Suvestinė redakcija nuo 2010-10-01 iki 2014-03-18
Įsakymas paskelbtas: Žin. 2010, Nr. 56-2804, i. k. 1102217ISAK0004R-87
Civilinės aviacijos administracijos DIREKTORIAUS
ĮSAKYMAS
DĖL asmenų, atsakingų už oro uostų, oro vežėjų ir subjektų aviacijos saugumo programų įgyvendinimą, SKYRIMO TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO
2010 m. gegužės 13 d. Nr. 4R-87
Vilnius
Vykdydamas Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2009 m. gegužės 4 d. įsakymo Nr. 3-193 dėl Nacionalinės civilinės aviacijos saugumo mokymo programos patvirtinimo (Žin., 2009, Nr. 56-2218; 2010, Nr. 53-2620) 3.1 punktą ir įgyvendindamas 2008 m. kovo 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 300/2008 dėl civilinės aviacijos saugumo bendrųjų taisyklių ir panaikinančio Reglamentą (EB) Nr. 2320/2002 (OL 2008 L 97, p. 72) priedo 11 skyriaus 1 punktą bei 2009 m. balandžio 2 d. Komisijos reglamento (EB) Nr. 272/2009, kuriuo papildomi Reglamento (EB) Nr. 300/2008 Europos Parlamento ir Tarybos priede nustatyti bendrieji pagrindiniai civilinės aviacijos saugumo standartai (OL 2009 L 91, p. 7), priedo J dalies 1 punktą:
Preambulės pakeitimai:
Nr. 4R-208, 2010-09-27, Žin., 2010, Nr. 115-5912 (2010-09-30), i. k. 1102217ISAK004R-208
1. Tvirtinu Asmenų, atsakingų už oro uostų, oro vežėjų ir subjektų aviacijos saugumo programų įgyvendinimą, skyrimo tvarkos aprašą (pridedama).
2. Pripažįstu netekusiu galios Civilinės aviacijos administracijos direktoriaus 2009 m. gegužės 19 d. įsakymą Nr. 4R-109 „Dėl oro uostų ir oro vežėjų aviacijos saugumo vadovų skyrimo tvarkos aprašo patvirtinimo“.
PATVIRTINTA
Civilinės aviacijos administracijos direktoriaus
2010 m. gegužės 13 d. įsakymu Nr. 4R-87
asmenų, atsakingų už oro uostų, oro vežėjų ir subjektų aviacijos saugumo programų įgyvendinimą, SKYRIMO TVARKOS APRAŠas
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Asmenų, atsakingų už oro uostų, oro vežėjų ir subjektų aviacijos saugumo programų įgyvendinimą, skyrimo tvarkos aprašas (toliau – aprašas) nustato asmens, atsakingo už įmonės aviacijos saugumo programos įgyvendinimą (toliau – aviacijos saugumo vadovas), skyrimo Lietuvos Respublikos įmonės aviacijos saugumo vadovu sąlygas ir tvarką bei šio asmens pareigas.
2. Aprašas parengtas vadovaujantis 2010 m. kovo 4 d. Komisijos reglamento (ES) Nr. 185/2010, kuriuo nustatomos išsamios priemonės bendriesiems pagrindiniams aviacijos saugumo standartams įgyvendinti (OL 2010 L 55, p. 1), priedo 11.1 skirsnyje nustatytais reikalavimais, Europos civilinės aviacijos konferencijos 30 dokumento rekomendacijomis, Tarptautinės civilinės aviacijos organizacijos 8973 dok. rekomendacijomis ir Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2010 m. balandžio 29 d. įsakymu Nr. 3-271 patvirtintos Nacionalinės civilinės aviacijos saugumo mokymo programos (toliau – NCASMP) nuostatomis.
3. Apraše vartojamos sąvokos ir apibrėžtys atitinka 2008 m. kovo 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (EB) Nr. 300/2008 dėl civilinės aviacijos saugumo bendrųjų taisyklių ir panaikinančio Reglamentą (EB) Nr. 2320/2002 (OL 2008 L 97, p. 72), 2009 m. balandžio 2 d. Komisijos reglamente (EB) Nr. 272/2009, kuriuo papildomi Reglamento (EB) Nr. 300/2008 Europos Parlamento ir Tarybos priede nustatyti bendrieji pagrindiniai civilinės aviacijos saugumo standartai (OL 2009 L 91, p. 7), ir 2010 m. kovo 4 d. Komisijos reglamente (ES) Nr. 185/2010, kuriuo nustatomos išsamios priemonės bendriesiems pagrindiniams aviacijos saugumo standartams įgyvendinti (OL 2010 L 55, p. 1), vartojamas sąvokas ir apibrėžtis.
Punkto pakeitimai:
Nr. 4R-208, 2010-09-27, Žin., 2010, Nr. 115-5912 (2010-09-30), i. k. 1102217ISAK004R-208
II. ORO UOSTŲ, ORO VEŽĖJŲ ir subjektų AVIACIJOS SAUGUMO VADOVŲ SKYRIMAS
4. Oro uostas, oro vežėjas ir subjektas (toliau – įmonė), prieš skirdami asmenį aviacijos saugumo vadovu, turi gauti Civilinės aviacijos administracijos (toliau – CAA) direktoriaus šiame apraše nustatyta tvarka ir sąlygomis išduodamą patvirtinimą, kad asmuo atitinka įmonės aviacijos saugumo vadovui keliamus reikalavimus.
5. Įmonė, siekianti gauti CAA patvirtinimą, kad asmuo atitinka NCASMP nustatytus reikalavimus aviacijos saugumo vadovui, CAA turi pateikti:
5.1. prašymą patvirtinti asmens, skiriamo aviacijos saugumo vadovu, atitiktį NCASMP nustatytiems reikalavimams, kuriame turi būti nurodyta:
5.2. dokumentus, įrodančius, kad:
5.2.2. asmens kandidatūrai pritarė Lietuvos Respublikos valstybės saugumo departamentas (šis reikalavimas netaikomas subjektams).
Punkto pakeitimai:
Nr. 4R-208, 2010-09-27, Žin., 2010, Nr. 115-5912 (2010-09-30), i. k. 1102217ISAK004R-208
6. CAA įvertina prašymą ir su juo pateiktus dokumentus. Jeigu įvertinimo metu nustatoma, kad prašyme nurodyti ne visi šio aprašo 5.1 punkte išvardyti duomenys arba nepateikti visi 5.2 punkte nurodyti dokumentai, per 10 dienų nuo prašymo gavimo CAA raštu praneša pareiškėjui apie nustatytus trūkumus bei nurodo terminą, per kurį šie trūkumai turi būti ištaisyti.
7. Jei įvertinimo metu nustatyti trūkumai neištaisomi per CAA nustatytą terminą, prašymas toliau nenagrinėjamas.
8. CAA įvertinus pateiktus dokumentus ir nustačius, kad asmuo atitinka NCASMP 7 ir 11 punktuose nustatytus reikalavimus, CAA raštu patvirtina, kad asmuo gali būti skirtas įmonės aviacijos saugumo vadovu.
9. CAA įvertinus pateiktus dokumentus ir nustačius, kad asmuo neatitinka NCASMP 7 ir 11 punktuose nustatytų reikalavimų, CAA raštu informuoja įmonę apie sprendimą nepatvirtinti asmens skyrimo oro uosto, oro vežėjo ar subjekto aviacijos saugumo vadovu.
10. Atsakymas pareiškėjui dėl asmens skyrimo oro uosto, oro vežėjo ar subjekto aviacijos saugumo vadovu patvirtinimo arba nepatvirtinimo pateikiamas ne vėliau kaip per 30 dienų nuo tinkamų visų šiame apraše nurodytų dokumentų ir duomenų oficialaus pateikimo CAA.
11. Įmonė turi teisę asmenį skirti aviacijos saugumo vadovu tik tuo atveju, jeigu yra gavusi šio aprašo 8 punkte nurodytą CAA patvirtinimą.
12. Oro uostas, skirdamas asmenį aviacijos saugumo vadovu, į šio asmens pareigybės aprašymą įtraukia šio aprašo 15 punkte nustatytas pareigas.
13. Oro vežėjas, skirdamas asmenį aviacijos saugumo vadovu, į šio asmens pareigybės aprašymą įtraukia šio aprašo 16 punkte nustatytas pareigas.
Iii. ORO UOSTO AVIACIJOS SAUGUMO VADOVO PAREIGOS
15. Oro uosto aviacijos saugumo vadovas yra tiesiogiai pavaldus oro uosto valdytojo vadovui. Oro uosto valdytojas jam suteikia visus būtinus įgaliojimus organizuoti oro uosto aviacijos saugumo programos ir aviacijos saugumo mokymo programos įgyvendinimą. Oro uosto valdytojas užtikrina, kad oro uosto aviacijos saugumo vadovo pareigas apima šios funkcijos:
15.1. užtikrina, kad oro uosto aviacijos saugumo programoje yra aprašyti metodai ir procedūros, kurių laikosi oro uosto valdytojas, kad atitiktų Reglamento (EB) Nr. 300/2008 ir jį įgyvendinančių Europos Sąjungos teisės aktų bei Nacionalinės civilinės aviacijos saugumo programos reikalavimus. Užtikrina, kad oro uosto aviacijos saugumo programa apima ir aviacijos saugumo kokybės kontrolės nuostatas, kuriose aprašoma, kaip oro uostas stebi šių metodų ir procedūrų laikymąsi;
15.2. užtikrina, kad oro uosto aviacijos saugumo ir aviacijos saugumo mokymo programos būtų atnaujinamos tinkamai ir laiku. Užtikrina, kad oro uosto aviacijos saugumo programa būtų nedelsiant pateikiama CAA;
15.3. organizuoja aviacijos saugumo kokybės kontrolės priemonių taikymą ir nuolat vertindamas taikomas aviacijos saugumo priemones, užtikrina nuolatinį oro uosto aviacijos saugumo programos tinkamumą ir veiksmingumą;
15.4. vadovaudamasis oro uosto aviacijos saugumo programoje nustatyta tvarka ir sąlygomis, oro uosto valdytojo vadovui teikia ataskaitas apie taikytas aviacijos saugumo kokybės kontrolės priemones;
15.5. informuoja oro uosto valdytoją, teisėsaugos institucijas, pašto ir kitas tarnybas, taip pat oro vežėjus bei kitas oro uoste paslaugas teikiančias įmones apie oro uoste nustatytus aviacijos saugumo priemonių trūkumus ir siūlo jų taisymo būdus;
15.6. oro uosto aviacijos saugumo programoje nustatyta tvarka oro uosto valdytojo vadovui teikia ataskaitas apie didelius saugumo pažeidimus ir siūlo priemones nustatytiems pažeidimams taisyti;
15.7. prižiūri nustatytų aviacijos saugumo priemonių ir procedūrų taikymą, kad jos būtų veiksmingai įgyvendintos ir palaikomos;
15.8. užtikrina, kad asmenys, taikantys oro uosto aviacijos saugumo programoje nustatytas aviacijos saugumo priemones turėtų tinkamą kompetenciją pavestoms funkcijoms vykdyti;
15.10. ugdo oro uosto darbuotojų gebėjimą veiksmingai reaguoti į grėsmes ar įvykius ir iš jų to reikalauja;
15.11. skatina oro uoste dirbančius asmenis gilinti saugumo žinias ir būti pasirengusiems visada tinkamai vykdyti savo funkcijas;
15.13. rengiant planus dėl naujų oro uosto pastatų ar patalpų statybos ar rekonstrukcijos, teikia rekomendacijas oro uosto valdytojo vadovui dėl ypatumų, susijusių su aviacijos saugumo užtikrinimu;
15.14. bendradarbiauja su oro uoste veikiančiomis ir kitomis valstybės institucijomis, dalyvaujančiomis saugumo užtikrinimo srityje;
15.15. užtikrina, kad oro uosto saugumo, priešgaisrinės ir gelbėjimo tarnybų darbuotojų veiksmai, susiję su aviacijos saugumu, būtų suderinti;
15.16. registruoja visus neteisėtos veikos atvejus, turinčius įtakos oro uosto darbui, įskaitant grasinimus susprogdinti bei keleivių ir asmenų patikros metu aptiktus ginklus ir pavojingus įtaisus;
IV. ORO VEŽĖJO AVIACIJOS SAUGUMO VADOVO PAREIGOS
16. Oro vežėjo aviacijos saugumo vadovas yra tiesiogiai pavaldus oro vežėjo vadovui. Oro vežėjas jam suteikia visus būtinus įgaliojimus organizuoti oro vežėjo aviacijos saugumo programos ir aviacijos saugumo mokymo programos įgyvendinimą. Oro vežėjas užtikrina, kad oro vežėjo aviacijos saugumo vadovo pareigas apima šios funkcijos:
16.1. užtikrina, kad oro vežėjo aviacijos saugumo programoje yra aprašyti metodai ir procedūros, kurių laikosi oro vežėjas, kad atitiktų Reglamento (EB) Nr. 300/2008 ir jį įgyvendinančių Europos Sąjungos teisės aktų bei Nacionalinės civilinės aviacijos saugumo programos reikalavimus. Užtikrina, kad oro vežėjo aviacijos saugumo programa apima ir aviacijos saugumo kokybės kontrolės nuostatas, kuriose aprašoma, kaip oro vežėjas stebi šių metodų ir procedūrų laikymąsi;
16.2. užtikrina, kad oro vežėjo aviacijos saugumo ir aviacijos saugumo mokymo programos būtų atnaujinamos tinkamai ir laiku;
16.3. organizuoja aviacijos saugumo kokybės kontrolės priemonių taikymą ir nuolat vertindamas taikomas aviacijos saugumo priemones, užtikrina nuolatinį oro vežėjo aviacijos saugumo programos tinkamumą ir veiksmingumą;
16.4. užtikrina, kad asmenys, taikantys oro vežėjo aviacijos saugumo programoje nustatytas aviacijos saugumo priemones turėtų tinkamą kompetenciją pavestoms funkcijoms vykdyti;
16.5. skatina oro vežėjo darbuotojus gilinti aviacijos saugumo žinias bei visada būti pasirengusiems tinkamai atlikti savo funkcijas;
16.7. užtikrina sklandžią ir veiksmingą visų keleivių ir jų rankinio bagažo patikrą tuose oro uostuose, kuriuose oro vežėjui pavesta vykdyti šias funkcijas;
16.8. jei oro vežėjui pavestos funkcijos vykdyti keleivių patikrą, užtikrina, kad keleivius tikrinantys darbuotojai ir kiti asmenys, atsakingi už aviacijos saugumo priemonių taikymą, būtų kompetentingi pavestoms funkcijoms vykdyti;
16.10. skrendant atitinkamais maršrutais, kai gali kilti pavojus, ir padidėjusios grėsmės laikotarpiu imasi ypatingų saugumo priemonių;
16.11. registruoja visus oro vežėjo naudojamuose orlaiviuose ir objektuose rastus daiktus, galinčius kelti grėsmę civilinei aviacijai (neteisėtai įneštus ginklus ir sprogstamuosius ar kitus į juos panašius, įtarimą sukėlusius, įtaisus);
V. SUBJEKTO AVIACIJOS SAUGUMO VADOVO PAREIGOS
17. Subjekto aviacijos saugumo vadovas yra tiesiogiai pavaldus subjekto vadovui. Subjektas jam suteikia visus būtinus įgaliojimus organizuoti subjekto aviacijos saugumo programos ir aviacijos saugumo mokymo programos įgyvendinimą. Subjektas užtikrina, kad jo aviacijos saugumo vadovo pareigas apima šios funkcijos:
17.1. užtikrina, kad subjekto aviacijos saugumo programoje yra aprašomi metodai ir procedūros, kurių laikosi subjektas, kad Lietuvos Respublikoje vykdoma veikla atitiktų Nacionalinės civilinės aviacijos saugumo programos reikalavimus. Užtikrina, kad subjekto aviacijos saugumo programa apima ir aviacijos saugumo kokybės kontrolės nuostatas, kuriose aprašoma, kaip subjektas stebi šių metodų ir procedūrų laikymąsi;
17.2. užtikrina, kad subjekto aviacijos saugumo ir aviacijos saugumo mokymo programos būtų atnaujinamos tinkamai ir laiku;
17.3. užtikrina tinkamą ir veiksmingą subjekto aviacijos saugumo programoje nustatytų aviacijos saugumo priemonių taikymą;
17.4. organizuoja aviacijos saugumo kokybės kontrolės priemonių taikymą ir, nuolat vertindamas taikomas aviacijos saugumo priemones, užtikrina nuolatinį subjekto aviacijos saugumo programos tinkamumą ir veiksmingumą;
17.5. prižiūri subjekto aviacijos saugumo programoje nustatytų aviacijos saugumo priemonių ir procedūrų taikymą, kad jos būtų įgyvendintos veiksmingai, ir jų laikymąsi;
17.6. užtikrina, kad asmenys, taikantys subjekto aviacijos saugumo programoje nustatytas aviacijos saugumo priemones turėtų tinkamą kompetenciją pavestoms funkcijoms vykdyti;
17.7. pataria asmenims, atsakingiems už subjekto aviacijos saugumo programoje nustatytų aviacijos saugumo priemonių taikymą;
17.8. skatina subjekto darbuotojus gilinti aviacijos saugumo žinias bei visada būti pasirengusiems tinkamai atlikti savo funkcijas;
17.9. vadovaudamasis subjekto aviacijos saugumo programoje nustatyta tvarka ir sąlygomis, subjekto vadovui teikia ataskaitas apie taikytas aviacijos saugumo kokybės kontrolės priemones;
17.10. subjekto aviacijos saugumo programoje nustatyta tvarka subjekto vadovui teikia ataskaitas apie didelius saugumo pažeidimus ir siūlo priemones nustatytiems pažeidimams šalinti;
17.11. subjekto aviacijos saugumo programoje nustatyta tvarka ir sąlygomis registruoja bei informuoja CAA ir kitus su aviacijos saugumo užtikrinimu susijusius asmenis apie įvykdytas neteisėtas veikas arba įtarimus, kad tokia veika gali įvykti;
17.12. rengiant planus dėl naujų subjekto pastatų ar patalpų statybos ar rekonstrukcijos, teikia rekomendacijas subjekto vadovui dėl ypatumų, susijusių su aviacijos saugumo užtikrinimu;
Vi. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
18. Asmens paskyrimas įmonės aviacijos saugumo vadovu nesilaikant apraše nustatytų sąlygų ir tvarkos laikomas aviacijos saugumo reikalavimų pažeidimu.
Pakeitimai:
1.
Civilinės aviacijos administracija, Įsakymas
Nr. 4R-208, 2010-09-27, Žin., 2010, Nr. 115-5912 (2010-09-30), i. k. 1102217ISAK004R-208
Dėl Civilinės aviacijos administracijos direktoriaus 2010 m. gegužės 13 d. įsakymo Nr. 4R-87 "Dėl Asmenų, atsakingų už oro uostų, oro vežėjų ir subjektų aviacijos saugumo programų įgyvendinimą, skyrimo tvarkos aprašo patvirtinimo" pakeitimo