JURBARKO RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBA

SPRENDIMAS

DĖL JURBARKO RAJONO SAVIVALDYBĖS 2019 METŲ SOCIALINIŲ PASLAUGŲ PLANO PATVIRTINIMO

2019 m. kovo 28 d. Nr. T2-95

Jurbarkas

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 16 straipsnio 4 dalimi, Lietuvos Respublikos socialinių paslaugų įstatymo 13 straipsnio 3 dalimi ir Socialinių paslaugų planavimo metodika, patvirtinta Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2006 m. lapkričio 15 d. nutarimu Nr. 1132 „Dėl Socialinių paslaugų planavimo metodikos patvirtinimo“, Jurbarko rajono savivaldybės taryba n u s p r e n d ž i a:

1.  Patvirtinti Jurbarko rajono savivaldybės 2019 metų socialinių paslaugų planą (pridedama).

2.  Paskelbti šį sprendimą Teisės aktų registre ir Jurbarko rajono savivaldybės interneto svetainėje.

Šis sprendimas gali būti skundžiamas Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka.

Savivaldybės meras                                                                             Skirmantas Mockevičius

PATVIRTINTA

Jurbarko rajono savivaldybės tarybos

2019 m. kovo 28 d. sprendimu Nr. T2-95

JURBARKO RAJONO SAVIVALDYBĖS 2019 METŲ SOCIALINIŲ PASLAUGŲ PLANAS

I. ĮVADAS

1. Bendra informacija

Lietuvos Respublikos socialinių paslaugų įstatymo 3 straipsnis nustato, kad Socialinės paslaugos – yra paslaugos, kuriomis suteikiama pagalba asmeniui (šeimai), dėl amžiaus, neįgalumo, socialinių problemų iš dalies ar visiškai neturinčiam, neįgijusiam arba praradusiam gebėjimus ar galimybes savarankiškai rūpintis asmeniniu (šeimos) gyvenimu ir dalyvauti visuomenės gyvenime.

Socialinių paslaugų tikslas – sudaryti sąlygas asmeniui (šeimai) ugdyti ar stiprinti gebėjimus ir galimybes savarankiškai spręsti savo socialines problemas, palaikyti ryšius su visuomene, taip pat padėti įveikti socialinę atskirtį. Socialinės paslaugos teikiamos siekiant užkirsti kelią asmens, šeimos, bendruomenės socialinėms problemoms kilti, taip pat visuomenės socialiniam saugumui užtikrinti.

Siekdama organizuoti ir teikti geros kokybės socialines paslaugas gyventojams, Jurbarko rajono savivaldybės administracija vertina gyventojų poreikius socialinėms paslaugoms, planuoja jų plėtros apimtis bei etapus, nustato savivaldybės socialinių paslaugų sistemos plėtros prioritetus. Tuo tikslu rengiamas Jurbarko rajono savivaldybės 2019 m. socialinių paslaugų planas (toliau – planas).

Jurbarko rajono savivaldybė, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos socialinių paslaugų įstatymo 13 straipsnio 3 punktu, kasmet sudaro ir tvirtina socialinių paslaugų planą. 2019 metų socialinių paslaugų planas sudarytas vadovaujantis Socialinių paslaugų planavimo metodika, patvirtinta Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2006 m. lapkričio 15 d. nutarimu Nr. 1132 „Dėl socialinių paslaugų planavimo metodikos patvirtinimo“, Socialinių paslaugų plano forma ir socialinių paslaugų efektyvumo vertinimo kriterijais, patvirtintais Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2007 m. balandžio 12 d. įsakymu Nr. A1-104 „Dėl socialinių paslaugų plano formos ir socialinių paslaugų efektyvumo vertinimo kriterijų patvirtinimo“.

Pagrindinis plano tikslas – išanalizuoti esamą socialinių paslaugų situaciją Jurbarko rajone, nustatyti socialinių paslaugų teikimo prioritetus ir kryptis einamiems metams pagal gyventojų poreikius.

Planas atitinka:

1. Jurbarko rajono strateginės plėtros plano 2016–2026 metams, patvirtinto Jurbarko rajono savivaldybės tarybos 2014 m. sausio 30 d. sprendimu T2-1 „Dėl Jurbarko rajono savivaldybės 2016–2026 strateginio plėtros plano“, 2.3. tikslą „Užtikrinti kokybiškas socialines paslaugas ir didinti jų prieinamumą“, 2.3.1 uždavinį „Teikti kokybiškas ir visiems prieinamas socialines paslaugas“ bei 2.3.2. uždavinį „Gerinti socialinių paslaugų (paramos) teikimo efektyvumą“.

2. Lietuvos Respublikos Vyriausybės programos, patvirtintos Lietuvos Respublikos Seimo 2016 m. gruodžio 13 d. nutarimu Nr. XIII-82, I skyriaus „Darnus žmogus“ pirmąjį skirsnį „Šeimos puoselėjimas“.

3. Valstybės ilgalaikės raidos strategijos, patvirtintos Lietuvos Respublikos Seimo 2002 m. lapkričio 12 d. nutarimu Nr. IX-1187, pagrindinį tikslą „Sukurti aplinką plėtoti šalies materialinei ir dvasinei gerovei, kurią apibendrintai nusako žinių visuomenė, saugi visuomenė ir konkurencinga ekonomika“, kryptį „Socialinės paramos plėtra ir skurdo bei socialinės atskirties įveikimas“ ir jos pagrindinius veiksmus „Teikti prevencines ir reabilitacines socialines paslaugas socialinės atskirties grupėms, prievartą ir išnaudojimą patyrusiems, sergantiems priklausomybės ligomis, grįžusiems iš įkalinimo vietų ir kitiems asmenims“, „Geriau panaudoti nevyriausybinių organizacijų išteklius ir gebėjimus socialinei paramai tobulinti“ bei kitus veiksmus.

Šis planas orientuotas į žmonių gerovę, šeimos stiprinimą bei socialinės atskirties mažinimą.

Identifikuojant Jurbarko rajono savivaldybės pagrindines socialines problemas, remtasi Statistikos departamento prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės skelbiamais duomenimis, Užimtumo tarnybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos, Jurbarko rajono savivaldybės administracijos Socialinės paramos skyriaus kaupiamais duomenimis, Jurbarko rajono savivaldybės administracijos Teisės ir civilinės metrikacijos skyriaus, Jurbarko rajono savivaldybės administracijos Finansų skyriaus bei socialines paslaugas teikiančių įstaigų / organizacijų pateiktais duomenimis.

Šiame plane vartojamos sąvokos atitinka Lietuvos Respublikos socialinių paslaugų įstatyme ir kituose teisės aktuose apibrėžtas sąvokas.

2. Socialinių paslaugų teikimo ir plėtros tikslai

Teikiant socialines paslaugas siekiama patenkinti asmens gyvybinius poreikius ir sudaryti žmogaus orumo nežeminančias gyvenimo sąlygas, kai žmogus pats nepajėgia to padaryti,  grąžinti asmenims gebėjimą pasirūpinti savimi ir integruotis į visuomenę.

Socialinių paslaugų teikimo ir plėtros tikslai:

1. Užtikrinti pagalbos teikimą Jurbarko rajono savivaldybės teritorijoje gyvenantiems asmenims (šeimoms), dėl amžiaus, neįgalumo, socialinių problemų iš dalies ar visiškai neturintiems, neįgijusiems arba praradusiems gebėjimus ar galimybes savarankiškai rūpintis asmeniniu (šeimos) gyvenimu.

2. Teikti asmenims paslaugas stacionariose įstaigose, kai bendrųjų socialinių ir socialinės priežiūros paslaugų nepakanka, užtikrinti esamo ilgalaikės (trumpalaikės) socialinės globos paslaugų poreikio tenkinimą rajono gyventojams.

3. Gerinti teikiamų socialinių paslaugų kokybę bei užtikrinti informacijos apie socialinių paslaugų prieinamumą gyventojams.

4. Tęsti alternatyvių institucinei socialinei globai paslaugų be tėvų globos likusiems vaikams tinklo įgyvendinimo darbus vykdant „Tvaraus perėjimo nuo institucinės globos prie šeimoje ir bendruomenėje teikiamų paslaugų sistemos sąlygų sukūrimas Lietuvoje“ projektą.

5. Teikti paslaugas globėjams (rūpintojams) ir įtėviams.

6. Rengti ir įgyvendinti socialines programas, skatinti visuomenines organizacijas bei bendruomenes dalyvauti teikiant socialines paslaugas.

3. Socialinių paslaugų plano rengėjai

Eil. Nr.	Socialinių paslaugų plano rengėjų ir rengiant planą dalyvavusiųjų vardai, pavardės	Darbovietė	Pareigų pavadinimas
1.	Laima Gardauskienė	Jurbarko rajono savivaldybės administracijos Socialinės paramos skyrius	Vedėja
2.	Audronė Stoškienė	Jurbarko rajono savivaldybės administracijos Finansų skyrius	Vedėja
3.	Inga Kornikaitė	Jurbarko rajono savivaldybės administracijos Socialinės paramos skyriaus	Vyriausioji specialistė
4.	Giedrė Paukštytė-Grėbliauskienė	Jurbarko rajono savivaldybės administracijos Socialinės paramos skyrius	Vyriausioji specialistė
5.	Kristina Povilaitienė	Jurbarko rajono savivaldybės administracijos Socialinės paramos skyrius	Socialinių išmokų specialistė

II. BŪKLĖS ANALIZĖ

4. Jurbarko rajono savivaldybės socialinės ekonominės ir demografinės situacijos įvertinimas

Jurbarko savivaldybės plotas – 1507 kv. km, iš jų 35 proc. užima miškai. Rajonas išsidėstęs pietvakarinėje Lietuvos dalyje, jo pakraščiu apie 70 kilometrų teka didžiausia Lietuvos upė Nemunas. Rytuose jis ribojasi su Kauno apskrities Kauno rajonu, šiaurės rytuose – su Kauno apskrities Raseinių rajonu, šiaurės vakaruose –  su Tauragės rajonu, vakaruose – su Pagėgių savivaldybe, Nemuno upe turi bendrą sieną su Marijampolės apskrities Šakių rajonu ir pietvakarinėje dalyje – su Rusijos Federacijos Kaliningrado srities Krasnoznamensko rajonu.

Savivaldybėje yra du miestai – Jurbarkas ir Smalininkai, aštuoni miesteliai – Eržvilkas, Raudonė, Stakiai, Seredžius, Šimkaičiai, Vadžgirys, Veliuona, Viešvilė ir 355 kaimai. Jurbarko rajono savivaldybė suskirstyta į dvylika seniūnijų (kai kurios seniūnijos nutolusios nuo rajono centro 40–60 kilometrų) ir 56 seniūnaitijas. Šiuo metu savivaldybėje veikia 18 ugdymo įstaigų. Kultūriniu gyvenimu rūpinasi 5 kultūros centrai, Jurbarko krašto muziejus, viešoji biblioteka su filialais, Jurbarko Vinco Grybo memorialinis muziejus, Veliuonos krašto istorijos muziejus, Petro Cvirkos memorialinis muziejus - sodyba.

4.1. Vidutinis metinis gyventojų skaičius ir sudėtis^[1]:

Vertinant socialinių paslaugų poreikį gyventojams, svarbu atsižvelgti į socialinius, ekonominius bei demografinius rodiklius: gyventojų skaičių, gyventojų pasiskirstymą mieste ir kaimo vietovėse, bendro gyventojų skaičiaus kitimo tendencijas, gimstamumo, mirtingumo bei migracijos rodiklius, socialinės rizikos šeimų ir jose augančių vaikų skaičių.

Jurbarko rajono savivaldybės administracijos Teisės ir civilinės metrikacijos skyriaus duomenimis, asmenų, deklaravusių gyvenamąją vietą Jurbarko rajone, 2018 m. pradžioje – 29 483, 2019 m. – 28 665. Gyventojų rajone per metus laiko sumažėjo 2,8 proc., didesnis mažėjimas stebimas kaime (6,6 proc.), mieste - 1,3 proc. (1 lentelė).

1 lentelė

Eil. Nr.	Rodiklis	2018-01-01	2019-01-01	Pokytis, lyginant su praėjusiais metais 2018 m.
1	2	3	4	5
1.	Gyventojų skaičius, iš jų:	29483	28665	-818
1.1.	mieste	10971	10829	-142
1.2.	kaime	18512	17836	-676
2.	Iš bendro gyventojų skaičiaus:
2.1.	pensinio amžiaus gyventojai	6047	6051	-4
	(iš jų šalpos pensija sukakusiam senatvės pensijos amžių)	117	133	16
2.2.	Suaugę asmenys su negalia	2674	2104*	-570
2.3.	Vaikai iki 18 m., iš jų:	4554	4436
2.3.1.	vaikai su negalia (šalpos pensija neįgaliam vaikui iki 18 m.)	147	145	-2
2.3.2.	tėvų globos netekę vaikai	76	69	-7

* VSDFV Šilalės skyriaus ir Jurbarko rajono savivaldybės administracijos Socialinės paramos skyriaus duomenimis.

Šaltinis: sudaryta remiantis Lietuvos statistikos departamento ir Jurbarko rajono savivaldybės administracijos pateiktais duomenimis

1 diagrama. Gyventojų socialinė padėtis Jurbarko rajono savivaldybėje

Iš pateiktų duomenų 1 diagramoje matyti, jog per pastaruosius kelerius metus, mažėjant deklaruotų Jurbarko rajono savivaldybės gyventojų skaičiui, mažėja ir darbingo amžiaus gyventojų bei vaikų iki 18 metų, pensinio amžiaus asmenų skaičius išlieka panašus kaip ir ankstesniais metais.

Didesnė dalis Jurbarko rajono gyventojų gyvena kaimo vietovėse. Tai reiškia, kad savivaldybės administracijos specialistai, organizuojantys ir teikiantys socialines paslaugas, daugiau dėmesio turi skirti kaimo ir atokiose vietovėse gyvenančių asmenų socialinei integracijai.

4.1.1. Natūrali gyventojų kaita Jurbarko rajone

2 lentelė

Metai	2015	2016	2017	2018
Gimė	297	281	250	232
Mirė	479	473	435	437
Natūrali kaita	-182	-192	-185	-155

Natūralios gyventojų kaitos rodiklis yra neigiamas: 2016 m. buvo – 192, 2017 m. – 185, 2018 m. - 155, tačiau kiekvienais metais tas skaičius po truputį mažėja (2 lentelė). Gyvenamosios vietos neturinčių asmenų 2017 m. sausio 1 d. buvo – 578, o 2018 m. į gyvenamosios vietos nedeklaravusių asmenų apskaitą įtraukti – 129 asmenys.

4.1.2. Informacija apie šeimų situaciją

Teisės ir civilinės metrikacijos skyriaus duomenimis, Jurbarko rajone 2016 metais susituokė 183 poros, išsiskyrė 90 porų, o 2017 metais susituokė 172, išsiskyrė 75, 2018 m. susituokė 166 poros, išsituokė – 98 (3 lentelė).

3    lentelė

Eil Nr.	Metai	2016 m.	2017 m.	2018 m.	Pokytis lyginant su 2017 m.
1.	Susituokė	183	172	166	-6
2	Išsiskyrė	90	75	98	23

Didėjanti skyrybų statistika lemia didelį be vieno iš tėvų augančių vaikų skaičių.

4.2. Gyventojų socialinių paslaugų poreikius sąlygojantys veiksniai

Kaip ir kitų šalies savivaldybių, Jurbarko rajono savivaldybės gyventojų socialinių paslaugų poreikius sąlygoja panašūs veiksniai: senatvė, negalia, nedarbas, piktnaudžiavimas alkoholiu ir kitomis medžiagomis, socialinių įgūdžių stoka, valkatavimas, elgetavimas, smurtas ir kiti veiksniai.

Socialinių paslaugų poreikiui ir tinklo plėtojimui įtakos turi politiniai veiksniai ir jų pokyčiai, lemiantys socialinės apsaugos politiką Lietuvoje: Lietuvos Respublikos įstatymai, Vyriausybės nutarimai ir kiti teisės aktai, reglamentuojantys socialinių paslaugų teikimą.

Vykdant Socialinių paslaugų įstatymą, daug dėmesio skiriama socialinių paslaugų tikslingumui, efektyvumui, kokybei.

Visuomenės senėjimas. Nuo praėjusio amžiaus pabaigos Lietuvoje pradėjo ryškėti visuomenės senėjimo procesas, nors Lietuvos gyventojų sudėtis pagal amžių, palyginus su kitomis Europos šalimis, yra jaunesnė. Senėjimo priežastys labai įvairios: mažas gimstamumas, jaunų darbingų žmonių emigracija, gyvenimo trukmės didėjimas. Senstant visuomenei, sunkėja mokesčių našta ekonomiškai aktyviems darbingo amžiaus gyventojams, didėja medicininės priežiūros ir socialinių paslaugų poreikis. Seniems žmonėms iškyla sveikatos, apsitarnavimo, prisitaikymo buityje ir visuomenėje problemų. Gyventojų senėjimas – sudėtingas reiškinys, sukeliantis įvairių socialinių ir ekonominių pasekmių. Būtina ieškoti būdų, kaip išvengti dėl gyventojų senėjimo kylančių problemų ir pasinaudoti naujomis galimybėmis, kurias atveria pailgėjęs gyventojų amžius. Todėl Lietuvos Respublikos Vyriausybė 2004 m. birželio 14 d. nutarimu Nr. 737 „Dėl Nacionalinės gyventojų senėjimo pasekmių įveikimo strategijos patvirtinimo“ patvirtino Nacionalinę gyventojų senėjimo pasekmių įveikimo strategiją.

Jurbarko rajono savivaldybėje, kaip ir visoje Lietuvoje, vyrauja senyvos visuomenės tipas, kasmet viena iš svarbiausių socialinių paslaugų gavėjų grupių tampa senyvo amžiaus asmenys ir jų šeimos. Siekiama, kad senyvo amžiaus ir neįgalūs žmonės kaip galima ilgiau oriai gyventų jiems artimoje aplinkoje – savo namuose, todėl šios paslaugos (transporto organizavimas, pagalbos į namus paslaugos, apgyvendinimo socialinės globos įstaigose ir kt.) itin reikalingos vienišiems, senyvo amžiaus asmenims. Teikiant socialines paslaugas, gerinamos ne tik senyvo amžiaus asmenų, bet ir jų vaikų (t. y. suaugusių darbingo amžiaus gyventojų) gyvenimo kokybė, sudarant galimybę aktyviau dalyvauti darbinėje veikloje.

Negalia. Tai būsena, kai žmogus yra labiausiai pažeidžiamas dėl sveikatos būklės, todėl socialinės paslaugos, socialinės reabilitacijos paslaugos, būsto ir aplinkos neįgaliesiems pritaikymas ir kitos neįgaliųjų socialinės integracijos priemonės gali sumažinti neigiamą sveikatos sutrikimų poveikį gyvenimo kokybei, padidinti neįgalių asmenų savarankiškumą ir darbingumą bei atitinkamai užkirsti kelią socialinės atskirties rizikai.

Įgyvendinant neįgaliųjų socialinės integracijos tikslus, svarbu teikti socialines paslaugas neįgaliesiems ir jų šeimoms, užtikrinant lygias galimybes jiems dalyvauti visose visuomenės gyvenimo srityse. Jiems reikalingos panašios socialinės paslaugos kaip ir senyvo amžiaus asmenims: pagalbos į namus, socialinės globos, transporto, aprūpinimo techninės pagalbos priemonėmis, būsto pritaikymo neįgaliųjų poreikiams ir kitos paslaugos pagal poreikį. Asmenimis, kuriems nustatytas neįgalumas ir / arba specialieji poreikiai, organizuojamas įvairios pagalbos teikimas, o paslaugas jiems teikia VšĮ „Jurbarko socialinės paslaugos“, Jurbarko rajono neįgaliųjų draugija, Lietuvos samariečių Jurbarko krašto bendrija ir kt.

Jurbarko rajono savivaldybė, siekdama sudaryti kuo palankesnes socialinės integracijos sąlygas asmenims, turintiems judėjimo ir apsitarnavimo funkcijų sutrikimus, organizuoja būsto ir gyvenamosios aplinkos pritaikymą, t. y. gyvenamųjų patalpų pritaikymą neįgaliųjų poreikiams specialiaisiais elementais (keltuvais, nuovažomis), koreguojant šiems žmonėms sunkiai prieinamas erdves (tualetus, vonias, balkonus). Būsto (aplinkos) pritaikymo neįgaliųjų poreikiams programa įgyvendinama valstybės ir savivaldybės biudžetų lėšomis (4 lentelė).

4    lentelė

Pavadinimas	2017 m.	2018 m.
Pritaikyti būstai	13	7
Valstybės biudžeto lėšos	27776,43	23015,94 Eur.
Savivaldybės biudžeto lėšos	25589,08	28249,64 Eur.
Iš viso:	53365,51	51265,58 Eur.

Alkoholio, narkotinių, psichotropinių ir kitų medžiagų vartojimas bei psichologinė, fizinė ar seksualinė prievarta. Šis veiksnys lemia vaikų, suaugusių asmenų ir šeimų socialinės rizikos patyrimą. Socialinėmis paslaugomis (tokiomis kaip socialinių įgūdžių ugdymas ir palaikymas, intensyvi krizių įveikimo pagalba ir kt.) galima sumažinti neigiamas socialinių problemų pasekmes. Socialinių įgūdžių ugdymo ir palaikymo paslaugas teikia 14 socialinių darbuotojų darbui su šeimomis.

Didelė socialinių paslaugų gavėjų grupė – šeimos auginančios vaikus. Nuo 2018 m. liepos 1 d. savivaldybėje nebeliko socialinės rizikos šeimų apskaitos. Lietuvos Respublikos Socialinės apsaugos ir darbo ministro 2018 m. birželio 19 d. įsakymu Nr. A1-296 panaikinta Socialinės rizikos šeimų, auginančių vaikus, apskaita (toliau - apskaita) ir šios apskaitos tvarka. Vadovaujantis Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2018 m. kovo 29 d. įsakymu Nr. A1-141 patvirtintas Atvejo vadybos aprašas bei Jurbarko rajono savivaldybės administracijos direktoriaus 2018 m. rugsėjo 12 d. įsakymu Nr. O1-976 patvirtintas Jurbarko rajono savivaldybės darbo su šeimomis, taikant atvejo vadybą aprašas. Atvejo vadybos tikslas - rasti geriausią problemos sprendimo būdą ir suteikti šeimai  tokią pagalbą, kuri ne tik  padėtų išspręsti vaiko ir šeimos problemas, bet ir sudarytų sąlygas šeimai pačiai siekti reikiamų pokyčių, užtikrinančių vaiko saugumą, jo interesus, ir tik išnaudojus visas galimybes padėti šeimai ir šiai pagalbai nepavykus, kreiptis į teismą leidimo paimti vaiką iš šeimos ir jam nustatyti globą (rūpybą). Nuo 2018 m. liepos 1 d. atvejo vadyba taikyta 121 šeimai. Su šeimomis Jurbarko rajone dirba 2 atvejo vadybininkai bei kitų specialistų komanda. Taikant atvejo vadybą, pagalba vaikui ir šeimai orientuojama į kompleksinių paslaugų teikimą. Šiuo metu 2 atvejo vadybininkai dirba Jurbarko rajono savivaldybės administracijos Socialinės paramos skyriuje, o ne socialinių paslaugų įstaigoje,  ir vienu metu turi po 50 - 60 atvejų.

Valstybės vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos specialistams nustačius vaikui 2 grėsmės lygį vaikas paimamas iš šeimos(nesaugios aplinkos) ir jų nurodymu savivaldybės administracija privalo vaikui nustatyti laikinąją globą (rūpybą), per šį laikotarpį 2 grėsmės lygis nustatytas 12 vaikų. Nuo 2018 m. liepos 1 d. centralizavus Vaiko teisių apsaugos skyrius daugumą funkcijų, susijusių su vaiko globos (rūpybos) organizavimu, perdavė savivaldybių administracijoms. Per 2018 metus Jurbarko rajono savivaldybėje laikinoji globa (rūpyba) nustatyta 15 vaikų, nuolatinė – 3 vaikams. 2018 m. gruodžio 31 d. duomenimis iš laikinosios globos 7 vaikai grįžo gyventi į šeimą. Palyginimui, 2017 metais į šeimą grąžinti buvo 3 vaikai.

Socialinėmis paslaugomis ir socialinių darbuotojų intervencija siekiama sumažinti neigiamas socialinių problemų pasekmes vaikams ir šeimoms.

Kita socialinių paslaugų gavėjų dalis – socialinę riziką patiriantys asmenys. Piktnaudžiavimas alkoholiu, psichotropinių medžiagų vartojimas, pastogės ir nuolatinės gyvenamosios vietos neturėjimas, nedarbas, nepakankamos lėšos pragyventi, socialinės integracijos problemos ir kt. yra pagrindinės socialinės rizikos asmenų tikslinei grupei priklausančių asmenų problemos. Šiems asmenims reikalingos psichologinės bei socialinės reabilitacijos įstaigų paslaugos, psichosocialinė pagalba, apnakvindinimo, maitinimo, higienos, socialinių įgūdžių ugdymo ir palaikymo paslaugos, vienkartinė piniginė parama. Per 2018 m. VšĮ „Jurbarko socialinės paslaugos“ patalpose Barkūnų g. 8A, Jurbarko m. paslaugos buvo suteiktos vidutiniškai 8 asmenims, laikino apnakvindinimo paslauga suteikta 34 asmenims (30 vyrų, 4 moterims), iš kurių 9 asmenų buvo ne Jurbarko rajono gyventojai.

Apibendrinant išvardintus veiksnius ryškėja pagrindiniai socialinių paslaugų gavėjai Jurbarko rajone. Tai senyvo amžiaus asmenys ir asmenys su negalia bei jų šeimos, šeimos auginančios vaikus ir patiriančios socialinę riziką, tėvų globos (rūpybos) netekę vaikai, socialinę riziką patiriantys suaugę asmenys.

4.3. Kiti rodikliai

4.3.1 Gyventojų migracija Jurbarko rajono savivaldybėje

Gyventojų migracija  – tai sudėtingas daugiaplanis reiškinys, turįs poveikio ekonominiams, socialiniams, demografiniams bei etniniams procesams. Migracija gali būti vidinė ir tarptautinė, ilgalaikė ir trumpalaikė, savanoriška ir priverstinė, legali ir nelegali, šeimos susijungimo, darbo, išsilavinimo ar kitokiu pagrindu, norint pakeisti politinę, socialinę, ekonominę, kultūrinę ar kitokią aplinką. 2018 metais išvykimą į kitą šalį deklaravo 382 asmenys, tai yra 234 asmenimis mažiau nei 2017 metais. Gyventojų migracija didina poreikį socialinėms paslaugoms, nes darbingo amžiaus asmenys išvyksta į užsienį ir palieka senyvo amžiaus tėvus, vaikus ar kitus artimuosius  neretai turinčius specialiųjų poreikių. 2018 m. Jurbarko rajono savivaldybėje 15 vaikų nustatyta laikinoji globa (rūpyba) šeimoje tėvų prašymu dėl tėvų išvykimo iš Lietuvos Respublikos. Globojamų vaikų, kuriems tėvų prašymu dėl išvykimo į užsienio valstybes nustatoma laikina globa (rūpyba), skaičius išlieka panašus kaip ir ankstesniais metais (2017 m. – 16).

2 diagrama. Išvykimą į užsienį deklaravusių asmenų skaičius 2010 – 2018 m.

4.3.2    Nedarbas

Nedarbas siejamas su asmens ir jo šeimos negebėjimu apsirūpinti pirmos būtinybės (maistu, drabužiais) ir kitomis prekėmis, apmokėti būsto, komunalines paslaugas, už vaikų ir savo mokslą, pramogas, sveikatos draudimo nebuvimu. Dažniausiai šiai socialinei grupei reikalingos tarpininkavimo, konsultavimo, informavimo ir atstovavimo, maitinimo, aprūpinimo drabužiais ir kitos socialinės paslaugos.

Bedarbių skaičius Jurbarko rajono savivaldybėje. 2018 m. sausio 1 d. bedarbių skaičius siekė 2 183, 2019 m. sausio 1 d. – 2 319, iš jų 1 069 moterų, 1 250 vyrai ir išlieka vienas didžiausių šalyje.

Nedarbas siejamas su asmens ir jo šeimos negebėjimu apsirūpinti pirmos būtinybės (maistu, drabužiais) ir kitomis prekėmis, apmokėti už būsto, komunalines paslaugas, už vaikų ir savo mokslą, pramogas, taip pat su sveikatos draudimo nebuvimu. Dažniausiai šiai socialinei grupei reikalingos informavimo, konsultavimo, tarpininkavimo ir atstovavimo, maitinimo, aprūpinimo drabužiais, nakvynės ir kitos socialinės paslaugos.

Užimtumo tarnybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos duomenų registre 2019 m. sausio 1 d. buvo 159,6 tūkst. bedarbių – 9,2 proc. visų šalies darbingo amžiaus gyventojų. Tai yra 11,3 tūkst. mažiau daugiau nei 2018 m. pradžioje.

3 diagrama. Bedarbių skaičiaus kitimas Jurbarko rajono savivaldybėje 2010 – 2018 m.

Nedarbo problema svarbi. Jo priežastys įvairios – negebėjimas susirasti darbo arba nenoras dirbti, socialinių įgūdžių stoka. Nedarbas – viena pagrindinių emigracijos priežasčių. Didėjant migracijai auga socialinių paslaugų poreikis vyresnio amžiaus rajono gyventojams. Siekiant padėti asmenims integruotis į darbo rinką, Jurbarko rajono seniūnijos, vadovaudamosi Jurbarko rajono savivaldybės gyventojų telkimo visuomenei naudingai veiklai atlikti tvarkos aprašu, organizavo visuomenei naudingos veiklos atlikimą. 2018 metais įvairiose įstaigose ir organizacijose visuomenei naudingą veiklą atliko 556 asmenys, 245 asmenimis mažiau nei 2017 m.

4.3.4. Kitos specialios pagalbos priemonės

Savivaldybėje teikiama Europos pagalbos labiausiai skurstantiems asmenims fondo parama. Ji skiriama asmenims, kurių mėnesinės pajamos vienam šeimos nariui neviršija 1,5 VRP (183,0 Eur).

Šeimos, kurių mėnesinės pajamos vienam šeimos nariui neviršija 1,5 VRP, 6 kartus per metus gauna būtiniausių maisto produktų davinius. Kiekvieną kartą maisto davinys skirtingas, davinį sudaro apie 6–8 rūšių produktai, tokie kaip makaronai, įvairios kruopos, cukrus, aliejus, konservai, sausi pusryčiai, saldintas pienas ir kt. Nuo 2018 m. parama minėtoms šeimoms papildyta higienos priemonėmis, kurios yra dalijamos 2 kartus per metus. Gautą paramą Jurbarko rajono savivaldybėje dalina seniūnijų socialiniai darbuotojai (5 lentelė).

5    lentelė

	2017 m.	2018 m.
Europos pagalbos labiausiai skurstantiems asmenims fondo paramos gavėjų skaičius	3480	3685

Jurbarke kaip ir kituose miestuose vyksta „Maisto bankas“ organizuojamos akcijos, kurių tikslas – padėti pamaitinti nepasiturinčiuosius, mažinti maisto švaistymą, skatinti visuomenės solidarumą ir pilietiškumą. „Maisto bankas“ bendradarbiauja su socialinėmis ne pelno siekiančiomis organizacijomis bei įstaigomis siekdamas užtikrinti, kad parama maistu pasiektų sunkiausiai gyvenančius žmones. Maistą nepasiturintiems akcijų metu  Jurbarke rinkti padeda VšĮ „Jurbarko socialinės paslaugos“, Lietuvos samariečių Jurbarko krašto bendrija, Jurbarko evangelikų liuteronų parapijos diakonija „Jurbarko sandora“.

Kasmetinėje „Maisto bankas“ rengiamoje paramos akcijoje 2018 m. Jurbarko mieste pavasarinės ir rudeninės akcijų metu iš viso buvo paaukota 1794 vnt. maisto produktų, kurių preliminari vertė siekė 1999,65  Eur. Maisto produktus paaukoti 624 kartus, akcijoje dalyvavo 64 savanoriai.

„Maisto banko“ akcijų metu surinktas maistas atitenka socialinių organizacijų globojamiems žmonėms – daugiavaikėms šeimoms, mažas pajamas gaunantiems neįgaliesiems, senoliams, bedarbiams, vienišoms vaikus auginančioms motinoms, socialinėje krizėje atsidūrusiems asmenims ir kt.

5. Esamos socialinių paslaugų infrastruktūros savivaldybėje analizė 2018 m.

6 lentelė

Eil.Nr.	Socialinių paslaugų įstaigos tipas pagal žmonių socialines grupes^[2]	Socialinių paslaugų įstaigos pavadinimas	Pavaldumas^[3]	Vietų (gavėjų^[4]) skaičius
				iš viso	iš jų finansuo-jamų savivaldybės
1.	Socialinės globos namai	Seredžiaus senelių globos namai	Jurbarko rajono savivaldybė	40	40
		VšĮ „Jurbarko socialinės paslaugos“ patalpose Piliakalnio g. 4, Eržvilko mstl.	Jurbarko rajono savivaldybė	23	23
		Skalvijos vaikų globos namai^[5]	Socialinės apsaugos ir darbo ministerija	32	24
		VšĮ „Jurbarko socialinės paslaugos“ patalpose Vydūno g. 56C, Jurbarko m.	Jurbarko rajono savivaldybė	15	10
		VšĮ Smalininkų senjorų namai	privatūs	26	18
2.	Šeimynos	nėra	-	-	-
3.	Laikino gyvenimo namai	nėra	-	-	-
4.	Dienos socialinės globos centrai	VšĮ „Jurbarko socialinės paslaugos“ patalpose Vydūno g. 56C, Jurbarko m.	Jurbarko rajono savivaldybė	18	12
5.	Savarankiško gyvenimo namai	nėra	-	-	-
6.	Socialinės priežiūros centras	VšĮ „Jurbarko socialinės paslaugos“ (pagalba į namus)	Jurbarko rajono savivaldybė	90	90
		VšĮ „Jurbarko socialinės paslaugos“ patalpose Barkūnų g. 8A, Jurbarko m. (nakvynės namai)	Jurbarko rajono savivaldybė	14	8
7.	Bendruomeni-nės įstaigos	Petrašiūnų gailestingumo namų Paulių filialas	Parapijos	15	0
		Jurbarko rajono neįgaliųjų draugija	NVO	100	100
		Lietuvos aklųjų ir silpnaregių sąjungos Jurbarko rajono filialas	NVO	18	18
		Sutrikusio intelekto žmonių globos bendrija „Jurbarko viltis“	NVO	20	20
		Lietuvos sutrikusios psichikos žmonių globos bendrijos Jurbarko skyrius	NVO	16	16
		Lietuvos samariečių Jurbarko krašto bendrija	NVO	18	18
8.	Kitos socialines paslaugas teikiančios įstaigos	VšĮ Jurbarko ligoninės Palaikomojo gydymo ir slaugos skyrius, globos lovos	Jurbarko rajono savivaldybė	2	2
		Lietuvos samariečių Jurbarko krašto bendrijos Vaikų dienos centrai (Jurbarko, Vadžgirio, Raudonės, Girdžių, Šimkaičių, Juodaičių, Eržvilko, Seredžiaus, Veliuonos)	NVO	196	19
		Jurbarko evangelikų liuteronų parapijos diakonija „Jurbarko sandora“ (Skirsnemunės vaikų užimtumo centras)	Parapijos	25	3
		Jurbarko švietimo centras (kompleksinės paslaugos šeimai) Atvira jaunimo erdvė	Jurbarko rajono savivaldybė	192 20 (per dieną)	- 20
		VšĮ „Jurbarko socialinės paslaugos“ (budintis globotojas)	Jurbarko rajono savivaldybė	2	1

Pagrindinės socialinių paslaugų įstaigos yra susitelkusios Jurbarko mieste. Socialinių paslaugų netolygus išsidėstymas lemia paslaugų prieinamumo problemą rajono vietovėse, kurios yra labiausiai nutolusios nuo Jurbarko miesto.

Sėkmingą socialinių paslaugų teikimą stabdo šios problemos: trūksta vietų valstybiniuose socialinės globos namuose, savivaldybėje taip pat nėra savarankiško gyvenimo namų, nors poreikis jiems jau pastebimas. Trūksta savarankiško gyvenimo namų suaugusiems asmenims su negalia, bei senyvo amžiaus asmenims taip pat trūksta dienos socialinės globos institucijos senyvo amžiaus asmenims.

5.1. Socialinių paslaugų infrastruktūros išsidėstymas ir socialinių paslaugų teikimo savivaldybėje (seniūnijose) pakankamumo lygis

VšĮ „Jurbarko socialinės paslaugos“

Įstaiga socialines paslaugas teikia viso rajono gyventojams. VšĮ „Jurbarko socialinės paslaugos“ teikia šias bendrąsias ir specialiąsias nestacionarias ir stacionarias socialines paslaugas:

- specialiojo transporto paslaugas neįgaliesiems ir jų organizacijoms;

- organizuoja neįgaliųjų aprūpinimą kompensacine technika;

- bendrosios higienos paslaugas (dušo, skalbyklos);

- rūpinasi benamių, asmenų, grįžusių iš laisvės atėmimo vietų, apgyvendinimu nakvynės namuose ir laikino apnakvindinimo paslaugų suteikimu;

- intensyvios krizių įveikimo pagalbos paslaugas šeimoms patiriančioms krizę ar patiriančioms stiprius emocinius išgyvenimus, bei šeimoms, atsidūrusioms krizinėje situacijoje;

- pagalbos į namus;

- klasikinio masažo;

- ilgalaikės, trumpalaikės socialinės globos paslaugas institucijoje;

- dienos socialinės globos asmens namuose (integralią pagalbą) ir institucijoje;

- socialines paslaugas globėjams (rūpintojams) ir įvaikintojams;

- laikino atokvėpio.

VšĮ „Jurbarko socialinės paslaugos“ klientai yra:

- senyvo amžiaus asmenys, kuriems reikalinga pagalba;

- suaugę asmenys ir vaikai su negalia,

- šeimos, patiriančioms krizę;

- rizikos grupės (grįžę iš įkalinimo įstaigų, piktnaudžiaujantys alkoholiu, benamiai ir kt.) asmenys;

- globėjai (rūpintojai) ir įvaikintojai.

VšĮ „Jurbarko socialinės paslaugos“ patalpose Piliakalnio g. 4, Eržvilko mstl. teikiamos ilgalaikės ir trumpalaikės socialinės globos paslaugos bei intensyvi krizių įveikimo pagalba.

Trumpalaikė socialinė globa teikiama:

- suaugusiems asmenims su negalia;

- socialinę riziką patiriantiems asmenims;

- senyvo mažiaus asmenims.

Ilgalaikė socialinė globa teikiama:

- suaugusiems asmenims su negalia;

- senyvo amžiaus asmenims;

Intensyvi krizių įveikimo pagalba institucijoje teikiama:

- šeimoms, patiriančioms krizę.

Trumpalaikės ir ilgalaikės socialinės globos paslaugos senyvo amžiaus asmenims ir suaugusiems asmenims su negalia užtikrinamos sukuriant saugią ir sveiką aplinką, žmogaus orumą atitinkančią pagalbą, suderintą su asmens sveikatos priežiūra, nuolatine slauga ir nuolatine priežiūra bei užimtumu, specialiosios pagalbos priemonėmis, padedančią palaikyti socialinius ryšius su šeima ir visuomene. Siekiant mažinti senyvo amžiaus asmenų socialinę atskirtį ir didinti jų įsitraukimą į bendruomenės gyvenimą, paslaugų gavėjai lydimi į įvairius organizuojamus renginius.

Trumpalaikės socialinės globos paslaugos per 2018 m. suteiktos 6 asmenims, ilgalaikės socialinės globos paslaugos buvo suteiktos 23 asmenims (įskaitant ir tuos asmenis, kuriems buvo pakeista socialinių paslaugų rūšis). Laukiančių eilėje ilgalaikės socialinės globos paslaugoms gauti yra 6 asmenys, trumpalaikės - 1 asmuo.

Intensyvios krizių įveikimo pagalbos paslaugos socialinę riziką patiriančiam vaikui bei mamai užtikrinamos sukuriant ugdymosi ir vystymosi aplinką, formuojant savarankiško gyvenimo įgūdžius, palaikant ir stiprinant ryšius su šeima. Derinama pagalba su vaiko teisių apsaugos specialistais, išnaudojant visas galimybes, kad vaikas saugiai gyventų šeimoje. Intensyvios krizių įveikimo pagalbos paslaugas per 2018 m. gavo 35 asmenys: 8 motinos ir 27 vaikai. Minėtų paslaugų poreikis patenkinamas. 2018 m. buvo sėkmingai vykdomi projektai „Žinau, galiu, noriu“ bei „Kompleksinė pagalba besilaukiančioms moterims ir vienišų motinų šeimoms su vaikais iki 3 m. amžiaus“. Dalyvavimas projektuose padėjo sustiprinti moterų emocinę, pažintinę, ir psichologinę būseną, paskatino labiau pasitikėti savimi, padidino atsakomybės jausmą rūpinantis vaikais užtikrinant jiems saugesnę aplinką.

VšĮ „Jurbarko socialinės paslaugos“ patalpose Barkūnų g. 8A, Jurbarko m. įgyvendinus projektą „Nestacionarių socialinių paslaugų infrastruktūros plėtra įrengiant nakvynės namus Jurbarko mieste“, Nr. VP3-2.4-SADM 01-R-72-00, nuo 2013 m. rugsėjo 1 d. įsteigti 14 vietų nakvynės namai. Teikiamos laikino apnakvindinimo ir apgyvendinimo nakvynės namuose (trumpalaikės socialinės globos) paslaugos krizinėje situacijoje esantiems asmenims, deklaravusiems gyvenamąją vietą Jurbarko rajono savivaldybėje. Šių paslaugų gavėjai:

- darbingo amžiaus socialinę riziką patiriantys asmenys,

- išimtinais atvejais senyvo amžiaus asmenys, kurie socialiai atskirti dėl to, kad elgetauja, valkatauja, yra iš dalies ar visiškai netekę gebėjimų savarankiškai rūpintis asmeniniu gyvenimu,

- asmenys, paleisti iš laisvės atėmimo, kardomojo kalinimo vietos, stacionarios sveikatos priežiūros įstaigos,

- kiti asmenys, esant krizinei situacijai, kai iškyla grėsmė asmens sveikatai ar gyvybei.

Apgyvendinimas nakvynės namuose socialinės rizikos asmenims organizuojamas įvertinus kiekvieno kliento individualius poreikius ir esamus įgūdžius, siekiant mažinti socialinės rizikos asmenų neveikimą ir motyvuojant pačius ieškoti išteklių visuomenėje, kurie padėtų greičiau socialiai adaptuotis. Laikino apnakvindinimo paslauga 2018 m. suteikta 34 asmenims. Paslaugos poreikis lyginant su 2017 m. sumažėjo (2017 m. paslauga suteikta 50 asmenų). Visi besikreipiantys asmenys paslaugą gavo. Apgyvendinimo paslauga buvo suteikta 8 asmenims. Laukiančiųjų eilėje gauti apgyvendinimo paslaugą nebuvo. Nuo 2019 m. vasario 7 d. su Šakių rajono savivaldybės administracija buvo pasirašyta bendradarbiavimo sutartis, dėl apgyvendinimo nakvynės namuose paslaugų teikimo Šakių rajono gyventojams.

VšĮ „Jurbarko socialinės paslaugos“ patalpose Vydūno g. 56 C, Jurbarko m. teikiamos dienos socialinės globos paslaugos ruošiant proto ir (ar) fizinės negalios žmones kiek galima savarankiškesniam gyvenimui, lavinant jų kasdieninio apsitarnavimo ir bendravimo įgūdžius, organizuojant darbinę veiklą, dienos užsiėmimus bei laisvalaikį. Įstaigos tikslas – integruoti į visuomenę proto negalios žmones, išlavinus jų kasdienio apsitarnavimo ir bendravimo įgūdžius. 2018 m. dienos socialinės globos paslauga pasinaudojo 12 asmenų. Pagrindinė įstaigos veikla yra suaugusių asmenų, turinčių proto ir (ar) fizinę negalią, savarankiškumo, higienos, darbinių įgūdžių formavimas, jų socializacija. Stengiamasi visapusiškai įvertinti asmenų fizinę, psichinę, socialinę raidą, jos ypatumus, trūkumus ir galimybes bei kitus įgūdžius formuojant savęs ir aplinkos suvokimą. Neformalaus ugdymo srityje dirbama pagal individualias programas, atsižvelgiant į asmenų gebėjimus ir sveikatą.

Teikiant dienos socialinės globos paslaugą, proto ir fizinės negalios asmenims organizuojamas visos dienos užimtumas, kurio metu žmonėms su negalia vykdomas darbinis užimtumas (siuvinėjimas, mezgimas, nėrimas ir kt.), vedami meno terapijos, fizinio aktyvumo skatinimo užsiėmimai (rytinė mankšta, sportiniai renginiai), organizuojamas įvairiapusiškas laisvalaikio praleidimas (valstybinių švenčių minėjimai, kultūrinių renginių lankymas, išvykos į lankytinas vietas Lietuvoje), teikiama pagalba savitvarkoje, ugdoma socialinė kompetencija per individualizuotas programas. Įstaigoje socialinių paslaugų organizavimo forma nuolat kinta, atsižvelgiant į paslaugų gavėjų, jų artimųjų poreikius ir įstaigos galimybes. Poreikis patenkinamas.

2018 m. 6 asmenys turėjo galimybę pasinaudoti  laikino atokvėpio paslauga. Tai savalaikių ir būtinų paslaugų kompleksas asmenims su proto ar (ir) psichikos negalia, jų šeimų nariams, tėvams ar globėjams, kurie dėl tam tikrų priežasčių (liga, komandiruotė, atostogos, mokymasis ar studijos ar kt.) laikinai ar darbo savaitės metu negali pasirūpinti ar prižiūrėti šių asmenų, kuriems reikalinga nuolatinė priežiūra ar globa, savo namuose.

VšĮ „Jurbarko socialinės paslaugos“ patalpose Vydūno g. 56 C, Jurbarko m. teikia ilgalaikės socialinės globos paslaugas proto ir (ar) fizinę negalią turintiems asmenims, kurie neturi tėvų arba patys dėl sveikatos būklės negali gyventi savarankiškai. Padedant specialistams, šiuo metu įstaigoje gyvena 12 asmenų. Lavinami šių asmenų kasdienio apsitarnavimo ir bendravimo įgūdžiai, sudaromos palankios žmogaus orumą išsaugančios gyvenimo sąlygos, organizuojama darbinė veikla, dienos užsiėmimai bei laisvalaikis. Neformalaus ugdymo srityje 2018 metais buvo dirbama pagal individualias programas, atsižvelgiama į ilgalaikės socialinės globos paslaugų gavėjų gebėjimus, sveikatą, buvo stengiamasi vystyti neįgaliųjų darbinius gebėjimus, ugdyti socialinius įgūdžius, padedančius lengviau jiems adaptuotis visuomenėje. Teikiant dienos ir ilgalaikės socialinės globos paslaugas proto negalios asmenims, daug dėmesio skiriama šių asmenų savarankiškumo didinimui, darbinių gebėjimų vystymui, per meno, dramos, socialinių žaidimų terapijos, pažinimo užsiėmimus ugdomi neįgaliųjų socialiniai įgūdžiai, padedantys jiems lengviau adaptuotis visuomenėje. Ilgalaikės socialinės globos paslaugų poreikis patenkinamas.

Trims asmenims buvo suteiktos trumpalaikės socialinės globos paslaugos.

Asmens higienos paslaugų poreikis įgyvendinamas teikiant  dušo ir skalbyklos paslaugas. Visi besikreipiantys asmenys dėl asmens higienos paslaugų ir atitinkantys nustatytus reikalavimus, paslaugas gavo. 2018 metais šios paslaugos poreikis lyginant su 2017 m. padidėjo 25 proc.

Transporto paslaugos įstaigoje teikiamos naudojantis dviem transporto priemonėmis. Viena jų skirta vežti Jurbarko rajono savivaldybės gyventojus į hemodializės procedūras, antroji skirta vežti neįgalius įstaigos klientus bei kitus savivaldybės gyventojus pagal pateiktus prašymus.

Nuo 2018 m. kovo 1 d. įstaiga vykdo globos centro funkcijas. Įstaiga vykdo globėjų ir įtėvių rengimo programą, kurios pagrindinis tikslas - tinkamai paruošti įtėvius ir globėjus priimti vaiką į savo šeimą.  2018 metais globos centro specialistai teikė mokymo ir konsultavimo paslaugas būsimiems ir esamiems Jurbarko rajono savivaldybės globėjams ir įtėviams. Paslaugų poreikis patenkintas 100 %. 2018 m. liepos mėnesį tarp įstaigos ir budinčio globotojo buvo pasirašyta tarpusavio bendradarbiavimo ir paslaugų teikimo sutartis. Laikotarpiu nuo 2018 m. liepos mėn. iki 2018 m. gruodžio mėn. pabaigos budinčio globotojo šeimoje buvo apgyvendintas vienas mažametis vaikas.

Seredžiaus senelių globos namai – tai savivaldybės biudžetinė socialinės globos įstaiga, globos namuose yra 40 vietų. Įstaiga skirta gyventi senyvo amžiaus asmenims ar negalią turintiems asmenims, kuriems reikalinga nuolatinė globa ar slauga. Įstaigoje teikiamos ilgalaikės socialinės globos paslaugos suaugusiems asmenims su negalia bei senyvo amžiaus asmenims, kuriems bendrųjų ir socialinės priežiūros paslaugų nepakanka.

Seredžiaus senelių globos namų veiklos tikslas – patenkinti senyvo amžiaus asmenų ir suaugusių asmenų su negalia bei asmenų su sunkia negalia gyvybinius poreikius, sudaryti žmogaus orumo nežeminančias gyvenimo sąlygas, saugoti ir ginti jų teises bei interesus, skatinti sugebėjimą pasirūpinti savimi bei, pagal galimybes, padėti integruotis į visuomenę.

Seredžiaus senelių globos namai finansuojami Jurbarko rajono savivaldybės biudžeto lėšomis, asmenų, gaunančių paslaugas, lėšomis, bei valstybės biudžeto lėšomis, skirtomis asmenų su sunkia negalia socialinei globai finansuoti.

Teikiama kompleksinė pagalba neįgaliems ir senyvo amžiaus asmenims. Tenkinami jų socialiniai, medicininiai religiniai, kultūriniai poreikiai. Gyventojai aktyviai leidžia laisvalaikį pagal savo pomėgius ir sveikatos galimybes, aktyviau bendrauja vienas su kitu, noriai buriasi į užimtumo grupeles. Įstaigoje organizuojamos įvairios šventės, išvykos. Susiduriama ir su socialinėmis, psichologinėmis problemomis: gyventojų nuotaikų kaita, apatija, socialinių įgūdžių trūkumu, dėl to įstaigoje 0,5 etatu dirba psichologas, esant poreikiui atvyksta konsultuoti psichiatras.

2018 m. buvo apgyvendinti 6 nauji gyventojai. Ilgalaikės socialinės globos paslaugoms gauti Seredžiaus senelių globos namuose šiuo metu laukia 9 asmenys.

VšĮ Jurbarko ligoninė

Slaugos ir palaikomojo gydymo skyriaus globos lovose teikiamos ilgalaikės socialinės globos paslaugos asmenims, kuriems reikalinga nuolatinė slauga ir intensyvi medicininė priežiūra. 2018 m. buvo apgyvendinti 2 asmenys.

VšĮ Smalininkų senjorų namai

Įstaiga, teikianti ilgalaikės ir trumpalaikės socialinės globos paslaugas suaugusiems asmenims su negalia bei senyvo amžiaus asmenims. Iš viso VšĮ Smalininkų senjorų namuose 2018 m. ilgalaikės socialinės globos paslaugas gavo 14 Jurbarko rajono gyventojų.

Tai namus primenanti, jauki aplinka, kur dirba jaunatviškas, paslaugus, profesionalus kolektyvas. Teikiama kokybiška globa, tenkinant ne tik fiziologinius, socialinius, bet ir kultūrinius, religinius, bendravimo poreikius.

Įstaiga teikia rūpestingą globą, puoselėja socialinę asmens gerovę, palaikant gerą fizinę ir dvasinę savijautą, sudarant sąlygas palaikyti esamus bei mokant naujų įgūdžių, kuriant ryšius su visuomene. Gyventojams atliekami poreikių vertinimai bei sudaromi individualūs socialinės globos planai. Siekiant kuo efektyviau teikti paslaugas, dirbama komandinio darbo principu, paslaugas teikianti komanda kasmet kelia kvalifikaciją, dalyvauja įvairiuose mokymuose, supervizijose, bendradarbiaujama su kitų įstaigų specialistais. Didelis dėmesys įstaigoje skiriamas užimtumui, gyventojų laisvalaikiui. Siekiama užtikrinti klientams pilnavertę ir prasmingą kasdienybę. Jurbarko rajono gyventojų, laukiančių eilėje ilgalaikės socialinės globos paslaugoms gauti šioje įstaigoje, nėra.

VšĮ Smalininkų senjorų namai finansuojami Jurbarko rajono savivaldybės biudžeto lėšomis, asmenų, gaunančių paslaugas, lėšomis, bei valstybės biudžeto lėšomis, skirtomis asmenų su sunkia negalia socialinei globai finansuoti.

Skalvijos namai

Tikslas – paruošti vaikus savarankiškam gyvenimui, sugebančius integruotis į visuomenę, žadinti jų norą mokytis bei ugdyti pilietinį sąmoningumą ir atsakomybės jausmą. Įstaiga teikia ilgalaikės ir trumpalaikės socialinės globos paslaugas be tėvų globos likusiems vaikams. Priima vaikus iki 18 metų, jiems suteikiamas gyvenamasis būstas, maitinimas. Ugdomi sveikatingumo įgūdžiai, taip pat skatinamas aktyvus laisvalaikio užimtumas, rengiamos įvairios šventės, renginiai, susibūrimai. Dažnai su vaikais bendrauja psichologas. Trumpalaikės ir ilgalaikės socialinės globos vaikams paslaugos teikiamos penkiuose bendruomeniniuose vaikų globos namuose, iš jų 3 Smalininkuose ir 2  Viešvilėje. Bendruomeniniuose vaikų globos namuose sukurtos artimos šeimai gyvenimo sąlygos, vaikus prižiūri socialiniai darbuotojai bei socialinių darbuotojų padėjėjai. Jie bendrauja, užsiima įvairia veikla su vaikais, sprendžia iškilusias problemas. Šioje įstaigoje 2018 m. gruodžio 31 d. gyveno 24 vaikai iš Jurbarko rajono.

2019 m. sausio 1 d. Skalvijos vaikų globos namų steigėjo teises ir pareigas perėmė Jurbarko rajono savivaldybė, įstaigos pavadinimas pakeistas į Skalvijos namai.

Kitos globos įstaigos

Socialinės globos įstaigų, skirtų asmenims su psichine negalia, rajone nėra, todėl tokie asmenys apgyvendinami valstybiniuose globos namuose. Taip pat juose apgyvendinami asmenys, kuriems nustatytas neveiksnumas ir teismo sprendimu globėju paskirti socialinės globos namai. Už teikiamas paslaugas kompensuojama pagal ilgalaikės socialinės globos lėšų kompensavimo sutartis: asmenims su sunkia negalia savivaldybė kompensuoja iš valstybės biudžeto teikiamos tikslinės dotacijos, o neturintiems sunkios negalios – iš savivaldybės biudžeto lėšų.

Ilgalaikės socialinės globos paslaugos 25 Jurbarko rajono savivaldybės gyventojams yra teikiamos šiuose valstybiniuose socialinės globos namuose:

- Adakavo socialinių paslaugų namuose – 17;

- Didvyžių socialinės globos namuose – 2;

- Kalvarijos socialinės globos namuose – 2;

- Aukštelkės socialinės globos namuose – 1;

- Suvalkijos socialinės globos namuose – 1;

- Ilguvos socialinės globos namuose – 1;

- Jurdaičių socialinės globos namuose – 1.

Nevalstybiniuose socialinės globos namuose taip pat teikiamos ilgalaikės socialinės globos paslaugos: Kudirkos Naumiesčio parapijos Socialinės pagalbos centre apgyvendinti 9 Jurbarko rajono gyventojai, VšĮ slaugos ir reabilitacijos centre gyvena 3 asmenys, Šv. Klaros globos namuose - 2 asmenys. Jurbarko rajono savivaldybės 1 gyventojas laukia eilėje į Senjorų socialinės globos namus.

Jurbarko rajono savivaldybėje nėra savarankiško gyvenimo namų asmenims su psichikos negalia, todėl Šakių rajono savivaldybėje veikiančiuose savarankiško gyvenimo namuose VšĮ „Vilties žiedas“ gyvena 1 asmuo su psichine negalia. Savivaldybėje jau pradėtos diskusijos dėl institucinės globos pertvarkos asmenims su psichine negalia ir jų apgyvendinimo galimybės grupinio gyvenimo namuose.

Socialines paslaugas teikia ir nevyriausybinės organizacijos savo nariams bei jų šeimoms: Jurbarko rajono neįgaliųjų draugija, Jurbarko evangelikų liuteronų parapijos diakonija „Jurbarko sandora“, Lietuvos sutrikusios psichikos žmonių globos bendrijos Jurbarko skyrius, Lietuvos aklųjų ir silpnaregių sąjungos Jurbarko rajono filialas, Lietuvos samariečių Jurbarko krašto bendrija, Sutrikusio intelekto žmonių globos bendrija „Jurbarko viltis“, kitos neįgaliųjų nevyriausybinės organizacijos. Šios rajono organizacijos teikia savipagalbos, informavimo, konsultavimo, laisvalaikio užimtumo, kultūrines ir kitas paslaugas.

Kitos įstaigos

Jurbarko švietimo centras

2018 metais Jurbarko rajono savivaldybės administracija su partneriais Jurbarko švietimo centru ir Jurbarko evangelikų liuteronų parapijos diakonija „Jurbarko sandora“ tęsė projekto „Kompleksinės paslaugos šeimai Jurbarko rajono savivaldybėje“ įgyvendinimą pagal 2014-2020 metų Europos Sąjungos fondų investicijų veiksmų programos 8 prioriteto „Socialinės įtraukties didinimas ir kova su skurdu“ įgyvendinimo priemonę Nr. 08.4.1-ESFA-V-416 „Kompleksinės paslaugos šeimai“.

Projekto tikslas – suteikti šeimoms galimybę gauti psichosocialinę pagalbą, gilinti tėvystės įgūdžius, ugdyti sociokultūrinius ir šeimos pagrindus, užtikrinti vaikų priežiūros paslaugų prieinamumą bei reikalingos informacijos sklaidą apie kompleksinių paslaugų teikimą šeimai.

Įgyvendinant projektą, Jurbarko rajono savivaldybėje gyvenančios šeimos gali nemokamai pasinaudoti šiomis paslaugomis: individualiomis ir grupinėmis psichologo ir teisininko konsultacijomis, pozityvios tėvystės mokymais, psichosocialinėmis, šeimos įgūdžių ir sociokultūrinėmis paslaugomis, vaikų priežiūros bei pavėžėjimo paslaugomis. Tėvams lankantiems projekto užsiėmimus yra sudarytos sąlygos kelioms valandoms palikti vaiką užimtumo kambaryje. Organizuojama šeimos klubų veikla. Šeimų vasaros stovyklos, meno terapijos, muzikos, sporto, teatro užsiėmimai. Visa reikiama informacija apie teikiamas paslaugas, informavimo, konsultavimo ir nukreipimo paslaugos teikiamos bendruomeniniuose šeimos namuose.

Bendruomeninių šeimos namų funkcijas atlieka Jurbarko evangelikų liuteronų parapijos diakonija „Jurbarko sandora“. Bendruomeniniai šeimos namai įkurti Jurbarko mieste - Švietimo centro patalpose bei Jurbarko evangelikų liuteronų parapijos diakonijos „Jurbarko sandora“ dienos užimtumo centro patalpose Skirsnemunės kaime.

Jurbarko švietimo centras įgyvendindamas projektą, teikia teikiamos šias paslaugas:

-     sociokultūrinės;

-     pozityvios tėvystės mokymai;

-     psichosocialinė pagalba;

-     pavėžėjimo.

Pavėžėjimo paslauga teikiama asmenims dalyvaujantiems projekto veiklose ir neturintiems galimybių naudotis viešuoju ar asmeniniu transportu.

Jurbarko mokykloje – darželyje „Ąžuoliukas“ 2018 metais specialiąją lavinamąją klasę lankė 11 vaikų.  Ugdymas specialiojoje lavinamojoje klasėje organizuojamas pagal individualius mokinių poreikius, sugebėjimus ir tėvų pageidavimus bei pasiūlymus. Mokiniai ugdomi pagal "Pradinio ir pagrindinio ugdymo bendrųjų programų pritaikymo rekomendacijas specialiųjų poreikių mokinių, turinčių vidutinį, žymų ir labai žymų intelekto sutrikimą, ugdymui".

Smalininkų technologijų ir verslo mokykloje, specialiojo ugdymo skyriuje pagal socialinių įgūdžių ugdymo programą mokosi 17 mokinių su spec. poreikiais. (2019 m. vasario 1 d. duomenimis). Jurbarko švietimo centro Pedagoginės, psichologinės tarnybos specialistai, specialieji pedagogai, socialinis pedagogas, mokytojo padėjėjas ir logopedas ugdymo programos metu jiems papildomai teikia:

-     psichologinę pagalbą;

-     specialiąją pedagoginę pagalbą;

-     specialiąją pagalbą;

-     socialinę pedagoginę pagalbą.

Petrašiūnų gailestingumo namų Paulių filialas nuo kitų įvairiose Lietuvos vietose įsikūrusių reabilitacinių bendruomenių Petrašiūnų gailestingumo namai skiriasi tuo, kad priima ne tik priklausomus nuo įvairių svaigalų, bet ir skurdo, kitų sunkumų turinčius asmenis. Paulių filiale gali gyventi 15 asmenų, trukmė neribojama - žmogus gali gyventi neribotą laiką (tol kol jam nebereikia pagalbos).

Neįgaliųjų nevyriausybinės organizacijos, 2018 m. vykdžiusios Socialinės reabilitacijos paslaugų neįgaliesiems bendruomenėje projektus

Siekiant išlaikyti kuo didesnį neįgaliųjų savarankiškumą, gerinti jų fizinius, protinius, socialinius gebėjimus, valstybės biudžeto lėšomis kiekvienais metais remiami socialinės reabilitacijos paslaugų neįgaliesiems bendruomenėje projektai, kurie įgyvendinami neįgaliųjų socialinės reabilitacijos srityje veikiančių organizacijų (asociacijų, labdaros fondų, religinių bendruomenių, viešųjų įstaigų).

2018 metams socialinės reabilitacijos paslaugų neįgaliesiems bendruomenėje projektams finansuoti buvo skirti 49 169 Eur. Socialinės reabilitacijos paslaugų neįgaliesiems bendruomenėje projektus, kuriais siekiama gerinti neįgaliųjų integraciją į visuomenę, finansuoja Neįgaliųjų reikalų departamentas prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos. Jurbarko rajonui šiems projektams vykdyti 2018 metais skirta 41 609 Eur valstybės biudžeto lėšų, Jurbarko rajono savivaldybė iš savo biudžeto  skyrė 7 560 Eur.

7 lentelė

Organizacijos pavadinimas	Teikiamos paslaugos	Vykdomi projektai	Skirtos lėšos, Eur
			Valstybės biudžeto	Savivaldybės biudžeto
Jurbarko rajono neįgaliųjų draugija	Neįgaliųjų dienos užimtumas, asmeninio asistento pagalba, užimtumas įvairiuose amatų būreliuose ir klubuose, meninių bei kitų gebėjimų lavinimas meno, kultūros būreliuose	Socialinės reabilitacijos paslaugų neįgaliesiems bendruomenėje projektas	15 213	7 560
Lietuvos samariečių Jurbarko krašto bendrija	Neįgaliųjų dienos užimtumas	Socialinės reabilitacijos paslaugų neįgaliesiems bendruomenėje projektas	7 374	0
Lietuvos sutrikusios psichikos žmonių globos bendrijos Jurbarko skyrius	Neįgaliųjų dienos užimtumas	Socialinės reabilitacijos paslaugų neįgaliesiems bendruomenėje projektas	6 984	0
Viešoji įstaiga „Šiaulių ir Tauragės regionų aklųjų centras“	Asmeninio asistento pagalba	Socialinės reabilitacijos paslaugų neįgaliesiems bendruomenėje projektas	6 507	0
Sutrikusio intelekto žmonių globos bendrija „Jurbarko viltis“	Neįgaliųjų dienos užimtumas, užimtumas įvairiuose amatų būreliuose ir klubuose	Socialinės reabilitacijos paslaugų neįgaliesiems bendruomenėje projektas	5 531	0

Įgyvendinant socialinės reabilitacijos paslaugų neįgaliesiems bendruomenėje projektus laukiami rezultatai – veiklose dalyvauja asmenys, turintys fizinę, protinę negalią, besiskundžiantys įvairiais susirgimais: aklieji ir silpnaregiai.

Formuojant socialinės integracijos politiką rajone, siekiama bendradarbiavimo su nevyriausybinėmis organizacijomis, atstovaujančiomis žmones su negalia, skiriamas dėmesys neįgaliųjų socialinės atskirties mažinimui bei jų socialinės integracijos didinimui. Įgyvendinant projektus, atkreipiamas visuomenės dėmesys į asmenis, turinčius negalią, jų galimybes ir gebėjimus. Bendradarbiaudamos su savivaldybe neįgaliųjų organizacijos sprendžia neįgaliųjų socialines problemas, kurių sprendimų sėkmę lemia tai, kad tokių organizacijų struktūra yra lankstesnė, keliami mažesni reikalavimai, o tai leidžia operatyviau reaguoti į kliento problemą.

6. Savivaldybės galimybių teikti socialines paslaugas ir socialinių paslaugų poreikio įvertinimas 2019 m.

8 lentelė

Eil. Nr.	Socialinių paslaugų rūšys pagal žmonių socialines grupes^[6]	Asmenų (šeimų) skaičius, kuriems socialinių paslaugų poreikis		1000 gyventojų tenka vietų	Iš jų finansuoja savivaldybė
		įvertintas	nepatenkintas
1.	Ilgalaikė socialinė globa	45	13	1,12	32
2.	Trumpalaikė socialinė globa	15	1	0,52	14
3.	Dienos socialinė globa	0	0	0	0
4.	Dienos socialinė globa asmens namuose	25	0	0,87	0
5.	Apgyvendinimas savarankiško gyvenimo namuose	0	0	0	0
6.	Pagalba į namus	68	0	2,37	68
7.	Socialinių įgūdžių ugdymas ir palaikymas institucijoje	0	0	0	0
8.	Socialinių įgūdžių ugdymas ir palaikymas asmens (šeimos) namuose	39	0	1,32	0
9.	Laikinas apnakvindinimas	34	0	1,19	34
10.	Apgyvendinimas nakvynės namuose	15	0	0,52	15
11.	Pagalba globėjų (rūpintojų) ir įvaikintojų šeimai	10	0	0,34	10
12.	Bendrosios socialinės paslaugos	Nebuvo vertintas	0	Pagal poreikį	0

6.1. Savivaldybės organizuojamų socialinių paslaugų analizė

Jurbarko rajono savivaldybėje socialinės paslaugos yra teikiamos šioms klientų grupėms :

- senyvo amžiaus asmenys;

- suaugę asmenys su negalia bei jų šeimos;

- socialinę riziką patiriančios šeimos;

- socialinę riziką patiriantys suaugę asmenys;

- vaikai su negalia ir jų šeimos;

- likę be tėvų globos (rūpybos) vaikai.

Savivaldybės administracijos Socialinės paramos skyrius, Valstybės vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Tauragės apskrities vaiko teisių apsaugos skyrius, seniūnijų socialiniai darbuotojai ir socialiniai darbuotojai dirbantys su šeimomis teikia informavimo bei konsultavimo paslaugas, vykdo kitas nustatytas administravimo procedūras: socialinių paslaugų skyrimą, socialinių paslaugų poreikio nustatymą, finansinių galimybių vertinimą ir kt.

Bendrąsias socialines paslaugas taip pat teikia ir nevyriausybinės organizacijos. Šios organizacijos gyventojams teikia informavimo, konsultavimo, tarpininkavimo ir atstovavimo, maitinimo, transporto organizavimo, asmeninės higienos ir priežiūros organizavimo (savitarnos skalbimo), aprūpinimo būtiniausiais drabužiais ir avalyne, sociokultūrines paslaugas. Nemaža dalis socialines paslaugas teikiančių nevyriausybinių organizacijų savo veiklą daugiausia vykdo mieste, todėl miesto gyventojams jų teikiamos paslaugos yra labiau prieinamos negu kaimo gyventojams.

9 lentelė

Socialinių paslaugų rūšys pagal Socialinių paslaugų katalogą	Lietuvos samariečių Jurbarko krašto bendrija	Sutrikusio intelekto žmonių globos bendrija „Jurbarko viltis“	Jurbarko evangelikų liuteronų parapijos diakonija „Jurbarko sandora“	Jurbarko rajono neįgaliųjų draugija	Lietuvos aklųjų ir silpnaregių sąjungos (LASS) Jurbarko r. filialas
Informavimas, konsultavimas	5 k. per savaitę	19	Pagal poreikį kiekvieną darbo dieną	92	350
Tarpininkavimas ir atstovavimas	5 k. per savaitę	22	Pagal poreikį kiekvieną darbo dieną	123	45
Maitinimo organizavimas	Apie 70 žmonių per dieną	40	Kiekvieną darbo dieną	Neteikiama
Aprūpinimas būtiniausiais daiktais (drabužiais, avalyne ir kt. spec. priemonėmis)	Pagal poreikį	4	Pagal poreikį kiekvieną darbo dieną	Neteikiama
Asmeninės higienos ir priežiūros paslaugų organizavimas (dušo, skalbimo paslaugos)	Neteikiama	2	Neteikiama	Neteikiama

Bendrųjų socialinių paslaugų įstaigų tinklas Jurbarko mieste labiau išvystytas negu kaimiškose vietovėse, todėl miesto gyventojai turi didesnes galimybes gauti daugiau ir įvairesnių bendrųjų socialinių paslaugų. Kaimo gyventojams bendrųjų socialinių paslaugų poreikis yra nepakankamai patenkinamas. Šiuo metu kaimo gyventojams bendrąsias socialines paslaugas kiekvienoje rajono seniūnijoje teikia vidutiniškai du socialiniai darbuotojai: socialinis darbuotojas bei socialinis darbuotojas darbui su šeimomis. Šie specialistai teikia tokias bendrąsias socialines paslaugas: gyventojų informavimo, konsultavimo, tarpininkavimo bei atstovavimo. Viešoji įstaiga „Jurbarko socialinės paslaugos“ rajono gyventojams teikia transporto organizavimo ir asmeninės higienos bei skalbimo paslaugas. Jurbarko rajono neįgaliųjų draugija teikia transporto paslaugas neįgaliesiems.

Pagal gyventojų poreikį yra teikiamos socialinės priežiūros paslaugos (pagalba į namus, socialinių įgūdžių ugdymas ir palaikymas). Pagalbos į namus poreikis šiai paslaugai yra iš dalies patenkinamas (laukia eilėje 4). Minėtos paslaugos teikimą apsunkina dideli atstumai nuo seniūnijos centro iki žmogaus gyvenamosios vietos bei nuo vieno paslaugos gavėjo iki kito, taip pat asmenų nenoras mokėti už teikiamas pagalbos į namus paslaugas įstatymų nustatyta tvarka. Socialinių įgūdžių ugdymo ir palaikymo paslaugos teikiamos visoms socialinę riziką patiriančioms šeimoms.

Kai asmenims neužtenka bendrųjų ir socialinės priežiūros paslaugų, pradedamos teikti socialinės globos paslaugos. Dienos socialinės globos institucijoje paslaugų poreikis asmenims su proto ir (ar) fizine negalia yra patenkinamas. Dienos socialinės globos asmens namuose paslaugų poreikis senyvo amžiaus asmenims ir suaugusiems asmenims su negalia yra iš dalies patenkinamas (laukia eilėje 2 asmenys).

Trumpalaikės socialinės globos paslaugų poreikis patenkinamas, tačiau ilgalaikės socialinės globos paslaugų teikiamų Jurbarko rajono savivaldybės globos įstaigose poreikis nėra patenkinamas. Šių paslaugų laukia 16 asmenų: į Seredžiaus senelių globos namus – 9 asmenys, į VšĮ „Jurbarko socialinės paslaugos“ – 7 asmenys (2019 m. kovo 1 d.).     

7. Socialinių darbuotojų ir socialinių darbuotojų padėjėjų skaičius savivaldybėje,

2019 m. kovo 1 d. duomenimis

Jurbarko rajono savivaldybės esančiose socialinių paslaugų įstaigose ir savivaldybės administracijoje dirba 56,5 socialiniai darbuotojai ( iš jų 2 atvejai vadybininkai) ir 74,5 socialinių darbuotojų padėjėjai.

10  lentelė

Eil. Nr.	Įstaigos	Socialinių darbuotojų skaičius		Socialinių darbuotojų padėjėjų skaičius
		iš viso	iš jų finansuojamų iš valstybės biudžeto
1.	Savivaldybės socialinių paslaugų įstaigose:	21,5	1	74,5
1.1.	biudžetinėse:	11,5	0	24,5
1.1.1.	Seredžiaus senelių globos namai	3	0	7
1.1.2.	Skalvijos namai	8,5	0	17,5
1.2.	viešosiose:	9	1	46
1.2.1	VšĮ „Jurbarko socialinės paslaugos“	9	1	46
1.3.	Privačiose	1	0	4
1.3.1.	VšĮ „Smalininkų senjorų namai“	1	0	4
2.	Savivaldybės administracijoje	35	16	0
2.1.	Seniūnijų socialiniai darbuotojai	18	0	0
2.2.	Seniūnijų socialiniai darbuotojai darbui su šeimomis	14	14 (11 pareigybių)	0
2.3.	Atvejo vadybininkai (Socialinės paramos skyriuje)	2	2	0
2.4.	Vyriausiasis socialinis darbuotojas (Socialinės paramos skyriuje)	1	0	0
	Iš viso	56,5	17	74,5

8. Ankstesnių metų socialinių paslaugų plano įgyvendinimo rezultatų apžvalga

Socialinių paslaugų planas 2019 m. savivaldybėje rengiamas dvyliktą kartą.

Tikslai	Pasiektas rezultatas
1 tikslas „Užtikrinti pagalbos teikimą Jurbarko savivaldybės teritorijoje gyvenantiems asmenims (šeimoms), dėl amžiaus, neįgalumo, socialinių problemų iš dalies ar visiškai neturintiems, neįgijusiems arba praradusiems gebėjimus ar galimybes savarankiškai rūpintis asmeniniu (šeimos) gyvenimu“.	Tikslas ir uždaviniai įgyvendinti.
2 tikslas „Teikti asmenims paslaugas stacionariose įstaigose, kai bendrųjų socialinių ir socialinės priežiūros paslaugų nepakanka, užtikrinti esamo ilgalaikės (trumpalaikės) socialinės globos paslaugų poreikio tenkinimą rajono gyventojams“	Tikslas ir uždaviniai įgyvendinti iš dalies dėl vietų socialinės globos įstaigose trūkumo.
3 tikslas „Gerinti teikiamų socialinių paslaugų kokybę bei užtikrinti informacijos apie socialinių paslaugų prieinamumą gyventojams“.	Tikslas ir uždaviniai įgyvendinti.
4 tikslas „Sukurti alternatyvių institucinei socialinei globai paslaugų be tėvų globos likusiems vaikams tinklą įgyvendinant „Tvaraus perėjimo nuo institucinės globos prie šeimoje ir bendruomenėje teikiamų paslaugų sistemos sąlygų sukūrimas Lietuvoje“ projektą“	Tikslas ir uždaviniai įgyvendinti.
5 tikslas „Teikti paslaugas globėjams (rūpintojams) ir įtėviams“.	Tikslas ir uždavinys įgyvendintas.
6 tikslas „Įgyvendinti projektą „Integralios pagalbos teikimas Jurbarko rajono gyventojams“.	Tikslas ir uždavinys įgyvendinti.

Įgyvendinus aukščiau nurodytus tikslus ir uždavinius, atsižvelgiama, ar jie ir toliau aktualūs, bei formuojami einamųjų metų tikslai bei uždaviniai.

Savivaldybės gyventojams buvo teikiamos numatytos socialinės paslaugos. Jas teikė tiek Jurbarko rajono savivaldybės administracijos Socialinės paramos skyriaus darbuotojai, tiek biudžetinės ir viešosios socialinių paslaugų įstaigos, tiek nevyriausybinis sektorius. 2018 metais į socialinių paslaugų teikimo procesą bus siekiama dar labiau įtraukti nevyriausybines organizacijas.

Atsižvelgiant į gyventojų poreikius, teikiamų socialinių paslaugų – dienos socialinės globos suaugusiems asmenims su negalia ir senyvo amžiaus asmenims asmens namuose, ilgalaikės, trumpalaikės socialinės globos apimtys, lyginant su 2017 m., išaugo, o transporto organizavimo, asmeninės higienos ir priežiūros organizavimo bei kitų paslaugų apimtys išliko beveik tokios pačios. Socialinių įgūdžių ugdymo ir palaikymo paslaugų, intensyvios krizių įveikimo pagalbos bei socialinės globos be tėvų globos (rūpybos) likusiems vaikams paslaugų poreikis išlieka panašus.

III. UŽDAVINIAI IR PRIEMONIŲ PLANAS

9. Prioritetinės socialinių paslaugų plėtros kryptys

Atsižvelgiant į rajono socialinę demografinę situaciją, Jurbarko rajono savivaldybėje būtų galima išskirti šias prioritetines socialinių paslaugų gavėjų grupes:

- senyvo amžiaus asmenys;

- neįgalieji;

- vaikai, netekę tėvų globos (rūpybos);

- socialinę riziką patiriantys suaugę asmenys;

- šeimos, patiriančios socialinę riziką, ir jose augantys vaikai;

- smurtą artimoje aplinkoje patiriantys asmenys ir jų šeimos.

Šios socialinės grupės yra mažiau integruotos į visuomenę, turi nedaug arba visai neturi galimybių dalyvauti visuomenės gyvenime.

Prioritetinių socialinių grupių iškėlimas skatina:

- socialinių paslaugų plėtrą ir paslaugų tinklo stiprinimą;

- kompleksišką asmenų, atsidūrusių socialinėje atskirtyje, socialinę adaptaciją, reabilitaciją ir integraciją į visuomenę;

- neįgaliųjų socialinės integracijos plėtrą;

- socialinių paslaugų infrastruktūros plėtrą, gerinant socialinių paslaugų teikimą.

Prioritetinės socialinių paslaugų kryptys:

- gerinti teikiamų socialinių paslaugų kokybę ir prieinamumą;

- ieškoti alternatyvių institucinei socialinei globai tėvų globos netekusiems vaikams paslaugų (budinčių globotojų, bendruomeninių vaikų globos namų);

- teikti pagalbą globėjams ir įtėviams;

- didinti pagalbą vaikams ir šeimoms, turinčioms socialinių problemų, teikiant socialinę pagalbą – kompleksinės pagalbos šeimai paslaugas;

- skatinti ir remti įvaikinimą bei globą (rūpybą) šeimoje, didinti pagalbos šeimoms, globojančioms (rūpinančioms) vaikus, tinklą, numatant konkrečias pagalbos priemones;

- skatinti paslaugų asmenims su proto ir/ar psichine negalia įvairovę ir remti jas teikiančias nevyriausybines organizacijas.

10. Priemonių planas

Naudojami sutrumpinimai: SB – savivaldybės biudžetas, VB – valstybės biudžetas, ES – Europos Sąjungos struktūrinių fondų lėšos

1 tikslas įrašytas Socialinių paslaugų plano I dalyje. Užtikrinti pagalbos teikimą Jurbarko rajono savivaldybės teritorijoje gyvenantiems asmenims (šeimoms), dėl amžiaus, neįgalumo, socialinių problemų iš dalies ar visiškai neturintiems, neįgijusiems arba praradusiems gebėjimus ar galimybes savarankiškai rūpintis asmeniniu (šeimos) gyvenimu, sudarant sąlygas kuo ilgiau asmenims gyventi savo namuose ir atkurti socialinius įgūdžius.
Uždaviniai	Priemonės			Lėšos tūkst. Eur, finansavimo šaltiniai	Atsakingi vykdytojai		Laukiamas rezultatas
1. Sudaryti sąlygas asmeniui kuo ilgiau likti jam įprastoje aplinkoje – namuose bei užtikrinti kokybiškų socialinių paslaugų teikimą neįgaliesiems, senyvo amžiaus asmenims ir jų šeimos nariams	Teikti bendrąsias ir socialinės priežiūros paslaugas seniems ir pagyvenusiems asmenims bei neįgaliesiems			144,0 SB	VšĮ „Jurbarko socialinės paslaugos“		Asmenys jausis saugesni būdami jiems įprastoje aplinkoje, sumažės ilgalaikės socialinės globos paslaugų poreikis
	Teikti dienos socialinės globos paslaugas asmens namuose asmenims su sunkia negalia			-	VšĮ „Jurbarko socialinės paslaugos“		Asmenys turės galimybę kuo ilgiau gyventi savo namuose, sumažės ilgalaikės socialinės globos paslaugų poreikis
	Pritaikyti kuo daugiau būstų neįgaliesiems			19,0 SB 26,9 VB	Jurbarko rajono savivaldybės administracija		Neįgaliųjų aplinka taps saugesnė ir patogesnė, suteiks galimybę jiems integruotis į visuomenę
2. Užtikrinti asmenų, patekusių į krizinę situaciją, poreikius	Teikti laikino apnakvindinimo ir apgyvendinimo nakvynės namuose paslaugas			44,4 SB	VšĮ „Jurbarko socialinės paslaugos“		Nakvynės namai vyrams ir moterims Jurbarko mieste padės spręsti susidariusias problemas jiems atsidūrus krizinėje situacijoje
3. Plėsti neįgaliųjų užimtumo galimybes, mažinti jų socialinę atskirtį	Teikti dienos socialinės globos paslaugas asmenims su proto negalia			83,7 SB	VšĮ „Jurbarko socialinės paslaugos“		Daugiau asmenų su proto negalia galės pasinaudoti užimtumo, socialinėmis, kultūrinėmis paslaugomis, pagerės jų gyvenimo kokybė
	Užtikrinti socialinės reabilitacijos paslaugų neįgaliesiems teikimą			9,0 SB 43,0 VB	Nevyriausybinės organizacijos, Socialinės paramos skyrius		Daugiau asmenų su negalia galės pasinaudoti užimtumo, socialinėmis, kultūrinėmis paslaugomis, pagerės jų gyvenimo kokybė
4. Integralios pagalbos paslaugų teikimas	Didinti teikiamų dienos socialinės globos asmens namuose paslaugų mastą, paslaugos teikimą derinant kartu su slaugytojų pagalba			57,6 ES	VšĮ „Jurbarko socialinės paslaugos“		Asmenys su sunkia negalia gaus kompleksinę pagalbą, dienos socialinės globos paslaugas.
2 tikslas įrašytas Socialinių paslaugų plano I dalyje. Teikti asmenims paslaugas stacionariose įstaigose, kai bendrųjų socialinių ir socialinės priežiūros paslaugų nepakanka, užtikrinti esamo ilgalaikės (trumpalaikės) socialinės globos paslaugų poreikio tenkinimą rajono gyventojams.
Uždaviniai	Priemonės			Lėšos tūkst. Eur, finansavimo šaltiniai	Atsakingi vykdytojai		Laukiamas rezultatas
1. Suteikti pagal poreikį trumpalaikės ir ilgalaikės socialinės globos paslaugas asmenims, kuriems reikalinga nuolatinė specialistų priežiūra	Teikti trumpalaikės ir ilgalaikės socialinės globos paslaugas seniems ir pagyvenusiems asmenims, neįgaliesiems, asmenims su sunkia negalia ir intensyvią krizių įveikimo pagalbą šeimoms esančioms krizinėse situacijose.			156,2 SB	VšĮ „Jurbarko socialinės paslaugos“		Asmenys, kuriais laikinai nėra kam pasirūpinti, arba asmenys, kuriems reikalinga ilgalaikė socialinė globa,  gaus kokybiškas socialines paslaugas ir specialistų priežiūrą, sutrikusio intelekto jaunuoliai specialistų prižiūrimi ugdysis savarankiško gyvenimo įgūdžius
				165,3 SB	Seredžiaus senelių globos namai,		Iš dalies arba visiškai nesavarankiškiems asmenims užtikrinamos reikiamos gyvenimo sąlygos ir būtina socialinė globa
				453,0 SB 3,7 SB	Adakavo, Didvyžių, Kalvarijos, Aukštelkės, Suvalkijos, Ilguvos, Jurdaičių socialinės globos namai, VšĮ Smalininkų senjorų namai, VšĮ Kudirkos Naumiesčio parapijos Socialinės pagalbos centras, VšĮ slaugos ir reabilitacijos centras, VšĮ Šv. Klaros globos namai, Skalvijos namai, VšĮ Šakių vaikų globos namai		Iš dalies arba visiškai nesavarankiškiems asmenims su negalia, su sunkia negalia ir su psichine negalia bus suteiktos reikiamos stacionarios socialinės globos paslaugos. Tėvų globos (rūpybos) netekę vaikai gaus jiems būtinas paslaugas.
					VšĮ Jurbarko ligoninės Slaugos ir palaikomojo gydymo skyriaus globos lovos
	Užtikrinti asmenų su sunkia negalia paslaugų teikimo finansavimą, trumpalaikės, ilgalaikės bei dienos socialinės globos paslaugų gavėjams senyvo amžiaus ir neįgaliems asmenims su sunkia negalia.			173,0 VB	Jurbarko rajono savivaldybės administracija		Užtikrintas paslaugų su sunkia negalia finansavimas.
2. Plėsti socialinių paslaugų tinklą šeimoms, kuriose gyvena proto ir psichikos negalią turintys asmenys	Teikti trumpalaikės socialinės globos „atokvėpio paslauga“ šeimoms, kuriose gyvena proto ar psichikos negalią turintys asmenys			16,9 ES	VšĮ „Jurbarko socialinės paslaugos“		Šeimos, kuriose gyvena proto ar psichikos negalią turintys asmenys gaus jiems reikiamą pagalbą
3 tikslas, įrašytas Socialinių paslaugų plano I dalyje Gerinti teikiamų socialinių paslaugų kokybę bei užtikrinti informacijos apie socialinių paslaugų prieinamumą gyventojams
Uždaviniai		Priemonės	Lėšos tūkst. Eur finansavimo šaltiniai			Atsakingi vykdytojai	Laukiamas rezultatas
1. Užtikrinti socialinių darbuotojų kvalifikacijos kėlimą		Organizuoti seminarus, konsultacijas darbuotojams socialinių paslaugų teikimo klausimais, supažindinant su socialinio darbo naujovėmis	5,9 VB (Lėšos skirtos supervizijoms ir iš dalies profesinių kompetencijų tobulinimui)			Socialinės paramos skyriaus vedėjas, socialinių paslaugų įstaigų vadovai	Kvalifikuoti socialiniai darbuotojai teiks kokybiškas socialines paslaugas.
2. Bendradarbiauti su nevyriausybinėmis organizacijomis, sveikatos priežiūros įstaigomis ir kitomis institucijomis, teikiant socialines paslaugas bei gerinant paslaugų kokybę.		Rinkti bei sisteminti informaciją apie rajone veikiančias nevyriausybines socialines paslaugas teikiančias organizacijas	-			Socialinės paramos skyrius	Sukaupta bei susisteminta informacija ir informuota visuomenė, pagerintas NVO teikiamų paslaugų prieinamumas.
3. Įgyvendinti informacijos apie socialines paslaugas ir socialinių paslaugų teikėjus sklaidą		Nuolat konsultuoti gyventojus socialinių paslaugų klausimais Teikti aktualią informaciją gyventojams pasinaudojant masinės informacijos priemonėmis (savivaldybės ir įstaigų internetinėmis svetainėmis, spauda)	-			Socialinės paramos skyrius, VšĮ „Jurbarko socialinės paslaugos“, Seredžiaus senelių globos namai	Nuolat vykdomos konsultacijos Geresnis informacijos apie socialines paslaugas prieinamumas.
4 tikslas. Įrašytas Socialinių paslaugų plano I dalyje Tęsti alternatyvių institucinei socialinei globai paslaugų be tėvų globos likusiems vaikams tinklo įgyvendinimo darbus vykdant „Tvaraus perėjimo nuo institucinės globos prie šeimoje ir bendruomenėje teikiamų paslaugų sistemos sąlygų sukūrimas Lietuvoje“ projektą.
Uždaviniai	Priemonės			Lėšos tūkst. Eur finansavimo šaltiniai	Atsakingi vykdytojai		Laukiamas rezultatas
1. Užtikrinti budinčių globotojų paslaugos teikimą	Skirti finansavimą budinčių globotojų veiklos užtikrinimui			19,0 SB	Socialinės paramos skyrius		Tėvų globos (rūpybos) netekę vaikai gyvens šeimose, o ne institucijoje
2. Vykdyti budinčių globotojų ir socialinių globėjų paiešką	Skleisti informaciją apie budinčių globotojų ir socialinių globėjų institutą			-	Socialinės paramos skyrius, Globos centras		Įvykdyti renginiai, susirinkimai, skelbimai spaudoje, viešinimo akcijos ir pan.
3. Inicijuoti bendruomeninių globos namų kūrimą	Teikti informaciją ir pagalbą bendruomeninėms ir nevyriausybinėms organizacijoms			-	Socialinės paramos skyrius,		Organizuoti susitikimai su NVO ir bendruomenėmis
4. Didinti finansinę paramą šeimoms, globojančioms (rūpinančioms) vaikus	Skirti šeimoms, globojančioms (rūpinančioms) vaikus finansavimą			70,0 SB	Socialinės paramos skyrius		Vaikus globojančios (rūpinančios) šeimos gaus joms reikalingą finansinę paramą
5. Teikti socialines paslaugas šeimoms, auginančioms vaikus	Įgyvendinti projektą „Kompleksinės paslaugos šeimai“			17,6 ES	Jurbarko švietimo centras, Jurbarko evangelikų liuteronų parapijos diakonijos „Jurbarko sandora“		Suteiktos kompleksinės paslaugos šeimoms
	Teikti vaikų dienos centro paslaugas			25,0 SB	Lietuvos samariečių Jurbarko krašto bendrija, Jurbarko evangelikų liuteronų parapijos diakonijos „Jurbarko sandora“		Vaikai gaus reikiamas priežiūros, maitinimo, užimtumo paslaugas, lavins socialinius įgūdžius.
	Teikti socialinių įgūdžių ugdymo ir palaikymo paslaugas šeimoms			196,8 VB	Jurbarko rajono savivaldybės administracija		Šeimos bus įgalintos savarankiškai užtikrinti tinkamą vaikų priežiūrą
	Užtikrinti atvejo vadybos procesą				Jurbarko rajono savivaldybės administracija		Šeimoms bus efektyviau teikiamos jiems reikalingos kompleksinės paslaugos
5 tikslas. Įrašytas Socialinių paslaugų plano I dalyje Teikti paslaugas globėjams (rūpintojams) ir įtėviams.
Uždaviniai	Priemonės			Lėšos tūkst. Eur finansavimo šaltiniai	Atsakingi vykdytojai		Laukiamas rezultatas
Paslaugos ir parama vaikus globojančiai šeimai, globėjams (rūpintojams), įtėviams ir jais tapti besirengiantiems asmenims	Teikti globėjų (rūpintojų) ir įtėvių paieškos, rengimo, atrankos, konsultavimo ir pagalbos jiems teikimo paslaugą pagal globėjų (rūpintojų) ir įtėvių mokymo ir konsultavimo (GIMK) programą.			33,2 SB	VšĮ „Jurbarko socialinės paslaugos“, Socialinės paramos skyrius		Vaikų globėjams (rūpintojams) bei įtėviams bus organizuojamos konsultacijos ir mokymai, suteikiant žinių ir kompetencijų, reikalingų auginant globojamus (rūpinamus) ir įvaikintus vaikus
	Užtikrinti Globos centro paslaugų prieinamumą Jurbarko rajono savivaldybės gyventojams				VšĮ „Jurbarko socialinės paslaugos“		Globos centras teiks pagalbą šeimoms, globojančioms (rūpinančioms) vaikus, įtėviams, bendruomeniniams vaikų globos namams
6 tikslas. Įrašytas Socialinių paslaugų plano I dalyje Rengti ir įgyvendinti socialines programas, skatinti visuomenines organizacijas bei bendruomenes dalyvauti teikiant socialines paslaugas.
Uždaviniai	Priemonės			Lėšos tūkst. Eur finansavimo šaltiniai	Atsakingi vykdytojai		Laukiamas rezultatas
Organizuoti nevyriausybinių organizacijų, teikiančių socialines paslaugas projektų atrankos konkursą	Didinti teikiamų dienos socialinės globos asmens namuose paslaugų mastą, paslaugos teikimą derinant kartu su slaugytojų pagalba			18,0 SB	Socialinės paramos skyrius“		Susidūrę su sunkumais asmenys gaus reikiamą specialią pagalbą

11. Regioninių socialinių paslaugų poreikis 2019 m.

2018 m. apgyvendintų asmenų regioninės globos įstaigose skaičius pateikiamas 11 lentelėje.

11 lentelė

Eil. Nr.	Socialinių paslaugų rūšys pagal žmonių socialines grupes	Socialinės globos įstaiga	Mastas (vietų sk.)
1.	Ilgalaikė socialinė globa:	-	-
1.1.	Ilgalaikė (trumpalaikė) socialinė globa asmenims su proto ir (ar) psichikos negalia	Ilguvos socialinės globos namai	1
		Aukštelkės socialinės globos namai	1
		Jurdaičių socialinės globos namai	1
		Senjorų socialinės globos namai	2
1.2.	Trumpalaikė socialinė globa be tėvų globos likusiems vaikams	Skalvijos vaikų globos namai	14
		VšĮ Šakių vaikų globos namai	1
2.	Ilgalaikė socialinė globa	Kiti globos namai (Kudirkos Naumiesčio parapijos globos (7) centras, Šv. Klaros (1 ), VšĮ Muniškių globos namai (1)	9

2018 metais poreikis ilgalaikei socialinei globai asmenims su proto ir (ar) psichikos negalia išliko toks pat aktualus kaip ir ankstesniais metais. Prognozuojama, kad 2019 m., atėjus eilei, ši paslauga papildomai bus suteikta dar 2 asmenims. Siekiama, kad paslaugos, atsižvelgiant į artimųjų pageidavimą, būtų skiriamos arčiau gyvenamosios vietos esančiose įstaigose, kurių veiklą ir asmenų apgyvendinimą administruoja Neįgaliųjų reikalų departamentas prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos.

IV. FINANSAVIMO PLANAS

12. Socialinių paslaugų finansavimo šaltiniai

12 lentelė

Eil. Nr.	Socialinių paslaugų finansavimo šaltiniai		Pagal faktines išlaidas (tūkst. Eur arba proc.)	Pagal planines išlaidas (tūkst. Eur arba proc.)
			2018 metai	2019 metai	2020 metai
1.	Savivaldybės biudžeto išlaidos socialinėms paslaugoms		1010,6	1280,5	1350,0
1.1.	Palyginti su bendru savivaldybės biudžetu, proc.		3,5	4,4	4,5
2.		Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto specialiosios tikslinės dotacijos	353,5	369,8	450,0
		iš jų:
2.1.		socialinių paslaugų teikimas šeimoms  patiriančioms riziką	129,5	196,8	200,0
2.2.		asmenų su sunkia negalia socialinei globai organizuoti	224,0	173,0	250,0
3.		vaikų globos (rūpybos) išmokoms	117,7	124,5	123,8
4.		ES struktūrinių fondų lėšos	55,3	57,6	67,5
5.		Asmenų mokėjimai už socialines paslaugas	450,0	470,0	480,0
6.		Kitos lėšos		-	-

12.1. Socialinių paslaugų finansavimo šaltinių įvertinimas

2019 metais finansavimo šaltiniai išlieka tie patys – savivaldybės biudžeto lėšos, valstybės biudžeto specialiosios tikslinės dotacijos, asmenų mokėjimai už socialines paslaugas. Jų kaita priklauso nuo kintančio gavėjų skaičiaus, teisinių aktų pasikeitimo. Pagrindinis socialinių paslaugų finansavimo šaltinis Jurbarko rajone savivaldybės biudžeto lėšos. Įgyvendinant socialinių paslaugų teikimo projektus naudojamasi ES struktūrinių fondų lėšomis.

Nevyriausybinės neįgaliųjų organizacijos savo veiklą vykdo naudodamos ir kitus šaltinius – organizacijų narių mokestį, rėmėjų lėšas, projektų lėšas.

13. Socialinių paslaugų finansavimo iš savivaldybės biudžeto būdai

13 lentelė

Eil. Nr.	Finansavimo būdai	Lėšos (tūkst. arba proc.)
		2018 metai (Eur) (faktas)	2019 metai (Eur) (planas)
1.	Tiesioginis socialinių paslaugų įstaigų finansavimas, iš jo:	1010,6	1280,5
1.1.	savivaldybės pavaldumo įstaigoms	584,8	626,1
1.2.	regioninių socialinių paslaugų įstaigoms pagal lėšų kompensavimo sutartis	307,3	453,0
1.3.	nevyriausybinių organizacijų įstaigoms pagal lėšų kompensavimo sutartis	22,7	25,0
2.	Savivaldybės biudžeto lėšos, skirtos nevyriausybinėms organizacijoms	24,4	32,0
3.	Finansavimas vykdant socialinių paslaugų programas	71,4	144,4

14. Lėšos, reikalingos žmogiškųjų išteklių plėtrai

Siekiant, kad socialinių paslaugų teikimas ir organizavimas vyktų kokybiškai, būtina skirti dėmesį specialistų kvalifikacijos kėlimui. Socialiniai darbuotojai ir socialinių darbuotojų padėjėjai, dirbantys Jurbarko rajono socialinių paslaugų teikimo tinkle, noriai kelia profesinę kvalifikaciją.

Siekiant kokybiškesnio specialistų darbo būtina skirti lėšų socialinių darbuotojų kvalifikacijai kelti, darbo užmokesčiui didinti bei psichologinei, emocinei ir fizinei sveikatai stiprinti.

2019 metais toliau bus vykdomi atvejų vadybininkų, socialinių darbuotojų ir socialinių darbuotojų padėjėjų mokymai, seminarai, supervizijos.

Plečiantis alternatyvių institucinėms paslaugoms socialinių paslaugų tinklui, reikalingos lėšos žmogiškųjų išteklių ir socialinių paslaugų plėtrai (budintiems globotojams, šeimynoms, globos koordinatoriams, psichologams, atvejo vadybininkams, psichoterapeutams ir pan.), kurios iš dalies numatytos savivaldybės biudžete.

15. Savivaldybės finansinių galimybių palyginimas su numatytų priemonių finansavimu

2019 metams skirtos biudžeto lėšos ir toliau leis įgyvendinti iškeltus socialinių paslaugų tikslus ir teikti paslaugas bei už tikrinti jau teikiamų paslaugų kokybę, tačiau metų eigoje bus peržiūrimas poreikis paslaugoms teikti ir, esant galimybei, tikslinamos biudžeto lėšos.

Jurbarko rajono savivaldybėje gyvena įvairių socialinių grupių asmenys, kuriems reikalinga nuolatinė ar vienkartinė parama ir socialinės paslaugos. Daugeliui jų užtikrinamos kokybiškos socialinės paslaugos, tačiau kaip ir kitos savivaldybės, Jurbarko rajono savivaldybė neturi tiek finansinių išteklių, kad galėtų visiems esamiems ir potencialiems socialinių paslaugų gavėjams užtikrinti socialinių paslaugų teikimą. Todėl išskiriamos prioritetinės socialinių paslaugų gavėjų grupės bei socialinių paslaugų plėtros kryptys, numatytos šio plano 9 dalyje.

Iš Jurbarko rajono savivaldybės biudžeto 2019 m. socialinėms paslaugoms numatoma skirti 1 280,5 Eur. Socialinėms paslaugoms skiriama biudžeto dalis nėra pakankama, kad visiškai patenkintų esamus gyventojų poreikius.

15.1. Savivaldybės organizuojamų socialinių paslaugų įvertinimas

Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2014 m. sausio 20 d. įsakymu Nr. A1-23 patvirtinti Socialinių paslaugų išvystymo normatyvai. Vertinant pagal normatyvuose nustatytus socialinių paslaugų poreikius, Jurbarko rajono savivaldybės gyventojams tenka:

14  lentelė

Eil. Nr.	Socialinių paslaugų rūšys pagal žmonių socialines grupes	10 000 gyventojų tenka		2018 m. esama situacija Jurbarko rajono savivaldybėje 10 000 gyventojų tenka (28 665 gyventojas)		Skirtumas („+“ trūksta iki normatyvo, „-“ viršija normatyvą)
		vietų^1	gavėjų^2	vietų^1	gavėjų^2
1.	Senyvo amžiaus asmenys ir jų šeimos
1.1.	Pagalba į namus	x	40	x	31,4	+8,6
1.2.	Dienos socialinė globa / integrali pagalba į namus	x	7	x	13,9	-6,9

1.3.	Dienos socialinė globa ir socialinė priežiūra įstaigoje (socialinių paslaugų centre, dienos centre, šeimos paramos centre, paramos šeimai tarnyboje, krizių centre ir kt.)	x	60 (kartu su 2.3 papunktyje nurodytais gavėjais)	-	-	-
1.4.	Apgyvendinimas savarankiško gyvenimo namuose	2	x	-	-	-
1.5.	Trumpalaikė socialinė globa	1,2	x	0,69	x	-0,51
1.6.	Ilgalaikė socialinė globa	20	x	24,7	x	-4,7
2.	Suaugę asmenys su negalia ir jų šeimos
2.1.	Pagalba į namus, socialinių įgūdžių ugdymas ir palaikymas asmens (šeimos) namuose	x	10	x	3,48	+0,92
2.2.	Dienos socialinė globa / integrali pagalba į namus	x	4	x	1,04	+2,96
2.3.	Dienos socialinė globa ir socialinė priežiūra įstaigoje (socialinių paslaugų centre, dienos centre, šeimos paramos centre, paramos šeimai tarnyboje, krizių centre ir kt.)	x	60 (kartu su 1.3 papunktyje nurodytais gavėjais)	x	4,53	+55,47
2.4.	Trumpalaikė socialinė globa	1,5	x	1,4	x	+0,1
2.5.	Apgyvendinimas savarankiško gyvenimo namuose	4	x	0,35	x	+3,65
2.6.	Ilgalaikė socialinė globa:
2.6.1.	grupinio gyvenimo namuose	2	x	-	x	-
2.6.2.	socialinės globos namuose	7	x	8,72	x	-1,72
3.	Šeimos ir vaikai
3.1.	Šeimos socialinių įgūdžių ugdymas ir palaikymas jos namuose	x	43	x	42,2	+0,8
3.2.	Socialinių įgūdžių ugdymas ir palaikymas socialinės priežiūros centre (dienos centre, socialinių paslaugų centre, vaikų dienos centre, paramos šeimai centre ir kt.):
3.2.1.	vaikų	x	30	x	73,2	-43,2
3.2.2.	šeimų	x	26	x	42,2	-16,2
3.3.	Šeimos apgyvendinimas laikino gyvenimo namuose (įstaigoje motinoms ir vaikams, krizių centre ir kt.), savarankiško gyvenimo namuose	3,5 (kartu su 4.2 papunktyje nurodytais gavėjais)	x	2,8	x	-5,2
3.4.	Pagalba globėjui (rūpintojui), įvaikintojui	x	4,5	x	12,9	-8,4
3.5.	Dienos socialinė globa / integrali pagalba į namus ir pagalba į namus vaikui su negalia (jo šeimai)	x	1	x	-	-
3.6.	Dienos socialinė globa ir socialinė priežiūra įstaigoje (socialinių paslaugų centre, dienos centre, šeimos paramos centre, paramos šeimai tarnyboje ir kt.) vaikui su negalia	11	x	-	x	-
3.7.	Trumpalaikė socialinė globa vaikui su negalia	2	x	-	x	-
3.8.	Ilgalaikė socialinė globa vaikui su negalia:
3.8.1.	grupinio gyvenimo namuose	0,3	x	-	x	-
3.8.2.	socialinės globos namuose	0,2	x	-	x	-
3.9.	Ilgalaikė (trumpalaikė) socialinė globa likusiam be tėvų globos vaikui:
3.9.1.	šeimynoje	2	x	-	x	-
3.9.2.	Bendruomeniniuose vaikų globos namuose	4	x	8,4	x	+4,4
3.9.3.	vaikų socialinės globos namuose	2	x	0,7	x	+1,3
3.10.	Apgyvendinimas savarankiško gyvenimo namuose be tėvų globos likusiems jaunuoliams, paliekantiems  institucinę globą	0,2	x	-	x	-
4.	Socialinės rizikos suaugę asmenys
4.1.	Socialinių įgūdžių ugdymas ir palaikymas asmens namuose, socialinės priežiūros centruose (dienos centre, socialinių paslaugų centre, krizių centre, paramos šeimai centre ir kt.)	x	8	x	-	-
4.2.	Asmens apgyvendinimas laikino gyvenimo namuose (įstaigoje motinoms ir vaikams, krizių centre ir kt.), savarankiško gyvenimo namuose	3,5	x	2,79	x	+0,71
4.3.	Apgyvendinimas nakvynės namuose ir laikino apnakvindinimo vietose	5,5	x	11,9	x	-6,4
4.4.	Trumpalaikė socialinė globa psichologinės bei socialinės reabilitacijos įstaigoje	1,5	x	-	x	-

Iš pateiktos lentelės matyti, kad Jurbarko rajono savivaldybės socialinių paslaugų išvystymo normatyvai neatitinka patvirtintų socialinės apsaugos ir darbo ministro socialinių paslaugų išvystymo normatyvų.

Išvystymo normatyvas pagalbai į namus senyvo amžiaus asmenims ir suaugusiesiems su negalia 2018 metais buvo mažesni už  Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro įsakymu patvirtintus Socialinių paslaugų išvystymo normatyvus, nes asmenims minėtos paslaugos teko laukti eilėje.

Kita socialinių paslaugų rūšis socialinių įgūdžių ugdymas ir palaikymas, šios paslaugos normatyvas beveik atitinka patvirtiną normatyvą. Tačiau socialinės paslaugos šeimoms, patiriančioms krizę, ir vaikams, likusiems be tėvų globos, paslaugos išvystymo normatyvai yra mažesni, negu nustatyti. Šių socialinių paslaugų Jurbarko rajono savivaldybėje trūksta, todėl reikalinga kurti jų infrastruktūrą Jurbarko rajono savivaldybėje arba paslaugas pirkti iš kitų socialinių paslaugų teikėjų, įtraukiant į socialinių paslaugų teikimą nevyriausybinį sektorių. Šiuo tikslu planuojama skelbti projektų atrankos konkursą, kuriame dalyvautų nevyriausybinės organizacijos, teikiančios socialines paslaugas Jurbarko rajono savivaldybėje.

Likusiam be tėvų globos vaikui ilgalaikės (trumpalaikės) socialinės globos šeimynoje bei bendruomeniniuose vaikų globos namuose bei vaikų socialinės globos namuose poreikis yra patenkinamas. Siekiamybė – vaikų globa socialinių globėjų ir budinčių globotojų šeimose, bendruomeniniuose vaikų globos namuose.

Rajone kintant demografinei situacijai, poreikis socialinėms paslaugoms nemažėja. Kadangi didėja pensinio amžiaus asmenų skaičius, žmonės emigruoja palikdami savo tėvus, todėl laipsniškai didėja ilgalaikės socialinės globos paslaugų poreikis. Nors ir viršija nustatytą normatyvą, jis yra nepatenkinamas

Pagal socialinių paslaugų išvystymo normatyvus Jurbarko rajono savivaldybėje 2018 m. dienos socialinės globos paslaugos senyvo amžiaus asmenims teikimas viršija Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro patvirtintus Socialinių paslaugų išvystymo normatyvus, tačiau suaugusiems su negalia – nesiekia normatyvo, nors poreikio ir nėra.

Pastebima, kad suaugusių asmenų su negalia apgyvendinimas savarankiško gyvenimo namuose taip pat nesiekia normatyvo, pastebimas poreikis šiai paslaugai.

Pagal lentelėje pateiktą informaciją, pagalbos globėjams (rūpintojams) ir įvaikintojams paslaugos viršija normatyvą, ši paslauga buvo suteikta visiems pageidaujantiems. Apgyvendinimo nakvynės namuose ir laikino apnakvindinimo vietose paslaugos poreikis patenkinamas.

V. PLĖTROS VIZIJA IR PROGNOZĖ

16. Socialinių paslaugų plėtros vizija

Paslaugų plėtros vizija – kokybiškos, prieinamos ir pakankamos apimties paslaugos visoms rajono gyventojų socialinėms grupėms, padedančios sumažinti socialinės atskirties, užimtumo ir kitas socialines problemas. Kokybiškos be tėvų globos likusiems vaikams teikiamos paslaugos, ieškant galimybių teikti profesionalią pagalbą globėjams (rūpintojams ir įvaikintojams). Socialinių darbuotojų kvalifikacijos kėlimas, gerinant teikiamų socialinių paslaugų kokybę.

Planuojant ir organizuojant socialinių paslaugų teikimą orientuojamasi į Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos įgyvendinamas užimtumo ir socialinės politikos priemones.

Siekiama, kad socialinės paslaugos būtų orientuotos į tuos asmenis, kuriems jų labiausiai reikia, todėl didelis dėmesys bus skiriamas be tėvų globos likusiems vaikams, socialinę riziką patiriančioms šeimoms ir jų vaikams. Vykdomas alternatyvių institucinei socialinei globai paslaugų teikimo projektas, kuriant budinčių globotojų tinklą, ieškant galimybių šeimynų ir bendruomeninių globos namų kūrimui.

Užtikrinant reikiamą pagalbą šeimoms reikia teikti kompleksines paslaugas šeimai: t.y. psichologinę ir kitą pagalbą konfliktus ir smurtą patiriančioms šeimoms, bendravimo, bendradarbiavimo įgūdžių mokymosi galimybes, mediacijos paslaugų prieinamumą šeimai įvairių konfliktų metu, atsakingos ir pozityvios motinystės bei tėvystės įgūdžių ugdymą. Siekiant įvertinti krizę patiriančių šeimų poreikius ir užtikrinant reikiamų paslaugų joms teikimą, vadovaujamasi atvejo vadybos modeliu.

Senyvo amžiaus asmenims ir suaugusiems asmenims su negalia būtinos dienos socialinės globos namuose paslaugos, kurių plėtra aktuali didėjant poreikiui.

Labai aktualus yra bendradarbiavimo tarp valstybinių, savivaldybės, nevyriausybinių ir privačių organizacijų, kurios teikia socialines paslaugas, plėtojimas. Svarstoma galimybė įkurti grupinio gyvenimo namus psichinę negalią turintiems asmenims. Į socialinių paslaugų teikimą siekiama labiau įtraukti nevyriausybines organizacijas.

17. Prognozuojamos socialinės paslaugos

Jurbarko rajono savivaldybės socialinių paslaugų plėtros vizija – užtikrinti, kad savivaldybės gyventojai, pagal jiems nustatytą socialinių paslaugų poreikį, laiku gautų kokybiškas, patrauklias savo inovatyvumu, prieinamumu ir atvirumu visuomenei socialines paslaugas.

Per ateinančius trejus metus teikiant socialines paslaugas ir plečiant socialinių paslaugų tinklą bei mastą rajone, bus orientuojamasi į prioritetines socialinių paslaugų gavėjų grupes: šeimas, auginančias vaikus, senyvo amžiaus asmenis, neįgaliuosius, vaikus, netekusius tėvų globos, šeimas patiriančias socialinę riziką ir jose augančius vaikus, smurtą artimoje aplinkoje patiriančias šeimas. Šioms gavėjų grupėms plėtojant socialines paslaugas, ypatingas dėmesys bus skiriamas nestacionarių socialinių paslaugų, užtikrinančių visavertį asmens gyvenimą visuomenėje, teikimui. Šios paslaugos tiek ekonominiu, tiek socialiniu požiūriu kur kas efektyvesnės nei ilgalaikės socialinės globos paslaugos, teikiamos stacionariose įstaigose.

Numatoma plėsti:

- socialinės priežiūros paslaugas teritoriniu požiūriu, kad būtų prieinamos kiekvienam asmeniui, nesant galimybei suteikti paslaugų – kompensuojamos išlaidos pagalbos pinigais;

- kompleksines paslaugas ir atvejo vadybos metodu grįstas paslaugas šeimoms, auginančioms vaikus;

- vaikų dienos užimtumo centrai steigiami visose seniūnijose,

- vystyti socialinių įgūdžių ugdymo ir palaikymo paslaugas šeimoms ir jose gyvenantiems vaikams, siekiant išvengti vaikų paėmimo iš biologinės šeimos, bei užtikrinant vaikų saugumą ir gerovę esant laikinai ar nuolatinei vaiko globai (rūpybai);

- gerinti Jurbarko rajono savivaldybės gyventojams teikiamų ilgalaikės bei trumpalaikės socialinės globos paslaugų infrastruktūrą;

- nestacionarias dienos socialinės globos paslaugas senyvo amžiaus ir neįgaliesiems;

- bendruomenines ir šeimoje teikiamas paslaugas tėvų globos netekusiems vaikams bei Globos centro teikiamas paslaugas šeimoms, globojančioms (rūpinančioms) vaikus;

- skatinti socialinių paslaugų įstaigų, nevyriausybinių organizacijų glaudesnį bendradarbiavimą su seniūnijų bendruomenėmis, siekiant sukurti efektyvesnį socialinių paslaugų tinklą;

- teikti trumpalaikės socialinės globos „atokvėpio paslauga“ teikimą šeimoms, kuriose gyvena proto ar psichikos negalią turintys asmenys;

- steigti grupinio gyvenimo namus senyvo amžiaus asmenims ir neįgaliesiems ir asmenims su proto, psichine negalia;

- skatinti socialinius darbuotojus kelti savo kvalifikaciją, semtis naudingų darbo žinių ir įgūdžių bei kvalifikuotai atlikti socialinį darbą.

Ateinančiais metais svarbu išlaikyti teikiamų socialinių paslaugų įvairovę bei apimtis, o esant finansinėms galimybėms – didinti teikiamų nestacionarių paslaugų apimtis.

18. Savivaldybės biudžeto augimo perspektyva ir numatomas pokytis

Pagal socialinių paslaugų finansavimo planą matome, kad mažiau lėšų 2019 m. bus skiriama asmenų su sunkia negalia socialinei globai organizuoti. 2019 m. gautas didesnis socialinių paslaugų finansavimas bus iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto specialiųjų tikslinių dotacijų. Nuo 2019 metų savivaldybės biudžete suplanuotos lėšos šeimoms, globojančioms (rūpinančioms) vaikus, budintiems globotojams, socialinių paslaugų šeimoms ir neįgaliesiems plėtrai.

Numatyti trejų metų biudžetą yra sudėtinga, todėl pateikiamos siektinos lėšos, kurias kasmet privalu tikslinti. Tikimasi, kad lėšos, skiriamos socialinėms paslaugoms iš savivaldybės biudžeto, ženkliai nepadidės. Kadangi nuolat kinta ilgalaikės socialinės globos paslaugų kainos globos namuose, didės našta savivaldybės biudžetui, finansuojant paslaugas mažas pajamas gaunantiems asmenims. Tikslinga būtų didesnį dėmesį skirti bendruomeninių paslaugų plėtrai.

19. Išteklių prognozė ateinantiems trejiems metams

Siekiant geresnio socialinių paslaugų poreikio tenkinimo, rajone numatoma plėsti socialinių paslaugų rūšis pagal Socialinių paslaugų katalogą toms gyventojų grupėms, kurioms socialinių paslaugų poreikis nepatenkintas ar iš dalies tenkinamas.

Tiksliai numatyti išteklius, kurie leistų siekti geresnio socialinių paslaugų poreikio tenkinimo ateinantiems trejiems metams, yra sudėtinga. Numatoma, kad ištekliai reikalingi:

1. Socialinių darbuotojų papildomiems etatams naujai planuojamoms teikti paslaugoms (dienos priežiūra senyvo amžiaus asmenims, atokvėpio paslaugos, pagalbai globėjams bei įvaikintojams ir kt.);

2. Darbuotojų kvalifikacijos kėlimui (gerinti specialistų profesinį bei individualų pasirengimą, motyvaciją organizuoti bei teikti socialines paslaugas rajono gyventojams);

3. Socialinių darbuotojų skaičiaus augimui;

4. Naujų nestacionarių socialinių paslaugų pirkimui (finansavimui);

5. Budinčių globotojų teikiamų paslaugų finansavimui.

Numanoma, kad pagrindiniai teikiamų socialinių paslaugų finansavimo šaltiniai pagal skiriamų lėšų kiekį išliks tie patys – savivaldybės biudžetas, valstybės specialiosios tikslinės dotacijos ir projektų lėšos. Aktualu, kad būtų užtikrintas jau paskirtų ir skiriamų socialinių paslaugų teikimas bei jų finansavimas.

20. Siūlomos plėsti regioninės socialinės paslaugos, jų rūšys ir prognozuojamas mastas

Jurbarko rajone nėra specializuotų globos namų asmenims su psichine negalia, todėl yra poreikis regioninėms socialinėms paslaugoms valstybiniuose globos namuose.

15 lentelė

Socialinių paslaugų rūšys (nurodomos pagal žmonių socialines grupes)	Mastas (vietų skaičius)
Ilgalaikė socialinė globa asmenims su negalia bei su sunkia negalia (Adakavo, Kalvarijos, Didvyžių socialinės globos namuose)	3
Grupinio gyvenimo ir/arba savarankiško gyvenimo namai asmenims su proto ir/ar psichikos negalia	5

VI. PLANO ĮGYVENDINIMO PRIEŽIŪRA

21. Socialinių paslaugų plano įgyvendinimo priežiūros vykdytojai

Socialinių paslaugų plano įgyvendinimo priežiūrą vykdys Jurbarko savivaldybės administracijos Socialinės paramos skyrius, kuris atsakingas už socialinių paslaugų administravimą, kartu su kitais savivaldybės administracijos padaliniais, socialinių paslaugų įstaigomis bei organizacijomis, teikiančiomis socialines paslaugas. Siekiant efektyvaus socialinių paslaugų plano įgyvendinimo, bus telkiamos socialinių paslaugų įstaigų, taip pat nevyriausybinių organizacijų pastangos.

22. Socialinių paslaugų plano įgyvendinimo priežiūros etapai ir įvertinimo rezultatai

Jurbarko rajono savivaldybės socialinių paslaugų planas bus vertinamas baigiantis kalendoriniams metams kartu su rajono socialinių paslaugų įstaigų vadovais bei socialinių paslaugų plano darbo grupės nariais, atsižvelgiant į vykdomą Jurbarko rajono savivaldybės biudžetą.

Vertinant Jurbarko rajono savivaldybės socialinių paslaugų planą analizuojama, ar pasiekti rezultatai, tikslai ir uždaviniai. Jei jie nepasiekti, aiškinamasi kokie veiksniai galėjo turėti reikšmės rezultatams, numatomos priemonės jiems pašalinti ar minimalizuoti. Planas gali būti tikslinamas pagal kintančias aplinkybes ir veiksnius, turinčius ar galinčius turėti įtakos socialinio paslaugų plano įgyvendinimui bei tikslų pasiekimui.

Įvertinus atliktus darbus, bus remiamasi jų rezultatais planuojant socialines paslaugas kitiems metams. Vykdoma plano priežiūra bus derinama su savivaldybės strateginiu planu. Įvertinus atliktus darbus, bus planuojamos socialinės paslaugos 2020 metams.

23. Pasiektų rezultatų, tikslų ir uždavinių analizė, numatytų vykdyti priemonių

efektyvumas

Pasibaigus kalendoriniams metams, atsižvelgiant į pateiktus duomenis, bus atliekama pasiektų rezultatų, tikslų ir uždavinių analizė. Bus įvertinamos susidariusios aplinkybės ar kliūtys, turinčios įtakos socialinių paslaugų plano įgyvendinimui. Bus analizuojama, ar tenkinamas gyventojų poreikis socialinėms paslaugoms, jei ne – ieškoma alternatyvių paslaugų siekiant sumažinti poreikį kuriai nors paslaugų rūšiai. Taip pat bus kontroliuojama, ar visos plane numatytos priemonės įgyvendinamos, jei ne – analizuojamos priežastys.

Pasiekti rezultatai, įgyvendinti tikslai ir uždaviniai bus analizuojami ir tikslinami pasitarimuose, bendrų susirinkimų metu, bendradarbiaujant su socialinių paslaugų įstaigų vadovais bei darbuotojais, seniūnijų socialiniais darbuotojais, nevyriausybinių organizacijų atstovais.

2019 metų socialinių paslaugų planas bus viešinamas Jurbarko rajono savivaldybės interneto svetainėje.

____________

---

^[1] 2019 m. sausio 1 d. duomenys.

^[2]Lentelė užpildoma pagal Socialinių paslaugų kataloge  numatytus socialinių paslaugų įstaigų tipus.

^[3]Valstybiniai, savivaldybės, nevyriausybinių organizacijų, privačios ir kt.

^[4]Maksimalus lankytojų skaičius per dieną.

⁵ Nuo 2019 m. sausio 1 d. Skalvijos namai - Jurbarko rajono savivaldybės biudžetinė įstaiga.

^[6] Lentelė užpildoma pagal Socialinių paslaugų kataloge žmonių socialinėms grupėms numatytas socialinių paslaugų rūšis, viso naujiems socialinių paslaugų gavėjams įvertintas poreikis per 2017 m.