems pagal kompetenciją priskirtas veiklos sritis atsako už atskirų Patikrinimo plano ar jo motyvuotų pakeitimų dalių sudarymą, ūkio subjektų patikrinimo rezultatų ataskaitų dalių rengimą, planine tvarka tikrintinų ūkio subjektų rizikos vertinimo kriterijų parengimą ir šių dokumentų ir (ar) jų dalių pateikimą kitiems darbo grupės nariams bei kitos nurodytos informacijos dalių paskelbimą šio įsakymo ir šio įsakymo 1 punktu patvirtintų Taisyklių nustatyta tvarka.

4.2. Metinis ūkio subjektų veiklos planinių patikrinimų planas šiuo įsakymu patvirtintų Taisyklių nustatyta tvarka turi būti pateiktas pasirašyti Agentūros direktoriui ne vėliau kaip iki einamųjų kalendorinių metų sausio 15 d.;

4.3. šiuo įsakymu patvirtintų Taisyklių nustatyta tvarka ne vėliau kaip iki 2016 m. birželio 15 d. turi būti pateiktas pasirašyti Agentūros direktoriui 2016 m. antrojo pusmečio ūkio subjektų veiklos planinių patikrinimų planas.

4.4. šio įsakymo 1 punktu patvirtintos Taisyklės atskirų ūkio subjektų veiklų planiniams ar neplaniniams patikrinimams taikomos tiek, kiek šių veiklų patikrinimų nereglamentuoja specialiosios taisyklės, skirtos šių veiklų planinių ar neplaninių patikrinimų organizavimo ir atlikimo tvarkai reglamentuoti.

 

 

 

Direktorius                                                                              Raimondas Sakalauskas

 

 

PATVIRTINTA

Aplinkos apsaugos agentūros direktoriaus

2011 m. vasario 21 d. įsakymu Nr. AV-43

Aplinkos apsaugos agentūros direktoriaus

2018 m. rugpjūčio 30 d. įsakymo Nr. AV-230

redakcija)

 

ŪKIO SUBJEKTŲ VEIKLOS PLANINIŲ IR NEPLANINIŲ PATIKRINIMŲ, VYKDANT ŪKIO SUBJEKTŲ VEIKLOS PRIEŽIŪRĄ IR APLINKOS APSAUGOS VALSTYBINĘ KONTROLĘ, TAISYKLĖS

 

I SKYRIUS

BENDROSIOS NUOSTATOS

 

1. Ūkio subjektų veiklos planinių ir neplaninių patikrinimų, vykdant ūkio subjektų veiklos priežiūrą ir aplinkos apsaugos valstybinę kontrolę, taisyklės (toliau – Taisyklės) nustato Aplinkos apsaugos agentūros (toliau – Agentūra) planuojamų tikrinti ūkio subjektų sąrašo (toliau – Patikrinimų planas) sudarymo kriterijus, neplaninių patikrinimų atlikimo pagrindus ir tikrintinų ūkio subjektų atrankos kriterijus, vykdomų ūkio subjektų veiklos planinių ir neplaninių patikrinimų atlikimo tvarką ir trukmę, informacijos apie atliekamus patikrinimus pateikimo reikalavimus.

2. Ūkio subjektų veiklos planiniai ir neplaniniai patikrinimai atliekami vadovaujantis Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymu, Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės įstatymu, Europos Parlamento ir Tarybos 2001 m. balandžio 4 d. rekomendacija 2001/331/EB (OL 2001 L 118, p. 41), nustatančia minimalius aplinkosauginių tikrinimų valstybėse narėse kriterijus, 2009 m. lapkričio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (EB) Nr. 66/2010 dėl ES ekologinio ženklo“ (OL, 2010, L 27, p. 1), Institucijų atliekamų priežiūros funkcijų optimizavimo gairių aprašu, patvirtintu Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2010 m. gegužės 4 d. nutarimu Nr. 511 „Dėl institucijų atliekamų priežiūros funkcijų optimizavimo“, kitais norminiais teisės aktais, reglamentuojančiais aplinkos apsaugą, ir šiomis Taisyklėmis.

Patikrinimai planuojami ir atliekami vadovaujantis Viešojo administravimo įstatyme nurodytais ūkio subjektų veiklos priežiūros principais.

3. Ūkio subjektų veiklos patikrinimų tikslas – informacijos apie ūkio subjektą rinkimas ir teisės aktų nustatyta tvarka pagal kompetenciją gautos informacijos apie ūkio subjekto veiklą vertinimas, jos tikrumo ir teisingumo patikrinimas, metodinės pagalbos ūkio subjektui teikimas ir, prireikus poveikio priemonių, užtikrinančių tinkamą teisės aktų reikalavimų laikymąsi ir mažinančių galimų pažeidimų skaičių, taikymas.

4. Kai šių Taisyklių nustatyta tvarka vykdant ūkio subjekto veiklos planinį ar neplaninį patikrinimą ūkio subjekto prašymu suteikiama reikalinga konsultacija Agentūros kompetencijos klausimais, konkretūs patarimai bei metodinė pagalba, konsultacija privalo būti įforminama užpildant konsultacinę pažymą, pateiktą šių Taisyklių 3 priede, kurios antrasis egzempliorius perduodamas ūkio subjektui kartu su patikrinimo aktu. Šios taisyklės nereglamentuoja vien ūkio subjekto prašymu suteikti konsultaciją atliekamų vizitų. Pastarųjų vizitų atžvilgiu taikytinos Agentūros direktoriaus įsakymu patvirtinto Ūkio subjektų konsultavimo Aplinkos apsaugos agentūroje tvarkos aprašo nuostatos.

5. Agentūra ūkio subjektų veiklos patikrinimus vykdo Lietuvos Respublikos teritorijoje. Planiniai patikrinimai atliekami pagal Patikrinimų planą, patvirtintą šių Taisyklių II skyriuje nustatyta tvarka, neplaniniai – pagal sprendimą, priimtą šių Taisyklių 29 ir 30 punktuose nustatyta tvarka.

6. Ūkio subjektų veiklos patikrinimus atlieka Agentūros valstybės tarnautojai ar darbuotojai, turintys aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės pareigūnų galias. Agentūros direktoriaus pavedimu ūkio subjekto veiklos patikrinime kartu su aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės pareigūnu gali dalyvauti ir kitas Agentūros valstybės tarnautojas ir (ar) darbuotojas.

7. Aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės pareigūnai, atlikdami ūkio subjektų veiklos patikrinimus, gali naudoti klausimynus, kurie yra patikrinimo aktų sudėtinė dalis.

8. Aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės pareigūnas negali atlikti ūkio subjekto veiklos patikrinimo, jeigu jis turi asmeninį suinteresuotumą, t. y.:

8.1. yra pats ūkio subjekto savininkas, tikrasis narys ar komanditorius arba jo sutuoktinis, artimasis giminaitis (artimaisiais giminaičiais pripažįstami tiesiosios linijos giminaičiai iki antrojo laipsnio imtinai (tėvai ir vaikai, seneliai ir vaikaičiai) ir šoninės linijos antrojo laipsnio giminaičiai (broliai ir seserys) ar asmuo, su valstybės tarnautoju susijęs svainystės ryšiais (svainystės ryšiais laikomas santykis tarp vieno sutuoktinio ir antro sutuoktinio giminaičių (posūnio, podukros, patėvio, pamotės, uošvės, uošvio, žento, marčios) bei tarp abiejų sutuoktinių giminaičių (vyro brolio ar sesers ir žmonos brolio ar sesers, vyro tėvo ar motinos ir žmonos tėvo ar motinos);

8.2. yra tikrinamo ūkio subjekto darbuotojas ar buvęs tikrinamo ūkio subjekto darbuotojas ir nuo darbo santykių pasibaigimo yra praėję mažiau kaip vieneri metai;

8.3. turi ar valdo pagal kito asmens įgaliojimą daugiau negu 10 procentų įstatinio kapitalo arba akcijų;

8.4. numano, kad tikrinamo objekto darbuotojai gali daryti politinį, ekonominį, psichologinį, socialinį spaudimą ar kitokį neteisėtą poveikį, kuris gali turėti (turės) įtakos atliekamam patikrinimui ir atitinkamai patikrinimo akto  nešališkumui ar objektyvumui;

8.5. yra veikiamas kitų aplinkybių, galinčių turėti įtakos patikrinimo objektyvumui (pvz.:, atliekant ūkio subjekto veiklos patikrinimą ūkio subjektą atstovauja patikrinimą atliekančio pareigūno buvęs bendramokslis ar/ir bendradarbis ar kitas artimai pažįstamas asmuo).

9. Jeigu paaiškėja šių Taisyklių 8 punkte nurodytos aplinkybės, aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės pareigūnas privalo nedelsdamas raštu informuoti Agentūros direktorių ar jo įgaliotą asmenį. Sprendimą dėl aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės pareigūno nušalinimo nuo ūkio subjekto veiklos patikrinimo priima Agentūros direktorius ar jo įgaliotas asmuo.

10. Taisyklėse vartojamos sąvokos apibrėžtos Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatyme, Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos įstatyme, Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės įstatyme, Ūkio subjektų veiklos planinių ir neplaninių patikrinimų, vykdant aplinkos apsaugos valstybinę kontrolę, reikalavimų apraše, patvirtintame Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2011 m. vasario 18 d. įsakymu Nr. D1-145 „Dėl Ūkio subjektų veiklos planinių ir neplaninių patikrinimų, vykdant aplinkos apsaugos valstybinę kontrolę, reikalavimų aprašo patvirtinimo ir Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2003 m. birželio 30 d. įsakymo Nr. 327 „Dėl Kontroliuojamų objektų tikrinimo dažnumo nustatymo regionų aplinkos apsaugos departamentuose tvarkos“ pripažinimo netekusiu galios“.

 

II SKYRIUS

PATIKRINIMŲ PLANO SUDARYMAS

 

11. Patikrinimų planas sudaromas vieneriems metams, atsižvelgus į:

11.1. Agentūros direktoriaus ar jo įgalioto asmens patvirtintus ūkio subjektų rizikos vertinimo kriterijus ir šių Taisyklių 14 punkto nuostatomis pagrįstą ūkio subjektų tikrinimo dažnumą;

11.2. ūkio subjektų priežiūros veiklos prioritetus, nustatytus Agentūros metiniame veiklos plane;

11.3. Agentūros žmogiškųjų ir materialinių išteklių efektyvaus naudojimo principą, optimalaus darbo krūvio paskirstymo principą.

12. Patikrinimų planą sudaro:

12.1. Europos Sąjungos ekologinio ženklo naudojimo priežiūros planas;

12.2. Ūkio subjektų veiklos priežiūros planas, siekiant teisės aktų nustatyta tvarka ir atvejais atlikti galiojančių taršos integruotos prevencijos ir kontrolės leidimų sąlygų peržiūrą;

12.3. Leidimus atlikti taršos šaltinių išmetamų į aplinką teršalų ir teršalų aplinkos elementuose matavimus ir tyrimus turinčių laboratorijų veiklos patikrinimų planas;

12.4, Agentūros planuojamų tikrinti Licencijuotų gamintojų ir importuotojų organizacijų sąrašas;

12.5. Kitų ūkio subjektų veiklos sričių patikrinimų planai, atsižvelgiant į teisės aktais priskirtą Agentūros kompetenciją vykdyti ūkio subjektų veiklos priežiūrą ir aplinkos apsaugos valstybinę kontrolę.

13. Patikrinimų planas sudaromas pagal šių Taisyklių 1 priede pateiktą formą. Patikrinimų plane nurodoma:

13.1. patikrinimų plano patvirtinimo data;

13.2. tikrinamo ūkio subjekto pavadinimas, kodas, adresas, teisinė forma, ūkinės veiklos sritis;

13.3. numatytas patikrinimo terminas ketvirčio tikslumu;

13.4. numatyta patikrinimo trukmė darbo dienomis;

13.5. patikrinimo pobūdis;

13.6. kontrolę atliekančio subjekto struktūrinio padalinio pavadinimas, atsakingo už patikrinimo atlikimą aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės pareigūno vardas ir pavardė;

13.7. kiti kontrolę atliekantys subjektai (jei atliekamas bendras patikrinimas).

14. Planiniai patikrinimai atliekami ne dažniau kaip 2 kartus per kalendorinius metus. Jei Lietuvos Respublikos įstatymai, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimai, Lietuvos Respublikos aplinkos ministro įsakymai, Europos Sąjungos teisės aktai numato konkretų tam tikros veiklos patikrinimų dažnumą, vadovaujamasi tais teisės aktais.

15. Po leidimo/licencijos išdavimo šešis mėnesius neatliekami planiniai ūkio subjektų leidime/licencijoje reglamentuotos veiklos patikrinimai, išskyrus atvejus, kai leidimas/licencija ūkio subjektui išduotas be patikrinimo. Ši nuostata netaikoma, jeigu kontrolę atliekančio subjekto veiklos tikslams pasiekti būtini dažni planiniai patikrinimai, grindžiami potencialia pažeidimų rizika.

16. Patikrinimų planas turi būti sudaromas vadovaujantis Viešojo administravimo įstatyme įtvirtintais minimalios ir proporcingos priežiūros naštos bei nediskriminavimo principais, šių Taisyklių nuostatomis.

17. Planuojant ūkio subjektų veiklos patikrinimus, prioritetas teikiamas bendriems, su kitomis ūkio subjektų veiklos priežiūrą aplinkos apsaugos srityje ir (ar) aplinkos apsaugos valstybinę kontrolę vykdančiomis institucijomis atliekamiems patikrinimams, t. y. įvertinus tai, kad kitos institucijos planuoja atlikti ūkio subjekto patikrinimą, siekiant sumažinti administracinę naštą ūkio subjektui, aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės pareigūno planinis patikrinimas turi būti atliekamas kartu su kitomis institucijomis. Tuo atveju, jeigu, esant numatytam tam tikros veiklos srities ūkio subjekto planiniam patikrinimui, atsiranda būtinybė vykdyti tos pačios veiklos srities patikrinimą neplanine tvarka, planinis patikrinimas neatliekamas. Tokiu atveju kontrolę atliekančio subjekto vadovo ar jo įgalioto asmens sprendimu pakeičiamas patvirtintas patikrinimų planas.

18. Patikrinimų planas gali būti keičiamas motyvuotu Agentūros direktoriaus ar jo įgalioto asmens sprendimu, atsižvelgus į Ūkio subjektų veiklos patikrinimų organizavimo darbo grupės pateiktus siūlymus.

19. Patvirtintas ar pakeistas Patikrinimų planas ne vėliau kaip per 3 darbo dienas turi būti paskelbtas Agentūros interneto svetainėje.

20. Patikrinimų planas ar jo pakeitimai privalo būti suderinti su Agentūros atstovu Institucijų atliekamų priežiūros funkcijų optimizavimo ekspertų komisijos, sudarytos atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2010 m. gegužės 4 d. nutarimo Nr. 511 „Dėl institucijų atliekamų priežiūros funkcijų optimizavimo“ nuostatas, veikloje.

Ne vėliau kaip iki einamųjų metų gruodžio 15 dienos kitų metų Patikrinimų plano projektas turi būti raštu pateiktas derinti kitoms ūkio subjektų veiklos priežiūrą aplinkos apsaugos srityje vykdančioms institucijoms, siekiant įvertinti bendrų ūkio subjektų veiklos patikrinimų atlikimo poreikį, užtikrinti šių Taisyklių 17 punkte išdėstyto reikalavimo įgyvendinimą, administracinės ir priežiūros naštos ūkio subjektams mažinimą, didinti priežiūros efektyvumą.

 

III SKYRIUS

PLANINIŲ PATIKRINIMŲ ATLIKIMO TVARKA

 

21. Ūkio subjektų veiklos planinius patikrinimus atlieka aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės pareigūnai pagal patvirtintą Patikrinimų planą.

22. Organizuojant bendrus, su kitomis ūkio subjektų veiklos priežiūrą vykdančiomis institucijomis vykdomus, ūkio subjektų veiklos planinius patikrinimus, ne vėliau kaip 2 darbo dienos iki bendro planinio patikrinimo pradžios, jį atliksiantys pareigūnai privalo suderinti bendro patikrinimo metu numatomus veiksmus ir tikrintinas konkrečias ūkio subjekto veiklos sritis, įrenginius, dokumentus ir pan.

23. Ne vėliau kaip prieš 10 darbo dienų iki planinio patikrinimo pradžios Agentūros valstybės tarnautojas, paskirtas atsakingu už planinio patikrinimo atlikimą, privalo raštu arba elektroniniu būdu informuoti ūkio subjektą apie numatomą vykdyti patikrinimą, nurodyti atliekamo patikrinimo pagrindą, terminą, tikslą ir preliminarų dokumentų, kuriuos reikės pateikti patikrinimo metu, sąrašą, nuorodą į institucijos interneto svetainę, kurioje yra skelbiamas aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės pareigūno, tikrinamo ūkio subjekto teisių ir pareigų sąrašas ir ūkio subjektui taikoma administracinė atsakomybė už atsisakymą teikti informaciją ir (ar) netinkamą elgesį aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės pareigūno atžvilgiu.

24. Paaiškėjus aplinkybėms (pareigūno liga, kita privaloma neatidėliotinai vykdoma užduotis, kita svarbi aplinkybė), dėl kurių nėra galimybių planuotu laiku atlikti patikrinimą, apie kurį ūkio subjektas jau buvo informuotas, informacija apie tokias aplinkybes turi būti nedelsiant raštu perduota Agentūros direktoriui ar jo įgaliotam asmeniui, kuris priima sprendimą dėl ūkio subjekto patikrinimo ir nedelsdamas apie tai informuoja ūkio subjektą išsiųsdamas jam pranešimą.

25. Jeigu, esant numatytam tam tikros veiklos srities ūkio subjekto planiniam patikrinimui, atsiranda būtinybė vykdyti tos pačios veiklos srities patikrinimą neplanine tvarka, planinis patikrinimas neatliekamas. Informacija apie tokias aplinkybes turi būti nedelsiant raštu perduota Agentūros direktoriui ar jo įgaliotam asmeniui, kuris priima sprendimą dėl ūkio subjekto patikrinimo.

26. Planinio patikrinimo trukmė – 20 darbo dienų nuo patikrinimo pradžios. Planinis patikrinimas laikomas pradėtu tą dieną, kurią pagal šių Taisyklių 23, 24 punktų nustatyta tvarka pateiktus pranešimus ūkio subjektui buvo numatyta pradėti planinį patikrinimą ir (arba) aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės pareigūnui pateikus ūkio subjektui pavedimą atlikti ūkio subjekto veiklos patikrinimą ar teisės aktų nustatyta tvarka patvirtintą šio dokumento kopiją. Agentūros direktoriaus ar jo įgalioto asmens motyvuotu sprendimu planinio patikrinimo trukmė gali būti pratęsta, bet ne daugiau kaip iki 20 darbo dienų. Patikrinimas laikomas baigtu, kai surašomas ir tinkamai įforminamas patikrinimo aktas.

27. Pirmaisiais metais po ūkio subjekto veiklos pradžios šiam subjektui už atliekamo pirmojo planinio patikrinimo metu nustatytus pažeidimus negali būti taikomos poveikio priemonės, susijusios su ūkio subjekto veiklos ribojimu (sustabdomos ar naikinamos veiklos licencijos, leidimai, stabdoma ūkinė veikla). Ūkio subjekto veiklos pradžia laikoma jo steigimo dokumentų (pakeistų steigimo dokumentų) įregistravimo juridinių asmenų registre data. Jeigu tokiai veiklai reikia gauti leidimą ar/ir licenciją, ūkio subjekto veiklos pradžia laikoma leidimo ar/ir licencijos išdavimo data. Nustačius teisės aktų reikalavimų nesilaikymo, netinkamo taikymo faktą, ūkio subjektui Aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės įstatymo nustatyta tvarka duodamas privalomasis nurodymas nustatant protingą terminą pažeidimams ištaisyti.

28. Šių Taisyklių 27 punkte nustatyta išlyga netaikyti poveikio priemonių ir nustatyti terminą pažeidimams ištaisyti netaikoma, jeigu poveikio priemonės yra būtinos ir neišvengiamos siekiant užkirsti kelią žalos visuomenei ar kitų asmenų interesams arba aplinkai atsiradimui. Aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės įstatymo 25 straipsnio 2 ir 3 dalyse nurodytais atvejais priemonės yra būtinos ir neišvengiamos. Priemonės, ribojančios ūkio subjekto veiklą, turi būti proporcingos padarytos žalos dydžiui.

 

IV SKYRIUS

NEPLANINIŲ PATIKRINIMŲ ATLIKIMO TVARKA

 

29. Ūkio subjektų veiklos neplaninis patikrinimas atliekamas Agentūros direktoriaus ar jo įgalioto asmens motyvuotu sprendimu, kuris įforminamas pavedimu pagal šių Taisyklių 2 priede pateiktą formą. Toks patikrinimas atliekamas esant vienam ar keliems pagrindams:

29.1. gavus kito kompetentingo viešojo administravimo subjekto rašytinį motyvuotą prašymą ar pavedimą atlikti ūkio subjekto veiklos patikrinimą ar kitos valstybės kompetentingos (toliau – Institucija) prašymą;

29.2. turint informacijos ar kilus pagrįstų įtarimų apie galimą ūkio subjekto veiką, kuri gali prieštarauti teisės aktams ar neatitikti teisės aktų reikalavimų;

29.3. siekiant užtikrinti, kad buvo pašalinti ūkio subjekto veiklos ankstesnio patikrinimo metu nustatyti teisės aktų pažeidimai ir įgyvendinti priimti sprendimai;

29.4. jeigu neplaninio patikrinimo atlikimo pagrindą nustato įstatymas ar Vyriausybės priimtas teisės aktas.

Ūkio subjekto veiklos neplaninis patikrinimas gali būti atliekamas tais atvejais, jei pagal atitinkamų leidimų, licencijų išdavimą reglamentuojančių teisės aktų nuostatas numatyta teisė vykdyti patikrinimą vietoje siekiant įsitikinti ūkio subjekto pateiktos informacijos leidimui ir (ar) licencijai gauti teisingumu.

Negali būti atliekamas patikrinimas, skirtas gauti informaciją, kurią galima gauti iš kitų valstybės ar savivaldybių institucijų.

30. Ūkio subjekto veiklos neplaninis patikrinimas pagal gautą anoniminį skundą dėl konkretaus ūkio subjekto veiksmų ar neveikimo atliekamas motyvuotu Agentūros direktoriaus ar jo įgalioto asmens sprendimu dėl konkretaus anoniminio skundo tyrimo.

31. Aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės pareigūnas, pradėdamas ūkio subjekto neplaninį patikrinimą, pateikia tikrinamam ūkio subjektui pavedimą atlikti neplaninį patikrinimą ar sprendimą dėl patikrinimo ar teisės aktų nustatyta tvarka patvirtintas šių dokumentų kopijas. Pavedime atlikti neplaninį patikrinimą ar sprendime dėl patikrinimo turi būti nuoroda į institucijos interneto svetainę, kurioje yra skelbiamos aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės pareigūno, tikrinamo ūkio subjekto teisės ir pareigos patikrinimo atlikimo metu ir ūkio subjektui taikoma administracinė atsakomybė už atsisakymą pateikti informaciją ir (ar) netinkamą elgesį aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės pareigūno atžvilgiu. Neplaninio patikrinimo trukmei taikomi šių Taisyklių 26 punkte nurodyti reikalavimai.

32. Esant šių Taisyklių 29.1 papunktyje nurodytam pagrindui, Agentūros direktorius ar jo įgaliotas asmuo gali priimti sprendimą neatlikti neplaninio patikrinimo, jeigu kompetentingas viešojo administravimo subjektas ar kita valstybės kompetentinga institucija prašyme nepateikė naujų faktinių duomenų apie ūkio subjekto veiklos daromą poveikį aplinkai ar galimus aplinkos apsaugos teisės aktų pažeidimus. Apie sprendimą neatlikti neplaninio patikrinimo pranešama institucijai ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo pranešimo ar prašymo gavimo dienos.

 

V SKYRIUS

ŪKIO SUBJEKTO VEIKLOS PATIKRINIMO REZULTATŲ ĮFORMINIMAS IR DOKUMENTACIJOS TVARKYMAS

 

33. Aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės pareigūnai ūkio subjekto veiklos planinio ir neplaninio patikrinimo rezultatus įformina nustatytos formos patikrinimo akte, kuriame išdėsto atitinkamus nustatytus faktus ir pateikia išvadas dėl būtinybės imtis tolesnių veiksmų. Patikrinimo aktas surašomas dviem egzemplioriais: vienas egzempliorius pateikiamas tikrintam ūkio subjektui, kitas saugomas Agentūros administracijos padalinyje, kurio pareigūnai atliko patikrinimą. Patikrinimo aktas turi būti perduotas ūkio subjektui per 3 darbo dienas nuo šių Taisyklių 26 punkte nurodytų terminų pabaigos. Jei ūkio subjektas atsisako pasirašyti patikrinimo aktą, egzempliorius jam perduodamas elektroninio ryšio priemonėmis arba paštu. Už tinkamą planinio ir neplaninio patikrinimo atlikimą ir rezultatų įforminimą atsako tikrinimą atlikę ir dokumentus surašę aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės pareigūnai.

34. Agentūros administracijos padaliniuose, kurių valstybės tarnautojai atlieka ūkio subjektų planinius ir neplaninius patikrinimus, turi būti sudaromi visų jų kontroliuojamų ūkio subjektų sąrašai, pagal Agentūros direktoriaus patvirtintą dokumentacijos planą sudaromos ir tvarkomos ūkio subjektų patikrinimų bylos.

35. Į bylas dedami šių dokumentų originalai arba jų kopijos:

35.1. pavedimai atlikti ūkio subjektų veiklos patikrinimą, sprendimai dėl patikrinimo, ūkio subjektui teikti pranešimai dėl patikrinimo;

35.2. patikrinimų aktai, susiję raštai, skundai;

35.3. ūkio subjektui siųstos pastabos, Agentūros turima informacija apie teiktus privalomuosius nurodymus, apibendrinta informacija apie administracinių teisės pažeidimų bylas (administracinių teisės pažeidimų bylų numeriai, protokolų ir (ar) nutarimų administracinių teisės pažeidimų bylose numeriai ir datos, Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso straipsniai ir (ar) jų dalys, pagal kuriuos taikyta administracinė atsakomybė) arba protokolų ir (ar) nutarimų administracinių teisės pažeidimų bylose kopijos;

35.4. Agentūros turima informacija apie praeityje įvykusius incidentus ir pažeidimus aplinkos apsaugos srityje, padarytos žalos aplinkai atvejus, susijusius su tikrinamu ūkio subjektu;

35.5. kita informacija.

36. Atskirai Agentūros administracijos padalinių, kurių pareigūnai atlieka patikrinimus, valdomuose elektroniniuose registruose registruojamos ūkio subjektų veiklos planinių ar neplaninių patikrinimų metu surašytos konsultacinės pažymos.

 

VI SKYRIUS

REIKALAVIMAI INFORMACIJOS APIE ATLIEKAMUS ŪKIO SUBJEKTO VEIKLOS PATIKRINIMUS PATEIKIMUI

 

37. Informacija apie atliekamą patikrinimą visuomenės informavimo priemonėms, kitiems su patikrinimu nesusijusiems asmenims neteikiama tol, kol patikrinimas nėra baigtas, išskyrus atvejus, kai informacija apie atliekamo patikrinimo faktą teikiama ne Agentūros iniciatyva.

38. Pasibaigus metų ketvirčiui, per 10 darbo dienų Agentūros internetinėje svetainėje paskelbiama ūkio subjektų patikrinimo rezultatų ataskaita, kurioje turi būti nurodyti tikrintų ūkio subjektų pavadinimai, patikrinimo data, aplinkosauginio pažeidimo pobūdis, taikytos teisinio poveikio priemonės. Skelbiant ataskaitas apie aplinkosauginius patikrinimus, privaloma užtikrinti ūkio subjektų teisėtų interesų apsaugą, neskelbiami duomenys, jeigu galioja dėl Agentūros sprendimų ikiteisminių ar teisminių institucijų pritaikytos reikalavimo užtikrinimo ar laikinosios apsaugos priemonės. Pasibaigus kalendoriniams metams rengiama ir aplinkos ministrui ar jo įgaliotam asmeniui teikiama metinė vykdytos ūkio subjektų veiklos priežiūros ataskaita, kurioje pateikiama informacija, nurodyta Viešojo administravimo įstatymo 367 straipsnio 2 dalyje.

39. Agentūros direktoriui ar jo įgaliotam asmeniui, nelaukiant šių Taisyklių 38 punkte nurodyto ataskaitinio laikotarpio pabaigos, privalo būti teikiama informacija, susijusi su ūkio subjektų kontrole, kai kyla abejonių dėl teisės aktų reikalavimų pagrįstumo, ir Agentūros direktorius ar jo įgaliotas asmuo priima sprendimą dėl šios informacijos perdavimo Lietuvos Respublikos aplinkos ministrui ar jo įgaliotam asmeniui. Nurodyta informacija perduodama Agentūros direktoriui ar jo įgaliotam asmeniui naudojantis Teisės aktų projektų iniciatyvų registru.

 

VII SKYRIUS

BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

 

40. Agentūra bendradarbiauja su ūkio subjektais, konsultuoja ūkio subjektus Agentūros kompetencijos klausimais ir atlieka kitus prevencinius veiksmus, skirtus užkirsti kelią galimiems teisės pažeidimams, o poveikio priemones (administracines nuobaudas, įstatymų nustatytais atvejais medžiagos perdavimą teisėsaugos institucijoms spręsti klausimą dėl kaltų asmenų patraukimo baudžiamojon atsakomybėn, ekonomines baudas, aplinkai kenksmingos veiklos sustabdymą, taršos integruotos prevencijos ir kontrolės leidimų panaikinimą, taršos leidimų panaikinimą, kitas įstatymų nustatytas teisinio poveikio priemones) taiko kaip paskutinę (ultima ratio) priemonę. Metodinės pagalbos principas netaikomas ūkio subjektų veiklos patikrinimų metu, jeigu jo taikymas trukdo siekti ūkio subjektų veiklos kontrolės tikslų, susijusių su teisės aktų reikalavimų laikymosi kontrole, laikytis specialiuosiuose kontrolę reglamentuojančiuose įstatymuose ir jų įgyvendinamuosiuose teisės aktuose, Europos Sąjungos teisės aktuose ar Lietuvos Respublikos tarptautinėse sutartyse įtvirtintų atitinkamai kontrolei keliamų reikalavimų.

41. Agentūra, atsižvelgusi į patikrinimo rezultatus ar nustačiusi teisės aktų pažeidimus, ūkio subjektams taiko poveikio priemones įstatymų ir jų įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka. Patikrinimo metu nustačius leidimo / licencijos sąlygų nesilaikymo atvejį, tikrinant ūkio subjektų leidime/licencijoje reglamentuotą veiklą, turi būti vykdoma pažeidimų pašalinimo kontrolė, t. y. ne vėliau kaip per šešis mėnesius nuo atlikto patikrinimo atliktas pakartotinis šių ūkio subjektų patikrinimas vietoje.

42. Agentūra negali reikalauti ūkio subjekto pateikti konkrečios prašomos formos duomenų ar dokumentų, jeigu jų rengimas nenumatytas teisės aktuose, tam reikėtų sukurti dokumentus ar informacijos rinkmenas ir tai būtų susiję su neproporcingai didelėmis darbo ir laiko sąnaudomis, jeigu informacija gaunama ar gali būti gauta iš kitų valstybės ar savivaldybių institucijų.

43. Ūkio subjektas šio ar kitų įstatymų nustatyta tvarka gali skųsti Agentūros ir aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės pareigūno motyvuotą sprendimą atlikti neplaninį patikrinimą Viešojo administravimo įstatymo, Administracinių bylų teisenos įstatymo ir kitų įstatymų nustatyta tvarka. Agentūros ar aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės pareigūno motyvuoto sprendimo atlikti neplaninį patikrinimą apskundimas nesustabdo patikrinimo atlikimo.

44. Agentūros interneto svetainės skyriuje „Ūkio subjektų priežiūra“ skelbiama informacija apie:

44.1. aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės pareigūnų ir tikrinamų ūkio subjektų teises ir pareigas patikrinimo atlikimo metu ir ūkio subjektui taikomą atsakomybę už atsisakymą teikti informaciją ir (ar) už aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės pareigūnų teisėtų reikalavimų nevykdymą;

44.2. aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės pareigūnams ir tikrinamiems asmenims taikomą baudžiamąją atsakomybę už kyšio ėmimą ir (ar) kyšio davimą;

44.3. aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės pareigūnams taikomą tarnybinę atsakomybę už Lietuvos Respublikos viešųjų ir privačių interesų derinimo valstybės tarnyboje įstatymo nuostatų pažeidimus.

_________________

 

 

Ūkio subjektų veiklos planinių ir neplaninių patikrinimų,

vykdant ūkio subjektų veiklos priežiūrą ir aplinkos apsaugos valstybinę kontrolę,

taisyklių 1 priedas

 

(Patikrinimų plano forma)

 

APLINKOS APSAUGOS AGENTŪROS 20___ M. PATIKRINIMŲ PLANAS

 

 

Eil. Nr.

Tikrinamo ūkio subjekto pavadinimas, teisinė forma, kodas, ūkinės veiklos sritis, objekto/ įrenginio adresas

***Aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės pareigūnas (vardas ir pavardė)

Patikrinimų terminai

Pastabos

I ketvirtis

II ketvirtis

III ketvirtis

IV ketvirtis

Institucijų, su kuriomis bus atliekami bendri tikrinimai, pavadinimai

Kitos pastabos

*

**

*

**

*

**

*

**

Patikrinimų plano dalies pavadinimas (reikiamą įrašyti)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Patikrinimų plano dalies pavadinimas (reikiamą įrašyti)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

* – BP – bendras patikrinimas su kitu ar kitais kontrolę atliekančiu (-ančiais) subjektu (-ais).

** – numatoma patikrinimų trukmė darbo dienomis.

*** – jei ūkio subjektą tikrina rotacijos principu paskirtas kito kontrolę atliekančio subjekto pareigūnas – nurodomas jį delegavusios institucijos pavadinimas.

 

 

_

(Planą tvirtinančio asmens pareigos) (parašas) (vardas ir pavardė)

_________________

 

Ūkio subjektų veiklos planinių ir

neplaninių patikrinimų,

vykdant ūkio subjektų veiklos priežiūrą

ir aplinkos apsaugos valstybinę kontrolę,

taisyklių 2 priedas

 

(Pavedimo atlikti patikrinimą forma)

 

(herbas)

 

APLINKOS APSAUGOS AGENTŪRA

 

PAVEDIMAS ATLIKTI PATIKRINIMĄ

 

______________ Nr. ____________

(data)                          

________________

(sudarymo vieta)

Vadovaudamasis 

(nurodyti neplaninio patikrinimo teisinį pagrindą: Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo 364 straipsnio 12 dalies punktą ir (ar) 364 straipsnio 12 dalies 4 punkte nurodytą įstatymą ar Vyriausybės nutarimą ir jo struktūrinę dalį)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

ir atsižvelgdamas į ___________________________________________________________ ;

(nurodyti gautą kompetentingo viešojo administravimo subjekto rašytinį prašymą ar pavedimą ar kitos valstybės kompetentingos institucijos prašymą, turimą informaciją ar kilusius pagrįstus įtarimus dėl ūkio subjekto veikos, kuri gali prieštarauti teisės aktams ar neatitikti teisės aktų reikalavimų, ankstesnio patikrinimo metu surašytą patikrinimą aktą ar privalomąjį nurodymą, kai siekiama užtikrinti, kad buvo pašalinti ūkio subjekto veiklos ankstesnio patikrinimo metu nustatyti teisės aktų pažeidimai ir įgyvendinti priimti sprendimai)

 

1. Pavedu:

1.1. patikrinti  ______________________________________________________________

(tikrinamo ūkio subjekto pavadinimas ir adresas, kodas)

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________ ;

Neplaninio patikrinimo tikslas:  _________________________________________________

 

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________ ;

1.2. patikrinimą atlikti šiems pareigūnams:

__________________________________________________________________________ ;

(vardas, pavardė, pareigų pavadinimas)

___________________________________________________________________________

(vardas, pavardė, pareigų pavadinimas)

__________________________________________________________________________ ;

(vardas, pavardė, pareigų pavadinimas)

___________________________________________________________________________

 

1.3. patikrinimą pradėti 20 ___ m. _____________________ d.,

baigti 20 ___ m. _____________________ d.

 

(Kontrolę atliekančio subjekto                          (parašas)                          (vardas ir pavardė )

vadovo ar jo įgalioto  asmens pareigos)

 

Susipažinau

______________________

(tikrinamo ūkio subjekto atstovo pareigos)

______________________

(parašas)

______________________

(vardas ir pavardė)

______________________

(data)

___________________________________________________________________________

(įrašas apie atsisakymą pasirašyti)

 

2. Pratęsiu patikrinimo terminą:

 

2.1. nuo 20_____ m. _______________ d.;

2.2. iki 20_____ m. _______________ d.;

2.3. atsižvelgdamas į šias priežastis: _____________________________________________

 

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

 

3. Ūkio subjektas Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo ar kitų įstatymų nustatyta tvarka gali skųsti Kontrolę atliekančio subjekto sprendimą atlikti neplaninį patikrinimą. Sprendimo atlikti neplaninį patikrinimą apskundimas nesustabdo patikrinimo atlikimo.

 

4._____________________________________________________________________ (nuoroda į Kontrolę atliekančios institucijos interneto svetainę, kurioje yra skelbiamas aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės pareigūnų, tikrinamo ūkio subjekto teisių ir pareigų sąrašas ir ūkio subjektui taikoma administracinė atsakomybė už atsisakymą teikti informaciją ir (ar) netinkamą elgesį aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės pareigūno atžvilgiu.)

 

(Kontrolę atliekančio subjekto                          (parašas)                        (vardas ir pavardė)

vadovo ar jo įgalioto asmens pareigos)

 

Susipažinau

______________________

(tikrinamo ūkio subjekto atstovo pareigos)

______________________

(parašas)

______________________

(vardas ir pavardė)

______________________

(data)

___________________________________________________________________________

(įrašas apie atsisakymą pasirašyti)

_________________

 

Ūkio subjektų veiklos planinių ir neplaninių patikrinimų, vykdant ūkio subjektų veiklos priežiūrą ir aplinkos apsaugos valstybinę kontrolę, taisyklių 3 priedas

 

 

(Konsultacinės pažymos forma)

 

________________________________________

(herbas)

 

APLINKOS APSAUGOS AGENTŪRA

 

KONSULTACINĖ PAŽYMA

 

______________ Nr. ____________

(data)                          

________________

(sudarymo vieta)

 

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo 362 straipsnio 1 dalies 5 punktu ir (ar) 363 straipsnio 1 dalimi (reikiamą pabraukti)

 

ir atsižvelgdamas į____________________________________________________________

(nurodyti gautą rašytinį ūkio subjekto prašymą ar pavedimą)

__________________________________________________________________________

 

Ūkio subjektas konsultuotas šiais kontrolę atliekančio subjekto kompetencijos klausimais:

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

________________

 

 

Konsultacijos data 20 ___ m. _____________________ d.

 

___________________________________          _____________        ________________

(konsultavusio pareigūno pareigų pavadinimas)                    (parašas)                              (vardas, pavardė)

 

 

 

________________________________________

(konsultuojamo ūkio subjekto atstovo pareigų pavadinimas)

______________________

(parašas)

______________________

(vardas ir pavardė)

______________________

(data)

___________________

 

Ūkio subjektų veiklos planinių ir neplaninių patikrinimų, vykdant ūkio subjektų veiklos priežiūrą ir aplinkos apsaugos valstybinę kontrolę, taisyklių

4 priedas

 

(Ūkio subjektų teisių ir pareigų patikrinimo metu sąrašas)

 

ŪKIO SUBJEKTO TEISĖS IR PAREIGOS PATIKRINIMO METU

 

1. Ūkio subjektas turi šias pareigas patikrinimo metu:

1.1. pareiga bendradarbiauti:

1.1.1. įsileisti prisistačiusius aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės pareigūnus į ūkinės veiklos vykdymo vietą ir sudaryti sąlygas jų darbui;

1.1.2. netrukdyti aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės pareigūnams atlikti patikrinimo veiksmų, imti bandomųjų mėginių, fiksuoti patikrinimą garso, vaizdo fiksavimo ar kitomis priemonėmis;

1.1.3. aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės pareigūnų reikalavimu pateikti paaiškinimus raštu ir (ar) žodžiu;

1.2. pareiga teikti informaciją:

1.2.1. prasidėjus patikrinimui pateikti visus patikrinimui atlikti būtinus dokumentus arba jų kopijas bei kitą aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės pareigūnų prašomą informaciją;

1.2.2. patikrinimo metu paaiškėjus, kad patikrinimui atlikti reikia ir kitų dokumentų ar (ir) informacijos, pateikti tokius dokumentus arba jų kopijas bei kitą aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės pareigūnų prašomą informaciją;

1.2.3. teikti tik teisingą, išsamią ir neiškraipytą informaciją;

1.2.4. dokumentus teikti lietuvių arba kita kalba kartu su vertimu;

1.3. pareiga vykdyti teisėtus nurodymus:

1.3.1. teisės aktuose nustatytais atvejais sustabdyti vykdomą veiklą ar imtis kitų aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės pareigūnų nurodytų laikinųjų priemonių;

1.3.2. aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės pareigūnų nustatytais terminais pašalinti nustatytus veiklos trūkumus ar teisės aktų pažeidimus, įskaitant tuos, už kuriuos nebuvo skirta nuobauda.

2. Ūkio subjektas turi šias teises patikrinimo metu:

2.1. teisė į šią informaciją:

2.1.1. reikalauti, kad tikrintojas prisistatytų ūkio subjekto atstovui ir pateiktų savo įgaliojimus patvirtinančius dokumentus;

2.1.2. kontrolę atliekančio subjekto interneto svetainėje rasti informaciją apie patvirtintus ūkio subjektų planinių patikrinimų sąrašus (planus) ir jų pakeitimus;

2.1.3. likus ne mažiau kaip 10 darbo dienų iki planinio patikrinimo gauti raštišką arba elektroninį pranešimą, nurodantį: atliekamo patikrinimo pagrindą, terminą, tikslą ir preliminarų dokumentų, kuriuos reikės pateikti patikrinimo metu, sąrašą, nuorodą į institucijos interneto svetainę, kurioje yra skelbiamas aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės pareigūno, tikrinamo ūkio subjekto teisių ir pareigų sąrašas ir ūkio subjektui taikoma

administracinė atsakomybė už atsisakymą teikti informaciją ir (ar) netinkamą elgesį aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės pareigūno atžvilgiu;

2.1.4. reikalauti kontrolę atliekančio subjekto sprendimo atlikti neplaninį patikrinimą ar jo kopijos;

2.1.5. kontrolę atliekančio subjekto interneto svetainėje rasti informaciją apie vykdomai ūkinei veiklai taikytinų teisės aktų sąrašą, kontrolę atliekančio subjekto patikrinimų  atlikimo

tvarką ir priimtų sprendimų apskundimo tvarką, apie konsultavimą, metodinės pagalbos teikimą bei parengtus kontrolinius klausimynus, naudojamus patikrinimų metu;

2.1.6. gauti konsultaciją ar metodinę pagalbą teisės aktų reikalavimų taikymo klausimais;

2.1.7. susipažinti su surašytu patikrinimo aktu;

2.2. teisė į dalyvavimą patikrinimo procese:

2.2.1. dalyvauti tikrinant faktines aplinkybes, išskyrus faktines aplinkybes, tikrinamas ne ūkio subjekto veiklos vietoje ar buveinėje, žodžiu arba raštu teikti savo nuomonę bei paaiškinimus;

2.2.2. turėti atstovą, atstovaujantį ūkio subjekto interesams;

2.2.3. patikrinimo metu kontrolę atliekančiam subjektui neteikti informacijos, jeigu prašomos formos dokumentų rengimas nenumatytas teisės aktuose ir tam reikėtų neproporcingai didelių darbo ir laiko sąnaudų; dokumentai ar jų kopijos pateikti kitam kontrolę atliekančiam subjektui ir nurodomas jų turėtojas;

2.3. teisė į sąžiningą priežiūrą:

2.3.1. į įstatymais pagrįstus ir objektyvius ūkinės veiklos patikrinimus, prašymų, skundų ir pranešimų nagrinėjimą;

2.3.2. apskųsti teismui ar aukštesnei pagal pavaldumą institucijai galimai ūkio subjekto teises ar teisėtus interesus pažeidžiančius kontrolę atliekančio subjekto veiksmus,  neveikimą ar administracinius sprendimus. Sprendimo atlikti neplaninį patikrinimą apskundimas nesustabdo patikrinimo atlikimo;

2.3.3. susidūrus su korupcinio pobūdžio veiksmais ar elgesiu, kreiptis į Specialiųjų tyrimų tarnybą.

__________________

 

Ūkio subjektų veiklos planinių ir

neplaninių patikrinimų, vykdant

ūkio subjektų veiklos priežiūrą

ir aplinkos apsaugos valstybinę

kontrolę, reikalavimų aprašo

5 priedas

 

 

(Sprendimo dėl patikrinimo forma)

 

APLINKOS APSAUGOS AGENTŪRA

 

SPRENDIMAS DĖL PATIKRINIMO

 

________________________________________

(sudarymo data, dokumento Nr.)

 

_________________________________________________________________________________

(sudarymo vieta)

__________________________________________________________________________________

(sprendimą atlikti patikrinimą priėmusio pareigūno ar pareigūnų vardas, pavardė, pareigų pavadinimas)

 

 

Vadovaujantis_______________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

(nurodyti neplaninio patikrinimo teisinį pagrindą: Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo 364

straipsnio 12 dalies punktą ir (ar) 364 straipsnio 12 dalies 4 punkte nurodytą įstatymą ar Vyriausybės nutarimą ir jo struktūrinę dalį)

 

ir atsižvelgiant į  ____________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

(nurodyti gautą kompetentingo viešojo administravimo subjekto rašytinį prašymą ar pavedimą, ar kitos valstybės

kompetentingos institucijos prašymą, turimą informaciją ar kilusius pagrįstus įtarimus dėl ūkio subjekto veikos,

kuri gali prieštarauti teisės aktams ar neatitikti teisės aktų reikalavimų, ankstesnio patikrinimo metu surašytą

patikrinimą aktą ar privalomąjį nurodymą, kai siekiama užtikrinti, kad buvo pašalinti ūkio subjekto veiklos

ankstesnio patikrinimo metu nustatyti teisės aktų pažeidimai ir įgyvendinti priimti sprendimai)

 

 

1. Nusprendžiama patikrinti ___________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

(tikrinamo ūkio subjekto pavadinimas, kodas (jei šie duomenys žinomi) ir adresas)

 

2.  _______________________________________________________________________________

(nuoroda į institucijos interneto svetainę, kurioje yra skelbiamas aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės

pareigūno, tikrinamo ūkio subjekto teisių ir pareigų sąrašas ir ūkio subjektui taikoma administracinė atsakomybė

už atsisakymą teikti informaciją ir (ar) netinkamą elgesį aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės pareigūno

atžvilgiu)

 

3. Patikrinimą pradėti 20___m.___mėn.___d.

4. Ūkio subjektas gali skųsti šį sprendimą per vieną mėnesį nuo jo įteikimo_______________ apygardos administraciniam teismui Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka arba __________________ administracinių ginčių komisijai Lietuvos Respublikos administracinių ginčų komisijų įstatymo nustatyta tvarka.

 

 

5. Vadovaujantis Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo 40 str. Kontrolę atliekančio subjekto ar aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės pareigūno motyvuoto sprendimo atlikti neplaninį patikrinimą apskundimas nesustabdo patikrinimo atlikimo.

 

 

___________________________________________________     ______________        ___________________

(sprendimą atlikti patikrinimą priėmusio pareigūno vardas, pavardė)             (data)                              (parašas)

 

_______________________________________________   _____________       _________________

(sprendimą atlikti patikrinimą priėmusio pareigūno vardas, pavardė)             (data)                              (parašas)

 

 

Gavau

_______________________________

(tikrinamo ūkio subjekto atstovo pareigos)

______________________

(parašas)

______________________

(vardas ir pavardė)

______________________

(data)

 

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

(pareigūno įrašas apie tikrinimo ūkio subjekto atstovo atsisakymą pasirašyti arba kita susijusi informacija)

 

________________

 

 

Pakeitimai:

 

1.

Aplinkos apsaugos agentūra, Įsakymas

Nr. AV-44, 2012-02-28, Žin., 2012, Nr. 34-1690 (2012-03-22), i. k. 11230AAISAK000AV-44

Dėl Aplinkos apsaugos agentūros direktoriaus 2011 m. vasario 21 d. įsakymo Nr. AV-43 "Dėl Ūkio subjektų veiklos planinių ir neplaninių patikrinimų, vykdant aplinkos apsaugos valstybinę kontrolę, taisyklių patvirtinimo" pakeitimo

 

2.

Aplinkos apsaugos agentūra, Įsakymas

Nr. AV-267, 2012-11-07, Žin., 2012, Nr. 139-7172 (2012-12-01), i. k. 11230AAISAK00AV-267

Dėl Aplinkos apsaugos agentūros direktoriaus 2011 m. vasario 21 d. įsakymo Nr. AV-43 "Dėl Ūkio subjektų veiklos planinių ir neplaninių patikrinimų, vykdant aplinkos apsaugos valstybinę kontrolę, taisyklių patvirtinimo" pakeitimo

 

3.

Aplinkos apsaugos agentūra, Įsakymas

Nr. AV-56, 2014-02-11, paskelbta TAR 2014-02-11, i. k. 2014-01404

Dėl Aplinkos apsaugos agentūros direktoriaus 2011 m. vasario 21 d. įsakymo Nr. AV-43 „Dėl Ūkio subjektų veiklos planinių ir neplaninių patikrinimų, vykdant aplinkos apsaugos valstybinę kontrolę, taisyklių patvirtinimo“ pakeitimo

 

4.

Aplinkos apsaugos agentūra, Įsakymas

Nr. AV-97, 2016-03-22, paskelbta TAR 2016-03-29, i. k. 2016-06351

Dėl Aplinkos apsaugos agentūros direktoriaus 2011 m. vasario 21 d. įsakymo Nr. AV-43 „Dėl Ūkio subjektų veiklos planinių ir neplaninių patikrinimų, vykdant aplinkos apsaugos valstybinę kontrolę, taisyklių patvirtinimo“ pakeitimo

 

5.

Aplinkos apsaugos agentūra, Įsakymas

Nr. AV-115, 2017-05-15, paskelbta TAR 2017-05-17, i. k. 2017-08288

Dėl Aplinkos apsaugos agentūros direktoriaus 2011 m. vasario 21 d. įsakymo Nr. AV-43 „Dėl Ūkio subjektų veiklos planinių ir neplaninių patikrinimų, vykdant ūkio subjektų veiklos priežiūrą ir aplinkos apsaugos valstybinę kontrolę, taisyklių patvirtinimo“ pakeitimo

 

6.

Aplinkos apsaugos agentūra, Įsakymas

Nr. AV-230, 2018-08-30, paskelbta TAR 2018-08-31, i. k. 2018-13744

Dėl Aplinkos apsaugos agentūros direktoriaus 2011 m. vasario 21 d. įsakymo Nr. AV-43 „Dėl Ūkio subjektų veiklos planinių ir neplaninių patikrinimų, vykdant ūkio subjektų veiklos priežiūrą ir aplinkos apsaugos valstybinę kontrolę, taisyklių patvirtinimo“ pakeitimo