LIETUVOS RESPUBLIKOS
VYRIAUSIOJI RINKIMŲ KOMISIJA
SPRENDIMAS
DĖL LIETUVOS NACIONALINIO RADIJO IR TELEVIZIJOS PROGRAMŲ, SKIRTŲ PILIEČIŲ INICIATYVINĖS GRUPĖS INICIJUOJAMO PRIVALOMOJO REFERENDUMO DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS KONSTITUCIJOS 9 IR 147 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO ĮSTATYMO AGITACIJAI, RENGIMO TAISYKLIŲ
PATVIRTINIMO
2021 m. rugsėjo 30 d. Nr. Sp-229
Vilnius
Lietuvos Respublikos vyriausioji rinkimų komisija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vyriausiosios rinkimų komisijos įstatymo 3 straipsnio 1 dalies 1 punktu, Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2021 m. liepos 14 d. sprendimu administracinėje byloje Nr. R-11-552/2021, kuriame teismas nurodė: „(...) pagal Vyriausiosios rinkimų komisijos įstatymo 3 straipsnį Vyriausiosios rinkimų komisijos uždaviniai, be kita ko, yra organizuoti ir vykdyti referendumus (...). Taigi Vyriausioji rinkimų komisija yra kompetentinga spręsti piliečių iniciatyvos paskelbti referendumą metu iškylančius techninius klausimus (...)“, atsižvelgdama į tai, kad pagal Vyriausiosios rinkimų komisijos įstatymo 3 straipsnio 1 dalies 2 punktą turi būti užtikrinta, jog rinkimai ir referendumai vyktų vadovaujantis Lietuvos Respublikos Konstitucijoje ir įstatymuose įtvirtintais demokratinių rinkimų principais, bei į Lietuvos Respublikos vyriausiosios rinkimų komisijos 2021 m. rugsėjo 16 d. sprendimą Nr. Sp-226 „Dėl privalomojo referendumo dėl Lietuvos Respublikos Konstitucijos 9 ir 147 straipsnių pakeitimo įstatymo organizavimo ir vykdymo procedūrų“, nusprendžia:
1. Patvirtinti Lietuvos nacionalinio radijo ir televizijos programų, skirtų piliečių iniciatyvinės grupės inicijuojamo privalomojo referendumo dėl Lietuvos Respublikos Konstitucijos 9 ir 147 straipsnių pakeitimo įstatymo agitacijai, rengimo taisykles (pridedama).
3. Nustatyti, kad pranešimas turi būti paskelbtas per Lietuvos nacionalinį radiją ir televiziją ne vėliau kaip 2021 m. spalio 4 d.
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos
vyriausiosios rinkimų komisijos
2021 m. rugsėjo 30 d. sprendimu Nr. Sp-229
LIETUVOS NACIONALINIO RADIJO IR TELEVIZIJOS PROGRAMŲ, SKIRTŲ PILIEČIŲ INICIATYVINĖS GRUPĖS INICIJUOJAMO PRIVALOMOJO REFERENDUMO DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS KONSTITUCIJOS 9 IR 147 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO ĮSTATYMO AGITACIJAI, RENGIMO TAISYKLĖS
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Lietuvos nacionalinio radijo ir televizijos programų, skirtų piliečių iniciatyvinės grupės inicijuojamo privalomojo referendumo dėl Lietuvos Respublikos Konstitucijos 9 ir 147 straipsnių pakeitimo įstatymo agitacijai, rengimo taisyklėse (toliau – Taisyklės) nustatoma privalomojo referendumo dėl Lietuvos Respublikos Konstitucijos 9 ir 147 straipsnių pakeitimo įstatymo agitacijai skirtų Lietuvos nacionalinio radijo ir televizijos programų (toliau – specialiosios programos arba programos) rengimo tvarka, trukmė ir laikas, kurios yra rengiamos pagal Lietuvos Respublikos vyriausiosios rinkimų komisijos 2021 m. rugsėjo 16 d. sprendimą Nr. Sp-226 „Dėl privalomojo referendumo dėl Lietuvos Respublikos Konstitucijos 9 ir 147 straipsnių pakeitimo įstatymo organizavimo ir vykdymo procedūrų“ parašų dėl šios iniciatyvos rinkimo laikotarpiu ir yra skirtos iniciatyvinės grupės iniciatyvai pristatyti.
2. Privalomojo referendumo agitacijos laikotarpiu viešoji įstaiga Lietuvos nacionalinis radijas ir televizija (toliau – LRT) vadovaujasi Lietuvos Respublikos Konstitucija, Lietuvos Respublikos Lietuvos nacionalinio radijo ir televizijos įstatymu ir Taisyklėmis, įvertindama Vyriausiosios rinkimų komisijos 2021 m. rugsėjo 16 d. sprendimą Nr. Sp-226 „Dėl privalomojo referendumo dėl Lietuvos Respublikos Konstitucijos 9 ir 147 straipsnių pakeitimo įstatymo organizavimo ir vykdymo procedūrų“, priimtą vadovaujantis Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2021 m. liepos 14 d. sprendimu administracinėje byloje Nr. R-11-552/2021 ir Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2021 m. rugsėjo 9 d. sprendimu administracinėje byloje Nr. R-12-520/2021.
3. Privalomojo referendumo parašų rinkimo laikotarpiu LRT transliuoja radijo ir televizijos programas, skirtas referendumo iniciatyvai pristatyti.
4. Programų rengimo metu LRT turi teisę rengti informacines ir reguliariąsias programas, kuriose teikiama informacija apie svarbiausius Valstybės ir Tautos gyvenimo klausimus. Tokios programos nepriskiriamos prie referendumo agitacijai skirtų specialiųjų programų.
5. Specialiųjų programų metu LRT turi teisę skelbti kultūrinę, socialinę ir šviečiamąją informaciją, programų anonsus ir kitą pagal Lietuvos Respublikos įstatymus leidžiamą informaciją.
6. Privalomojo referendumo dėl Lietuvos Respublikos Konstitucijos 9 ir 147 straipsnių pakeitimo įstatymo iniciatyvinės grupės atstovams suteikiama teisė nemokamai naudotis LRT eterio laiku. Iniciatyvinės grupės organizuojamai iniciatyvai pristatyti piliečių parašų rinkimo laikotarpiu iniciatyvinei grupei skiriama 1 (viena) val. visuomeninio (nacionalinio) radijo ir televizijos eterio laiko.
7. Specialiosios programos transliuojamos tiesiogiai per LRT RADIJĄ ir LRT TELEVIZIJĄ, o jų įrašai saugomi vienus metus nuo specialiųjų programų transliacijos dienos.
8. Specialiosios programos vyksta valstybine kalba. Jeigu tokiose programose dalyvaujantys asmenys nori kalbėti kita kalba, jie privalo savo lėšomis ir savo laiko sąskaita užtikrinti vertimą į lietuvių kalbą. Jeigu programos dalyvis nevykdo šio reikalavimo, LRT nutraukia jo pasisakymo transliaciją. LRT specialioji televizijos programa verčiamos į gestų kalbą.
II SKYRIUS
AGITUOJANČIŲ ASMENŲ DALYVAVIMO SPECIALIOSIOSE
PROGRAMOSE SĄLYGOS IR TVARKA
10. Specialiųjų programų dalyvius siūlo iniciatyvinė grupė. Ji apie šiuos dalyvius praneša Vyriausiajai rinkimų komisijai (toliau – VRK) raštu, adresu Gynėjų g. 8, 01109, Vilnius, elektroniniu paštu – rinkim@vrk.lt. Specialiosiose radijo ir televizijos programose gali dalyvauti iki 3 iniciatyvinės grupės pasiūlytų dalyvių.
11. Pranešime VRK apie dalyvavimą specialiosiose programose nurodoma: dalyvio vardas, pavardė, elektroninio pašto adresas, telefono numeris. Pranešimas VRK turi būti gautas ne vėliau kaip likus 7 darbo dienoms iki specialiosios programos, kurioje pranešime išvardyti asmenys nori dalyvauti, transliacijos pradžios dienos. Visus pranešimus registruoja VRK sekretoriatas.
12. Specialiosiose programose dalyvaujančių asmenų sąrašas VRK ne vėliau kaip likus 5 darbo dienoms iki specialiosios programos transliacijos pradžios dienos perduodamas LRT.
13. Iniciatyvinės grupės iniciatyvai pristatyti parašų rinkimo laikotarpiu yra skiriama 1 (viena) valanda radijo ir televizijos eterio laiko. Šis laikas paskirstomas taip: 0,5 val. visuomeninio radijo ir 0,5 val. visuomeninės televizijos eterio laiko.
14. Specialiųjų laidų organizavimo tikslu VRK perduos LRT rengiamoms radijo ir televizijos programoms, skirtoms iniciatyvinės grupės organizuojamai referendumo iniciatyvai piliečių parašų rinkimo laikotarpiu pristatyti, filmuoti ir viešai transliuoti per LRT televiziją ir LRT radiją šių programų dalyvių asmens duomenis: programos dalyvio vardą ir pavardę, elektroninio pašto adresą, telefono numerį. LRT programų dalyvių asmens duomenys tvarkomi transliavimo, šių programų viešinimo bei visuomenės informavimo tikslu. Programos dalyvių asmens duomenys, nurodyti šiame punkte, renkami ir tvarkomi, kai šiuos duomenis tvarkyti būtina siekiant atlikti užduotį, vykdomą viešojo intereso labui (pagal Bendrojo duomenų apsaugos reglamento 6 straipsnio 1 dalies e punktą). VRK programų dalyvių asmens duomenis LRT perduoda šifruotomis priemonėmis.
15. Atvykę į filmavimo vietą programų dalyviai privalo pateikti LRT atsakingam už filmavimą darbuotojui asmens tapatybę patvirtinantį dokumentą, galimybių pasą (parodoma popierinė arba elektroninė dokumento kopija). Asmens tapatybės dokumentų kopijų, galimybių paso kopijų LRT nerenka ir nesaugo. Šiame punkte asmens tapatybę patvirtinančio dokumento duomenys yra tvarkomi įėjimo kontrolės tikslu, galimybių pase sugeneruoti duomenys yra tvarkomi siekiant įgyvendinti Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2021 m. birželio 28 d. nutarimą Nr. 506 „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2020 m. vasario 26 d. nutarimo Nr. 152 „Dėl valstybės lygio ekstremaliosios situacijos paskelbimo‘‘ pakeitimo“. Galimybių pase sugeneruoti duomenys tvarkomi, kai duomenis tvarkyti būtina, kad būtų įvykdyta duomenų valdytojui taikoma teisinė prievolė (pagal Bendrojo duomenų apsaugos reglamento 6 straipsnio 1 dalies c punktą).
16. Specialiųjų programų dalyvių kontaktiniai duomenys: telefono numeris, elektroninis paštas tvarkomi siekiant informuoti programų dalyvius apie pasikeitusias laidos transliavimo aplinkybes, kai programų transliacijos nedelsiant turi būti organizuojamos nuotoliniu būdu atsižvelgiant į COVID-19 (koronaviruso infekcijos) plitimo grėsmę bei įgyvendinant su tuo susijusius Lietuvos Respublikos Vyriausybės įpareigojimus.
17. Dalyvių asmens duomenų, gautų šifruotomis priemonėmis, reikalingų LRT rengiamoms LRT RADIJO ir LRT TELEVIZIJOS programoms organizuoti, saugojimo terminas – nuo jų gavimo momento iki atitinkamų radijo ir televizijos programų pabaigos, bet ne ilgiau kaip iki kitos darbo dienos. Pasibaigus saugojimo terminui, duomenys sunaikinami. Programų dalyvių asmens duomenys gali būti teikiami LRT atsakingiems už programos filmavimą darbuotojams.
18. Programų dalyvių teisių įgyvendinimui ir asmens duomenų tvarkymui taikomos organizacinės ir techninės priemonės, numatytos LRT Privatumo politikoje, su kuriomis programų dalyviai gali susipažinti portale www.lrt.lt. Programų dalyviai yra informuojami, jog jie turi teisę kreiptis į LRT ir susipažinti su asmens duomenimis; teisę reikalauti ištaisyti asmens duomenis; kreiptis į LRT su prašymu ištrinti asmens duomenis; kreiptis į LRT su prašymu apriboti (sustabdyti) asmens duomenų tvarkymą; kreiptis į LRT su prašymu perkelti asmens duomenis; kreiptis tiesiogiai į LRT dėl sutikimo tvarkyti jų asmens duomenis atšaukimo; kreiptis į Valstybinę duomenų apsaugos inspekciją dėl asmens duomenų tvarkymo.
19. Atsižvelgiant į COVID-19 (koronaviruso infekcijos) plitimo grėsmę, taip pat paskelbus ekstremaliąją situaciją ar karantiną visoje Lietuvos Respublikos teritorijoje arba atskirose savivaldybėse, LRT gali organizuoti programų dalyvių pasisakymų transliavimą nuotoliniu būdu. Tam, kad būtų organizuojama nuotolinė transliacija, LRT turi būti pateiktas VRK pranešimas su informacija apie bent vieno dalyvio prašymą organizuoti tokio dalyvio pasisakymų transliavimą nuotoliniu būdu. Toks pranešimas LRT turi būti pateiktas iki programos transliacijos pradžios likus ne daugiau kaip 4 val. Pasirengimas transliuoti nuotoliniu būdu apima ir dalyvių instruktavimą dėl techninių priemonių, leidžiančių užtikrinti jų dalyvavimą programoje, naudojimo. Iki programų transliavimo pradžios, kai dalyvių pasisakymai transliuojami nuotoliniu būdu, programų dalyviai privalo prisistatyti LRT atsakingam darbuotojui. Jeigu dalyvio vardas ir pavardė sutampa su VRK pranešime nurodytais duomenimis, dalyviui leidžiama dalyvauti programos transliacijoje nuotoliniu būdu.
III SKYRIUS
RADIJO PROGRAMA REFERENDUMO AGITACIJOS METU
20. Specialiojoje programoje, skirtoje grupės iniciatyvai parašų rinkimų laikotarpiu pristatyti, dalyvauja iki 3 iniciatyvinės grupės pranešime VRK nurodytų dalyvių. Programos dalyviai turi atvykti į radijo programos transliacijos vietą adresu S. Konarskio g. 49, Vilnius, iki programos transliacijos pradžios likus ne mažiau kaip 15 min. Jeigu programa transliuojama nuotoliniu būdu, programos dalyviai turi būti prisijungę prie LRT transliavimo studijos likus ne mažiau kaip 15 min. iki transliacijos pradžios. Programoje dalyvaujantys asmenys pristato referendumo iniciatyvą, agituoja už parašų rinkimą iniciatyvai palaikyti, atsakinėja į LRT paskirto programos vedėjo klausimus.
21. Specialiosios programos privalomojo referendumo dėl Lietuvos Respublikos Konstitucijos 9 ir 147 straipsnių pakeitimo įstatymo projekto per LRT RADIJĄ transliacijos laikas – 2021 m. spalio 18 d. nuo 9.05 val. iki 9.35 val. LRT radijo programos „Aktualijų studija“ metu. Į specialiosios programos trukmę įskaičiuojamas programos vedėjo kalbėjimo laikas, kuris negali viršyti 5 (penkių) minučių. Į referendumo agitacinės programos laiką taip pat įskaičiuojamas programos vedėjo specialiosios programos dalyviams užduodamų klausimų laikas.
IV SKYRIUS
TELEVIZIJOS PROGRAMA REFERENDUMO AGITACIJOS METU
22 . Specialiojoje programoje, skirtoje grupės iniciatyvai parašų rinkimų laikotarpiu pristatyti, dalyvauja iki 3 iniciatyvinės grupės pranešime VRK nurodytų dalyvių. Programos dalyviai turi atvykti į televizijos programos transliacijos vietą adresu S. Konarskio g. 49, Vilnius, iki programos transliacijos pradžios likus ne mažiau kaip 30 min. Jeigu programa transliuojama nuotoliniu būdu, programos dalyviai turi būti prisijungę prie LRT transliavimo studijos likus ne mažiau kaip 15 min. iki transliacijos pradžios. Programoje dalyvaujantys asmenys pristato referendumo iniciatyvą, agituoja už parašų rinkimą iniciatyvai palaikyti, diskutuoja tarpusavyje, atsakinėja į LRT paskirto programos vedėjo klausimus.
23. Specialiosios programos privalomojo referendumo dėl Lietuvos Respublikos Konstitucijos 9 ir 147 straipsnių pakeitimo įstatymo projekto per LRT TELEVIZIJĄ transliacijos laikas – 2021 m. spalio 22 d. nuo 17.25 val. iki 17.55 val. Į specialiosios programos trukmę įskaičiuojamas programos vedėjo kalbėjimo laikas, kuris negali viršyti 5 (penkių) minučių. Į referendumo agitacinės programos laiką taip pat įskaičiuojamas programos vedėjo specialiosios programos dalyviams užduodamų klausimų laikas.
V SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
24. Jeigu iniciatyvinės grupės nurodyti programų dalyviai neatvyksta į programą, specialiosios programos laikas nekompensuojamas. Programos vedėjas apie tai praneša klausytojams arba žiūrovams.
26. Referendumo agitacinės programos (audiovizualinio kūrinio) pirmojo įrašo gamintoja yra LRT ir jai priklauso Lietuvos Respublikos autorių teisių ir gretutinių teisių įstatymo 57 straipsnyje nustatytos audiovizualinio kūrinio pirmojo įrašo gamintojo teisės. VRK yra referendumo agitacinių programų įrašų naudotoja, kuri, be atskiro LRT sutikimo, turi teisę jų įrašus perkelti į VRK interneto svetainę. Iniciatyvinė grupė, be atskiro LRT sutikimo, turi teisę įrašus skelbti savo interneto portale ir socialinių tinklų paskyroje, naudojant įterpimo (embed) funkciją. Referendumo agitacines programas skelbiančioji organizacija yra LRT ir jai priklauso transliuojančiosios organizacijos teisės, nustatytos Autorių teisių ir gretutinių teisių įstatymo 56 straipsnyje.