Suvestinė redakcija nuo 2018-01-31 iki 2020-07-13

Įsakymas paskelbtas: TAR 2015-04-21, i. k. 2015-06074

Valstybės sienos apsaugos tarnybos

prie Lietuvos Respublikos Vidaus reikalų ministerijos

VADAS

ĮSAKYMAS

DĖL VALSTYBĖS SIENOS APSAUGOS TARNYBOS PRIE LIETUVOS RESPUBLIKOS VIDAUS REIKALŲ MINISTERIJOS PAREIGŪNŲ ETIKOS KODEKSO PATVIRTINIMO

2015 m. balandžio 16 d. Nr. 4-148

Vilnius

Siekdamas apibrėžti Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – VSAT) pareigūnų veiklos ir elgesio principus, stiprinti VSAT įvaizdį bei didinti visuomenės pasitikėjimą ja:

1. Tvirtinu pridedamą Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos pareigūnų etikos kodeksą.

2. N u s t a t a u, kad šis įsakymas skelbtinas VSAT interneto tinklapyje.

3. P r i p a ž į s t u netekusiu galios Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos vado 2006 m. kovo 31 d. įsakymą Nr. 4-228 „Dėl Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos pareigūnų elgesio taisyklių patvirtinimo“.

Tarnybos vadas Renatas Požėla

PATVIRTINTA

Valstybės sienos apsaugos tarnybos

prie Lietuvos Respublikos

vidaus reikalų ministerijos vado

2015 m. balandžio 16 d.

įsakymu Nr. 4-148

VALSTYBĖS SIENOS APSAUGOS TARNYBOS PRIE LIETUVOS RESPUBLIKOS VIDAUS REIKALŲ MINISTERIJOS PAREIGŪNŲ ETIKOS KODEKSAS

I. BENDROSIOS NUOSTATOS

1. Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos pareigūnų etikos kodeksas (toliau – Kodeksas) reglamentuoja Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – VSAT) pareigūnų veiklos ir elgesio principus, siekiant užtikrinti Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymo 3 straipsnyje nustatytų valstybės tarnautojų veiklos etikos principų įgyvendinimą VSAT, geresnius tarnybos rezultatus bei formuoti teigiamą VSAT įvaizdį.

2. Kodekso nuostatų taikymo tikslas – sudaryti teisines prielaidas veiksmingai įgyvendinti Lietuvos Respublikos Konstitucijos nuostatą, jog valdžios įstaigos tarnauja žmonėms, gerinti viešojo administravimo kokybę, didinti visuomenės pasitikėjimą VSAT, stiprinti VSAT pareigūnų autoritetą, atsakomybę už savo veiksmus, užkirsti kelią korupcijai atsirasti ir plisti.

3. Šio Kodekso normos taikomos VSAT ir jos struktūrinių padalinių statutiniams valstybės tarnautojams (toliau – VSAT pareigūnai).

4. Kodeksas parengtas vadovaujantis Lietuvos Respublikos Konstitucija, Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymu, Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymu, Lietuvos Respublikos viešųjų ir privačių interesų derinimo valstybinėje tarnyboje įstatymu, Vidaus tarnybos statutu, Valstybės tarnautojų veiklos etikos taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. birželio 24 d. nutarimu Nr. 968 „Dėl Valstybės tarnautojų veiklos etikos taisyklių patvirtinimo“.

II. VSAT PAREIGŪNO VEIKLOS ETIKOS PRINCIPAI

5. Tarnyba VSAT grindžiama šiais veiklos ir elgesio principais: pagarbos žmogui ir valstybei, teisingumo, sąžiningumo, nešališkumo, nesavanaudiškumo, atsakomybės, viešumo ir konfidencialumo derinimo, pavyzdingumo.

III. VSAT PAREIGŪNO ELGESYS TARNYBOS METU

6. VSAT pareigūnas, vykdydamas pareigas, privalo:

6.1. gerbti ir ginti kiekvieno žmogaus orumą, pagrindines teises ir laisves;

6.2. užtikrinti kiekvieno sulaikyto asmens teisių ir laisvių apsaugą, o prireikus imtis neatidėliotinų priemonių, kad jam būtų suteikta medicinos ar kita būtina pagalba;

6.3. neatlikti, neskatinti ir kitaip netoleruoti jokių kankinimo, nežmoniško ar žeminančio žmogaus orumą elgesio aktų;

6.4. naudoti jėgą tik tuo atveju, kai tai neišvengiamai būtina, ir tik teisėtam tikslui pasiekti;

6.5. besąlygiškai gerbti visus asmenis, neatsižvelgiant į jų tautybę, rasę, kilmę, lytį, socialinę padėtį, politinius, religinius, filosofinius įsitikinimus;

6.6. vengti veikimo ar neveikimo, kurie kenktų VSAT reputacijai, kitų pareigūnų autoritetui, juos kompromituotų;

6.7. būti teisingam ir nešališkam, užtikrinti, kad priimami sprendimai būtų teisėti ir objektyvūs, be savanaudiškų paskatų;

6.8. su visais asmenims bendrauti mandagiai ir dalykiškai, visose situacijose išlikti santūriam ir taktiškam;

6.9. vengti elgesio, kuris galėtų būti suprastas kaip reikalavimas duoti kyšį, ar atlikti kitus veiksmus, nesusijusius su tarnybinėmis pareigomis, informuoti tiesioginį vadovą apie daromą neteisėtą įtaką;

6.10. laiku ir tiksliai vykdyti aukštesniojo pagal pareigas pareigūno nurodymus ir pavedimus, jeigu nėra aiškiai žinoma, kad jie yra neteisėti. Jei žinoma, kad nurodymas ar pavedimas yra neteisėti, būtina nedelsiant apie tai pranešti VSAT vadui arba prokurorui;

6.11. tarnybinį pažymėjimą ir identifikavimo ženklą naudoti tik vykdant tarnybines pareigas;

Punkto pakeitimai:

Nr. 4-39, 2018-01-29, paskelbta TAR 2018-01-30, i. k. 2018-01377

6.12. vengti viešų ir privačių interesų konflikto, spręsti visus kylančius konfliktus taip, kad būtų apginti viešieji interesai;

6.13. informuoti savo tiesioginį vadovą ar įgaliotus asmenis, kurie dalyvauja sprendimo rengimo, svarstymo ar priėmimo procedūroje, apie esamą interesų konfliktą ir nusišalinti nuo dalyvavimo tolesnėje procedūroje;

6.14. laikytis kalbos ir elgesio kultūros normų;

6.15. užtikrinti, kad darbo vieta visada būtų švari ir tvarkinga;

6.16. vilkėdamas uniformą ar kitus drabužius, visada būti tvarkingam.

7. Dėvėti uniformą pareigūnai privalo vadovaudamiesi Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos pareigūnų ir kursantų tarnybinės uniformos, skiriamųjų ženklų, specialiosios uniformos dėvėjimo taisyklėmis, patvirtintomis VSAT vado 2016 m. spalio 3 d. įsakymu Nr. 4-471 „Dėl Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos respublikos vidaus reikalų ministerijos tarnybinės uniformos dėvėjimo taisyklių patvirtinimo.

Punkto pakeitimai:

Nr. 4-39, 2018-01-29, paskelbta TAR 2018-01-30, i. k. 2018-01377

7¹. Pareigūnai, viešai reikšdami savo asmeninę nuomonę, įsitikinimus ar kritikuodami valstybės įstaigų, vadovybės ar kolegų sprendimus ir veiksmus, turi nepažeisti lojalumo, padorumo, pavyzdingumo principų.

Papildyta punktu:

Nr. 4-405, 2015-11-26, paskelbta TAR 2015-11-26, i. k. 2015-18762

IV. VSAT PAREIGŪNŲ TARPUSAVIO SANTYKIAI

8. VSAT pareigūnų tarpusavio santykiai grindžiami pagarba, pasitikėjimu, sąžiningumu, lygiateisiškumu, tarpusavio pagalba, tolerancija ir taktiškumu.

9. VSAT pareigūnai privalo vengti:

9.1. asmens žeminimo ar įžeidinėjimo;

9.2. kolegos charakterio, jam būdingų savybių viešo aptarimo;

9.3. kolegos darbo ar nuosavybės menkinimo;

9.4. apkalbų, šmeižto skleidimo, reputacijos žeminimo;

9.5. nesantaikos kurstymo naudojantis pareigybiniais ar psichologiniais privalumais;

9.6. neigiamų emocijų demonstravimo;

9.7. tiesioginio ar netiesioginio priekabiavimo formų, sukuriančių bauginančią, priešišką, žeminančią ar įžeidžiančią aplinką.

10. VSAT pareigūnas, bendraudamas su kolegomis, privalo elgtis pagarbiai, vadovaudamasis principu, kad kiekvienas asmuo turi teisę turėti savo įsitikinimus ir juos laisvai reikšti.

11. VSAT pareigūnas turi laikytis solidarumo su kolegomis, ginti juos nuo nepagrįstos kritikos ir netinkamos įtakos.

12. VSAT pareigūnas privalo netoleruoti kolegų daromų teisės pažeidimų, imtis priemonių užkirsti kelią daromiems pažeidimams, apie kolegos netinkamą elgesį informuoti tiesioginį vadovą.

13. Tarnybos metu kilusius nesutarimus VSAT pareigūnai turi spręsti tarpusavyje, neišsprendę jų – kreiptis į tiesioginį vadovą.

14. VSAT pareigūnai privalo būti savikritiški, pripažinti savo klaidas ir stengtis jas ištaisyti, geranoriškai padėti išaiškinti savo tarnybinius nusižengimus.

V. REIKALAVIMAI VADOVAUJANTIEMS VSAT PAREIGŪNAMS

15. Vadovaujantis VSAT pareigūnas privalo:

15.1. stengtis sukurti vadovaujamame kolektyve darbingą ir draugišką aplinką, užkirsti kelią konfliktams, šalinti nesutarimų priežastis;

15.2. užtikrinti bendradarbiavimu paremtą vadovavimo stilių, kuris skatintų pavaldinių iniciatyvą ir savarankiškumą, sudaryti sąlygas pavaldiniams, veikiant kartu, dalyvauti problemų sprendime;

15.3. pagarbiai ir santūriai elgtis su pavaldiniais – nurodymai, pavedimai, pastabos turi būti daromi tik korektiškai;

15.4. stengtis paskirstyti darbą vadovaujamame kolektyve taip, kad būtų maksimaliai panaudotos kiekvieno pavaldinio galimybės ir profesinė kvalifikacija;

15.5. viešai nereikšti savo simpatijų ir antipatijų pavaldiniams, vertinti pavaldinius pagal jų dalykines savybes;

15.6. skatinti pavaldinius reikšti savo nuomonę ir ją išklausyti;

15.7. deramai įvertinti pavaldinių darbo pasiekimus, viešai pagerbti pasižymėjusius;

15.8. priimti tik objektyvius ir skaidrius sprendimus, susijusius su tarnybine veikla (įskaitant paskyrimus į pareigas, sprendimus dėl atrankų (konkursų) laimėtojų, rekomendacijas skirti apdovanojimus, priedus ir kt.), vadovaujantis asmenų pranašumais, nuopelnais;

15.9. būti reikliam pavaldiniams bei visiems vienodai teisingam, savo elgesiu ir darbu rodyti jiems pavyzdį.

16. Vadovaujantis VSAT pareigūnas taip pat turi veikti taip, kad jo pavaldiniai:

16.1. gautų VSAT darbo pobūdį atitinkantį atlyginimą, socialines bei specialias sveikatos saugos ir saugumo garantijas;

16.2. būtų ginami valstybės dėl prieš jį panaudotų grasinimų, smurto, įžeidimų, šmeižto ir kitų teisės pažeidimų, kai jis tapo šių teisės pažeidimų auka atlikdamas tarnybinę veiklą;

16.3. būtų apginti ir paremti vadovybės, iškilus nepagrįstiems kitų asmenų kaltinimams dėl pavestų funkcijų atlikimo.

VI. VSAT PAREIGŪNO ELGESYS NE TARNYBOS METU

17. Ne tarnybos metu VSAT pareigūnas privalo:

17.1. elgtis pagal visuotinai priimtas elgesio normas ir savo elgesiu, kultūra būti pavyzdys kitiems asmenims, visada prisiminti, kad pagal jo elgesį sprendžiama apie visą VSAT sistemą;

17.2. nepiktnaudžiauti užimamomis pareigomis, nenaudoti dokumentų, patvirtinančių užimamas pareigas ir suteiktus įgaliojimus, nedėvėti uniformos, siekiant paveikti kitus asmenis priimti jam palankų sprendimą ar gauti asmeninės naudos;

Punkto pakeitimai:

Nr. 4-39, 2018-01-29, paskelbta TAR 2018-01-30, i. k. 2018-01377

17.3. vengti asmeninių santykių su asmenimis, žinant, kad jie susiję su nusikalstama veika, jeigu tai pakenktų VSAT įvaizdžiui ir prestižui, išskyrus atvejus, kai toks bendravimas susijęs su tarnybinių pareigų atlikimu;

17.4. privatų gyvenimą tvarkyti taip, kad nenukentėtų VSAT interesai, VSAT prestižas ir pareigūno reputacija;

17.5. užtikrinti, kad uniformos dėvėjimas nediskredituotų pareigūno statuso ar VSAT institucijos.

Punkto pakeitimai:

Nr. 4-39, 2018-01-29, paskelbta TAR 2018-01-30, i. k. 2018-01377

17¹. VSAT pareigūnai, kurie yra įtariamieji, kaltinamieji ar teisiamieji baudžiamosiose bylose, taip pat patekę į situaciją, dėl kurios gali būti akivaizdžiai žeminamas vidaus tarnybos sistemos autoritetas, griaunamas pasitikėjimas VSAT ar ji kompromituojama, privalo nedelsdami raštu apie tai informuoti savo tiesioginį ar aukštesnes pareigas einantį vadovą.

Papildyta punktu:

Nr. 4-39, 2018-01-29, paskelbta TAR 2018-01-30, i. k. 2018-01377

VII. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

18. Laikytis šio Kodekso reikalavimų – kiekvieno VSAT pareigūno pareiga, o jų pažeidimas smerkiamas ir užtraukia tarnybinę atsakomybę.

19. Šio Kodekso normų laikymąsi kontroliuoja VSAT pareigūnų tiesioginiai vadovai.

________________

Pakeitimai:

Valstybės sienos apsaugos tarnyba prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos, Įsakymas

Nr. 4-405, 2015-11-26, paskelbta TAR 2015-11-26, i. k. 2015-18762

Dėl Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos vado 2015 m. balandžio 16 d. įsakymo Nr. 4-148 „Dėl Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos pareigūnų etikos kodekso patvirtinimo“ pakeitimo

Valstybės sienos apsaugos tarnyba prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos, Įsakymas

Nr. 4-39, 2018-01-29, paskelbta TAR 2018-01-30, i. k. 2018-01377