Suvestinė redakcija nuo 2020-02-27
Sprendimas paskelbtas: TAR 2017-03-30, i. k. 2017-05187
MARIJAMPOLĖS SAVIVALDYBĖS TARYBA
SPRENDIMAS
DĖL MARIJAMPOLĖS SAVIVALDYBĖS KORUPCIJOS PREVENCIJOS 2017-2020 METŲ PROGRAMOS PATVIRTINIMO
2017 m. kovo 27 d. Nr. 1-56
Marijampolė
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 16 straipsnio 2 dalies 40 punktu, Lietuvos Respublikos korupcijos prevencijos įstatymo 7 straipsniu ir 16 straipsnio 2 dalies 3 punktu, Lietuvos Respublikos nacionalinės kovos su korupcija 2015-2025 metų programos, patvirtintos Lietuvos Respublikos Seimo 2015 m. kovo 10 d. nutarimu Nr. XII-1537 „Dėl Lietuvos Respublikos nacionalinės kovos su korupcija 2015-2025 metų programos patvirtinimo“ 39 punktu, Savivaldybės korupcijos prevencijos programos rengimo rekomendacijomis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos specialiųjų tyrimų tarnybos direktoriaus 2014 m. birželio 5 d. įsakymu Nr. 2-185 „Dėl Savivaldybės korupcijos prevencijos programos rengimo rekomendacijų patvirtinimo“, Marijampolės savivaldybės taryba nusprendžia:
PATVIRTINTA
Marijampolės savivaldybės tarybos
2017 m. kovo 27 d.
sprendimu Nr. 1-56
MARIJAMPOLĖS SAVIVALDYBĖS KORUPCIJOS PREVENCIJOS
2017–2020 METŲ PROGRAMA
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Marijampolės savivaldybės korupcijos prevencijos 2017-2020 metų programa (toliau - Programa) parengta vadovaujantis Lietuvos Respublikos korupcijos prevencijos įstatymu, Lietuvos Respublikos nacionaline kovos su korupcija 2015-2025 metų programa, patvirtinta Lietuvos Respublikos Seimo 2015 m. kovo 10 d. nutarimu Nr. XII-1537 „Dėl Lietuvos Respublikos nacionalinės kovos su korupcija 2015-2025 metų programos patvirtinimo“, Savivaldybės korupcijos prevencijos programos rengimo rekomendacijomis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos specialiųjų tyrimų tarnybos direktoriaus 2014 m. birželio 5 d. įsakymu Nr. 2-185 „Dėl Savivaldybės korupcijos prevencijos programos rengimo rekomendacijų patvirtinimo“ ir kitais teisės aktais. Programa yra skirta korupcijos prevencijai ir sisteminės korupcijos pasireiškimo galimybėms mažinti Marijampolės savivaldybėje (toliau- Savivaldybė).
2. Programoje vartojamos sąvokos atitinka Lietuvos Respublikos korupcijos prevencijos įstatyme ir kituose teisės aktuose apibrėžtas sąvokas.
3. Programos paskirtis yra užtikrinti korupcijos prevencijos ir kontrolės, antikorupcinio švietimo, informuotumo antikorupcijos temomis sistemą Marijampolės savivaldybėje 2017-2020 metais.
4. Programa siekiama aktyvinti visuomenės paramą įgyvendinant numatytas kovos su korupcija priemones, plėtoti glaudų Savivaldybės bendradarbiavimą su Savivaldybei pavaldžiomis įstaigomis ir įmonėmis, nevyriausybinėmis ar kitomis organizacijomis, fiziniais asmenimis, skatinti visuomenės nepakantumą korupcijai, todėl rengiamos korupcijos prevencijos priemonės planuojamos nuoseklios, visapusiškos ir ilgalaikės.
5. Antikorupcinis švietimas daugiausiai vykdomas Savivaldybės bendrojo lavinimo mokyklose, kurio tikslas ugdyti moksleivių vertybines nuostatas ir plėtoti gebėjimus, būtinus formuoti jaunų žmonių pilietinę antikorupcinę poziciją. Antikorupciniai mokymai, kaip viena iš korupcijos rizikos mažinimo priemonių, vykdomi ir įstaigų vadovams, politikams, valstybės tarnautojams, darbuotojams, dirbantiems pagal darbo sutartis.
II SKYRIUS
SAVIVALDYBĖS VEIKLOS SITUACIJOS ANALIZĖ ANTIKORUPCINIU POŽIŪRIU
6. Savivaldybės administracijoje veikia antikorupcinius teisės aktus atitinkanti korupcijos prevencijos sistema – vykdomi teisės aktų reikalavimai, vyksta antikorupcinis švietimas ir informavimas, sudaryta Marijampolės savivaldybės antikorupcijos komisija.
7. Pagal nustatytus kriterijus įgyvendinta dauguma Marijampolės savivaldybės korupcijos prevencijos 2015-2016 metų programos, patvirtintos Marijampolės savivaldybės tarybos 2015 m. kovo 30 d. sprendimu Nr. 1-115 „Dėl Marijampolės savivaldybės korupcijos prevencijos 2015-2016 metų programos patvirtinimo“, priemonių. Svarbiausios priemonės:
7.1. Programos įgyvendinimo laikotarpiu Marijampolės savivaldybės tarybos 2015 m. rugpjūčio 31 d. sprendimu Nr. 1-122 „Dėl Marijampolės savivaldybės korupcijos prevencijos 2015-2016 metų programos papildymo“ Marijampolės savivaldybės korupcijos prevencijos 2015-2016 metų programos priedas buvo papildytas naujais punktais. Marijampolės savivaldybės tarybos 2016 m. kovo 29 d. sprendimu Nr. 1-106 „Dėl Marijampolės savivaldybės korupcijos prevencijos 2015-2016 metų programos priedo naujos redakcijos patvirtinimo“ pavirtintas Marijampolės savivaldybės korupcijos prevencijos 2015-2016 metų programos, patvirtintos Marijampolės savivaldybės tarybos 2015 m. kovo 30 d. sprendimu Nr. 1-115 „Dėl Marijampolės savivaldybės korupcijos prevencijos 2015-2016 metų programos patvirtinimo“ priedas „Marijampolės savivaldybės korupcijos prevencijos 2015-2016 metų programos įgyvendinimo priemonių planas“ nauja redakcija. Marijampolės savivaldybės internetinėje svetainėje www.marijampole.lt specialioje rubrikoje „Korupcijos prevencija“ skelbiama aktuali su korupcijos prevencija susijusi informacija.
7.2. Programos įgyvendinimo laikotarpiu korupcijos pasireiškimo tikimybės nustatymas 2015 metais Marijampolės savivaldybės administracijos direktoriaus 2015 m. rugsėjo 1 d. įsakymu Nr. DV-1288 „Dėl korupcijos pasireiškimo tikimybės“ buvo vykdomas Marijampolės savivaldybės administracijos Architektūros ir urbanistikos departamento Architektūros ir urbanistikos skyriaus statybą leidžiančių dokumentų išdavimo veiklos srityje. Tyrimo išvada išsiųsta Lietuvos Respublikos specialiųjų tyrimų tarnybai;
7.3. Įgyvendinant programą, Marijampolės savivaldybės administracijos direktoriaus 2016 m. rugsėjo 16 d. įsakymu „Dėl korupcijos pasireiškimo tikimybės nustatymo“, buvo nustatyta korupcijos pasireiškimo tikimybė Marijampolės savivaldybės administracijos: Architektūros ir urbanistikos departamento Projektų valdymo ir žemėtvarkos skyriaus detaliojo teritorijų planavimo sąlygų išdavimo ir detaliųjų planų tvirtinimo veiklos srityse bei Finansų ir biudžeto departamento Turto valdymo skyriaus Marijampolės savivaldybės turto (žemės sklypų, pastatų, statinių ir įrenginių) ir Savivaldybei priskirtos valstybinės žemės ir kito valstybės turto valdymo, naudojimo ir disponavimo veiklos srityse. Tyrimo išvados išsiųstos Lietuvos Respublikos specialiųjų tyrimų tarnybai;
7.4. Programos įgyvendinimo laikotarpiu asmenys savo nuomonę galėjo pareikšti atsakydami į anketoje pateiktus klausimus internetinėje svetainėje arba įmesti į Gyventojų pasiūlymų, pageidavimų, skundų dėžutę, esančią Marijampolės savivaldybės administracijos pastato pirmame aukšte. Anketa su paruoštu klausimynu buvo nuolat skelbiama Savivaldybės administracijos internetinėje svetainėje. Anketas užpildė 72 asmenys, iš jų 59 užpildė elektroninę anketos formą, o 13 pateikė anketas popierine forma. Anketose į 13 klausimą dėl pastebėtų korupcijos pasireiškimų ir sričių, kuriose labiausiai pasireiškia atsakė tik 27 gyventojai. Dauguma anketų užpildyta neišsamiai. Kadangi pateiktų atsakymų skaičius sudaro tik 0,045 % nuo visų asmenų, kurie kreipėsi į Savivaldybės administraciją, galima daryti prielaidą, kad išsakyta nuomonė neatspindi realios situacijos ir nėra galimybės tinkamai įvertinti sričių, kuriose paplitę neoficialūs mokėjimai. Į anketos 11 klausimą ar administracijos darbuotojas užuominomis arba kitaip leido suprasti, kad už palankų Jūsų klausimo sprendimą ar paslaugos suteikimą Jūs turėtumėte jam atsidėkoti iš 66 atsakiusių Ne- 59 , Taip – 7.
7.5. Centralizuota savivaldybės vidaus audito tarnyba pateikė Korupcijos rizikos valdymo vertinimo Marijampolės savivaldybės administracijoje vidaus audito 2016 m. gruodžio 28 d. ataskaitą Nr. AN-119 (34.2). Centralizuotos savivaldybės vidaus audito tarnybos išvada, kad Marijampolės savivaldybės administracija pagal kompetenciją įgyvendindama valstybės politiką korupcijos prevencijos srityje kiek galima maksimaliai užtikrino korupcijos prevenciją reglamentuojančių teisės aktų reikalavimų vykdymą. Savivaldybės administracijoje yra nurodytos priemonės korupcijos prevencijai bei rizikos dėl korupcijos pasireiškimo tikimybės mažinimui ir jos visais atvejais kontroliuojamos, vidaus kontrolė buvo įvertina gerai.
7.6. Programos įgyvendinimo laikotarpiu organizuoti mokymai teisės aktų vertinimo antikorupciniu požiūriu, tarnybinės etikos, korupcijos prevencijos tematika, juose dalyvavo 92 darbuotojai.
7.7. Marijampolės savivaldybės administracijos direktoriaus 2014 m. rugsėjo 17 d. įsakymu Nr. DV-1294 „Dėl pavedimo vykdyti teisės aktų projektų antikorupcinį vertinimą“ Marijampolės savivaldybės Teisės departamento Juridiniam skyriui pavesta vykdyti norminių Marijampolės savivaldybės tarybos sprendimų ir Marijampolės savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymų projektų antikorupcinį vertinimą. Norminių teisės aktų vertinimo metu pateikiamos pastabos ir pasiūlymai kaip tobulinti teisės aktų projektus. Programos įgyvendinimo laikotarpiu Teisės departamento Juridinis skyrius 2015 metais atliko - 12, o 2016 metais - 14 norminių teisės aktų antikorupcinį vertinimą.
7.8. Marijampolės savivaldybės administracija programos įgyvendinimo laikotarpiu penkis kartus kreipėsi į Lietuvos Respublikos specialiųjų tyrimų tarnybą dėl informacijos apie asmenis, siekiančius eiti Savivaldybės administracijoje ar Savivaldybės administracijai pavaldžiose įstaigose pareigas, numatytas Korupcijos prevencijos įstatymo 9 straipsnio 6 dalyje.
7.9. Programos įgyvendinimo laikotarpiu nuolat buvo siekiama didinti viešumą ir atskaitingumą visuomenei. Pasiekti rezultatai:
7.9.1. visi Marijampolės savivaldybės tarybos posėdžiai transliuojami tiesiogiai internetu, bei viešai skelbiama informacija apie tarybos narių nusišalinimą nuo tarybos posėdžiuose svarstomų klausimų;
7.9.2. viešai skelbiami Marijampolės savivaldybės antikorupcijos komisijos narių kontaktiniai duomenys bei komisijos veikla, posėdžių protokolai;
7.9.3. kasmet atliekamos gyventojų apklausos. Savivaldybės interneto svetainėje paviešinta informacija, kam ir kaip galima pranešti apie korupcinio pobūdžio nusižengimus;
7.9.4. savivaldybės interneto svetainės skiltyje „Korupcijos prevencija“ skelbiama visa teisės aktais nustatyta būtina skelbti informacija;
7.9.5. Marijampolės savivaldybės internetinėje svetainėje www.marijampole.lt. skiltyje Naujienos. Aktualijos. Skelbimai., taip pat Valstybės tarnybos departamento internetinėje svetainėje, skiltyje Visuomenei, Kiti darbo skelbimai, užpildant nustatytą skelbimo formą, skelbiama informacija apie rengiamus konkursus valstybės tarnautojo ar įstaigos vadovo pareigoms užimti;
7.9.6. visi Marijampolės savivaldybės administracijos valstybės tarnautojai pateikę privačių interesų deklaracijas, jos skelbiamos Vyriausiosios tarnybinės etikos komisijos tinklalapyje. Nuoroda į deklaracijų duomenis paskelbta Marijampolės savivaldybės tinklalapyje;
8. Antikorupcinės veiklos trūkumams priskirtina lėšų antikorupciniam švietimui ir visuomenės nuomonės tyrimams stoka.
9. Analizuojant Savivaldybės administracijos veiklos situaciją ir vertinant išorinius ir vidinius veiksnius kaip stipriąją Savivaldybės administracijos veiklos pusę, mažinančią korupcijos pasireiškimo tikimybę, galima pažymėti tokius aspektus:
9.1. šiuo metu tobulinama vieno langelio sistema padės užtikrinti spartesnį ir kokybiškesnį gyventojų aptarnavimą;
9.2 didinamas elektroninės demokratijos paslaugų spektras pagerins gyventojų aptarnavimą, sudarys galimybę visuomenei aktyviau dalyvauti svarstant ir priimant sprendimus;
III SKYRIUS
PROGRAMOS TIKSLAI, UŽDAVINIAI IR VERTINIMO KRITERIJAI
10. Programos pagrindinis tikslas – užtikrinti veiksmingos antikorupcinių priemonių sistemos veikimą Savivaldybėje ir didinti visuomenės pasitikėjimą Savivaldybės institucijomis bei įstaigomis.
11. Pirmasis tikslas – nustatyti korupcijos pasireiškimo priežastis Savivaldybės institucijose, įstaigose.
12. Uždaviniai pirmajam Programos tikslui pasiekti:
12.1. Nustatyti Savivaldybės veiklos sritis, kuriose egzistuoja didelė korupcijos pasireiškimo tikimybė.
13. Antras tikslas - nustatyti neoficialių mokėjimų Savivaldybės institucijose, įstaigose mažinimo ir šalinimo priemones.
14. Uždaviniai antrajam Programos tikslui pasiekti:
16. Uždaviniai trečiajam Programos tikslui pasiekti:
18. Uždaviniai ketvirtajam Programos tikslui pasiekti:
19. Programos rezultatyvumas ir efektyvumas nustatomas vadovaujantis kiekybės ir kokybės kriterijais:
19.1. korupcijos prevencijos;
IV SKYRIUS
PROGRAMOS ĮGYVENDINIMAS, FINANSAVIMAS, STEBĖSENA, VERTINIMAS, ATSKAITOMYBĖ, KONTROLĖ, KEITIMAS, PAPILDYMAS IR ATNAUJINIMAS
21. Už korupcijos prevencijos politikos įgyvendinimą, kontrolę, įskaitant šios Programos nuostatų vykdymą, metodinės pagalbos teikimą korupcijos prevencijos srityje pagal kompetenciją yra atsakingas Savivaldybės administracijos direktorius ir Savivaldybės administracinių struktūrinių padalinių vadovai, Savivaldybių įstaigų vadovai.
22. Savivaldybės administracijos Centralizuota vidaus audito tarnyba, įgyvendindama savo funkcijas, teikia pastebėjimus dėl korupcinio pobūdžio pažeidimų Savivaldybės institucijose bei įstaigose.
23. Programai įgyvendinti sudaromas priemonių planas (priedas), kuris nustato įgyvendinimo priemones, jų vykdymo terminus bei vykdytojus ir yra neatskiriama šios Programos dalis.
24. Savivaldybės institucijos, įstaigos, bendruomenės, nevyriausybinės organizacijos, visi suinteresuoti juridiniai ir fiziniai asmenys gali teikti pasiūlymus Savivaldybės administracijai dėl Programos pakeitimo ar papildymo.
25. Programoje nurodytų priemonių vykdymą koordinuoja ir kontroliuoja Savivaldybės administracijos direktorius, Savivaldybės administracinių struktūrinių padalinių vadovai, Savivaldybių įstaigų vadovai.
26. Savivaldybės tarybos sudaryta Antikorupcijos komisija dalyvauja rengiant kovos su korupcija programas ir teikia išvadas savivaldybės tarybai dėl jų įgyvendinimo.
27. Programą įgyvendina Savivaldybės administracija, Savivaldybės įstaigų vadovai ir jų įgalioti asmenys.
28. Už konkrečios Programos priemonės įgyvendinimą pagal kompetenciją atsako priemonių plane nurodyti vykdytojai.
30. Savivaldybės administracijos Teisės departamento Juridinis skyrius kartą per metus, pasibaigus metams, bet ne vėliau kaip iki kitų metų vasario 1 dienos, Specialiųjų tyrimų tarnybai, pateikia informaciją apie Programos įgyvendinimo eigą bei veiksmingumą.
31. Informacija apie Programos įgyvendinimo eigą vieną kartą per metus teikiama Savivaldybės tarybai ir skelbiama viešai.
V SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
33. Šios Programos įgyvendinimo priemonių plano ataskaita viešai paskelbiama Savivaldybės internetinėje svetainėje.
35. Su Programa ir priemonių planu supažindinami Savivaldybės administracijos struktūriniai padaliniai, Savivaldybės administracijos direktoriui tiesiogiai pavaldūs valstybės tarnautojai ir Savivaldybės įstaigos.
Marijampolės savivaldybės korupcijos
prevencijos 2017-2020 metų programos
priedas
MARIJAMPOLĖS SAVIVALDYBĖS KORUPCIJOS PREVENCIJOS 2017–2020 METŲ PROGRAMOS
ĮGYVENDINIMO PRIEMONIŲ PLANAS
EilNr |
Priemonės pavadinimas |
Priemonės vykdytojai |
Priemonės įgyvendinimo terminai |
Priemonės tikslas ir laukiami rezultatai |
Priemonės vertinimo kriterijai |
Finansavimas |
I. TIKSLAS - NUSTATYTI KORUPCIJOS PASIREIŠKIMO PRIEŽASTIS SAVIVALDYBĖS INSTITUCIJOSE, ĮSTAIGOSE.
|
||||||
Priemonės: 1. Nustatyti Savivaldybės veiklos sritis, kuriose egzistuoja didelė korupcijos pasireiškimo tikimybė. 2. Nustatytų korupcijos rizikos veiksnių mažinimą ir šalinimą. 3. Užtikrinti norminių teisės aktų projektų antikorupcinį vertinimą.
|
||||||
1. |
Nustatyti korupcijos pasireiškimo tikimybę Savivaldybės administracijoje, Savivaldybės įstaigose. Išskirti veiklos sritis, kuriose egzistuoja korupcijos pasireiškimo tikimybė |
Savivaldybės administracijos direktorius
Savivaldybės administracijos Teisės skyrius
Savivaldybės įstaigų vadovai |
Kiekvienų metų III ketvirtis |
Nustatomos Savivaldybės administracijos, Savivaldybės įstaigų veiklos sritys, kuriose galima korupcijos pasireiškimo tikimybė
|
Parengta motyvuota išvada |
Lėšos nereikalingos |
2. |
Tvirtinti, peržiūrėti ir atnaujinti kovos su korupcija programas, skatinti korupcijos prevencijos iniciatyvas ir jų viešinimą |
Savivaldybės administracijos Teisės skyrius
Antikorupcijos komisija
|
Kiekvienais metais I ketv. |
Didesnis viešojo administravimo, savivaldybės institucijų ir įstaigų, valstybės tarnybos skaidrumas ir atskaitingumas visuomenei. Nustatytų korupcijos rizikos veiksnių mažinimas ir šalinimas |
Parengtų ir atnaujintų programų skaičius |
Lėšos nereikalingos |
3. |
Parengti Marijampolės savivaldybės korupcijos prevencijos 2021-2023 metų programą |
Savivaldybės administracijos Teisės skyrius
Antikorupcijos komisija
|
2020 m. spalio 30 d. |
Užtikrinti korupcijos prevencijos priemonių tęstinumą ir įgyvendinti naujas korupcijos prevencijos iniciatyvas |
Parengta nauja Marijampolės savivaldybės korupcijos prevencijos 2021-2023 metų programa |
Lėšų nereikės |
4. |
Atlikti visuomenės nuomonės apklausą |
Savivaldybės administracijos Bendrųjų reikalų skyrius
Antikorupcijos komisija
|
Kiekvienais metais iki gruodžio 31 d. |
Apklaustų respondentų ir įvykdytų apklausų skaičius |
Nustatytas požiūris į korupciją, įvertintas antikorupcinis potencialas, korupcijos paplitimas, labiausiai korupcijos paveiktos sritys |
Lėšos nereikalingos |
5. |
Antikorupciniu požiūriu vertinti norminių teisės aktų projektus |
Savivaldybės administracijos Teisės skyrius
|
Nuolat |
Šalinamos prielaidos galimam korupcijos pasireiškimui, teisės aktai tampa skaidresni gerėja jų kokybė |
Antikorupciniu požiūriu įvertintų norminių teisės aktų skaičius |
Lėšos nereikalingos |
6. |
Operatyviai spręsti gyventojų skundus dėl galimų korupcijos apraiškų |
Marijampolės savivaldybės tarybos Antikorupcijos komisija |
Nuolat |
Sudaryti tinkamas galimybes gyventojams kreiptis į Marijampolės savivaldybės tarybos Antikorupcijos komisiją, operatyviai nagrinėti pateiktus skundus (išnagrinėti per 2 mėnesius), pateikti argumentuotą atsakymą į skundą |
Išnagrinėtų skundų operatyvumas. Tikslas kiekvieną skundą išnagrinėti ir atsakymus pateikti per 2 mėnesius nuo jo gavimo. |
Lėšos nereikalingos |
II. TIKSLAS - NEOFICIALIŲ MOKĖJIMŲ SAVIVALDYBĖS INSTITUCIJOSE, ĮSTAIGOSE MAŽINIMO IR ŠALINIMO PRIEMONĖS.
|
||||||
Priemonės: 1. Didinti administracinių paslaugų, teikiamų elektroninėje erdvėje skaičių. 2.Užtikrinti galimybes gyventojams pranešti apie pastebėtus korupcijos pasireiškimo atvejus.
|
||||||
7. |
Plėtoti ir didinti elektroninių paslaugų teikimą fiziniams ir juridiniams asmenims, nuolat atnaujinti administracinių paslaugų teikimo aprašymus, |
Savivaldybės administracijos Bendrųjų reikalų skyrius ir Informacinių technologijų skyrius |
Nuolat |
Gyventojų aptarnavimo kokybės gerėjimas, paslaugų suteikimo laiko trumpėjimas |
Parengtų, paskelbtų ar atnaujintų aprašymų skaičius. Teikiamų paslaugų elektroninėje erdvėje skaičius |
Lėšos nereikalingos |
8. |
Užtikrinti specialiosios antikorupcinių veiksmų anoniminių pranešimų linijos (elektroninio pašto) veikimą
|
Savivaldybės administracijos Informacinių technologijų skyrius
Savivaldybės įstaigų vadovai |
Nuolat |
Užtikrinamas pranešėjų konfidencialumas bei galimybė gyventojams pranešti apie pastebėtus korupcijos pasireiškimo atvejus |
Gautų pranešimų skaičius ir jo dinamika. Situacijos aplinkybių vertinimas pagal galiojančius teisės aktus, rezultatų viešinimas |
Lėšos nereikalingos |
9. |
Užtikrinti, kad savivaldybės interesantai turėtų galimybę pareikšti savo nuomonę apie juos aptarnavusių Savivaldybės administracijos tarnautojų elgesį |
Savivaldybės administracijos Bendrųjų reikalų skyrius |
Nuolat |
Gyventojai galės anonimiškai informuoti savivaldybę apie jų aptarnavimą |
Gaunamų pranešimų skaičius ir jo dinamika. Neigiamų ir teigiamų pranešimų santykis |
Lėšos nereikalingos |
III. TIKSLAS – SAVIVALDYBĖS INSTITUCIJŲ IR ĮSTAIGŲ VEIKLOS VIEŠUMO IR PROCEDŪRŲ BEI SPRENDIMŲ SKAIDRUMO DIDINIMAS
|
||||||
Priemonės: 1. Viešinti Savivaldybės institucijų ir įstaigų veiklą. 2. Informuoti visuomenę apie nustatytas galimas korupcines veiklas, darbuotojų netinkamą elgesį.
|
||||||
10. |
Informuoti visuomenę apie vykdomą Antikorupcijos komisijos veiklą |
Savivaldybės tarybos Antikorupcijos komisija |
Nuolat |
Supažindinti gyventojus su korupcijos prevencijos ir kontrolės galimybėmis |
Paskelbtų posėdžių, jų darbotvarkių, posėdžių protokolų skaičius |
Lėšos nereikalingos |
11. |
Marijampolės savivaldybės interneto svetainėje paskelbti korupcijos prevencijos programos įgyvendinimo priemonių atskaitą |
Savivaldybės administracijos Teisės skyrius |
Kiekvienais metais I kevt. |
Gyventojai bus supažindinti su Korupcijos prevencijos programos įgyvendinimo rezultatais |
Paskelbta ataskaita
|
Lėšos nereikalingos |
12. |
Skelbti informaciją apie Savivaldybės administracijos rengiamus konkursus valstybės tarnautojo ar įstaigos vadovo pareigoms užimti |
Savivaldybės administracijos Teisės skyrius |
Esant rengiamiems konkursams |
Siekiant didinti Marijampolės savivaldybės gyventojų pasitikėjimą Savivaldybės administracijos organizuojamų konkursų skaidrumu, visuomenė bus plačiau informuojama apie savivaldybės rengiamus konkursus valstybės tarnautojo ar įstaigos vadovo pareigoms užimti |
Organizuotų konkursų valstybės tarnautojo ar įstaigos vadovo pareigoms užimti skaičiaus ir skelbimų paskelbtų Marijampolės savivaldybės interneto tinklapyje skaičiaus santykis |
Lėšos nereikalingos |
13. |
Marijampolės savivaldybės internetinėje svetainėje www.marijampole.lt skelbti nuorodas į teisės aktų nustatyta tvarka viešinamus valstybės tarnautojų ir jiems prilygintų asmenų privačių interesų deklaracijų duomenis |
Savivaldybės administracijos Bendrųjų reikalų skyrius |
Nuolat |
Užtikrinti, kad visi valstybės tarnautojai ir jiems prilyginti asmenys būtų užpildę viešųjų ir privačių interesų deklaracijas |
Nuolat veikiančios aktyvios nuorodos į teisės aktų nustatyta tvarka viešinamus valstybės tarnautojų ir jiems prilygintų asmenų privačių interesų deklaracijų duomenis |
Lėšos nereikalingos |
14. |
Skelbti informaciją apie pradedamus ir vykdomus viešuosius pirkimus, nustatytus laimėtojus, ketinimą sudaryti sutartis ir jau sudarytas sutartis. Informacija skelbiama www.marijampole.lt bei savivaldybės įstaigų internetinėse svetainėse pateikiant nuorodas į kitų institucijų svetaines, kuriose minėta informacija yra kaupiama, ir detaliai paaiškinant, kaip kitų institucijų svetainėse informaciją rasti |
Savivaldybės administracijos Viešųjų pirkimų skyrius
Savivaldybės administracijos Informacinių technologijų skyrius
Savivaldybės įstaigų vadovai |
Atliekant viešuosius pirkimus |
Skaidresnis viešųjų pirkimų atlikimas |
Įvykdytų viešųjų pirkimu bei paskelbtos informacijos apie viešuosius pirkimus skaičiaus santykis
|
Lėšos nereikalingos |
15. |
Nustatyta tvarka kreiptis į Lietuvos Respublikos specialiųjų tyrimų tarnybą dėl informacijos apie asmenį, siekiantį eiti įstaigoje ar įmonėje pareigas, numatytas Lietuvos Respublikos korupcijos prevencijos įstatymo 9 straipsnio 6 dalyje |
Savivaldybės meras, Savivaldybės administracijos direktorius, Savivaldybės administracijos Teisės skyrius Savivaldybės įstaigų, įmonių vadovai |
Prieš skiriant į pareigas |
Įvertinamas asmens patikimumas ir mažinama korupcijos pasireiškimo tikimybė priimant į pareigas tik nepriekaištingos reputacijos asmenis
|
Kreipimųsi į Lietuvos Respublikos specialiųjų tyrimų tarnybą skaičius, kreiptasi visais atvejais, kai reikalauja įstatymas
|
Nustatyta tvarka kreiptis į Lietuvos Respublikos specialiųjų tyrimų tarnybą dėl informacijos apie asmenį, siekiantį eiti įstaigoje ar įmonėje pareigas, numatytas Lietuvos Respublikos korupcijos prevencijos įstatymo 9 straipsnio 6 dalyje |
16. |
Skelbti interneto svetinėje informaciją apie nupirktus socialinius būstus, nurodant ir išlaidų dydį |
Savivaldybės administracijos Turto valdymo skyrius |
Per 30 kalendorinių dienų nuo nuosavybės teisių įregistravimo |
Didinamas išlaidų viešumas |
Paskelbta (100 proc.) atvejų apie nupirktus socialinius būstus |
Skelbti interneto svetinėje informaciją apie nupirktus socialinius būstus, nurodant ir išlaidų dydį |
17. |
Savivaldybės internetinėje svetainėje skelbti informaciją apie tarybos, komitetų ir komisijų narių nusišalinimą nuo Savivaldybės tarybos sprendimų priėmimo |
Savivaldybės tarybos sekretorius |
Po kiekvieno tarybos, komiteto ir komisijos posėdžio |
Užtikrinti visuomenės informavimą apie savivaldybės tarybos, komitetų ir komisijų narių nusišalinimą nuo balsavimo dėl Savivaldybės tarybos svarstomų sprendimų projektų |
Paskelbtų nusišalinimų skaičius |
Lėšos nereikalingos |
18. |
Skelbti Savivaldybės administracijos bei Savivaldybės įstaigų sudarytas pirkimo sutartis, pirkimo sutarčių pakeitimus bei laimėjusio dalyvio pasiūlymus, išskyrus konfidencialią informaciją, Centrinėje viešųjų pirkimų informacinėje sistemoje |
Savivaldybės administracijos Viešųjų pirkimų skyrius
Savivaldybės administracijos Informacinių technologijų skyrius
Savivaldybės administracijos viešųjų pirkimų organizatoriai
Savivaldybių įstaigų vadovų įgalioti pirkimų organizatoriai ar komisijos.
|
Atliekant viešuosius pirkimus |
Skaidresnis viešųjų pirkimų atlikimas |
Sudarytų pirkimo sutarčių, pirkimo sutarčių pakeitimų bei laimėjusių dalyvių pasiūlymų bei paskelbtos informacijos apie pirkimo sutarčių, pirkimo sutarčių pakeitimų bei laimėjusių dalyvių pasiūlymus skaičiaus santykis
|
Lėšos nereikalingos |
19. |
Skelbti informaciją apie savivaldybės būsto fondo ir socialinio būsto sąrašus, asmenų ir šeimų, turinčių teisę į paramą būstui išsinuomoti, nuomojančių socialinį būstą ar gaunančių būsto nuomos ar išperkamosios būsto nuomos mokesčių dalies kompensacijų, sąrašus Marijampolės savivaldybės interneto svetainėje |
Savivaldybės administracijos Turto valdymo skyrius
Savivaldybės administracijos Informacinių technologijų skyrius |
Nuolat teikiama informacija |
Skaidrumas teikiant valstybės paramą savivaldybės ir socialinio būsto srityje
|
Skelbiamos informacijos išsamumas, savalaikiškumas, bei tikslumas |
Lėšos nereikalingos |
20. |
Viešai skelbti informaciją apie savivaldybės darbuotojų tarnybines komandiruotes |
Savivaldybės administracijos Teisės skyrius
|
Nuolat |
Didesnis viešumas ir atskaitingumas visuomenei, priimamų sprendimų ir atliekamų procedūrų skaidrumo didinimas |
Suvestų komandiruočių į Valstybės tarnautojų registrą skaičius |
Lėšos nereikalingos |
21. |
Informuoti visuomenę apie vykdomą korupcijos prevencijos veiklą ir vykdomas antikorupcines priemones
|
Savivaldybės administracijos Informacinių technologijų skyrius
Savivaldybės tarybos Antikorupcijos komisija
Savivaldybės administracijos Komunikacijos skyrius
Savivaldybės įstaigų vadovai |
Nuolat pagal vykdomų priemonių skaičių
|
Marijampolės savivaldybės bei savivaldybės įstaigų interneto svetainėse skelbiama informacija skirta šviesti miesto gyventojus apie vykdomas korupcijos prevencijos priemones ir didinti pasitikėjimą Savivaldybės institucijų bei įstaigų darbu |
Reguliariai viešinama informacija apie vykdomas priemones
|
Lėšos nereikalingos |
22. |
Viešai skelbti informaciją apie nustatytas galimas korupcines veiklas, darbuotojų netinkamą elgesį |
Savivaldybės administracijos Teisės skyrius
Savivaldybės įstaigų vadovai |
Nuolat |
Didinti ir formuoti nepakantumą korupcijai |
Nustatytų korupcinių veiklų bei darbuotojų netinkamo elgesio atvejų skaičiaus ir viešai paskelbtų atvejų skaičiaus dinamika |
Lėšos nereikalingos |
IV. TIKSLAS – SKATINTI ANTIKORUPCINĮ ŠVIETIMĄ
|
||||||
1. Šviesti savivaldybės institucijų ir įstaigų darbuotojus korupcijos prevencijos klausimais. 2. Skatinti sąmoningumo bei etikos principų laikymąsi.
|
||||||
23. |
Šviesti savivaldybės tarybos narius, administracijos ir pavaldžių įstaigų darbuotojus korupcijos prevencijos klausimais |
Marijampolės savivaldybės tarybos Antikorupcijos komisija
Marijampolės savivaldybės meras
Savivaldybės administracijos struktūrinių padalinių vadovai
Savivaldybės įstaigų vadovai |
Kiekvienais metais, ne mažiau 2 kartus per metus |
Gerinti savivaldybės tarybos narių, administracijos ir pavaldžių įstaigų darbuotojų supratimą apie korupciją, jos priežastis, pasireiškimo formas, reglamentavimą, korupcijos prevenciją, korupcinį elgesį, interesų konfliktus, interesų derinimą ir kitu su korupcija bei jos užkardymu susijusius reiškinius
|
Per metus bus surengti ne mažiau kaip dveji mokymai, kuriuose dalyvaus bent po vieną savivaldybės administracijos skyriaus ir pavaldžių įstaigų atstovą (darbuotoją) ir tarybos narių
|
1500 Eur |
24. |
Organizuoti švietimo sistemoje konkursus antikorupcine tema |
Savivaldybės administracijos Švietimo, kultūros ir sporto skyrius
Švietimo įstaigų vadovai
|
Kiekvienais metais |
Moksleivių antikorupcinis švietimas |
Surengtų konkursų bei kitų priemonių antikorupcine tema skaičius |
Lėšos nereikalingos |
______________________
Priedo pakeitimai:
Nr. 1-30, 2020-02-24, paskelbta TAR 2020-02-26, i. k. 2020-04113
Pakeitimai:
1.
Marijampolės savivaldybės taryba, Sprendimas
Nr. 1-30, 2020-02-24, paskelbta TAR 2020-02-26, i. k. 2020-04113
Dėl Marijampolės savivaldybės korupcijos prevencijos 2017-2020 metų programos priedo naujos redakcijos patvirtinimo