Suvestinė redakcija nuo 2021-01-01 iki 2021-01-01
Įstatymas paskelbtas: Žin. 1995, Nr. 31-701, i. k. 0951010ISTA000I-830
Nauja redakcija nuo 2003-06-13:
Nr. IX-1584, 2003-05-27, Žin. 2003, Nr. 57-2532 (2003-06-13), i. k. 1031010ISTA0IX-1584
LIETUVOS RESPUBLIKOS
LAIKINO TIESIOGINIO VALDYMO SAVIVALDYBĖS TERITORIJOJE
ĮSTATYMAS
1995 m. kovo 28 d. Nr. I-830
Vilnius
1 straipsnis. Įstatymo paskirtis
2 straipsnis. Tiesioginio valdymo laikinas įvedimas
1. Tiesioginis valdymas savivaldybės teritorijoje gali būti laikinai įvedamas Lietuvos Respublikos Seimo nutarimu, kai yra šio straipsnio 3 dalyje nustatyti (-as) pagrindai (-as).
2. Tiesioginis valdymas negali trukti ilgiau kaip 6 mėnesius, išskyrus:
1) kai nuo Seimo nutarimo dėl laikino tiesioginio valdymo įvedimo priėmimo iki savivaldybės tarybos kadencijos pabaigos liko mažiau kaip vieni metai, tiesioginis valdymas įvedamas iki savivaldybės tarybos kadencijos pabaigos;
2) kai tiesioginio valdymo laikotarpiu savivaldybės tarybos rinkimų rezultatai pripažinti negaliojančiais, tiesioginis valdymas pratęsiamas iki pakartotiniuose rinkimuose išrinkta savivaldybės taryba susirenka į pirmąjį posėdį, kuriame šios tarybos nariai prisiekia ir kuriame, jeigu savivaldybės tarybos narys – meras (toliau – meras) neišrinktas, išrenkamas mero pareigas laikinai einantis savivaldybės tarybos narys;
3) kai tiesioginis valdymas, remiantis šio straipsnio 3 dalies 6 punktu, įvedamas tam laikui, per kurį savivaldybės taryba negali vykdyti savo įgaliojimų;
4) kai tiesioginis valdymas įvedamas šio straipsnio 3 dalies 7 punkte nustatytu pagrindu, – šiuo pagrindu tiesioginis valdymas įvedamas iki karo padėties atšaukimo.
Papildyta straipsnio punktu:
Nr. XIII-3236, 2020-06-30, paskelbta TAR 2020-07-16, i. k. 2020-15871
Straipsnio dalies pakeitimai:
Nr. XIII-1654, 2018-11-20, paskelbta TAR 2018-11-28, i. k. 2018-19163
3. Tiesioginis valdymas savivaldybės teritorijoje gali būti laikinai įvedamas, jeigu:
1) savivaldybės taryba savo veiksmais kėsinasi į valstybės teritorijos vientisumą bei konstitucinę santvarką;
2) remdamasi teismų sprendimais, Vyriausybė konstatuoja, kad savivaldybės taryba šiurkščiai pažeidinėja Lietuvos Respublikos Konstituciją bei įstatymus;
3) savivaldybės taryba per Vietos savivaldos įstatyme nustatytą laiką nepaskiria mero pavaduotojo (pavaduotojų), savivaldybės administracijos direktoriaus, nesudaro savivaldybės tarybos Kontrolės komiteto ir (ar) nepaskiria šio komiteto pirmininko, nesudaro Vietos savivaldos įstatyme nustatytų savivaldybės tarybos komisijų ir (ar) nepaskiria šių komisijų pirmininkų;
Straipsnio punkto pakeitimai:
Nr. XII-2637, 2016-09-27, paskelbta TAR 2016-10-05, i. k. 2016-24612
5) Vyriausioji rinkimų komisija pakartotinių rinkimų į savivaldybės tarybą rezultatus pripažino negaliojančiais;
6) savivaldybės taryba negali vykdyti savo įgaliojimų dėl aplinkybių, susijusių su nepaprastosios ar karo padėties įvedimu savivaldybės teritorijoje;
Straipsnio punkto pakeitimai:
Nr. XIII-3236, 2020-06-30, paskelbta TAR 2020-07-16, i. k. 2020-15871
7) savivaldybės administracijos direktorius nevykdo Lietuvos Respublikos karo padėties įstatyme nustatytų funkcijų ar jas vykdo neatsižvelgdamas į ginkluotųjų pajėgų poreikius ir savivaldybės taryba, gavusi Karo padėties įstatyme nustatytų subjektų siūlymą atleisti savivaldybės administracijos direktorių iš pareigų, jo neatleidžia.
Papildyta straipsnio punktu:
Nr. XIII-3236, 2020-06-30, paskelbta TAR 2020-07-16, i. k. 2020-15871
4. Motyvuotą pasiūlymą laikinai įvesti tiesioginį valdymą savivaldybės teritorijoje šio straipsnio 3 dalies 1–4 ir 7 punktuose nustatytais pagrindais Seimui teikia Vyriausybė, Vyriausybės nustatyta tvarka įvertinusi šių pagrindų buvimą.
Straipsnio dalies pakeitimai:
Nr. XIII-1654, 2018-11-20, paskelbta TAR 2018-11-28, i. k. 2018-19163
Nr. XIII-3236, 2020-06-30, paskelbta TAR 2020-07-16, i. k. 2020-15871
5. Pasiūlymą laikinai įvesti tiesioginį valdymą savivaldybės teritorijoje šio straipsnio 3 dalies 5 punkte nustatytu pagrindu Seimui teikia Seimo Valstybės valdymo ir savivaldybių komitetas.
6. Pasiūlymą laikinai įvesti tiesioginį valdymą savivaldybės teritorijoje šio straipsnio 3 dalies 6 punkte nustatytu pagrindu, kai savivaldybės taryba negali vykdyti savo įgaliojimų dėl aplinkybių, susijusių su nepaprastosios padėties įvedimu savivaldybės teritorijoje, Seimui teikia Seimo Valstybės valdymo ir savivaldybių komitetas arba Respublikos Prezidentas savo dekrete dėl nepaprastosios padėties įvedimo. Pasiūlymą laikinai įvesti tiesioginį valdymą savivaldybės teritorijoje šio straipsnio 3 dalies 6 punkte nustatytu pagrindu, kai savivaldybės taryba negali vykdyti savo įgaliojimų dėl aplinkybių, susijusių su karo padėties įvedimu savivaldybės teritorijoje, Seimui teikia Seimo Valstybės valdymo ir savivaldybių komitetas ar Nacionalinio saugumo ir gynybos komitetas, taip pat šį pasiūlymą gali pateikti Respublikos Prezidentas savo dekrete dėl karo padėties įvedimo.
Straipsnio dalies pakeitimai:
Nr. XIII-3236, 2020-06-30, paskelbta TAR 2020-07-16, i. k. 2020-15871
7. Seimas, priimdamas sprendimą savivaldybės teritorijoje įvesti tiesioginį valdymą šio straipsnio 3 dalies 1–5 punktuose nustatytais pagrindais, nustato naujų rinkimų į savivaldybės tarybą datą. Šiuo atveju naujai išrinktos savivaldybės tarybos kadencija baigiasi tuo laiku ir tokia pačia tvarka, kaip būtų pasibaigusi įgaliojimų netekusios savivaldybės tarybos kadencija.
Straipsnio dalies pakeitimai:
Nr. XIII-1654, 2018-11-20, paskelbta TAR 2018-11-28, i. k. 2018-19163
8. Pasibaigus laikino tiesioginio valdymo, įvesto šio straipsnio 3 dalies 6 ar 7 punkte nustatytais pagrindais, terminui, savivaldybės taryba, vykdžiusi įgaliojimus iki laikino tiesioginio valdymo įvedimo, tęsia jų vykdymą iki kadencijos pabaigos.
Straipsnio dalies pakeitimai:
Nr. XIII-3236, 2020-06-30, paskelbta TAR 2020-07-16, i. k. 2020-15871
3 straipsnis. Laikino tiesioginio valdymo įgyvendinimas savivaldybės teritorijoje
1. Laikiną tiesioginį valdymą savivaldybės teritorijoje įgyvendina Vyriausybė per paskirtą Vyriausybės įgaliotinį.
2. Savivaldybės taryba ir tarybos nariai po laikino tiesioginio valdymo įvedimo savivaldybės teritorijoje netenka įgaliojimų, išskyrus atvejus, kai tiesioginis valdymas laikinai įvedamas remiantis šio Įstatymo 2 straipsnio 3 dalies 6 ar 7 punktu, – šiais atvejais savivaldybės tarybos ir tarybos narių įgaliojimai laikino tiesioginio valdymo laikotarpiu sustabdomi.
Straipsnio dalies pakeitimai:
Nr. XIII-3236, 2020-06-30, paskelbta TAR 2020-07-16, i. k. 2020-15871
4 straipsnis. Vyriausybės įgaliotinio ir jo pavaduotojo skyrimas ir atleidimas
1. Vyriausybė, įgyvendindama Seimo nutarimą dėl laikino tiesioginio valdymo įvedimo savivaldybės teritorijoje, vidaus reikalų ministro teikimu paskiria Vyriausybės įgaliotinį ir jo pavaduotoją.
2. Vyriausybės įgaliotinis ir Vyriausybės įgaliotinio pavaduotojas yra politinio (asmeninio) pasitikėjimo valstybės tarnautojai. Vyriausybės įgaliotinio ir jo pavaduotojo skyrimo ir atleidimo bei darbo apmokėjimo tvarką nustato Valstybės tarnybos įstatymas.
3. Vyriausybės įgaliotinio ir jo pavaduotojo įgaliojimai pasibaigia, kai išrinkta nauja savivaldybės taryba susirenka į pirmąjį posėdį, kuriame šios tarybos nariai prisiekia ir kuriame, jei meras neišrinktas, išrenkamas mero pareigas laikinai einantis savivaldybės tarybos narys. Jeigu laikinas tiesioginis valdymas įvestas remiantis šio Įstatymo 2 straipsnio 3 dalies 6 ar 7 punktu, Vyriausybės įgaliotinio ir jo pavaduotojo įgaliojimai pasibaigia, kai pasibaigia įvesto laikino tiesioginio valdymo terminas ir negalėjusi vykdyti įgaliojimų savivaldybės taryba posėdyje priima sprendimą dėl savo įgaliojimų vykdymo. Vyriausybės įgaliotinis ir jo pavaduotojas iš pareigų atleidžiami Vyriausybės nutarimu.
Straipsnio dalies pakeitimai:
Nr. XIII-3236, 2020-06-30, paskelbta TAR 2020-07-16, i. k. 2020-15871
Straipsnio pakeitimai:
Nr. XIII-1654, 2018-11-20, paskelbta TAR 2018-11-28, i. k. 2018-19163
5 straipsnis. Vyriausybės įgaliotinio ir jo pavaduotojo funkcijos ir įgaliojimai
1. Vyriausybės įgaliotinis įgyvendina savivaldybės tarybos ir mero kompetencijai priskirtus įgaliojimus, kurie būtini Vietos savivaldos įstatymo nustatytoms savivaldybių funkcijoms vykdyti. Vyriausybės įgaliotinis nevykdo funkcijų, kurios galimos tik tuo atveju, kai veikia savivaldybės taryba (t. y. dėl savivaldybės tarybos veiklos reglamento tvirtinimo, mero pavaduotojo skyrimo, savivaldybės tarybos komitetų, komisijų ir kolegijos sudarymo, Kontrolės komiteto pirmininko ir jo pavaduotojo skyrimo, sprendimų dėl seniūnijų steigimo ir jų skaičiaus, dėl savivaldybės tarybos narių delegavimo į regionines tarybas bei komisijas, dėl jungimosi į savivaldybių sąjungas, dėl savivaldybės tarybos veiklos planavimo, taip pat nepriima sprendimų, kurie nėra priskirti savivaldybės tarybos ar mero kompetencijai).
2. Vyriausybės įgaliotinis, manydamas, kad savivaldybės institucijų sprendimai, priimti iki laikino tiesioginio valdymo įvedimo, arba jų pagrindu sudaryti sandoriai neatitinka Konstitucijos ar įstatymų, kreipiasi į Vyriausybės atstovą, kad šis Savivaldybių administracinės priežiūros įstatymo nustatyta tvarka imtųsi reikiamų priemonių.
3. Nepaprastosios padėties metu Vyriausybės įgaliotinis užtikrina, kad savivaldybės teritorijoje būtų vykdomi Lietuvos Respublikos nepaprastosios padėties įstatymo reikalavimai, o karo padėties metu – Karo padėties įstatymo reikalavimai.
Straipsnio dalies pakeitimai:
Nr. XIII-3236, 2020-06-30, paskelbta TAR 2020-07-16, i. k. 2020-15871
4. Laikino tiesioginio valdymo metu mero priimamus ir atleidžiamus politinio (asmeninio) pasitikėjimo valstybės tarnautojus įstatymų nustatytais pagrindais iš pareigų atleidžia Vyriausybės įgaliotinis. Jis turi teisę į politinio (asmeninio) pasitikėjimo valstybės tarnautojų pareigas tuo pačiu pagrindu priimti kitus asmenis. Į pareigas priimami valstybės tarnautojai turi atitikti Valstybės tarnybos įstatymo ir kitų teisės aktų nustatytus reikalavimus.
5. Vyriausybės įgaliotinis, išskyrus atvejį, kai tiesioginis valdymas įvedamas remiantis šio Įstatymo 2 straipsnio 3 dalies 6 punktu, priima sprendimą dėl savivaldybės administracijos direktoriaus ir direktoriaus pavaduotojo (pavaduotojų), jeigu tokia (tokios) pareigybė (pareigybės) yra įsteigta (įsteigtos), atleidimo iš pareigų ir paveda buvusiam savivaldybės administracijos direktoriui, buvusiam savivaldybės administracijos direktoriaus pavaduotojui arba kitam savivaldybės administracijos valstybės tarnautojui eiti savivaldybės administracijos direktoriaus pareigas, iki bus paskirtas savivaldybės administracijos direktorius (direktoriaus pavaduotojas) naujai kadencijai. Laikinai savivaldybės administracijos direktoriaus ir jo pavaduotojo (pavaduotojų) pareigas einantys asmenys yra pavaldūs ir atskaitingi Vyriausybės įgaliotiniui. Jeigu tiesioginis valdymas įvedamas remiantis šio Įstatymo 2 straipsnio 3 dalies 6 punktu, savivaldybės administracijos direktorius (direktoriaus pavaduotojas) toliau eina savo pareigas.
7. Vyriausybės įgaliotinio pavaduotojas atlieka Vyriausybės įgaliotinio jam pavestas funkcijas, o kai Vyriausybės įgaliotinis laikinai negali eiti savo pareigų, – visas jo funkcijas ir įgaliojimus.
Straipsnio pakeitimai:
Nr. XIII-1654, 2018-11-20, paskelbta TAR 2018-11-28, i. k. 2018-19163
6 straipsnis. Savivaldybės finansavimas
1. Iki laikino tiesioginio valdymo įvedimo savivaldybės teritorijoje patvirtintas savivaldybės biudžetas vykdomas nustatyta tvarka. Prireikus Vyriausybės įgaliotinis gali tikslinti savivaldybės biudžetą, suderinęs tai su Finansų ministerija.
7 straipsnis. Savivaldybės viešojo administravimo institucijų įgaliojimai
Savivaldybės teritorijoje laikinai įvedus tiesioginį valdymą, savivaldybės viešojo administravimo institucijos ir įstaigos vykdo Vietos savivaldos ir kitų įstatymų nustatytas funkcijas, iki laikino tiesioginio valdymo įvedimo priimtus savivaldybės tarybos sprendimus bei savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymus, taip pat Vyriausybės įgaliotinio potvarkius.
8 straipsnis. Vyriausybės įgaliotinio veiklos priežiūra
9 straipsnis. Atributikos naudojimas savivaldybėje
Pakeitimai:
1.
Lietuvos Respublikos Seimas, Įstatymas
Nr. VIII-144, 1997-03-13, Žin., 1997, Nr. 27-621 (1997-03-28), i. k. 0971010ISTAVIII-144
Lietuvos Respublikos įstatymo "Dėl Lietuvos Respublikos miestų ir rajonų laikino tiesioginio valdymo" 1, 7, 8 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymas
2.
Lietuvos Respublikos Seimas, Įstatymas
Nr. VIII-232, 1997-05-29, Žin., 1997, Nr. 50-1192 (1997-06-06), i. k. 0971010ISTAVIII-232
Lietuvos Respublikos įstatymo "Dėl Lietuvos Respublikos miestų ir rajonų laikino tiesioginio valdymo" 1 straipsnio pakeitimo ir papildymo įstatymas
3.
Lietuvos Respublikos Seimas, Įstatymas
Nr. IX-125, 2000-12-21, Žin., 2000, Nr. 111-3583 (2000-12-29), i. k. 1001010ISTA00IX-125
Lietuvos Respublikos įstatymo "Dėl Lietuvos Respublikos miestų ir rajonų laikino tiesioginio valdymo" 2 straipsnio pakeitimo įstatymas
4.
Lietuvos Respublikos Seimas, Įstatymas
Nr. IX-1584, 2003-05-27, Žin., 2003, Nr. 57-2532 (2003-06-13), i. k. 1031010ISTA0IX-1584
Lietuvos Respublikos įstatymo "Dėl Lietuvos Respublikos miestų ir rajonų laikino tiesioginio valdymo" pakeitimo įstatymas
5.
Lietuvos Respublikos Seimas, Įstatymas
Nr. XII-2637, 2016-09-27, paskelbta TAR 2016-10-05, i. k. 2016-24612
Lietuvos Respublikos laikino tiesioginio valdymo savivaldybės teritorijoje įstatymo Nr. I-830 2 straipsnio pakeitimo įstatymas
6.
Lietuvos Respublikos Seimas, Įstatymas
Nr. XIII-1654, 2018-11-20, paskelbta TAR 2018-11-28, i. k. 2018-19163
Lietuvos Respublikos laikino tiesioginio valdymo savivaldybės teritorijoje įstatymo Nr. I-830 2, 4 ir 5 straipsnių pakeitimo įstatymas
7.
Lietuvos Respublikos Seimas, Įstatymas
Nr. XIII-3236, 2020-06-30, paskelbta TAR 2020-07-16, i. k. 2020-15871
Lietuvos Respublikos laikino tiesioginio valdymo savivaldybės teritorijoje įstatymo Nr. I-830 2, 3, 4 ir 5 straipsnių pakeitimo įstatymas