Pasvalio rajono savivaldybės taryba

 

Sprendimas

Dėl Pasvalio rajono savivaldybės 2023 mETŲ socialinių paslaugų plano patvirtinimo

 

2023 m. kovo 29 d. Nr. T1-65

Pasvalys

 

 

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos 6 straipsnio 12 punktu, 16 straipsnio 4 dalimi, Lietuvos Respublikos socialinių paslaugų įstatymo 13 straipsnio 3 dalimi, įgyvendindama Socialinių paslaugų planavimo metodikos, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2006 m. lapkričio 15 d. nutarimu Nr. 1132 „Dėl Socialinių paslaugų planavimo metodikos patvirtinimo“ (su visais aktualiais pakeitimais), 33 punktą, Pasvalio rajono savivaldybės taryba nusprendžia:

1.    Patvirtinti Pasvalio rajono savivaldybės 2023 metų socialinių paslaugų planą (pridedama).

2.    Nustatyti, kad šis sprendimas:

2.1. skelbiamas Teisės aktų registre ir Pasvalio rajono savivaldybės interneto svetainėje www. pasvalys.lt;

2.2. įsigalioja kitą dieną po oficialaus paskelbimo Teisės aktų registre

Sprendimas gali būti skundžiamas Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka.

 

 

 

Savivaldybės meras                                                                                            Gintautas Gegužinskas

PATVIRTINTA

Pasvalio rajono savivaldybės tarybos

2023 m. kovo 29 d. sprendimu Nr. T1-65

 

PASVALIO RAJONO SAVIVALDYBĖS 2023 METŲ SOCIALINIŲ PASLAUGŲ PLANAS

 

I SKYRIUS

ĮVADAS

 

1. Bendra informacija

 

Pasvalio rajono savivaldybės 2023 metų socialinių paslaugų planas (toliau – Planas) parengtas vadovaujantis Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 16 straipsnio 4 dalimi, Lietuvos Respublikos socialinių paslaugų įstatymo 13 straipsnio 3 dalimi, Socialinių paslaugų planavimo metodikos, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2006 m. lapkričio 15 d. nutarimu Nr. 1132 „Dėl socialinių paslaugų planavimo metodikos patvirtinimo“ (su visais aktualiais pakeitimais), 33 punktu ir yra suderintas su Pasvalio rajono savivaldybės (toliau – Savivaldybė) 2023 metų biudžetu, patvirtintu Savivaldybės tarybos 2023 m. vasario 1 d. sprendimu Nr. T1-14 „Dėl Pasvalio rajono savivaldybės 2023 metų biudžeto patvirtinimo“.

Šis planas suderintas su Pasvalio rajono savivaldybės 2023–2025 m. strateginio veiklos planu, patvirtintu Pasvalio rajono savivaldybės tarybos 2023 m. vasario 1 d. sprendimu Nr. T1-13 „Dėl Pasvalio rajono savivaldybės 2023–2025 m. strateginio veiklos plano patvirtinimo“. Strateginiame veiklos plane patvirtintoje Socialinės paramos politikos įgyvendinimo programoje nustatyti tikslai uždaviniai ir priemonės yra suderinti su Plano uždaviniais ir priemonėmis.

Rengiant Planą, naudota Statistikos departamento prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės, Savivaldybės administracijos (toliau – Administracija) struktūrinių, struktūrinių teritorinių padalinių, Savivaldybės įstaigų, kitų įstaigų bei organizacijų, teikiančių socialines paslaugas, pateikta informacija. Plane vartojamos sąvokos atitinka Lietuvos Respublikos socialinių paslaugų įstatyme, Socialinių paslaugų kataloge ir kituose teisės aktuose apibrėžtas sąvokas.

 

2. Socialinių paslaugų teikimo ir plėtros tikslai Savivaldybėje

 

2.1. Pagrindiniai socialinių paslaugų teikimo ir plėtros tikslai:

2.1.1. Dienos, trumpalaikės ir ilgalaikės socialinės globos institucijose paslaugų teikimo užtikrinimas ir jų kokybės gerinimas visiškai nesavarankiškiems senyvo amžiaus asmenims ir asmenims su negalia pagal jų poreikius.

2.1.2. Socialinės priežiūros, dienos socialinės globos paslaugų asmens namuose teikimo užtikrinimas ir kokybės gerinimas senyvo amžiaus ir asmenims su negalia, siekiant kuo ilgiau išlaikyti jų savarankiškumą kasdienėje veikloje.

2.1.3. Socialinės priežiūros paslaugų vaikų dienos centruose teikimo užtikrinimas.

2.1.4. Laikino atokvėpio socialinės priežiūros, laikino atokvėpio socialinės globos paslaugų teikimo vaikams su negalia, suaugusiems asmenims su negalia ir (ar) senyvo amžiaus asmenims, kuriuos namuose augina, prižiūri ir (ar) globoja (rūpina) kartu gyvenantys šeimos nariai, artimieji užtikrinimas, siekiant sudaryti sąlygas artimiesiems derinti asmeninį ir visuomeninį gyvenimą su neįgalaus asmens priežiūra, globa (rūpyba), suteikiant jiems galimybę pailsėti nuo nuolatinės artimojo priežiūros ir (arba) slaugos.

2.1.5. Įgyvendinti socialinės globos paslaugų tėvų globos netekusiems vaikams ir jų šeimoms pertvarkos priemones ir užtikrinti socialinės priežiūros paslaugų teikimą šeimoms patiriančioms socialinę riziką, teikti pagalbą globėjams ir globojamiems vaikams.

2.1.6. Socialinės priežiūros paslaugų plėtra siekiant įkurti savarankiško gyvenimo namus, apsaugotą būstą, socialines dirbtuves suaugusiems asmenims su proto ir (ar) psichikos negalia.

2.1.7. Socialinių paslaugų prieinamumo gerinimas visoms socialinėms asmenų grupėms.

 

1 lentelė

3. Socialinių paslaugų plano rengėjai

 

Eil.

Nr.

Vardas, pavardė

Darbovietė

Pareigų pavadinimas

1.

Ramutė Ožalinskienė

Administracijos Socialinės paramos ir sveikatos skyrius

Skyriaus vedėja

2.

Marina Jankauskienė

Administracijos Socialinės paramos ir sveikatos skyrius

Vyriausioji specialistė

3.

Danguolė Bronislava Brazdžionienė

Administracijos Socialinės paramos ir sveikatos skyrius

Vyriausioji specialistė

 

II SKYRIUS

BŪKLĖS ANALIZĖ

 

4. Savivaldybės socialinės, ekonominės ir demografinės situacijos įvertinimas

2022 m. sausio 1 d. Statistikos departamento duomenimis, Savivaldybėje gyveno 22668 gyventojai. Savivaldybė pasižymi tuo, kad didžioji dalis gyventojų gyvena kaime. Vertinant demografinę situaciją Savivaldybėje, reikia atsižvelgti į gyventojų senėjimo reiškinį: remiantis Statistikos departamento duomenimis, gyventojų amžiaus vidurkis per 2020–2022 m. išaugo ir medianinis gyventojų amžius 2022 m. pradžioje siekė 47 m. (2021 m. – 48 m., 2020 m. – 48 m.). Sparčiau Savivaldybėje sensta moterys – jų medianinis amžiaus vidurkis 2022 m. pradžioje buvo 50 m. (2021 m. – 52 m., 2020 m. – 51 m.), kai tuo tarpu vyrų 2022 m. nekito – 44 m. (2021 m. – 44 m. 2020 m. – 44 m.).  Gyventojų skaičiaus ir sudėties Savivaldybėje duomenys pateikiami 2 lentelėje.

2 lentelė

4.1. Gyventojų skaičius ir sudėtis Savivaldybėje metų pradžioje 2020–2022 m.

 

Eil. Nr.

Rodiklis

Asmenų (šeimų) skaičius 2020 m.

Asmenų (šeimų) skaičius 2021 m.

Asmenų (šeimų) skaičius 2022 m.

1.

Gyventojų skaičius, iš jų:

22829

23148

22668

1.1.

mieste

7394

7477

7376

1.2.

kaime

15435

15671

15292

2.

Darbingo amžiaus gyventojų skaičius

13691

13426

14221

3.

Pensinio amžiaus gyventojų skaičius

5758

5622

5336

4.

Vaikų skaičius (nuo 0 iki 15 m.)

3380

3291

3111

5.

Neįgalių gyventojų skaičius, iš jų:

2186

2097

2156

5.1.

Neįgalių vaikų iki 18 m. amžiaus, kuriems nustatytas sunkus, vidutinis ar lengvas negalios lygis, skaičius

147

137

135

5.2.

Darbingo amžiaus neįgalių asmenų, kuriems nustatytas darbingumo lygis nuo 0 iki 70 proc., skaičius

1510

1449

1469

5.3.

Pensinio amžiaus asmenų, kuriems nustatytas specialiųjų poreikių lygis

529

511

552

6.

Šeimų, patiriančių socialinę riziką, skaičius

110

85

86

7.

Vaikų skaičius šeimose, patiriančiose socialinę riziką

267

219

203

Šaltiniai:  Lietuvos statistikos departamento duomenų bazė www.stat.gov.lt, Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos statistiniai duomenys: https://socmin.lrv.lt/lt/veiklos-sritys/socialine-integracija/neigaliuju-socialine-integracija/statistika-2, Socialinės paramos ir sveikatos skyriaus duomenys

 

4.2. Gyventojų socialinių paslaugų poreikius sąlygojantys veiksniai

 

Savivaldybės gyventojų socialinių paslaugų poreikius lemia šie veiksniai: visuomenės senėjimas, negalia, emigracija, socialinė rizika, nedarbas.

Visuomenės senėjimas. Šį veiksnį rodo demografinis senatvės koeficientas, kuriuo nustatomas pagyvenusių (60 metų ir vyresnio amžiaus) žmonių skaičius, tenkantis šimtui vaikų iki 15 metų amžiaus. Per 2020–2022 metų laikotarpį Pasvalio rajono demografinis senatvės koeficientas palaipsniui didėjo, 2022 metais padidėjo iki 169 (2021 m. – 168, 2020 m. – 165). Savivaldybės demografinis senatvės koeficientas yra didesnis už Lietuvos Respublikos vidurkį (2022 m. –134,  2021 m. – 134, 2020 m. – 132). Spartūs amžiaus struktūros pokyčiai turi įtakos naujų socialinių problemų atsiradimui. Pasvalio rajone kasmet išlieka stabilus poreikis organizuoti ir teikti socialines paslaugas vyresnio amžiaus asmenims (šeimoms).

Negalia. Negalia sąlygoja bendrųjų, socialinės priežiūros ir socialinės globos paslaugų, aprūpinimo techninės pagalbos priemonėmis, būsto pritaikymo neįgaliesiems poreikį. Vienas iš socialinių paslaugų tikslų – asmens (šeimos) socialinių ryšių su visuomene palaikymas, socialinės atskirties įveikimas nepaisant turimos negalios. Įgyvendinant neįgaliųjų socialinės integracijos tikslus, siekiama suteikti reikalingas socialines paslaugas neįgaliesiems ir jų šeimoms, užtikrinti lygias galimybes jiems dalyvauti visose gyvenimo srityse. Pasvalio rajone neįgaliųjų skaičius kasmet nežymiai mažėja (žr. 2 lentelė).

Socialinė rizika – tai veiksniai ir aplinkybės, dėl kurių asmenys (šeimos) patiria ar yra pavojus patirti jiems socialinę atskirtį. Socialinių įgūdžių ugdymo ir palaikymo paslaugos, kurias teikia 12 Pasvalio socialinių paslaugų centro socialinių darbuotojų ir 4 atvejo vadybininkai, leido sumažinti šeimų, patiriančių socialinę riziką, skaičių. Šių šeimų skaičiaus sumažėjimui įtakos turėjo ir tai, kad buvo šeimų, išvykusių į užsienį, dalis šeimų išvyko gyventi į kitas savivaldybes, vaikai tapo pilnamečiais. Šeimų, patiriančių socialinę riziką, skaičius 2022 m. – 86 (2021 m. – 85, 2020 m. – 110), vaikų skaičius šiose šeimose 2022 m. – 203 (2021 m. – 219, 2020 m. – 267). 

Nedarbas. Nedarbas siejamas su asmens (šeimos) mažomis pajamomis, negebėjimu apsirūpinti pirmos būtinybės ir kitomis prekėmis, apmokėti mokesčių, sveikatos draudimo nebuvimu. Statistikos departamento duomenimis, 2022 m. pradžioje Savivaldybėje gyveno 14221 darbingo amžiaus gyventojai. Šie asmenys atspindi realią potencialią darbo jėgą Savivaldybėje, tačiau dėl įvairių priežasčių dalis jų yra neaktyvūs darbo rinkoje. Vidutinis metinis bedarbių procentas nuo darbingo amžiaus gyventojų Pasvalio rajone kasmet mažėja, išlieka didesnis už šalies: 2022 m. 0,8 proc. buvo didesnis už bendrą šalies procentą (2021 m. – 1,7 proc., 2020 m. – 2,9 proc.).

Migracija. Pasvalio rajono gyventojų skaičiaus mažėjimas taip pat yra susijęs su neigiama vidine ir tarptautine migracija. Statistikos departamento duomenys apie vidaus ir tarptautinę migraciją pateikiami 3 lentelėje.

3 lentelė

Vidaus ir tarptautinė migracija 2020-2022 m.

 

 

Pasvalio rajono savivaldybė /asmenys

2020 m.

2021 m.

2022 m.

Atvykusieji

533

600

862*

Išvykusieji

733

745

948*

Neto migracija

-200

-145

-86*

 

Šaltinis: Lietuvos statistikos departamentas, *2022 m. duomenys išankstiniai

 

4.3. Stiprybių, silpnybių, galimybių ir grėsmių (SSGG) analizė

 

Stiprybės

Silpnybės

1. Teikiamų socialinių paslaugų įvairovė senyvo amžiaus, neįgaliems asmenims.

2. Žmogiškieji ištekliai: darbuotojų išsilavinimas, kompetencija, patirtis.

3. Skubus socialinių paslaugų suteikimas, nėra eilių socialinės priežiūros paslaugų teikimui.

4. Suteikti socialinių paslaugų kokybės sistemos EQUASS sertifikatai 2 socialinių paslaugų įstaigoms.

5. Teigiamas rajono politikų požiūris į socialinių paslaugų teikimo užtikrinimą, jų plėtrą.

1. Nėra išvystytų socialinės priežiūros paslaugų bendruomenėje (socialinių dirbtuvių, apsaugoto būsto, savarankiško gyvenimo namų) suaugusiems asmenims su proto ir (ar) psichikos negalia.

2. Nevyriausybinių organizacijų, galinčių dalyvauti socialinių paslaugų teikime, trūkumas.

3. Socialinių darbuotojų trūkumas.

 

Galimybės

Grėsmės

1. ES struktūrinių fondų parama, plečiant socialinių nestacionarių paslaugų tinklą Pasvalio rajone.

2. Panevėžio regione veiklą vykdančių nevyriausybinių organizacijų pritraukimas socialinių paslaugų teikimui rajone.

3. Informacijos viešinimas, sklaida.

1. Darbuotojų profesinis perdegimo sindromas ir psichologinis išsekimas.

2. Dažni teisės aktų, reglamentuojančių socialinių paslaugų teikimą, pasikeitimai.

3. Lėšų trūkumas paslaugų plėtrai.

4. Bendruomenės narių neigiamas požiūris į pagalbos reikalingus asmenis (patiriančius socialinę riziką, su psichikos negalia, grįžusius iš įkalinimo vietos ir kt.).

 

5. Esamos socialinių paslaugų infrastruktūros Savivaldybėje analizė

 

Vadovaudamasis Socialinių paslaugų įstatymu, socialines paslaugas Savivaldybėje planuoja ir organizuoja Administracijos Socialinės paramos ir sveikatos skyrius. Socialinių paslaugų teikėjai – Savivaldybės ir valstybės pavaldumo socialinių paslaugų įstaigos, nevyriausybinės organizacijos, viešosios įstaigos, šeimynos, parapijos. Informacija apie 2022 m. organizuotų ir teiktų socialinių paslaugų infrastruktūrą pateikiama 4 lentelėje.

4 lentelė

Savivaldybės organizuojamų socialinių paslaugų infrastruktūros analizė 2022 m.

 

Eil.Nr.

Socialinių paslaugų įstaigos tipas pagal žmonių socialines grupes1

Socialinių paslaugų įstaigos pavadinimas

Pavaldumas2

arba teisinė forma

Vietų (gavėjų3) skaičius

iš viso

iš jų finansuojamų Savivaldybės

1.

1.1. Socialinės globos namai seniems ir neįgaliems asmenims

1.1.1. Pasvalio socialinių paslaugų centras (ilgalaikės socialinės globos padalinys)

Savivaldybė

35

523

1.1.2. VšĮ Pasvalio ligoninės Socialinės globos padalinys

Savivaldybė

27

403

1.1.3. Lavėnų socialinės

globos namai

Socialinės apsaugos ir darbo ministerija

99

17

1.1.4. Skemų socialinės globos namai

Socialinės apsaugos ir darbo ministerija

330

22

1.1.5. Kupiškio socialinės globos namai

Socialinės apsaugos ir darbo ministerija

147

5

1.1.6. Jotainių socialinės globos namai

Socialinės apsaugos ir darbo ministerija

190

4

1.1.7. Linkuvos socialinės globos namai

Socialinės apsaugos ir darbo ministerija

260

5

1.1.8. Ventos socialinės globos namai

Socialinės apsaugos ir darbo ministerija

158

1

1.1.9. Nijolės Genytės socialinės globos namai

Socialinės apsaugos ir darbo ministerija

151

2

1.1.10. Globos namai „Užuovėja“

Socialinės apsaugos ir darbo ministerija

35

1

1.1.11. Aknystos socialinės globos namai

Socialinės apsaugos ir darbo ministerija

300

3

1.1.12. A. Bandzos socialinių paslaugų namai

Socialinės apsaugos ir darbo ministerija

63

1

1.1.13. VšĮ Antavilių pensionatas

Vilniaus m. sav. administracija

290

2

1.1.14. VšĮ Adutiškio senelių namai

viešoji įstaiga

-

1

1.1.15. VšĮ slaugos namai „Eimanta“

viešoji įstaiga

-

1

1.1.16. VšĮ Muniškių globos namai

viešoji įstaiga

-

1

1.1.17. VšĮ „Senevita“

viešoji įstaiga

-

2

1.1.18. Šv. Juozapo globos namai

parapijiniai

-

1

 

1.1.19. VšĮ Sveikatos metai

viešoji įstaiga

-

1

1.2. Socialinės globos namai vaikams ir jaunimui su negalia

1.2.1. Ventos socialinės globos namai

Socialinės apsaugos ir darbo ministerija

160

1

1.2.2. Nijolės Genytės socialinės globos namai

Socialinės apsaugos ir darbo ministerija

149

1

1.2.3.Kompleksinių paslaugų namai Alka

Šiaulių miesto savivaldybė

15

1

1.3. Socialinės globos namai vaikams

1.3.1. Grūžių vaikų globos namai

Savivaldybė

4

4

2.

Šeimynos

2.1. Nijolės Navickienės šeimyna

Savivaldybė

5

5

3.

Laikino gyvenimo namai

3.1. Grūžių vaikų globos namų Šeimos krizių centras

Savivaldybė

35

35

4.

Dienos ir trumpalaikės socialinės globos centrai

4.1. Užimtumo centras „Viltis“

Savivaldybė

30

443

4.2. Pasvalio „Riešuto“ mokyklos Socialinės globos padalinys

Savivaldybė

12

163

4.3. Pasvalio socialinių paslaugų centras (dienos socialinė globa asmens namuose asmenims su sunkia negalia)

Savivaldybė

51

51

5.

Savarankiško gyvenimo namai

–

–

–

–

6.

Socialinės priežiūros centrai (pagalbos į namus paslaugos)

6.1. Pasvalio socialinių paslaugų centras (pagalbos į namus paslaugų teikimo padalinys)

Savivaldybė

287

287

6.2. Pasvalio socialinių paslaugų centras (darbo su šeimomis padalinys, socialinės priežiūros paslaugų teikimas šeimoms patiriančioms socialinę riziką)

Savivaldybė

86

86

7.

Bendruomeninės įstaigos, organizacijos

7.1. Pasvalio rajono neįgaliųjų draugija

Asociacija

270

31

7.2. VšĮ LASS Šiaurės rytų centro Pasvalio filialas

Viešoji įstaiga

64

30

7.3. Pasvalio r. sergančių cukriniu diabetu draugija „Sveikata“ (su projekto partneriu LPS Bočiai Pasvalio bendrija)  

Asociacija

87

36

8.

Kitos socialinių paslaugų įstaigos (socialinių paslaugų centras ir kt.)

8.1. Pasvalio socialinių paslaugų centras (dienos užimtumo padalinys, sociokultūrinės paslaugos)

Savivaldybė

97

97

 

1Lentelė užpildyta  pagal Socialinių paslaugų kataloge (Žin., 2006, Nr. 43-1570) numatytus socialinių paslaugų įstaigų tipus

2 Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos, savivaldybės, nevyriausybinių organizacijų, privačios ir kt.

3 Maksimalus lankytojų skaičius, narių skaičius nevyriausybinėje organizacijoje.

 

5.1. Socialinių paslaugų infrastruktūros išsidėstymas ir socialinių paslaugų teikimo Savivaldybėje (seniūnijose) pakankamumo lygis

5.1.1. Administracijos Socialinės paramos ir sveikatos skyrius (toliau – Skyrius) administruoja socialines paslaugas rajone. 2022 metais Skyriuje buvo priimami asmenų prašymai dėl socialinių paslaugų (visų rūšių) skyrimo, rengiami šios srities dokumentai. Skyriuje dirba 3 socialinių paslaugų srities specialistai. Duomenys apie gautus prašymus ir priimtus sprendimus pateikiami 5 lentelėje.

5 lentelė

Socialinių paslaugų skyrimas, sprendimų priėmimas 2020–2022 m.

 

Eil. Nr.

Socialinės paslaugos pavadinimas

2020 m.

2021 m.

2022 m.

Gauta prašymų

Skirta paslaugų

Gauta prašymų

Skirta paslaugų

Gauta prašymų

Skirta paslaugų

1.

Socialinė priežiūra, iš jų:

237

234

445

445

458

458

1.1.

Pagalbos į namus paslaugos

61

58

74

74

68

68

1.2.

Laikinas atokvėpis socialinė priežiūra

-

-

-

-

-

-

1.3.

Pagalbos pinigai senyvo amžiaus, neįgaliems asmenims

-

-

-

-

-

-

1.4.

pagalbos pinigai šeimoms, globojančioms likusius be tėvų globos vaikus

52

52

53

53

48

48

1.5.

socialinių įgūdžių ugdymas ir palaikymas šeimoms patiriančioms socialinę riziką

110

110

85

85

86

86

1.6.

Intensyvi krizių įveikimo pagalba

14

14

11

11

14

14

1.7.

Vaikų priežiūra vaikų dienos centruose*

-

-

222

222

242

242

2.

Socialinė globa:

92

83

84

79

97

88

2.1.

Dienos socialinė globa institucijoje

4

4

2

2

5

5

2.2.

Dienos socialinė globa asmens namuose

15

15

14

14

16

16

2.3.

Trumpalaikė socialinė globa institucijoje

31

28

12

12

15

15

2.4.

Laikinas atokvėpis socialinė globa

1

1

17

17

13

13

2.5.

trumpalaikė, ilgalaikė socialinė globa vaikams likusiems be tėvų globos institucijoje

9

9

9

 

9

7

7

2.6.

Ilgalaikė socialinė globa institucijoje

32

26

30

25

41

32

 

Iš viso:

329

317

529

524

555

546

 

Šaltinis: 2020–2022 m. Skyriaus duomenys *Vaikų priežiūra vaikų dienos centruose – pateikti duomenysi nuo 2021 m

 

Duomenys apie parengtus socialinių paslaugų srities dokumentus pateikiami 6 lentelėje.

6 lentelė

Skyriaus parengti socialinių paslaugų srities dokumentai 2020–2022 m.

 

Eil. Nr.

Pavadinimas

2020

2021

2022

1.

Sprendimai dėl socialinių paslaugų asmeniui (šeimai) skyrimo (SS)

158

164

196

2.

Siuntimai į socialinės globos namus (B7)

18

22

24

3.

Socialinės globos paslaugų skyrimo komisijos posėdžių protokolai

9

8

9

4.

Sutartys dėl ilgalaikės ar trumpalaikės socialinės globos lėšų kompensavimo

34

27

25

5.

Susitarimai dėl ilgalaikės ar trumpalaikės socialinės globos lėšų kompensavimo sutarčių keitimo (pasikeitus kainai, asmens pajamoms)

146

124

312

6

Finansinių galimybių mokėti už socialinės globos paslaugas vertinimo pažymos (B12)

230

206

333

7.

Sprendimai dėl socialinių paslaugų asmeniui (šeimai) skyrimo (SSR)

160

560

450

8.

Susitarimai dėl lėšų kompensavimo sutarčių keitimo šeimynose

3

4

4

 

Iš viso:

758

1115

1353

 

Šaltinis: 2020–2022 m. Skyriaus duomenys 

 

Būsto pritaikymas neįgaliesiems – būsto ir gyvenamosios aplinkos pertvarkymas, panaudojant specialius elementus, keičiant neįgaliesiems nepritaikytas erdves, ir paprastasis remontas, atliekant tiesiogiai su būsto pritaikymu susijusius statybos darbus. 2022 būsto aplinkos pritaikymas buvo vykdomas pagal Būsto pritaikymo neįgaliesiems  tvarkos aprašą, patvirtintą Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos ministro 2019 m. vasario 19 d. įsakymu Nr. A1-103 „Dėl būsto pritaikymo neįgaliesiems tvarkos aprašo patvirtinimo“ (su visais aktualiais pakeitimais). Skyriaus specialistas priėmė prašymus, atliko vertinimus. Veiklą vykdė Būsto pritaikymo žmonėms su negalia komisija, ji vyko vertinti poreikio paslaugai, svarstė prašymus, priėmė sprendimus, vyko įvertinti ir priimti atliktų būsto aplinkos pritaikymo darbų. Būstai pritaikyti naudojant 60 procentų Valstybės biudžeto ir 40 procentų Savivaldybės biudžeto būsto pritaikymo neįgaliesiems priemonės lėšų. 2023 metais planuojama pritaikyti 3 būstus neįgaliesiems.

Duomenys apie būsto pritaikymą neįgaliesiems pateikiami 7 lentelėje.

7 lentelė

Būsto pritaikymas neįgaliesiems Pasvalio rajone 2020–2022 m.

 

Metai

Gautų prašymų skaičius

Skirta lėšų iš valstybės

biudžeto, Eur

Skirta lėšų iš Savivaldybės biudžeto, Eur

Pritaikyta būstų

Laukė eilėje

metų pabaigoje

2020 m.

4

12910

8359

6

4

2021 m.

7

12333

8172

7

4

2022 m.

6

20555

13003

5

3

 

Šaltinis: 2020–2022 m. Skyriaus duomenys

 

5.1.2. Administracijos seniūnijos. Seniūnijose dirba 11 socialinio darbo organizatorių, kurie aktyviai dalyvauja skiriant socialines paslaugas senyvo amžiaus asmenims, vaikams su negalia, suaugusiems asmenims su negalia, socialinės rizikos asmenims:

• priima ir tarpininkauja pateikiant Prašymo-paraiškos socialinėms paslaugoms gauti SP-8 formą (toliau – Prašymas) Skyriui dėl įvairių rūšių socialinių paslaugų (pagalbos į namus, dienos socialinės globos asmens namuose, dienos, trumpalaikės ir ilgalaikės socialinės globos institucijose, laikino atokvėpio paslaugos, kitų) skyrimo;

• konsultuoja Prašymo priedų užpildymo ir reikalingų dokumentų pateikimo klausimais asmenį (šeimą) ar jo globėją, rūpintoją;

• nustato asmens (šeimos), pageidaujančio gauti socialines paslaugas, kurias finansuoja Savivaldybė iš savo biudžeto lėšų ar iš valstybės biudžeto specialių tikslinių dotacijų savivaldybių biudžetams, socialinių paslaugų poreikį, socialinės globos poreikį;

• pagal galimybes kontroliuoja seniūnijos teritorijoje teikiamų socialinės priežiūros – pagalbos į namus paslaugų teikimą;

• dalyvauja Socialinės globos paslaugų skyrimo, Socialinės paramos teikimo komisijų posėdžiuose pristatydami išsamią Prašymus pateikusių asmenų socialinę situaciją, asmens (šeimos) socialinių paslaugų ir (ar) socialinės globos poreikio vertinimo išvadas.

Asmens (šeimos) socialinių paslaugų poreikis, asmens socialinės globos poreikis nustatomas vadovaujantis Lietuvos Respublikos socialinių paslaugų įstatymo 16 straipsnio nuostatomis, laikantis Asmens (šeimos) socialinių paslaugų poreikio nustatymo ir skyrimo tvarkos aprašo, Senyvo amžiaus asmens bei suaugusio asmens su negalia socialinės globos poreikio nustatymo metodikos, Socialinės globos poreikio vaikui su negalia nustatymo metodikos, patvirtintų Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro įsakymais, nuostatų bei Savivaldybės tarybos nustatyta tvarka. Seniūnijos socialinio darbo organizatorių atliktų vertinimų išvadomis vadovaujamasi priimant sprendimus dėl socialinių paslaugų skyrimo. Nustatant asmens socialinių paslaugų poreikį, prioritetas teikiamas alternatyvioms institucinei ilgalaikei socialinei globai paslaugoms, teikiamoms bendruomenėje, – socialinei priežiūrai, trumpalaikei socialinei globai, dienos socialinei globai asmens namuose, dienos centre, ilgalaikei (trumpalaikei) socialinei globai grupinio gyvenimo namuose.

5.1.3. Socialinių paslaugų įstaigos neįgaliems ir senyvo amžiaus asmenims:

5.1.3.1. Pasvalio socialinių paslaugų centras (toliau – Paslaugų centras) – Savivaldybės biudžetinė įstaiga, teikianti bendrąsias, specialiąsias socialines ir kitas paslaugas. Paslaugų centrą sudaro padaliniai, iš kurių 3 teikia paslaugas senyvo amžiaus, neįgaliems asmenims: Institucinės socialinės globos padalinys, Pagalbos namuose padalinys, Dienos užimtumo padalinys. Jų veiklą nustato Paslaugų centro direktoriaus patvirtinti padalinių nuostatai.

5.1.3.1.1. Institucinės socialinės globos padalinys organizuoja ir teikia ilgalaikės, trumpalaikės, laikino atokvėpio socialinės globos paslaugas senyvo amžiaus, neįgaliems asmenims. 2022 m. ilgalaikės, trumpalaikės socialinės globos kaina vienam paslaugų gavėjui su sunkia negalia – 1020,00 Eur, senyvo amžiaus ir neįgaliam paslaugų gavėjui – 850,00 Eur per mėnesį. Ilgalaikės socialinės globos paslaugos 2022 m. institucinės socialinės globos padalinio paslaugomis pasinaudojo 52 paslaugų gavėjai: ilgalaikės socialinės globos paslaugos suteiktos 45 asmenims, trumpalaikės socialinės globos paslaugos 3 asmenims, laikinas atokvėpis socialinė globa (trumpalaikė) suteiktas 4 senyvo amžiaus asmenims su negalia. Duomenys apie paslaugų gavėjų kaitą pateikiami 8 lentelėje.

8 lentelė

Ilgalaikė, trumpalaikė socialinė globa Paslaugų centre 2020–2022 m.

Paslaugų gavėjų

2020 m.

2021 m.

2022 m.

Skaičius metų pabaigoje, 

iš jų: su sunkia negalia

37

10

36

11

35

7

Atvyko per metus

iš jų: su sunkia negalia

9

5

10

3

12

5

Išvyko per metus

iš jų: su sunkia negalia

1

-

-

-

1

-

Mirė per metus

iš jų: su sunkia negalia

6

1

6

4

11

6

Laikinas atokvėpis socialinė globa

Iš jų: su sunkia negalia

-

-

3

1

4

2

 

Šaltinis: Paslaugų centro 2020–2022 m. ataskaitos, SPIS duomenys.

 

5.1.3.1.2. Pagalbos namuose padalinys organizuoja ir teikia dienos socialinės globos paslaugas asmens namuose asmenims su sunkia negalia, socialinę priežiūrą – pagalbos į namus paslaugas, transporto paslaugas, specialiąsias pagalbos priemones: aprūpina techninės pagalbos priemonėmis neįgaliuosius.

Dienos socialinė globa asmens namuose 2022 m. buvo suteiktos 51 asmeniui (2021 m. – 47, 2020 m. – 42) su sunkia negalia, iš jų – 45 pensinio amžiaus asmenims, 6 darbingo amžiaus asmenims. Paslaugos teikimo trukmė, dažnumas: nuo 2 iki 10 val. per parą, iki 7 kartų per savaitę asmens namuose. Paslaugos teikimo trukmę ir dažnumą konkrečiam paslaugų gavėjui nustatė Paslaugų centro specialistas, atsižvelgdamas į asmeniui nustatytą specialųjį poreikį, sveikatos būklę, socialinį ir fizinį savarankiškumą, gyvenimo ir buities sąlygas, šeimos narių galimybes teikti pagalbą. Paslaugas savaitgaliais ir švenčių dienomis gavo 17 paslaugų gavėjų. Paslaugas teikė mobili komanda.

2021–2022 m. buvo sudaryta galimybė gauti Laikino atokvėpio paslaugą organizuojant dienos socialinę globą namuose (pagal poreikį nuo 2 iki 10 valandų per parą asmens namuose, neviršijant bendros laikino atokvėpio paslaugų teikimo trukmės per metus 720 val.), tačiau šia galimybe nepasinaudota, prašymų negauta.

Socialinė priežiūra: pagalbos į namus paslaugos 2022 m. buvo suteiktos 287 paslaugų gavėjams, iš jų: 130 dėl negalios, 157 dėl senatvės. Paslaugas teikė 31 darbuotojas 11-oje rajono seniūnijų. Pagalbos į namus paslaugų teikimo trukmė – iki 10 val. per savaitę, dažnumas – iki 5 kartų per savaitę. Už pagalbos į namus paslaugas 2022 m. mokėjo 270 asmenys, nemokamai paslaugos suteiktos 17 asmenų, kurių pajamos neviršijo 2VRP dydžių per mėnesį.

2021–2022 m. buvo sudaryta galimybė gauti socialinės priežiūros paslaugas asmens namuose, teikiamas laikino atokvėpio paslaugos gavėjams (pagal poreikį iki 10 val. per savaitę, neviršijant bendros laikino atokvėpio paslaugų teikimo trukmės per metus 720 val.), siekiant sudaryti sąlygas asmenims, kurie namuose augina, prižiūri, globoja, slaugo kartu gyvenančius laikino atokvėpio paslaugos gavėjus, derinti asmeninį gyvenimą ir laikino atokvėpio paslaugos gavėjo priežiūrą, globą, slaugą, suteikiant jiems galimybę kompensuoti šeimos interesus ir poreikius, pailsėti. Šia galimybe nepasinaudota, prašymų negauta.

Duomenys apie darbuotojų ir paslaugų gavėjų pasiskirstymą pagal seniūnijas pateikiami 9 lentelėje.

9 lentelė

Pagalbos į namus paslaugų gavėjų pasiskirstymas pagal seniūnijas 2020–2022 m.

 

 

Seniūnijos

2020 metai

2021 metai

2022 metai

Vaškų

38

35

34

Saločių

16

14

16

Pumpėnų

21

26

27

Pušaloto

16

14

18

Namišių

10

7

6

Krinčino

16

17

17

Daujėnų

6

4

5

Joniškėlio m. ir Joniškėlio apyl.

48

54

48

Pasvalio m. ir

Pasvalio apyl.

103

104

116

Iš viso

274

275

287

 

Šaltinis: Paslaugų centro 2020–2022 m. veiklos ataskaita

 

Specialaus transporto paslaugos teikiamos asmenims, kurie dėl turimos negalios, ligos ar senatvės turi judėjimo problemų ir negali naudotis visuomeniniu ar individualiu transportu. Nuolatinio pobūdžio paslaugos 2022 m. teiktos Pasvalio rajono sutrikusio intelekto žmonių užimtumo centro „Viltis“ (toliau – Užimtumo centras „Viltis“) 15 neįgalių paslaugų gavėjų (2021 m. – 14, 2020 m. – 14). Už suteiktas transporto paslaugas įstaiga mokėjo pagal pateiktas sąskaitas. Vienkartinio pobūdžio transporto paslauga 2022 m. pasinaudojo 31 rajono gyventojas (2021 m. – 32, 2020 m. – 16). Paslaugos teikiamos automobiliais, pritaikytais neįgaliesiems vežti.

Neįgaliųjų aprūpinimas techninėmis pagalbos priemonėmis vyksta iš Techninės pagalbos neįgaliesiems centro prie Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Panevėžio skyriaus, pagal teikiamas Paslaugų centro paraiškas. Per 2022 m. buvo išduota naudojimui 551 (2021 m. – 415, 2020 m. – 356) techninės pagalbos priemonių. Dauguma techninių pagalbos priemonių išduodama naudotis asmenims su negalia nemokamai, pristačius į Paslaugų centrą reikiamus dokumentus. Dalinę įmoką reikėjo sumokėti, gaunant naują reguliuojamą lovą, čiužinį praguloms išvengti, tualetinė kėdę ar vaikštynę. 2022 metais dėl techninių pagalbos priemonių (pažastinių ir alkūninių ramentų) nuomos, kreipėsi 30 asmenų (2021 m. – 21, 2020 m. – 26).

Asmeninio asistento paslauga. Nuo 2021 m. liepos 1 d. įsigaliojo Neįgaliųjų socialinės integracijos įstatymo pataisos, įteisinančios asmeninio asistento pagalbą. Tai viena iš neįgaliesiems specialiųjų poreikių rūšių. Ši paslauga skiriama atsižvelgiant į individualius asmens poreikius, jam suteikiama individuali pagalba namuose ir viešojoje aplinkoje (palydint ir komunikuojant), kuri padeda jam gyventi bendruomenėje ir integruotis į ją, neleidžia izoliuotis nuo bendruomenės ir skatina savarankiškumą, būtiną kasdieniame gyvenime. Šią paslaugą teikia 6 asmeniniai asistentai dirbantys Paslaugų centre. Asmeninio asistento paslauga 2022 metais rajone buvo teikiama 36 asmenims (2021 m. – 17). Apie teikiamą asmeninio asistento pagalbą buvo viešinama dalijant lankstinukus „Asmeninio asistento paslauga Pasvalio rajone“, „Kviečiame pasinaudoti asmeninio asistento pagalba“ seniūnijų socialinio darbo organizatoriams, bendruomenių susirinkimų, vasaros švenčių metu. Informacija apie šią paslaugą skelbiama Pasvalio socialinių paslaugų centro interneto svetainėje ir „Facebook“ paskyroje. 2022 m. sausio 15 d. Pasvalio rajono laikraštyje „Darbas“ išspausdintas straipsnis „Asmeniniai asistentai pasiruošę suteikti visapusišką pagalbą“, 2022 m. vasario 22 d. straipsnis „Gyvenimas šeimos ir pagalbininkių apsupty“, 2022 m. spalio 6 d. straipsnis „Per gyvenimą – su draugu ir asistentu, su tėvais...“. Paslauga populiarėja.

5.1.3.1.3. Dienos užimtumo padalinys. Organizuoja ir teikia sociokultūrines paslaugas, maitinimo paslaugas, vykdo ir organizuoja darbinę bei švietėjišką veiklą.

Sociokultūrinės paslaugos 2022 metais organizuotos ir suteiktos 97 asmenims, iš jų – 67 pensinio amžiaus, 30 neįgaliųjų (2021 m. – 94, 2020 m. – 124), šiomis paslaugomis naudojosi ir nuolat Paslaugų centre gyvenantys gyventojai. Dirbo 1 socialinė darbuotoja užimtumui. Į organizuojamą sociokultūrinę veiklą įtraukiamos įvairios tikslinės klientų grupės: senyvo amžiaus asmenys, suaugę asmenys su negalia, jaunimas (praktiką atliekantys studentai, moksleiviai-savanoriai). Šių paslaugų gavėjų gyvenimo kokybė gerinama per jų laisvalaikio ir užimtumo organizavimą, taikant individualius ir grupinius užsiėmimus, pritaikant įvairias veiklos formas.

5.1.3.2. Užimtumo centras „Viltis“ – socialinių paslaugų Savivaldybės biudžetinė įstaiga, teikianti dienos, trumpalaikės ir laikino atokvėpio socialinės globos paslaugas institucijoje suaugusiems asmenims su negalia. Dienos socialinės globos paslaugos teikiamos nuo 3 val. iki 5 dienų per savaitę, trumpalaikės socialinės globos paslaugos – iki 5 parų per savaitę, laikinas atokvėpis socialinė globa pagal poreikį, neviršijant bendros laikino atokvėpio paslaugų teikimo trukmės 720 val. per metus. Paslaugos teikiamos įvertinus paslaugų gavėjų poreikius, savarankiškumo lygį. Užimtumo centre „Viltis“ suformuotos paslaugų gavėjų grupės, kiekviena grupe rūpinasi socialiniai darbuotojai. Išanalizavus kiekvieno paslaugų gavėjo socialinius įgūdžius, asmeniui sudaromas individualius socialinės globos planas. Pagrindinis principas, planuojant ir teikiant pagalbą, paslaugas, yra paslaugų gavėjo savarankiškumo ugdymas, motyvacijos pačiam atlikti įvairias veiklas palaikymas, skatinimas, didinimas. Didelis dėmesys skiriamas paslaugų gavėjų poreikiams tenkinti, saviraiškai, užimtumui ir laisvalaikiui. Duomenys apie 2022 m. paslaugų gavėjus pateikiami 10 lentelėje.

10 lentelė

Užimtumo centro „Viltis“ dienos, trumpalaikės, laikino atokvėpio socialinės globos paslaugų gavėjai 2020–2022 m.

 

Paslaugos pavadinimas

2020 m.

2021 m.

2022 m.

Dienos socialinė globa

Paslaugų gavėjų skaičius metų pradžioje, 

iš jų: su sunkia negalia

16

11

17

12

18

14

Paslaugų gavėjų skaičius metų pabaigoje, 

iš jų: su sunkia negalia

17

12

18

14

21

15

Trumpalaikė socialinė globa

Paslaugų gavėjų skaičius metų pradžioje, 

iš jų: su sunkia negalia

12

8

11

7

12

8

Paslaugų gavėjų skaičius metų pabaigoje, 

iš jų: su sunkia negalia

11

7

12

8

11

7

Laikinas atokvėpis socialinė globa

Paslaugų gavėjų skaičius metų pradžioje, 

iš jų: su sunkia negalia

-

-

-

-

9

8

Paslaugų gavėjų skaičius metų pabaigoje, 

iš jų: su sunkia negalia

-

-

9 8

12

11

 

Šaltinis: Užimtumo centras „Viltis“ 2020–2022 m. veiklos ataskaitos

 

 

Duomenys apie gavėjų skaičių, gautas ir panaudotas lėšas Užimtumo centro „Viltis“ paslaugoms teikti pateikiami 11 lentelėje.

 

 

11 lentelė

Užimtumo centro „Viltis“ 2022 m. gautos ir panaudotos lėšos (tūkst. Eur)

 

 

Socialinės globos rūšis

 

Gavėjų skaičius

Valstybės biudžeto

tikslinės dotacijos

Valstybės biudžetas

(darbo užmokesčiui)

Savivaldy- bės biudžetas

Surinkta mokesčio iš paslaugų gavėjų

Iš viso

Dienos socialinė globa

20

215,9

5,1

43,5

17,0

281,7

Trumpalaikė socialinė globa

12

126,4

4,4

37,5

19,0

188,9

Laikinas atokvėpis socialinė globa

12

35,2

-

-

1,8

37,0

Iš viso:

44

377,5

9,5

81,0

37,8

505,8

 

Šaltinis: Užimtumo centras „Viltis“ 2022 m. veiklos ataskaita

 

5.1.3.3. Pasvalio „Riešuto“ mokyklos Socialinės globos padalinys – socialinių paslaugų padalinys, teikiantis dienos, trumpalaikės ir laikino atokvėpio socialinės globos paslaugas institucijoje vaikams ir jaunuoliams, turintiems sunkią negalią, nuo 7 iki 29 metų. Paslaugų teikimo trukmė, dažnumas: dienos socialinė globa – nuo 3 val. per dieną iki 5 dienų per savaitę, trumpalaikė socialinė globa – iki 5 parų per savaitę, laikinas atokvėpis socialinė globa pagal poreikį, neviršijant bendros laikino atokvėpio paslaugų teikimo trukmės 720 val. per metus. Paslaugos teikiamos įvertinus paslaugų gavėjų poreikius, savarankiškumo lygį, pagal kiekvienam vaikui sudarytus individualius socialinės globos planus. Įstaiga turi licenciją – Institucinė socialinė globa (dienos) vaikams su negalia, suaugusiems asmenims su negalia, senyvo amžiaus asmenims. 2022 m. socialinės globos paslaugas gavo 16 paslaugų gavėjų, iš jų : dienos socialinės globos paslaugas gavo 7 paslaugos gavėjai, trumpalaikės socialinės globos paslaugas 4 paslaugos gavėjai, laikino atokvėpio socialinės globos paslauga pasinaudojo 5 gavėjai. Duomenys apie paslaugų gavėjus pateikiami 12 lentelėje.

 

12 lentelė

Dienos, trumpalaikės, ilgalaikės socialinės globos paslaugų gavėjai 2020–2022 m.

 

Paslaugos pavadinimas

2020 m.

2021 m.

2022 m.

Dienos socialinė globa

Paslaugų gavėjų skaičius metų pradžioje, 

iš jų: su sunkia negalia

8

7

7

6

7

6

Paslaugų gavėjų skaičius metų pabaigoje, 

iš jų: su sunkia negalia

7

6

7

6

7

6

Trumpalaikė socialinė globa

Paslaugų gavėjų skaičius metų pradžioje, 

iš jų: su sunkia negalia

3

3

4

4

5

5

Paslaugų gavėjų skaičius metų pabaigoje, 

iš jų: su sunkia negalia

4

4

4

4

5

5

Laikinas atokvėpis socialinė globa

Paslaugų gavėjų skaičius metų pradžioje, 

iš jų: su sunkia negalia

2

2

2

2

4

4

Paslaugų gavėjų skaičius metų pabaigoje, 

iš jų: su sunkia negalia

2

2

5

5

4

4

 

Šaltinis: Pasvalio „Riešuto“ mokyklos 2022 m. veiklos ataskaitos duomenys.

 

Duomenys apie 2022 m. gautas ir panaudotas lėšas Pasvalio „Riešuto“ mokyklos Socialinės globos padalinio paslaugoms teikti pateikiami 13 lentelėje.                                       

 

 

 

 

13 lentelė

 

Pasvalio „Riešuto“ mokyklos Socialinės globos padaliniui 2022 m. gautos ir panaudotos lėšos (tūkst. Eur)

 

Socialinės globos rūšis

 

Gavėjų skaičius

Valstybės biudžeto

lėšos

 

Savivaldybės biudžeto lėšos

Surinkta mokesčio iš paslaugų gavėjų

Iš viso

 

Dienos socialinė globa

7

71,0

3,5

4,2

78,7

Trumpalaikė socialinė globa

4

54,5

3,5

5,7

11,0

74,7

Laikinas atokvėpis socialinė globa

5

15,0

0,0

0,6

15,6

Iš viso:

16

140,5

7,0

15,8

169,0

 

Šaltinis: Pasvalio „Riešuto“ mokyklos 2022 m. veiklos ataskaita, Skyriaus duomenys

 

5.1.3.4. Viešosios įstaigos Pasvalio ligoninės Socialinės globos padalinys yra 27 vietų struktūrinis padalinys (16 vietų Pasvalio mieste, 11 – Joniškėlio mieste), neturintis atskiro juridinio statuso, kuriame teikiama trumpalaikė ir ilgalaikė socialinė globa asmenims su sunkia negalia, kuriems nustatytas specialusis poreikis slaugai. Trumpalaikės socialinės globos teikimo trukmė – iki 6 mėn. per kalendorinius metus, ilgalaikės – neterminuotai. Per 2022 m. trumpalaikės ir ilgalaikės socialinės globos paslaugomis pasinaudojo 40 asmenų (2021 m. – 35, 2020 m. – 43), iš jų: 30 ilgalaikės, 10 trumpalaikės socialinės globos paslaugomis. Paslaugos kompensuojamos iš Valstybės biudžeto tikslinės dotacijos Savivaldybės biudžetui socialinei globai asmenims su sunkia negalia, sudarant individualią kiekvienam asmeniui lėšų kompensavimo sutartį su VšĮ Pasvalio ligonine. Už suteiktas paslaugas 80 proc. pajamų ir 100 proc. slaugos tikslinės kompensacijos moka pats paslaugų gavėjas. Vieno paslaugų gavėjo išlaikymo kaina 2022 m. buvo 1 300 Eur per mėnesį (2021 m. – 1100 Eur, 2020 m. – 895 Eur). Duomenys pateikiami 14 lentelėje.

14 lentelė

Ilgalaikė, trumpalaikė socialinė globa asmenims su sunkia negalia VšĮ Pasvalio ligoninės socialinės globos padalinyje 2020–2022 m.

 

Paslaugų gavėjų skaičius

2020

2021

2022

Metų pabaigoje

20

24

22

Atvyko per metus

21

17

19

Išvyko per metus

3

-

3

Mirė per metus

13

9

10

 

Šaltinis: VšĮ Pasvalio ligoninės 2022 m. ataskaita, Skyriaus duomenys

 

5.1.3.5. Socialinė globa neįgaliems asmenims valstybės socialinės globos namuose teikiama asmenims, turintiems proto, psichinę ar kompleksinę negalią. 2022 m. ilgalaikės socialinės globos paslaugų skaičius nedidėjo, paslaugas valstybės socialinės globos namuose gavo 61 asmuo  (2021 m. – 61, 2020 m. – 60), iš jų 41 asmuo su sunkia negalia, 20 asmenų su negalia. Administracija iš dalies kompensuoja socialinės globos paslaugas institucijoje asmenims su negalia. Už šias paslaugas apmokama pagal ilgalaikės socialinės globos lėšų kompensavimo sutartis. 2022 m. 41 asmeniui (2021 m. – 41, 2020 m. – 41) su sunkia negalia paslaugos buvo kompensuojamos iš Valstybės biudžeto tikslinės dotacijos socialinei globai Savivaldybės biudžetui, valstybės biudžeto specialiosios tikslinės dotacijos lėšos Savivaldybės biudžetui sudaro skirtumą tarp socialinės globos kainos ir asmens lėšų dalies skirtos kompensuoti socialinę globą. 2022 m. 20 asmenų (2021 m. – 20, 2020 m. – 19, 2019 m. – 19), neturinčių sunkios negalios, dalinis išlaikymas socialinės globos įstaigose buvo finansuojamas iš Savivaldybės biudžeto. Savivaldybės biudžeto lėšos sudarė skirtumą tarp socialinės globos kainos ir asmens lėšų dalies, skirtos kompensuoti socialinę globą.

Išsamūs duomenys apie paslaugų gavėjų pasiskirstymą įstaigose pateikiami 15 lentelėje.

 

15 lentelė

Ilgalaikės socialinės globos paslaugų gavėjai valstybės socialinės globos namuose ir jų grupinio gyvenimo namuose 2022 metais

 

Eil.

Nr.

Socialinės globos namų pavadinimas

Asmenys su negalia, iš jų:

Asmenys su sunkia negalia, iš jų:

Bendras skaičius

Pensinio amžiaus

Darbingo amžiaus

Vaikai

Pensinio amžiaus

Darbingo amžiaus

Vaikai

1.

Aknystos

-

3

-

-

-

-

3

2.

Skemų

-

7

-

4

11

-

22

3.

Lavėnų

-

5

-

5

6

-

16

4.

Jotainių

-

1

-

2

1

-

4

5.

Kupiškio

-

1

-

1

2

-

4

6.

Linkuvos

-

1

-

1

3

-

5

7.

Ventos

-

1

-

-

-

1

2

8.

N.Genytės

-

-

-

-

2

1

3

9.

A. Bandzos

-

-

-

1

-

-

1

10.

Globos namai „Užuovėja“

-

1

-

-

-

-

1

Iš viso:

-

20

-

14

25

2

61

 

Šaltinis: Skyriaus 2022 m. duomenys

 

5.1.3.6. Socialinė globa senyvo amžiaus, neįgaliems asmenims kitose socialinės globos įstaigose

Įstaigą, kurioje asmuo gali gauti ilgalaikę socialinę globą, pasirenka pats asmuo. Dalis paslaugų gavėjų pasirinko kitų savivaldybių, viešųjų ar privačių įstaigų teikiamas paslaugas. Šiose įstaigose buvo apgyvendinami asmenys su sunkia negalia, paslaugos buvo kompensuojamos iš Valstybės biudžeto tikslinės dotacijos socialinei globai Savivaldybės biudžetui, valstybės biudžeto specialiosios tikslinės dotacijos lėšos Savivaldybės biudžetui sudarė skirtumą tarp socialinės globos kainos ir asmens lėšų dalies, skirtos kompensuoti socialinę globą. Duomenys apie paslaugų gavėjų pasiskirstymą kitose įstaigose pateikiami 16 lentelėje.

 

16 lentelė

Ilgalaikės socialinės globos paslaugų gavėjai kitose socialinės globos įstaigose 2022 m.

 

Eil.

Nr.

Socialinės globos namų pavadinimas

Asmenys su sunkia negalia, iš jų:

Bendras skaičius

Pensinio amžiaus

Darbingo amžiaus

Vaikai

1.

VšĮ Adutiškio senelių namus

-

1

-

1

2.

VšĮ Antavilių pensionatas

2

-

-

2

3.

VšĮ Slaugos namai „Eimanta“

1

-

-

1

4.

Šv. Juozapo globos namai

1

-

-

1

5.

VšĮ Muniškių globos namai

1

-

-

1

6.

VšĮ Senevita

2

-

-

2

7.

VšĮ Sveikatos metai

-

1

-

1

8.

Kompleksinių paslaugų namai „Alka“

-

-

1

1

 

Iš viso:

7

2

1

10

 

Šaltinis: Skyriaus 2022 m. duomenys

 

5.1.4. Socialinių paslaugų įstaigos vaikams, likusiems be tėvų globos, paslaugos šeimai

5.1.4.1. Grūžių vaikų globos namai.

Globos namuose teikiamos apgyvendinimo, maitinimo organizavimo, aprūpinimo apranga ir avalyne, sveikatos priežiūros organizavimo, kasdienio gyvenimo įgūdžių ugdymo ir palaikymo, darbinių įgūdžių ugdymo, laisvalaikio organizavimo, informavimo, konsultavimo, tarpininkavimo ir atstovavimo paslaugos bei specialiosios paslaugos (trumpalaikė ir ilgalaikė) globa vaikams.

Nuo 2019 m. Globos namai kaip partneris dalyvavo Savivaldybės vykdomame projekte „Bendruomeninių vaikų globos namų steigimas ir vaikų dienos centrų tinklo plėtra Pasvalio rajono savivaldybėje“ pagal priemonę Nr. 08.1.1-CPVA-V-427 „Institucinės globos pertvarka: investicijos į infrastruktūrą“. 2020 m. nupirktas vienas gyvenamasis namas įkurti bendruomeniniams vaikų globos namams, 2021 metais pradėta namo renovacija, 2022 metų lapkričio mėnesį baigta. Socialinių paslaugų priežiūros departamentas prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Globos namams 2022 m. lapkričio 26 d. išdavė licenciją „Institucinė socialinė globa ilgalaikė (trumpalaikė) vaikams socialinės globos įstaigoje, išskyrus šeimyną“. 2022 m. gruodžio 13 d. atidaryti bendruomeniniai vaikų globos namai (toliau – BVGN). BVGN įsikūrę adresu Kalno g. 63, Pasvalyje, kuriuose gali gyventi ne daugiau kaip 8 vaikai (likę be tėvų globos, socialinę riziką patiriantys ar turintys negalią). BVGN įkurtas dviejų aukštų nuosavame name. Pirmame aukšte įrengta virtuvė su erdvia svetaine, vonios kambarys, socialinių darbuotojų kambarys, antrame aukšte įrengtas vonios kambarys bei 4 kambariai vaikams, kuriuose gali gyventi po 2 vaikus. BVGN pastatas pritaikytas ir negalią turintiems vaikams, įrengtas keltuvas. BVGN lauke įrengta lauko terasa, erdvus kiemas, kuris išklotas trinkelėmis. Į BVGN gyventi persikėlė 4 vaikai.

Administracijos direktoriaus 2021 m. gruodžio 28 d. įsakymu Nr. DV-813„Dėl teisės teikti akredituotą socialinę priežiūrą suteikimo“ Globos namams 3 metams suteikta teisė teikti akredituotas socialinės priežiūros paslaugas: intensyvios krizių įveikimo pagalbos paslauga ir palydėjimo paslauga jaunuoliams. Šias socialinės priežiūros paslaugas teikia  Šeimos krizių centras – Grūžių vaikų globos namų padalinys.

2022 metais Šeimos krizių centre buvo suteiktos socialinės priežiūros paslaugos 35 asmenims: 14 suaugusių ir 21 vaikui. Šeimos krizių centre teikiamos specialiosios priežiūros paslaugos vaikams, kuriems pagal Lietuvos Respublikos vaiko teisių apsaugos pagrindų įstatymą nustatyta laikinoji priežiūra.

Šeimos krizių centre vienu metu gali gyventi 32 asmenys: įrengta 12 kambarių – 6 dviviečiai, 2 triviečiai, 2 – keturviečiai ir du kambariai skirti asmenų (šeimų) izoliacijai. Juose – 6 vietos. Kambariai jaukūs, juose yra visi reikalingi baldai (lovos, spintos, komodos, stalai ir kėdės). Visuose kambariuose yra šaldytuvai, elektriniai virduliai, stalinės lempos. Šeimos aprūpinamos patalyne ir rankšluosčiais. Keturiuose kambariuose yra televizoriai, dviejuose – kompiuteriai. Šeimoms yra sudarytos sąlygos turėti nuosavus elektrinius prietaisus (televizorius, kompiuterius, virdulius). Kiekviename kambaryje yra televizijos bei interneto prieigos.

2022 metais palydėjimo paslauga buvo teikiama septyniems jaunuoliams. 5 jaunuoliams paslauga buvo teikiama su apgyvendinimu, o 2 jaunuoliams paslauga buvo teikta asmens namuose.

5.1.4.2. Šeimynos. Administracija yra sudariusi sutartį dėl socialinės globos teikimo ir finansavimo šeimynoje su 1 šeimyna:

Nijolės Navickienės šeimynoje globojami 5 tėvų globos netekę vaikai. Finansavimas skiriamas iš Valstybės ir Savivaldybės biudžeto. 2022 m. vieno globojamo vaiko šioje šeimynoje išlaikymo kaina 822,80 Eur (2021 m.– 533,46; Eur; 2020 m. – 468,97 Eur) per mėn., iš jų – 483,00 Eur iš Valstybės biudžeto.

5.1.4.3. Vaikų, laikinai netekusių tėvų globos, globa šeimose.

5.1.4.3.1. Pasvalio socialinių paslaugų centro globos centro padalinys (toliau – Globos centras):

Globos centras teikia profesionalią globos koordinatorių pagalbą, psichologo konsultacijas, savitarpio pagalbos grupes globėjams (rūpintojams), organizuoja globėjų, įtėvių mokymus (GIMK) asmenims, norintiems tapti globėjais (rūpintojais), bendradarbiauja su įstaigomis ir organizacijomis, kad kiekvienas vaikas turėtų teisę augti šeimoje.

 

 

 

 

17 lentelė

Pasvalio socialinių paslaugų centro Globos centro vykdoma veikla

2020–2022 m.

 

Eil. Nr.

Globos centro vykdoma veikla

2020 m.

2021 m.

2022 m.

1.

Globėjų (rūpintojų) skaičius

48 asmenys

53 asmenys

48 asmenys

2.

Globojami vaikai

67 vaikai

78 vaikai

73 vaikai

2.1.

Vaikai, gyvenantys pas globėjus giminaičius

24 vaikai

23 vaikai

19 vaikų

2.2.

Vaikai, gyvenantys pas globėjus, nesusijusius giminystės ryšiais

43 vaikai

45 vaikai

46 vaikai

2.3.

Įvaikinti vaikai

1 vaikas

1 vaikas

-

2.4.

VGN vaikų, kuriems surasta šeima

1 vaikas

-

-

3.

Šeimyna

1

1

1

3.1.

Šeimynoje gyvenantys vaikai

9 vaikai

7 vaikai

5 vaikai

4.

Budintys globotojai

3 asmenys

3 asmenys

4 asmenys

4.1.

Vaikai, gyvenantys pas budinčius globotojus

3 vaikai

2 vaikai

3 vaikai

5.

Mokymuose dalyvavo

28 asmenys

13 asmenų

21 asmuo

6.

Pagrindiniai mokymai

8 asmenys

6 asmenys

4 asmenys

7.

Specializuoti mokymai

4 asmenys

1 asmuo

1 asmuo

8.

Tęstiniai mokymai

16 asmenų

6 asmenys

17 asmenų

9.

Išvados giminaičiams

-

1 asmuo

2 asmenys

10.

Teigiamos išvados

4

6

4

11.

Neigiamos išvados

2

-

-

12.

Tikslintos išvados

-

5

1

13.

Išvados dėl svečiavimosi

2

3

-

14.

Parengti straipsniai Pasvalio rajono laikraštyje „Darbas“

4 straipsniai

3 straipsniai, 1 skelbimas

5 straipsniai, 2 skelbimai

15.

Konsultavimo paslaugos

142 kartai

235 kartai

332 kartai

16.

Informavimo paslaugos

757 kartai

1865 kartai

2231 kartai

17.

Viešinimas

67

76

90

18.

Projekto susitikimai

Buvo vykdomi

40

23

19.

Pagalbos plano sudarymo posėdis

10

12

18

20.

Susitikimai su biologiniais tėvais

Buvo vykdomi

19

52

21.

Savitarpio pagalbos grupės

17

16

13

22.

Asmenys dalyvavę savitarpio pagalbos grupėse

15

21

34

23.

Apgyvendinimas budinčio globotojo šeimoje

6

9

5

 

Globos centre kasmet atliekami tyrimai, kurių tikslas – išanalizuoti Pasvalio rajono globėjų (rūpintojų) nuomonę apie Paslaugų centro Globos centro teikiamų paslaugų kokybę. Tyrimo dalyviai – globėjai (rūpintojai):

2020 metais buvo organizuota anoniminė anketinė apklausa, kurioje dalyvavo 29 respondentai. 76 proc. respondentų Globos centro veiklos kokybę vertina puikiai. 60 proc. respondentų Globos centro organizuojamas veiklas vertina teigiamai, įsitraukia į veiklas. Finansinių lėšų klausimas nebuvo keliamas.

2021 metais anoniminėje apklausoje dalyvavo 37 respondentai. 67 proc. respondentų Globos centro veiklos kokybę vertina puikiai. 67 proc. respondentų Globos centro organizuojamas veiklas ir viešinimo sklaidą vertina teigiamai, įsitraukia į veiklas. 2021 metais buvo pateiktas apie gaunamas finansines lėšas vaikų poreikiams tenkinti. 30 proc. respondentų finansinės lėšos tenkina.

2022 metais anoniminėje apklausoje dalyvavo 35 respondentai. 87 proc. respondentų Globos centro veiklos kokybę vertina puikiai. 74 proc. respondentų Globos centro organizuojamas veiklas ir viešinimo sklaidą vertina teigiamai, įsitraukia į veiklas. Finansinės lėšos tenkina 44 proc. respondentų.

Aptariant apklausų rezultatus, galime teigti, kad Globos centro teikiamų paslaugų kokybė, organizuojamos veiklos ir viešinimas atitinka globėjų (rūpintojų) ir globojamų (rūpinamų) vaikų poreikius. 

 

5.1.4.3.2. Paslaugų centro darbo su šeimomis padalinys

Darbo su šeimomis padalinys organizuoja ir teikia socialinės priežiūros šeimai paslaugas, taikant atvejo vadybą teisės aktų nustatyta tvarka. Vykdo atvejo vadybos taikymo ir inicijavimo, atvejo nagrinėjimo, pagalbos šeimai poreikių vertinimo, pagalbos plano sudarymo ir įgyvendinimo, šeimos stebėsenos, pagalbos plano peržiūros, atvejo vadybos proceso užbaigimo, atvejo vadybos koordinavimo funkcijas savivaldybėje.

Šiame padalinyje dirba 12 socialinių darbuotojų ir 4 atvejo vadybininkai. 2022 m. gruodžio duomenims, vienam atvejo vadybininkui vidutiniškai teko apie 30–35 atvejus, socialinis darbuotojas darbui su šeimomis vidutiniškai dirbo su 11 šeimų.

Išanalizavus 2020–2022 m. atvejo vadybos proceso rezultatus matome, kad 2022 m. skaičiai nežymiai mažėjantys, tačiau socialinių paslaugų poreikis, riziką patiriančioms šeimoms, kuriose auga nepilnamečiai vaikai, išlieka. Tikėtina, kad efektyviai taikytas atvejo vadybos procesas ir teikta socialinės priežiūros paslauga, riziką patiriančioms šeimoms, kuriose auga nepilnamečiai vaikai. Didelis dėmesys, taikant atvejo vadybos procesą, skiriamas šeimos stebėsenai, prevencinei bei kompleksinei pagalbai.

 

Duomenys apie darbo su šeimomis padalinio veiklą 2020–2022 m. pateikiami 18 lentelėje.

18 lentelė

Darbo su šeimomis padalinio veikla 2020–2022 m.

 

 

2022 m. darbui su šeimomis padalinyje taikyta naujovė – socialiniai darbuotojai vedė „Pozityvios tėvystės“ mokymus paslaugų gavėjams arčiau jų gyvenamosios vietos, t. y. seniūnijų patalpose. Mokymuose dalyvavo 42 asmenys. Bendruomeniniuose šeimos namuose, Pasvalio pedagoginėje psichologinėje tarnyboje, „Pozityvios tėvystės“ mokymuose dalyvavo 26 asmenys. Tai rodo, kad socialiniai darbuotojai nuolat siekia tobulėti ir ugdyti / atnaujinti, paslaugų gavėjų tėvystės įgūdžius.

Didelis dėmesys riziką patiriančioms šeimoms skiriamas prevencijai, todėl Paslaugų centre darbui su šeimomis padalinys, bendradarbiaudamas su socialiniais partneriais, organizavo mokymus „Smurtinį elgesį keičianti programa“. Organizuotos dvi grupės, kuriose dalyvavo 22 asmenys (1-oje grupėje – 12 asmenų, 2-oje grupėje – 10 asmenų). Siekiama, kad paslaugų gavėjai gebėtų išreikšti savo poreikius visuomenei priimtais būdais bei išmokti nenaudoti bet kokios rūšies smurto.

2022 m. darbui su šeimomis, bendradarbiaujant su socialiniais partneriais, taikyta nauja prevencijos pagalbos priemonė asmenims, tai savipagalbos / savitarpio grupės asmenims, priklausantiems nuo alkoholio. Grupės užsiėmimai vyko vieną kartą per mėnesį, dalyvavo 10 moterų. Pastebėtina, kad vyrai, grįžę po gydymosi, nėra linkę įsitraukti į prevencinę / tęstinę pagalbą.

Paslaugų centre darbo su šeimomis padalinyje nuo 2020 m. kasmet matuojamas paslaugų gavėjų gyvenimo kokybės pokytis. Tai daroma anketinės apklausos būdu. Anoniminėje anketinėje apklausoje 2022 m. dalyvavo 71 paslaugų gavėjas (iš viso paslaugų gavėjų – 86), 2021 m. dalyvavo 80 paslaugų gavėjų (iš viso paslaugų gavėjų – 82), o 2020 m. dalyvavo 102 paslaugų gavėjai (iš viso paslaugų gavėjų – 109). Išanalizavus 2020 m., 2021 m. ir 2022 m. atliktų apklausų rezultatus, pastebima, kad kasmet paslaugų gavėjai vis geriau vertina savo gyvenimo kokybės pokyčius.

5.1.4.3.3. Akredituotų vaikų dienos centrų veikla.

Įsigaliojus Lietuvos Respublikos socialinių paslaugų įstatymo pakeitimams, įteisintas socialinės priežiūros paslaugų akreditavimas. Nuo 2021 m. sausio 1 d. teikiama tik akredituota vaikų dienos socialinė priežiūra. Dienos centrai išlaikomi iš Valstybės biudžeto lėšų, kurios gali būti naudojamos vaikų dienos centrų darbuotojų darbo užmokesčiui, kvalifikaciniams mokymams ir patalpų išlaikymui finansuoti. Kitos vaikų dienos centrų išlaidos finansuojamos savivaldybių biudžetų lėšomis, 2021 m. ne mažiau 27,5 Eur vienam vaikui per mėnesį, 2022 m. – 30,0 Eur. Su kiekvienu vaikų dienos centru Administracija sudaro sutartį dėl teikiamos socialinės priežiūros finansavimo ir teikimo. Informacija apie akredituotų vaikų dienos centrų finansavimą pateikiama 19 lentelėje.

19 lentelė

Akredituotų vaikų dienos centų veikla ir finansavimas 2022 m.

 

Eil. Nr.

Vaikų dienos centras

Lankiusių vaikų skaičius per mėnesį

Akredituojamos socialinės priežiūros vietų skaičius

Panaudotos lėšos

Savivaldybės biudžeto lėšos Eur.

Valstybės biudžeto lėšos Eur.

1.

Kiemėnų bendruomenės Vaikų dienos užimtumo centras

17

24

6600

18300

2.

Namišių krašto bendruomenės Vaikų dienos užimtumo centras

25

25

8940

18300

3.

VO „Gelbėkit vaikus“ Pasvalio vaikų dienos centras „Visada kartu“

22

25

7350

18300

4.

Vaškų Šv. Juozapo parapijos vaikų dienos centras

22

22

7920

18300

5.

Rinkūnų bendruomenės vaikų dienos centras

21

25

7560

18300

6.

Krinčino Šv. Apašt. Petro ir Povilo parapijos vaikų dienos centras

27

27

9720

19300

7.

Daujėnų Švč. Jėzaus Vardo parapijos vaikų dienos centras „Kartu“

20

20

7200

18900

8.

Pasvalio Šv. Jono Krikštytojo parapijos vaikų dienos centras

30

30

10800

19300

9.

Joniškėlio miesto bendruomenės vaikų dienos centras „Žiburėlis“

24

24

7500

18300

10.

Viešoji įstaiga „Debesų kiemas“

20

20

1740

6100

Iš viso

228

242

75330

173400

 

5.1.5. Bendruomeninės socialinės paslaugos neįgaliesiems

Socialinės reabilitacijos paslaugų neįgaliesiems bendruomenėje teikime kasmet aktyviai dalyvauja neįgaliuosius vienijančios nevyriausybinės organizacijos. Jų veikla finansuojama iš Valstybės ir Savivaldybės biudžeto pagal pateiktas paraiškas projektams vykdyti. 2022 m. socialinės reabilitacijos neįgaliesiems srityje veiklą aktyviai vykdė 3 (2021 m. – 5, 2020 m. – 4) organizacijos. Įgyvendinus projektus 2022 m. naudą gavo 97 asmenys, iš jų 91 neįgalusis, 6 šeimos nariai (2021 m. – 116, 2020 m. – 188). Informacija apie projekto vykdytojus:

5.1.5.1. Pasvalio rajono neįgaliųjų draugija vienija 270 neįgalių narių, iš jų – 92 darbingo amžiaus, 188 pensinio amžiaus. Draugijos tikslas – atstovauti ir ginti neįgaliųjų teisėms, teikti pagalbą, organizuoti kokybiškų paslaugų teikimą bendruomenės lygmeniu, vykdyti asmeninio asistento, užimtumo, saviveiklos, sporto ir kitą veiklą. Įgyvendinus projektą, 2022 m. buvo teikiamas neįgaliųjų dienos užimtumas ir individualios paslaugos neįgaliesiems, naudą gavo 31 neįgalus asmuo.

Organizacija kreipėsi dėl teisės teikti 2023 m. akredituotą socialinę reabilitaciją neįgaliesiems bendruomenėje ir 2022 m. lapkričio 10 d. akreditaciją gavo 3 metams. Planuojama, kad 2023 m. nuolatinio pobūdžio socialinės reabilitacijos neįgaliesiems bendruomenėje paslaugomis šioje organizacijoje naudosis 50 neįgalių rajono gyventojų.

Specialaus transporto paslaugos teikiamos pagal poreikius asmenims, kurie dėl turimos negalios, ligos ar senatvės turi judėjimo problemų ir negali naudotis visuomeniniu ar individualiu transportu. 2022 metais Pasvalio neįgaliųjų draugija transporto paslaugoms panaudojo 10 000 Eur. (2021 m. – 10 000 Eur, 2020 m. – 10 000 Eur, 2019 m. – 10 000 Eur). Organizacijos vadovo duomenimis, 2022 m. specialaus transporto paslauga neįgaliesiems suteikta 848 kartus, ja pasinaudojo 27 asmenys, iš jų – nuolatinio pobūdžio paslauga (vežiojimas į socialinių paslaugų įstaigas) – 10 asmenų, vienkartinio pobūdžio – 17 asmenų.

5.1.5.2. VšĮ LASS Šiaurės rytų centro Pasvalio filialas vienija 64 regėjimo sutrikimų turinčius asmenis, iš jų – 39 akluosius. Organizacijos tikslas – mažinti regėjimo neįgaliųjų socialinę atskirtį, ugdant jų savarankiškumą ir skatinant užimtumą bei teikiant individualią pagalbą sunkią negalią turintiems Pasvalio rajono gyventojams. Teikiamos socialinės reabilitacijos paslaugos regėjimo negalią turintiems neįgaliesiems, rūpinamasi jų užimtumu, teikiama asmeninio asistento pagalba. Organizacija yra aprūpinta reikalingomis priemonėmis, įranga, kurių pagalba regėjimo negalią turintys žmonės mokomi savarankiškai pasigaminti maistą, tvarkytis buityje. Įdiegta kompiuterinė įranga, teikiamos individualios kompiuterinio raštingumo pamokos, sudarytos galimybės klausyti įgarsintų knygų. 2022 m. organizacija įgyvendino Socialinės reabilitacijos paslaugų neįgaliesiems bendruomenėje projektą, buvo teikiamas neįgaliųjų dienos užimtumas ir individualios paslaugos neįgaliesiems. Įgyvendinus 2022 m. projektą, naudą turėjo 30 neįgaliųjų.

Organizacija kreipėsi dėl teisės teikti 2023 m. akredituotą socialinę reabilitaciją neįgaliesiems bendruomenėje ir 2022 m. lapkričio 10 d. akreditaciją gavo 3 metams. Planuojama, kad 2023 m. nuolatinio pobūdžio socialinės reabilitacijos neįgaliesiems bendruomenėje paslaugomis šioje organizacijoje naudosis 30 neįgalių rajono gyventojų.

5.1.5.3. Pasvalio rajono sergančių cukriniu diabetu draugija „Sveikata“ vienija 87 narius, iš jų – 25 su negalia. 2022 m. organizacija kartu su partneriu Lietuvos pensininkų sąjungos „Bočiai“ Pasvalio bendrija įgyvendino bendrą Socialinės reabilitacijos paslaugų neįgaliesiems bendruomenėje projektą. Buvo teikiamas neįgaliųjų dienos užimtumas ir pagalba neįgaliojo šeimos nariams. 2022 m. įgyvendinus bendrą projektą su partneriu naudą turėjo 36 asmenys, iš jų – 30 suaugusių neįgaliųjų, 6 šeimos nariai.

5.1.5.4. Lietuvos pensininkų sąjungos „Bočiai“ Pasvalio bendrija vienija 291 narį, iš jų – 40 su negalia. Didelis dėmesys yra skiriamas neįgaliems pensinio amžiaus žmonėms, stengiamasi juos įtraukti į visuomeninę veiklą. „Bočių“ veikla neatsiejama nuo kultūrinės, meninės veiklos. Senyvo amžiaus asmenims, turintiems negalią (jų globėjams, rūpintojams), buvo teikiamos informavimo, konsultavimo paslaugos. Nuolatinio pobūdžio veiklą vykdė rankdarbių būrelis ir LPS „Bočiai“ Pasvalio bendrijos ansamblis. 2022 m. socialinės reabilitacijos paslaugų neįgaliesiems bendruomenėje projektui finansuoti paraiškos organizacija neteikė, tačiau partnerio teisėmis dalyvavo vykdant bendrą projektą su Pasvalio rajono sergančių cukriniu diabetu draugija „Sveikata“. Įgyvendinus 2022 m. projektą, naudą turėjo 18 šios organizacijos neįgaliųjų. Organizacija aktyvi, rengia ir įgyvendina kitus projektus (sveikatinimo, priemonių įsigijimo), gauna paramą iš rėmėjų, aktyviai dalyvauja kultūrinėse veiklose, renginiuose.

Informacija apie socialinės reabilitacijos paslaugų neįgaliesiems bendruomenėje 2022 m. projektų įgyvendinimo metu pasiektus rezultatus pateikiama 20 lentelėje.

20 lentelė

Socialinės reabilitacijos paslaugų neįgaliesiems bendruomenėje 2022 m. projektų įgyvendinimo metu pasiekti rezultatai

 

Eil.

Nr.

Organizacijos, įgyvendinančios projektą, pavadinimas

Skirta 2020

 

Skirta

2021

 

Skirta ir panaudota

2022

Iš jų – 2022 m.

2022 m. paslaugas gavusių asmenų skaičius

iš VB

iš SB

1.

Pasvalio rajono neįgaliųjų draugija

15511

14090

16342

13842

2500

31 suaugęs neįgalusis

2.

VšĮ LASS Šiaurės rytų

16694

 

15968

16616

14016

2600

30 asmenų, iš jų – 29 suaugę neįgalieji, 1 vaikas

3.

Pasvalio krašto klubas „Užjausk draugą“

9840

10443

-

-

-

-

4.

Lietuvos pensininkų sąjungos „Bočiai“ Pasvalio bendrija

4400

4505

12854

10254

2600

36 asmenys, iš jų – 30 suaugusių neįgaliųjų, 6 šeimos nariai

5.

Pasvalio r. sergančių cukriniu diabetu draugija „Sveikata“

-

3189

Iš viso projektams finansuoti

46545

48195

45812

38112

7700

97 asmenys

 

PVAK* – Projektų vertinimo ir atrankos komisija. Šaltinis – Skyriaus duomenys 2020-2022 m.

 

Pasikeitus teisės aktams, nuo 2023 m. sausio 1 d. socialinė reabilitacija neįgaliesiems bendruomenėje bus teikiama ne kaip projektinė veikla, o kaip akredituota socialinės priežiūros- socialinės reabilitacijos neįgaliesiems bendruomenėje socialinė paslauga. Dėl teisės teikti šią akredituotą socialinę paslaugą kreipėsi ir 2022 m. lapkričio 10 d. akreditaciją 3 metams gavo 2 nevyriausybinės organizacijos: Pasvalio rajono neįgaliųjų draugija ir viešoji įstaiga LASS šiaurės rytų centras. Planuojamas šios paslaugos gavėjų skaičius minėtose organizacijose – 80 neįgaliųjų. 2023 m. šių paslaugų teikimui paskirta 39 840 Eur valstybės biudžeto lėšų, be to kiekvieno socialinėje reabilitacijoje praėjusį mėnesį dalyvavusio asmens paslaugoms finansuoti bus skirta po 0,35 BSI per mėnesį iš Savivaldybės biudžeto lėšų.

5.1.6. Bendruomeninės socialinės paslaugos šeimai, vaikams

5.1.6.1. Asociacija Pasvalio šeimos gerovės centras. Tęsiamas projekto „Pasvalio rajono bendruomeniniai šeimos namai“ iš Europos Sąjungos fondų administravimas, kurį Administracija pagal 2014–2020 metų Europos sąjungos fondų investicijų veiksmų programos 8 prioritetą „Socialinės įtraukties didinimas ir kova su skurdu“ įgyvendinimo priemonės Nr. 08.4.1-ESFA-V-416 „Kompleksinės paslaugos šeimai“ pradėjo vykdyti. 2017 m. projektui skirtas finansavimas – 370685 Eur (lėšos kartu su asmeninio asistento paslauga). Projekto partneris ir vykdytojas – asociacija Pasvalio šeimos gerovės centras.

Projekto metu nuo 2017 m. vasario mėn. iki 2022 m. gruodžio 31 d. paslaugos suteiktos 803 rajono gyventojams. Teikiamos šios paslaugos: pozityvios tėvystės mokymai, psichosocialinė pagalba, mediacijos paslauga, šeimos įgūdžių ugdymas. Projekto veiklų įgyvendinimo pabaiga – 2023 m. vasario 28 d.

2023 m. atrinkus bendruomeninius šeimos namus, kompleksinės paslaugos rajono gyventojams bus teikiamos toliau.

 

6. Savivaldybės galimybių teikti socialines paslaugas ir socialinių paslaugų

poreikio įvertinimas

 

Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2016 m. spalio 25 d. įsakymu Nr. A1-578 „Dėl Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2014 m. sausio 20 d. įsakymo Nr. A1-23 „Dėl socialinių paslaugų išvystymo normatyvų patvirtinimo“ pakeitimo“ (Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2022 m. vasario 10 d. įsakymo Nr. A1-99 redakcija) patvirtinti Socialinių paslaugų išvystymo normatyvai. 21 lentelėje pateikti duomenys apie Pasvalio rajone teikiamas socialinių paslaugų rūšis 2022 m. pagal žmonių socialines grupes:

21 lentelė

Socialinių paslaugų išvystymo normatyvai pagal teikiamas socialinių paslaugų rūšis

Pasvalio r. sav. 2022 m.

 

 

Eil.

Nr.

Socialinės paslaugos pagal gavėjų grupes

Minimalus rodiklis šalyje

Siektinas rodiklis šalyje

Pasvalio r. sav.

rodiklis

2022 m.

1.

Socialinės paslaugos senyvo amžiaus asmenims (jų šeimoms)

Gavėjų skaičius, tenkantis 1 000 senyvo amžiaus asmenų savivaldybėje

1.1.

Pagalba į namus

25

35

50,41

1.2.

Laikinas atokvėpis (socialinė priežiūra asmens namuose)

1

2

0

1.3.

Dienos socialinė globa asmens namuose

6

12

8,43

1.4.

Socialinių įgūdžių ugdymas, palaikymas ir (ar) atkūrimas įstaigoje (socialinių paslaugų centre, dienos centre, šeimos paramos centre, paramos šeimai tarnyboje ir kt.)

6

10

12,55

1.5.

Dienos socialinė globa įstaigoje (dienos centre)

2

3

0

1.6.

Apgyvendinimas savarankiško gyvenimo namuose

1

2

0

1.7.

Trumpalaikė socialinė globa (asmens namuose arba įstaigoje)

1

2

2,81

1.8.

Laikinas atokvėpis (trumpalaikė ar (ir) dienos socialinė globa)

2

6

0,56

1.9.

Ilgalaikė socialinė globa

12,5

15

15,18

1.10.

Socialinių paslaugų gavėjų – senyvo amžiaus asmenų – skaičius, tenkantis 1 000 senyvo amžiaus asmenų savivaldybėje, iš viso:

56,5

87

89,95

2.

Socialinės paslaugos darbingo amžiaus asmenims su negalia (jų šeimoms)

Gavėjų skaičius, tenkantis 1 000 darbingo amžiaus asmenų su negalia savivaldybėje

2.1.

Pagalba į namus, socialinių įgūdžių ugdymas, palaikymas ir (ar) atkūrimas asmens namuose

10

20

12,25

2.2.

Laikinas atokvėpis (socialinė priežiūra asmens namuose)

1

2

0

2.3.

Dienos socialinė globa asmens namuose

6

9

4,08

2.4.

Socialinių įgūdžių ugdymas, palaikymas ir (ar) atkūrimas įstaigoje (socialinių paslaugų centre, dienos centre, šeimos paramos centre, paramos šeimai tarnyboje ir kt.)

40

52

20,42

2.5.

Dienos socialinė globa įstaigoje (dienos centre)

13

18

15,66

2.6.

Apgyvendinimas savarankiško gyvenimo namuose

3

9

0

2.7.

Apgyvendinimas apsaugotame būste

2

5

0

2.8.

Trumpalaikė socialinė globa (įstaigoje)

3

5

11,57

2.9.

Laikinas atokvėpis (trumpalaikė ar (ir) dienos socialinė globa)

10

25

9,53

2.10.

Ilgalaikė socialinė globa:

 

 

 

2.10.1.

grupinio gyvenimo namuose

3

13

1,36

2.10.2.

socialinės globos namuose, specializuotuose slaugos ir socialinės globos namuose

30

16

39,48

2.11.

Socialinių įgūdžių ugdymas, palaikymas ir (ar) atkūrimas socialinėse dirbtuvėse

4

6

0

2.12.

Socialinių paslaugų gavėjų – darbingo amžiaus asmenų su negalia – skaičius, tenkantis 1 000 darbingo amžiaus asmenų su negalia savivaldybėje, iš viso:

125

180

114,36

3.

Socialinės paslaugos vaikams (jų šeimoms)

Gavėjų skaičius, tenkantis 1 000 vaikų savivaldybėje

3.1.

Socialinių įgūdžių ugdymas, palaikymas ir (ar) atkūrimas) asmens (šeimos) namuose (gavėjai – vaikai, kurių šeimoms teikiama socialinė priežiūra)

50

56

56,97

3.2.

Vaikų dienos socialinė priežiūra

23

26

67,92

3.3.

Intensyvi krizių įveikimo pagalba (krizių centre, laikino apgyvendinimo įstaigoje šeimoms, turinčioms vaikų, savarankiško gyvenimo namuose, kitose socialinių paslaugų įstaigose) (gavėjai – vaikai, kuriems pagal Lietuvos Respublikos vaiko teisių apsaugos pagrindų įstatymą nustatyta laikinoji priežiūra)

3

5

0

3.4.

Socialinių paslaugų gavėjų – vaikų – skaičius, tenkantis 1 000 vaikų savivaldybėje, iš viso:

76

87

124,89

4.

Socialinės paslaugos vaikams su negalia (jų šeimoms)

Gavėjų skaičius, tenkantis 1 000 vaikų su negalia savivaldybėje

4.1.

Laikinas atokvėpis (socialinė priežiūra asmens namuose) 

30

100

0

4.2.

Dienos socialinė globa asmens namuose

10

13

0

4.3.

Dienos socialinė globa ar socialinė priežiūra įstaigoje

(dienos centre ar kt.)

170

250

29,63

4.4.

Laikinas atokvėpis (trumpalaikė ar (ir) dienos socialinė globa)

50

140

22,22

4.5.

Ilgalaikė (trumpalaikė) socialinė globa vaikams su negalia socialinės globos namuose vaikams su negalia, specializuotuose slaugos ir socialinės globos namuose

5

4

14,81

4.6.

Socialinių paslaugų gavėjų – vaikų su negalia – skaičius, tenkantis 1 000 vaikų su negalia savivaldybėje, iš viso:

265

507

66,66

5.

Socialinės paslaugos likusiems be tėvų globos vaikams

(jų šeimoms)

Gavėjų skaičius, tenkantis 1 000 vaikų, kuriems nustatyta globa (rūpyba), savivaldybėje

5.1.

Pagalba globėjams (rūpintojams), budintiems globotojams, įtėviams ir šeimynų dalyviams ar besirengiantiems jais tapti (gavėjai – vaikai, kurių globėjai (rūpintojai), budintys globotojai, įtėviai ir šeimynų dalyviai gauna pagalbą)

500

700

695,65

5.2.

Ilgalaikė (trumpalaikė) socialinė globa:

 

 

 

5.2.1

šeimynose

60

65

72,46

5.2.2

bendruomeniniuose vaikų globos namuose

120

130

57,97

5.3.

Socialinių paslaugų gavėjų – likusių be tėvų globos vaikų – skaičius, tenkantis 1 000 vaikų, kuriems nustatyta globa (rūpyba), savivaldybėje, iš viso:

680

895

826,08

6.

Palydėjimo paslauga jaunuoliams (jų šeimoms)

Gavėjų skaičius, tenkantis 1 000 asmenų nuo 16 iki 24 metų savivaldybėje

6.1.

su laikinu apgyvendinimu

(savarankiško gyvenimo namuose ar apsaugotame būste)

2

4

0

6.2.

be laikino apgyvendinimo

(socialinių paslaugų įstaigoje ar asmens namuose)

10

15

1,71

6.3.

Palydėjimo paslaugų gavėjų – jaunuolių – skaičius, tenkantis 1 000 asmenų nuo 16 iki 24 metų savivaldybėje, iš viso:

12

19

1,71

7.

Socialinės paslaugos socialinę riziką patiriantiems suaugusiems asmenims (jų šeimoms)

Gavėjų skaičius, tenkantis 1 000 suaugusių asmenų savivaldybėje

 

7.1.

Psichosocialinė pagalba

(socialinių paslaugų įstaigose ar asmens namuose)

5

10

1,05

7.2.

Socialinių įgūdžių ugdymas, palaikymas ir (ar) atkūrimas socialinės priežiūros centruose (dienos centre, socialinių paslaugų centre, krizių centre, paramos šeimai centre ir kt.)

2

3,5

0,21

7.3.

Apgyvendinimas savarankiško gyvenimo namuose

0,3

1

0

7.4.

Intensyvi krizių įveikimo pagalba

(krizių centre, kitose socialinių paslaugų įstaigose):

 

 

 

7.4.1

su laikinu apgyvendinimu

0.4

1

0,21

7.4.2

be laikino apgyvendinimo

1,5

2,5

0

7.5.

Apgyvendinimas nakvynės namuose ir laikinas apnakvindinimas laikino apnakvindinimo įstaigose

1,5

2,5

0

7.6.

Trumpalaikė socialinė globa psichologinės bei socialinės reabilitacijos įstaigose asmenims, priklausomiems nuo psichoaktyviųjų medžiagų

0,3

0,5

0

7.7.

Socialinių paslaugų gavėjų – socialinę riziką patiriančių suaugusių asmenų – skaičius, tenkantis 1 000 suaugusių asmenų savivaldybėje, iš viso:

11

21

1,48

 

7. Savivaldybės organizuojamų socialinių paslaugų analizė

 

Pagrindiniai socialinių paslaugų gavėjai Pasvalio rajone yra senyvo amžiaus asmenys, suaugę asmenys su negalia, likę be tėvų globos vaikai, socialinės rizikos šeimos ir jose augantys vaikai, socialinės rizikos asmenys.

Skyrius, vykdydamas teisės aktais nustatytas socialinių paslaugų organizavimo funkcijas, seniūnijų socialinio darbo organizatoriai teikia informavimo bei konsultavimo paslaugas, vykdo kitas nustatytas administravimo procedūras: socialinių paslaugų poreikio nustatymą, finansinių galimybių vertinimą, socialinių paslaugų skyrimą. Pagrindiniai socialinių paslaugų teikėjai rajone yra Savivaldybės biudžetinės įstaigos: Paslaugų centras, Užimtumo centras „Viltis“, Pasvalio „Riešuto“ mokyklos Socialinės globos padalinys, Grūžių vaikų globos namai, šeimynos bei VšĮ Pasvalio ligoninės Socialinės globos padalinys.

Siekdami įvertinti teikiamų socialinės globos paslaugų ekonominį efektyvumą, 22 lentelėje pateikime įstaigų apskaičiuotas lėšų sąnaudas 1 paslaugos gavėjui.

22 lentelė

Lėšų sąnaudos 1 asmens išlaikymui rajono socialinių paslaugų įstaigose, šeimynose

2021–2022 m.

 

Paslaugų teikėjas/

Paslaugos (ų) pavadinimas

2021 m.

2022 m.

Vidutinis asmenų skaičius per m.

Asmenų skaičius metų pabaigoje

1 asmens išlaikymo kaina, Eur/mėn.

Vidutinis asmenų skaičius per m.

Asmenų skaičius metų pabaigoje

1 asmens išlaikymo kaina, Eur/mėn.

Paslaugų centras

1. Ilgalaikė socialinė globa, iš jų:

42

37

-

45

34

-

1.1. su sunkia negalia

10

8

915,00

10

10

1020,00

1.2. be sunkios negalios

 

26

29

750,00

35

24

850,00

2. Trumpalaikė socialinė globa (iki 6 mėn.), iš jų:

4

1

-

2

-

-

2.1. su sunkia negalia

1

-

915,00

-

-

1020,00

2.2. be sunkios negalios

3

1

750,00

2

-

850,00

3. Laikinas atokvėpis socialinė globa institucijoje:

3

1

-

4

1

-

3.1. su sunkia negalia

2

1

915,00

3

-

1020,00

3.2. su negalia

1

-

750,00

1

1

850,00

4. Dienos socialinė globa asmens namuose su sunkia negalia

47

36

640,00

51

30

800,00

5. Pagalba į namus

275

244

160,00

287

198

220,00

Užimtumo centras „Viltis“

1. Dienos socialinė globa, iš jų:

18

18

-

20

21

-

1.1. su sunkia negalia

14

14

708,00

15

15

903,00

1.2. be sunkios negalios

 

4

4

579,00

5

6

737,00

2. Trumpalaikė socialinė globa

(5 d. per sav.), iš jų:

12

12

-

12

11

-

2. 1. su sunkia negalia

8

8

797,00

8

7

1018,00

2. 2. be sunkios negalios

4

4

669,00

4

4

852,00

3. Laikinas atokvėpis socialinė globa:

9

9

-

12

12

-

3.1. su sunkia negalia

8

8

797,00

11

11

1018,00

3.2. su negalia

1

1

669,00

1

1

852,00

Pasvalio „Riešuto“ mokyklos Socialinės globos padalinys

1. Dienos socialinė globa vaikams ir jaunuoliams iki 29 m. amžiaus:

1.1. su sunkia negalia

1.2. su vidutine negalia

7

 

6

1

7

 

6

1

-

 

732,00

658,00

6

 

5

1

6

 

5

1

-

 

939,00

608,00

2. Trumpalaikė socialinė globa vaikams ir jaunuoliams iki 29 m. amžiaus:

2.1. su sunkia negalia

2.2. su vidutine negalia

4

 

 

4

-

4

 

 

4

-

-

 

 

986,00

783,00

5

 

 

5

-

5

 

 

5

-

-

 

 

1169,00

783,00

3. Laikinas atokvėpis socialinė globa vaikams ir jaunuoliams iki 29 m. amžiaus:

3.1. dienos socialinė globa su sunkia negalia

3.2. trumpalaikė socialinė globa su sunkia negalia

5

 

 

2

 

3

6

 

 

3

 

3

-

 

 

732,00

 

986,00

 

4

 

 

1

 

3

4

 

 

1

 

3

-

 

 

939,00

 

1169,00

VšĮ Pasvalio ligoninės Socialinės globos padalinys

1. Ilgalaikė, trumpalaikė socialinė globa asmenims su sunkia negalia

30

25

1100,00

40

22

1300,00

Grūžių vaikų globos namai

1. Ilgalaikė, trumpalaikė socialinė globa tėvų globos netekusiems vaikams ir našlaičiams

8

8

1373,00

4

4

1714,00

Nijolės Navickienės šeimyna

1. Ilgalaikė, trumpalaikė socialinė globa tėvų globos netekusiems vaikams

8

8

533,46

5

5

822,00

 

Šaltinis – Skyriaus duomenys, Socialinių paslaugų įstaigų 2021–2022 veiklos ataskaitų duomenys

23 lentelė

Socialinių darbuotojų ir socialinių darbuotojų padėjėjų skaičius Savivaldybėje 2022 m.

 

Eil. Nr.

Įstaigos

Socialinių darbuotojų skaičius

Socialinių darbuotojų padėjėjų skaičius

iš viso

iš jų finansuojamų iš valstybės biudžeto

1.

Savivaldybės socialinių paslaugų įstaigose:

46

20

84

1.1.

biudžetinėse

46

20

84

1.2.

viešosiose

-

-

-

2.

Administracijoje

11

-

-

 

Iš viso:

57

20

84

 

Šaltinis – Skyriaus duomenys

 

8. Socialinių darbuotojų išsilavinimas

 

Iš viso socialinių paslaugų įstaigose bei Administracijos seniūnijose dirba 57 socialiniai darbuotojai, iš kurių 25 turi aukštąjį universitetinį, 32 – aukštąjį neuniversitetinį socialinio darbo išsilavinimą. 2022 m. socialiniai darbuotojai kėlė kvalifikaciją įvairiuose mokymuose po 26–50 valandų kiekvienas.

 

9. Ankstesnių metų socialinių paslaugų plano įgyvendinimo rezultatų

trumpa apžvalga

 

2022 m. socialinių paslaugų plane numatyti socialinių paslaugų teikimo tikslai, uždaviniai ir priemonės buvo įvykdytos. Socialinių paslaugų įstaigos veiklos ataskaitas teiks tvirtinti Savivaldybės tarybai.

III SKYRIUS

PRIEMONIŲ PLANAS

 

10. Prioritetinės socialinių paslaugų plėtros kryptys:

10.1. prioritetinės paslaugų rūšys:

10.1.1. laikinas atokvėpis socialinė priežiūra ir laikinas atokvėpis socialinė globa vaikams su negalia, suaugusiems ir senyvo amžiaus asmenims su negalia;

10.1.2. socialinės priežiūros paslaugos senyvo amžiaus, neįgaliems asmenims;

10.1.3. dienos socialinės globos paslaugos asmenims su sunkia negalia nuo 2 iki 10 val. per parą, iki 7 kartų per savaitę asmens namuose;

10.1.4. trumpalaikės socialinės globos paslaugos institucijoje visiškai nesavarankiškiems senyvo amžiaus, neįgaliems asmenims;

10.1.5. tarpsektorinio bendradarbiavimo stiprinimas, privataus ir nevyriausybinio sektoriaus įsitraukimo skatinimas.

10.1.6. socialinės priežiūros teikimas vaikams akredituotuose vaikų dienos centruose;

10.2. prioritetinės žmonių socialinės grupės:

10.2.1. socialinę riziką patiriantys vaikai ir jų šeimos;

10.2.2. našlaičiai ir be tėvų globos likę vaikai;

10.2.3. neįgalūs asmenys ir juos prižiūrintys artimieji, globėjai, rūpintojai;

10.2.4. senyvo amžiaus asmenys;

10.3. paslaugų plėtros kryptys:

10.3.1. prevencinių socialinių paslaugų teikimo plėtra rajone;

10.3.2. palydėjimo paslaugos jaunuoliams organizavimas ir teikimas.

10.3.3. tolimoji perspektyva – Socialinės priežiūros paslaugų plėtra siekiant įkurti savarankiško gyvenimo namus, apsaugotą būstą, socialines dirbtuves suaugusiems asmenims su proto ir (ar) psichikos negalia.

 

24 lentelė

11. Priemonių planas 2023

 

Lentelėje naudojami sutrumpinimai: SB – Savivaldybės biudžetas, VBD – Valstybės biudžeto tikslinė dotacija, V – Valstybės biudžeto, AM – asmens mokėjimas. ES – Europos Sąjungos lėšos)

1 tikslas

Dienos, trumpalaikės ir ilgalaikės socialinės globos institucijose paslaugų teikimo užtikrinimas ir jų kokybės gerinimas senyvo amžiaus asmenims ir asmenims su negalia pagal nustatytą socialinių paslaugų poreikį

Uždaviniai

 

 

Priemonės

Lėšos ir jų šaltiniai

2023 m., tūkst. Eur

Atsakingi vykdytojai

Laukiamas rezultatas 2023 m.

1.1. Užtikrinti kokybišką ilgalaikės ir trumpalaikės socialinės globos paslaugų teikimą senyvo amžiaus, neįgaliems rajono gyventojams

1.1.1. Teikti ilgalaikės, trumpalaikės socialinės globos paslaugas institucijoje senyvo amžiaus ir suaugusiems asmenims su negalia

440,0 SB

112,3 VBD

181,2 AM

10,0 VB

Paslaugų centras

Ilgalaikės, trumpalaikės socialinės globos paslaugos bus suteiktos 50 senyvo amžiaus, suaugusių asmenų su negalia.

 

 

1.1.2. Kompensuoti ilgalaikės, trumpalaikės socialinės globos paslaugas institucijoje neįgaliems asmenims valstybės, kituose socialinės globos namuose

101,8 VBD

144,0 SB

Skyrius

Lėšos pagal sutartis bus kompensuojamos už 60 asmenų ilgalaikę, trumpalaikę socialinę globą globos namuose.

 

 

1.1.3. Kompensuoti ilgalaikės, trumpalaikės socialinės globos paslaugas institucijoje neįgaliems asmenims VšĮ Pasvalio ligoninės socialinės globos padalinyje

180,0 VBD

Skyrius

Socialinės globos paslaugas gaus 40 

sunkios negalios asmenų, kuriems nustatytas specialusis poreikis slaugai

1.2. Užtikrinti kokybišką dienos ir trumpalaikės socialinės globos paslaugų institucijoje teikimą vaikams su negalia, suaugusiems asmenims su negalia

1.2.1. Teikti

trumpalaikės ir dienos socialinės globos paslaugas suaugusiems asmenims su negalia institucijoje

163,0 VBD

92,0 SB

36,0 AM

Užimtumo centras „Viltis“

 

Trumpalaikės ir dienos socialinės globos paslaugos bus suteiktos 30 suaugusių asmenų su negalia.

1.2.2.Teikti

trumpalaikės ir dienos socialinės globos paslaugas institucijoje vaikams ir jaunuoliams su negalia iki 29 m. amžiaus

106,8 VBD

7,2 SB

17,0 AM

0,9 VB

Pasvalio „Riešuto“ mokyklos Socialinės globos padalinys

Trumpalaikės ir dienos socialinės globos paslaugos bus teikiamos 12 vaikų ir jaunuolių iki 29 m. amžiaus su sunkia, vidutine negalia.

2 tikslas

Socialinės priežiūros, dienos socialinės globos paslaugų asmens namuose paslaugų teikimo užtikrinimas ir kokybės gerinimas senyvo amžiaus ir asmenims su negalia, siekiant kuo ilgiau išlaikyti jų savarankiškumą kasdienėje veikloje

2.1. Užtikrinti senyvo amžiaus, suaugusių asmenų su negalia, vaikų su negalia socialinę priežiūrą asmens namuose

2.1.1. Teikti pagalbos į namus paslaugas senyvo amžiaus, suaugusiems asmenims su negalia, vaikams su negalia

509,5 SB

102,0 AM

43,1 VB

 

Paslaugų centras

 

Paslaugos bus suteiktos 290 asmenų

 

2.2. Užtikrinti dienos socialinės globos paslaugų asmens namuose asmenims su sunkia negalia teikimą ir gerinti jų kokybę teikiant integralią pagalbą

2.2.1. Teikti dienos socialinės globos paslaugas asmens namuose asmenims kuriems nustatytas specialusis poreikis slaugai

 

6,7 SB

125,8 VBD

11,6 AM

 

Paslaugų centras, bendradarbiaudamas su VšĮ Pasvalio pirminės asmens sveikatos priežiūros centru

Paslaugos bus suteiktos 15 asmenų, kuriems nustatytas specialusis poreikis slaugai.

2.3.Užtikrinti integralios pagalbos teikimą

2.3.1. Teikti integralią pagalbą asmens namuose

149,0 ES

79,2 SB

8,0 VB

27,1 AM

Paslaugų centras

 

Integralios pagalbos asmens namuose paslaugos bus suteiktos 35 asmenims

3 tikslas

Socialinės priežiūros paslaugų vaikų dienos centruose teikimo užtikrinimas

 

3.1. užtikrinti kokybišką socialinės priežiūros paslaugų vaikams vaikų dienos centruose teikimą

Teikti vaikų dienos centrų paslaugas vaikams

193,0 VB

102,0 SB

10 akredituotų vaikų dienos centrų

Paslaugos bus teikiamos apie 220 vaikų

4 tikslas

Laikino atokvėpio paslaugos teikimo vaikams su negalia, suaugusiems asmenims su negalia ir (ar) senyvo amžiaus asmenims, kuriuos namuose augina, prižiūri ir (ar) globoja (rūpina) kartu gyvenantys šeimos nariai, artimieji, užtikrinimas siekiant sudaryti sąlygas artimiesiems derinti asmeninį ir visuomeninį gyvenimą su neįgalaus asmens priežiūra, globa (rūpyba), suteikiant jiems galimybę pailsėti nuo nuolatinės artimojo priežiūros ir (arba) slaugos.

4.1. Užtikrinti laikino atokvėpio paslaugos teikimą organizuojant socialinę priežiūrą ir socialinę globą asmens namuose vaikams su negalia, suaugusiems, senyvo amžiaus asmenims su negalia. Naudos gavėjai – artimieji.

4.1.1. Teikti laikino atokvėpio paslaugos organizuojant pagalbos į namus ir dienos socialinės globos paslaugas asmens namuose.

(bendros lėšos 2.1 punkte)

6,0 VBD

Paslaugų centras

 

Paslaugos bus suteiktos 5 asmenims.

4.2. Užtikrinti laikino atokvėpio socialinės globos teikimą institucijoje vaikams su negalia, suaugusiems, senyvo amžiaus asmenims su negalia.

4.2.1. Teikti laikino atokvėpio socialinės globos paslaugas institucijose.

(bendros lėšos 1.1 punktas)

Paslaugų centras

 

 

Paslaugos bus suteiktos 6 asmenims.

38,0 VBD

2,0 AM

Užimtumo centras „Viltis“

Paslaugos bus suteiktos 13 asmenims.

3,0 VBD

0,8 AM

Pasvalio „Riešuto“ mokyklos Socialinės globos padalinys.

Paslaugos bus suteiktos 8 asmenims.

5 tikslas

Įgyvendinti socialinės globos paslaugų tėvų globos netekusiems vaikams ir jų šeimoms pertvarkos priemones ir užtikrinti socialinės priežiūros paslaugų teikimą šeimoms patiriančioms socialinę riziką teikti pagalbą globėjams ir globojamiems vaikams.

5.1. Užtikrinti socialinės globos normas atitinkantį socialinės globos paslaugų teikimą našlaičiams ir tėvų globos netekusiems vaikams

5.1.1. Teikti ilgalaikės, trumpalaikės socialinės globos paslaugas institucijoje tėvų globos netekusiems vaikams

 

158,7 SB

18,5 AM (globos rūpybos išmoka)

1,7 VB

Pasvalio rano paramos šeimai centro bendruomeniniai vaikų globos namai

 

Paslaugos bus teikiamos 8 vaikams

 

5.1.2.Teikti socialinę globą Nijolės Navickienės šeimynose tėvų globos netekusiems vaikams, neįgaliems jaunuoliams

 

30,3 SB

Šeimynos, Skyrius

Paslaugos bus teikiamos 5 vaikams

 

5.2. Organizuoti Paslaugų centro globos centro veiklą

5.2.1.Vykdyti globėjo pareigas tėvų globos netekusiems vaikams apgyvendintiems budinčio globotojo šeimoje, teikti pagalbą globėjų šeimoms, organizuoti jų ir įtėvių mokymus.

142,7 SB

35,2,0 ES

6,2 VB

Skyrius, Paslaugų centras

Paslaugos bus suteiktos 49 globėjams ir 74 globotiniams

5.3. Gerinti socialinių paslaugų teikimo prieinamumą šeimoms patiriančioms socialinę riziką ir jų vaikams šeimos krizių atveju.

5.3.1. Teikti

akredituotas socialinės priežiūros paslaugas (intensyvi krizių įveikimo pagalba, palydėjimo paslauga jaunuoliams su apgyvendinimu, palydėjimo paslauga jaunuoliams asmens namuose) Pasvalio rajono paramos šeimai centro padalinyje šeimos krizių centre

106,6 SB

1,2 AM

11,6 VB

Pasvalio rajono paramos šeimai centro šeimos krizių centro padalinys

Paslaugos bus suteiktos 35 socialinių paslaugų gavėjams

5.4. Užtikrinti socialinių paslaugų teikimą šeimoms patiriančioms socialinę riziką ir jose augantiems vaikams

5.4.1. Teikti socialines paslaugas šeimoms patiriančioms socialinę riziką ir jose augantiems vaikams jų namuose

427,6 VBD

3,4 VB

 

Paslaugų centras

Bus teikiama socialinė priežiūra 90 šeimų patiriančių socialinė riziką ir 210 vaikų, augančių tose šeimose

5.5. Gerinti globojamų vaikų gyvenimo kokybę vaikus globojančiose šeimose

5.6.1. skirti ir mokėti pagalbos pinigus globojamiems vaikams

157,0 SB

Administracija

Pagalbos pinigų gavėjų skaičius 49

5.6. Teikti palydėjimo paslaugą jaunuoliams institucijoje ir asmens namuose

5.7.1 teikti socialinė priežiūrą jaunuoliams kurie buvo globojami institucijoje gyveno šeimose patiriančiose socialinę riziką

92,2 SB

5,7 SB

Pasvalio rajono paramos šeimai centrao šeimos krizių centro padalinys,

asociacija Pasvalio šeimos gerovės centras

Gavusių socialinės priežiūros paslaugas 10 asmenų

6 tikslas

Socialinių paslaugų prieinamumo gerinimas visoms socialinėms asmenų grupėms

 

6.1. Užtikrinti specialaus transporto paslaugų teikimą neįgaliems rajono gyventojams

6.1.1. Teikti specialaus transporto paslaugas  neįgaliesiems

 

27,0SB

8,0 AM

Paslaugų centras, 

Pasvalio neįgaliųjų draugija

 

Nuolatinio pobūdžio paslauga pasinaudos 24 neįgalieji (vežiojimas į Užimtumo centrą „Viltis“). Vienkartinio pobūdžio paslauga pasinaudos 50–100 neįgalių asmenų

6.2. Užtikrinti sociokultūrinių paslaugų teikimą senyvo amžiaus, neįgaliems asmenims, asmenims (šeimoms) patiriantiems socialinę riziką

6.2.1. Teikti sociokultūrines paslaugas Dienos užimtumo centre

58,7SB

6,0 VB

 

Paslaugų centras 

 

Sociokultūrines paslaugas gaus 100 asmenų (30 neįgaliųjų, 40 senyvo amžiaus, 10 kiti)

6.3.Vykdyti neįgaliųjų socialinės integracijos priemones

6.3.1. Aprūpinti neįgaliuosius techninėmis pagalbos priemonėmis

20,5SB

0,3 AM

3,5 VB

Paslaugų centras

400 išduotų techninėmis pagalbos priemonių

 

6.3.2. Vykdyti būsto pritaikymą neįgaliesiems asmenims ir vaikams su sunkia negalia

14,0SB

10,4 VB

 

Administracija, Skyrius

Pritaikyti 3 būstai

 

6.3.3. Finansuoti socialinės reabilitacijos neįgaliesiems bendruomenėje paslaugas, skiriant lėšas 2 akredituotoms NVO

16,5 SB

39,8 VB

Administracija, Skyrius

Nuolatinio pobūdžio socialinės reabilitacijos neįgaliesiems bendruomenėje paslaugas gaus 80 neįgaliųjų (30 VšĮ LASS šiaurės rytų centre, 50 Pasvalio neįgaliųjų draugijoje)

 

6.3.4. Finansuoti transporto paslauteikimo išlaidas neigaliųjų NVO

17,0 SB

Administracija

Teikti nuolatinio pobūdžio paslaugas vykstant į socialinių paslaugų įstaigas, socialinės reabilitacijos paslaugas

6.4. Skatinti bendruomenes ir nevyriausybines organizacijas socialinių paslaugų plėtrai

6.5.1. Priemonės „Religinių bendruomenių ir nevyriausybinių organizacijų (NVO) teikiamų socialinių paslaugų rėmimas“ įgyvendinimas

12,0 SB

Administracija

Finansuoti pateiktus projektus, teikiant paramą NVO vaikų dienos centrams, kitoms veikloms, mažinančioms socialinę atskirtį

6.5. Organizuoti prevecinių socialinių paslaugų teikimą

6.6.1 Organizuoti ir teikti kompleksines paslaugas šeimai

 

69,6 ES

12,0 VB

 

Administracija,

asociacija Pasvalio šeimos gerovės centras

Teikti paslaugas pagal poreikį

 

6.6.2. Vystyti darbą su bendromene, vykdyti atvirą darbą su jaunimu

Lėšos bendrame įstaigos biudžete

Pasvalio Mariaus Katiliškio viešosios bibliotekos atviras jaunimo centras, vartotojų aptarnavimo centras

Teikti paslaugas pagal poreikį

 

 

12. Regioninių socialinių paslaugų poreikis 2023 m.

25 lentelė

 

Eil. Nr.

Socialinių paslaugų rūšys pagal žmonių socialines grupes

Socialinės globos įstaiga

Mastas

(vietų sk.)

1.

Ilgalaikė socialinė globa suaugusiems asmenims su proto ir (ar) psichikos negalia

Grupinio gyvenimo namai

2

2.

Apgyvendinimas savarankiško gyvenimo namuose asmenims, sulaukusiems pilnametystės (iki 24 m.), kuriems buvo teikta socialinė globa (rūpyba) socialinės globos įstaigoje ar kurie gyveno socialinę riziką patiriančiose šeimose, kitiems asmenims ir jų šeimoms

Savarankiško gyvenimo namai

4

 

IV SKYRIUS

FINANSAVIMO PLANAS

26 lentelė

13. Socialinių paslaugų finansavimo šaltiniai (tūkst. Eur)

 

Eil. Nr.

 

Socialinių paslaugų finansavimo šaltiniai

Pagal faktines išlaidas,

tūkst. Eur

Pagal planines išlaidas,

tūkst. Eur

2022 m.

2023 m.

2024 m.

1.

Savivaldybės biudžeto (savarankiškų funkcijų) išlaidos socialinėms paslaugoms

1952,7

2231,6

2240,0

1.1.

Palyginti su Savivaldybės biudžeto (savarankiškų funkcijų) biudžetu proc.

8,7

9,0

9,0

2.

LR valstybės biudžeto specialiosios tikslinės dotacijos Savivaldybės biudžetui:

1567,2

1272,1

1700,0

2.1.

socialinės rizikos šeimų socialinei priežiūrai organizuoti

335,0

438,4

450,0

2.2.

asmenų su sunkia negalia socialinei globai organizuoti

1232,2

833,7

1250,0

3.

Valstybės biudžetas:

739,4

771,7

625,0

3.1.

Nevyriausybinių organizacijų akredituotų dienos centrų finansavimas

172,9

193,0

210,0

3.2.

Vaikų globos (rūpybos) išmokos ir jų tikslinis priedas

269,7

352,0

370,0

3.3.

Neįgaliųjų socialinės reabilitacijos paslaugos

38,1

39,8

45,00

3.4.

Socialinių darbuotojų darbo užmokesčio padidinimui

258,7

186,9

-

4.

ES struktūrinių fondų, Valstybės biudžeto lėšos, Eur socialinių paslaugų plėtrai ir teikimui

360,2

243,9

230,6

5.

Asmenų mokėjimai už socialines paslaugas, Eur

457,8

505,9

510,0

 

Iš viso:

5077,3

5025,2

5305,6

 

 

14. Socialinių paslaugų finansavimo šaltinių įvertinimas

 

Duomenys apie socialinių paslaugų teikimo ir plėtros finansavimo šaltinius 2023 metais pateikiami 26 lentelėje. Iš Savivaldybės biudžeto socialinių paslaugų teikimui 2023 m. planuojama skirti 9,0 proc. nuo viso savivaldybės biudžeto savarankiškoms funkcijos vykdyti. Socialinės paslaugos teikiamas finansuojamas ir iš kitų šaltinių. Vertinant finansavimo šaltinius matyti, kad didžiausia dalis – 44,4 proc., skiriama iš Savivaldybės biudžeto savarankiškoms funkcijoms vykdyti. 25,3 proc. – iš Valstybės biudžeto tikslinės dotacijos Savivaldybės biudžetui, 10 proc. asmenų mokėjimai už socialines paslaugas, 15,3 proc. iš Valstybės biudžeto lėšų, kurias sudaro vaikų globos (rūpybos) išmoka ir jos tikslinis priedas, akredituotų dienos centrų ir neįgaliųjų socialinės reabilitacijos paslaugų finansavimo dalys bei socialinių darbuotojų darbo užmokesčio padidinimui skirtos lėšos. 10 proc. ES fondų lėšų paslaugoms teikti ir plėtoti. Tai Paslaugų centro Globos centro daliniam finansavimui, integlalioms socialinės globos paslaugoms teikti, asociacijos Pasvalio šeimos gerovės centro kompleksinių paslaugų šeimai teikimui.

 

27 lentelė

15. Socialinių paslaugų finansavimo iš Savivaldybės biudžeto būdai

 

Eil. Nr.

Finansavimo būdai

Lėšos, tūkst. Eur

 

2022 m.

2023 m.

2024 m.

1.

Socialinių paslaugų pirkimas

 

 

 

2.

Tiesioginis socialinių paslaugų finansavimas

1850,2

2077,8

2086

 

iš jų:

 

 

 

2.1.

Savivaldybės pavaldumo įstaigoms

1519,9

1746,6

1750,0

2.3.

Regioninių socialinių paslaugų įstaigoms pagal lėšų kompensavimo sutartis

156,0

144,0

148,0

2.4.

Šeimynoms ir globėjams (rūpintojams)

173,7

187,2

188,0

3.

Savivaldybės biudžeto lėšos, skirtos nevyriausybinėms organizacijoms

102,5

153,8

154,0

 

Iš viso:

1952,7

2231,6

2240,0

 

16. Lėšos, reikalingos žmogiškųjų išteklių plėtrai

 

Siekiant užtikrinti kokybiškas socialines paslaugas, būtina ne tik didinti žmogiškuosius išteklius, bet taip pat skirti lėšų jų kvalifikacijai kelti, darbo užmokesčiui didinti bei stiprinti socialinį darbą dirbančių asmenų psichologinę, emocinę ir fizinę sveikatą.   

2023 m., kaip ir ankstesniais metais, vyks socialinių darbuotojų ir socialinių darbuotojų padėjėjų kvalifikacijos kėlimo seminarai, mokymai. Savivaldybės socialinių paslaugų įstaigos savo biudžete  suplanavo lėšas socialinių darbuotojų ir socialinių darbuotojų padėjėjų kvalifikacijos kėlimui 2023 m.

 

17. Savivaldybės finansinių galimybių palyginimas

su numatytų priemonių finansavimu

 

Savivaldybė, vertindama socialinių paslaugų poreikio didėjimą, savo biudžete nemažina lėšų socialinių paslaugų teikimui, skirtų savarankiškoms funkcijoms vykdyti. Didėja lėšų poreikis Valstybės biudžeto tikslinės dotacijos socialinės globos paslaugoms teikti asmenims su sunkia negalia bei socialinės priežiūros paslaugoms teikti šeimoms, patyrusioms socialinę riziką. Atsižvelgiant į teisės aktų pakeitimus, buvo didinamas darbo užmokestis socialiniams darbuotojams ir socialinių darbuotojų padėjėjams, dirbantiems seniūnijose ir socialinių paslaugų įstaigose. Plane numatytoms priemonėms finansavimas didėja, nes didėja ir paslaugų gavėjų skaičius. Visoms 2023 m. plane numatytoms priemonėms yra skirtos lėšos pagal socialines paslaugas teikiančių įstaigų pateiktus planavimo dokumentus Savivaldybei.

 

18. Savivaldybės organizuojamų socialinių paslaugų įvertinimas

 

Pasvalio rajone teikiamų socialinių paslaugų infrastruktūra seniems ir neįgaliems asmenims orientuota į pagalbos paslaugų bei dienos socialinės globos asmens namuose teikimą. Socialinės globos paslaugos institucijose teikiamos tik asmenims, kuriems nustatyti specialieji poreikiai slaugai ar priežiūrai, jie yra neįgalūs, prioritetas teikiamas tik visiškai nesavarankiškiems asmenims.

Laikino atokvėpio paslaugomis vaikams su negalia, suaugusiems asmenims su negalia ir (ar) senyvo amžiaus asmenims, kuriuos namuose augina, prižiūri ir (ar) globoja (rūpina) kartu gyvenantys šeimos nariai, artimieji. Paslaugos pradėtos teikti siekiant sudaryti sąlygas artimiesiems derinti asmeninį ir visuomeninį gyvenimą su neįgalaus asmens priežiūra, globa (rūpyba), suteikiant jiems galimybę pailsėti nuo nuolatinės artimojo priežiūros ir (arba) slaugos. Šios socialinės paslaugos teikiamos Savivaldybės biudžetinėse įstaigose: Paslaugų centre, Užimtumo centre „Viltis“, Pasvalio „Riešuto“ mokyklos Socialinės globos padalinyje, Grūžių vaikų globos namuose (nuo 2023 m. kovo 1 d. Pasvalio rajono paramos šeimai centre), šeimynoje bei VšĮ Pasvalio ligoninės Socialinės globos padalinyje. Visos įstaigos teikia licencijuotą socialinę globą.

2022 metų lapkričio mėnesį buvo baigtas Savivaldybės vykdomas projektas „Bendruomeninių vaikų globos namų steigimas ir vaikų dienos centrų tinklo plėtra Pasvalio rajono savivaldybėje“ pagal priemonę Nr. 08.1.1-CPVA-V-427 „Institucinės globos pertvarka: investicijos į infrastruktūrą“. 2020 m. nupirktas vienas gyvenamasis namas bendruomeniniams vaikų globos namams įkurti. Socialinių paslaugų priežiūros departamentas prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Grūžių vaikų globos namams 2022 m. lapkričio 26 d. išdavė licenciją „Institucinė socialinė globa ilgalaikė (trumpalaikė) vaikams socialinės globos įstaigoje, išskyrus šeimyną“. 2022 m. gruodžio 13 d. atidaryti bendruomeniniai vaikų globos namai (toliau – BVGN). BVGN įsikūrę adresu Kalno g. 63, Pasvalyje, kuriuose gali gyventi ne daugiau kaip 8 vaikai (likę be tėvų globos, socialinę riziką patiriantys ar turintys negalią). Į BVGN gyventi persikėlė 4 vaikai.

Įsigaliojus Lietuvos Respublikos socialinių paslaugų įstatymo pakeitimams, įteisintas socialinės priežiūros paslaugų akreditavimas. Nuo 2021 m. sausio 1 d. teikiama tik akredituota vaikų dienos socialinė priežiūra. Nuo 2022 m. pradžios akredituotos kitos socialinės priežiūros pasklaugos.

Pasvalio rajono savivaldybės administracijos direktoriaus 2021 m. gruodžio 28 d. įsakymu Nr. DV-813 „Dėl teisės teikti akredituotą socialinę priežiūrą suteikimo“ Globos namams 3 metams suteikta teisė teikti akredituotas socialinės priežiūros paslaugas: intensyvios krizių įveikimo pagalbos paslauga ir palydėjimo paslauga jaunuoliams. Šias socialinės priežiūros paslaugas teikia Šeimos krizių centras – Pasvalio rajono paramos šeimai centro padalinys.

Akredituotą socialinę priežiūrą teikia Paslaugų centras. Tai pagalbos į namus paslaugų, socialinių įgūdžių ugdymo, palaikymo ir (ar) atkūrimo; pagalbos globėjams (rūpintojams), budintiems globotojams, įtėviams ir šeimynų dalyviams ar besirengiantiems jais tapti; atokvėpio paslaugoms teikti ir nuo 2023 m. sausio 1 d. – socialinės priežiūros šeimoms.

Asociacija „Pasvalio šeimos gerovės centras“ teikia akredituotą socialinę priežiūrą: palydėjimo paslaugą jaunuoliams, psichosocialinę paslaugą.

VšĮ „Nuoširdus rūpestis“ teikia akredituotą socialinę priežiūrą – pagalbos į namus paslaugą.

Akredituota socialinė priežiūra teikiama 10 vaikų dienos centrų.

Vadovaujantis Įstaigų teikiamos akredituotos socialinės priežiūros kokybės kontrolės Pasvalio rajono savivaldybėje tvarkos aprašu, patvirtintu Administracijos direktoriaus 2020 m. gruodžio 2 d. įsakymu Nr. DV-816 „Dėl Įstaigų teikiamos akredituotos socialinės priežiūros kokybės kontrolės Pasvalio rajono savivaldybėje tvarkos aprašo patvirtinimo“, per 2022 m. atlikti akredituotos socialinės priežiūros kokybės kontrolės vertinimai:

Paslaugų centre teikiamos:

• socialinės priežiūros pagalbos į namus paslaugų;

• socialinės priežiūros socialinių įgūdžių ugdymo ir palaikymo šeimoms, patiriančioms riziką;

• socialinės priežiūros pagalbos globėjams ir rūpintojams.

Pasvalio rajono Grūžių vaikų globos namų Šeimos krizių centre teikiamos intensyvios krizių įveikimo pagalbos ir teikiamos palydėjimo jaunuoliams paslaugos su apgyvendinimu ar asmens namuose.

Teikiamų nevyriausybinių organizacijų socialinės priežiūros paslaugų kokybės vertinimas atliktas vaikų dienos centruose.

Buvo vertinama teikiamos akredituotos socialinės priežiūros atitiktis norminiams reikalavimams, užpildytos patvirtintos formos anketos.

2022 m. sausio–balandžio mėn. vertinta bendrųjų socialinių paslaugų ir socialinės priežiūros paslaugų teikimo kokybė socialinę riziką patiriantiems vaikams ir jų šeimoms.

Po patikrinimo parengti paslaugų kokybės vertinimo aktai. Išvados ir rekomendacijos dėl paslaugų kokybės gerinimo pateiktos įstaigų vadovui.

Pasikeitus teisės aktams, nuo 2023 m. sausio 1 d. socialinė reabilitacija neįgaliesiems bendruomenėje bus teikiama ne kaip projektinė veikla, o kaip akredituota socialinės priežiūros- socialinės reabilitacijos neįgaliesiems bendruomenėje socialinė paslauga. Dėl teisės teikti šią akredituotą socialinę paslaugą kreipėsi ir 2022 m. lapkričio 10 d. akreditaciją 3 metams gavo 2 nevyriausybinės organizacijos: Pasvalio rajono neįgaliųjų draugija ir viešoji įstaiga LASS šiaurės rytų centras. Planuojamas šios paslaugos gavėjų skaičius minėtose organizacijose – 80 neįgaliųjų. 2023 m. šių paslaugų teikimui paskirta 39 840 Eur valstybės biudžeto lėšų, be to, kiekvieno socialinėje reabilitacijoje praėjusį mėnesį dalyvavusio asmens paslaugoms finansuoti bus skirta po 0,35 BSI per mėnesį iš Savivaldybės biudžeto lėšų.

Tęsiamas projekto „Pasvalio rajono bendruomeniniai šeimos namai“ iš Europos Sąjungos fondų administravimas, kurį Pasvalio rajono savivaldybės administracija pagal 2014–2020 metų Europos Sąjungos fondų investicijų veiksmų programos 8 prioritetą „Socialinės įtraukties didinimas ir kova su skurdu“ įgyvendinimo priemonės Nr. 08.4.1-ESFA-V-416 „Kompleksinės paslaugos šeimai“ pradėjo vykdyti. Teikiamos šios paslaugos: pozityvios tėvystės mokymai, psichosocialinė pagalba, mediacijos paslauga, šeimos įgūdžių ugdymas.

 

V SKYRIUS

PLĖTROS VIZIJA IR PROGNOZĖ

 

19. Socialinių paslaugų plėtros vizija

 

Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2021 m. lapkričio 10 d. nutarimu Nr. 931 patvirtintoje 2021–2030 metų plėtros programos valdytojos Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos  socialinės sutelkties plėtros programoje įtvirtintoje pažangos priemonėje Nr. 09-003-02-02-11 „Sumažinti pažeidžiamų visuomenės grupių gerovės teritorinius skirtumus“ numatytas uždavinys „Didinti neįgaliųjų ir jų šeimų, senyvo amžiaus žmonių bei kitų pažeidžiamų ir socialinėje atskirtyje esančių grupių gerovę“. Šiam uždaviniui įgyvendinti Savivaldybė parengė, suderino su Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerija ir pateikė Panevėžio regiono plėtros tarybai Perėjimo nuo institucinės globos prie šeimoje ir bendruomenėje teikiamų bendruomeninių paslaugų žemėlapį, kuriame įvardintos Savivaldybėje trūkstamos socialinės paslaugos asmenims su proto ir (ar) psichikos negalia, kurių teikimas ir plėtra planuojama įgyvendinti iki 2030 m., tai:

•  Savarankiško gyvenimo namai suaugusiems asmenims su negalia (SGN) iki 10 vietų. Socialinės priežiūros ir apgyvendinimo paslauga, teikiama iki 10 iš dalies nesavarankiškų suaugusių asmenų su proto ir (ar) psichikos negalia, sudarant jiems sąlygas savarankiškai tvarkyti asmeninį ir socialinį gyvenimą, skatinant, ugdant ir palaikant jų socialinius ir savarankiško gyvenimo įgūdžius, ir (ar) teikiant nežymią pagalbą. Daugumą paslaugų SGN gyventojai gaus ne būste, o bendruomenėje (pvz., naudosis SD paslaugomis).

•  Apsaugotas būstas suaugusiems asmenims su negalia (AB), 2–3 AB po 4 gyventojus. Socialinės priežiūros paslauga ir gyvenamosios vietos suteikimas (jei neturi savo) bendruomenėje. Viename būste iki 4 iš dalies savarankiškų suaugusių asmenų su negalia, derinama su individualia atvejo vadybininko (socialinio darbuotojo) pagalba ir kitomis paslaugomis bendruomenėje.

•  Socialinės dirbtuvės suaugusiems asmenims su negalia (SD) iki 10 asmenų. SD tikslas –didinti žmonių su intelekto ar psichosocialine negalia įsidarbinimo atviroje darbo rinkoje galimybes, ugdant bendruosius ir specialiuosius darbinius įgūdžius bei atliekant prasmingas darbinio užimtumo veiklas, nukreiptas į konkrečios prekės (produkto) gamybą ar paslaugos teikimą. SD paslaugos būtų skirtos asmenims nuo 18 metų, turintiems intelekto ir (ar) psichikos negalią, mažiau savarankiškiems, kurie kol kas negali dirbti atviroje darbo rinkoje, tačiau gali bent kelias valandas per dieną prisidėti prie kokio nors produkto ar paslaugos kūrimo. SD kaip alternatyva dienos socialinei globai.

•  Grupinio gyvenimo namai suaugusiems asmenims su negalia (GGN) iki 10 nesavarankiškų ar iš dalies savarankiškų asmenų. Licencijuotą socialinę globą teikianti bendruomenėje įsikūrusi įstaiga, kurioje namų aplinkoje gyventų suaugę asmenys su proto ir (ar) psichikos negalia.

Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2022 m. rugpjūčio 24 d. įsakymu Nr. A1-552 patvirtintas Integralios pagalbos plėtros 2022–2029 metų veiksmų planas. Šio plano veiksmų plano tikslas – integralios pagalbos vaikams su negalia, suaugusiems asmenims su negalia, senyvo amžiaus asmenims teikimas ir plėtra. Planuojama įgyvendinti šiuos uždavinius:

• gerinti dienos socialinės globos asmens namuose teikimo kokybę, įtraukiant slaugos paslaugas;

• užtikrinti integralios pagalbos ikimokyklinio amžiaus vaikams su negalia (iki 7 m.) teikimą valstybės ir savivaldybių įstaigose, kuriose įgyvendinamos ikimokyklinio ugdymo programos;

• užtikrinti integralios pagalbos teikimą, telkiant mobiliąsias komandas;

• skatinti ir palaikyti neformalią pagalbą, specialistų, bendruomenės narių bendradarbiavimą organizuojant ir teikiant integralią pagalbą.

Integralios pagalbos gavėjai – vaikai su negalia, suaugę asmenys su negalia, senyvo amžiaus asmenys.

Paslaugų centras rengia paraišką gauti lėšas iš ES struktūrinių fondų šių paslaugų tęstiniam teikimui.

Pagal 2021–2030 metų plėtros programos valdytojos Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos šeimos politikos stiprinimo plėtros programos pažangos priemonės Nr. 09-004-02-05-02 „Plėtoti įrodymais pagrįstas programas ir trūkstamas specializuotas paslaugas, skirtas šeimoms, vaikams ir jauniems žmonėms“ aprašą bus tęsiamas Globos centrų teikiamų paslaugų globėjams dalinis finansavimas iš ES struktūrinių fondų. Paslaugų centras rengia paraišką šioms lėšoms gauti.

Europos Sąjungos fondų lėšomis pagal 2021–2027 metų Europos Sąjungos fondų investicijų programą bus finansuojamas visose Lietuvos savivaldybėse įgyvendinamas projektas, skirtas vystyti kompleksines paslaugas šeimai. Projekto „Kompleksinės paslaugos (KOPA)“ tikslas – užtikrinti kompleksinių paslaugų šeimai teikimą ir plėtrą tikslinės grupės asmenims visose Lietuvos savivaldybėse. Bus finansuojamos prevencinės psichosocialinės paslaugos visų amžiaus grupių Lietuvos gyventojams, siekiant stiprinti psichologinius, socialinius bei krizių įveikimo įgūdžius. Projektą vykdys Europos socialinio fondo agentūra kartu su partneriais (kompleksinių paslaugų šeimai teikėjais, bendruomeniniais šeimos namais ir savivaldybėmis). Projekto „Kompleksinės paslaugos (KOPA)“ tikslas – užtikrinti kompleksinių paslaugų šeimai teikimą ir plėtrą tikslinės grupės asmenims visose Lietuvos savivaldybėse. Bus finansuojamos prevencinės psichosocialinės paslaugos visų amžiaus grupių Lietuvos gyventojams, siekiant stiprinti psichologinius, socialinius bei krizių įveikimo įgūdžius.

Projekto įgyvendinimo metu planuojama vykdyti šias veiklas: individualias ir (ar) grupines konsultacijas asmenims, patiriantiems sunkumų asmeniniame gyvenime ir (ar) šeimoje, savitarpio pagalbos grupių organizavimą ir vedimą asmenims, patyrusiems sunkumų asmeniniame gyvenime ir (ar) šeimoje, socialinių įgūdžių grupių vaikams ir paaugliams organizavimą ir vedimą, tėvystės mokymus, šeimos mediacijas,šeimos konsultavimą asmens (šeimos) namuose – konsultacijas asmens (šeimos) namuose, gimus kūdikiui, nustačius neįgalumą ir (ar) specialiuosius poreikius asmeniui ir kt.,pavėžėjimo paslaugas asmenims (šeimoms), gaunantiems kompleksines paslaugas,vaikų priežiūros paslaugas, kai tėvams teikiamos kitos kompleksinės paslaugos.

Projektas finansuojamas 2021–2027 m. Europos Sąjungos struktūrinės paramos „Europos socialinio fondo“ ir 2021–2027 m. Europos Sąjungos struktūrinės paramos bendrojo finansavimo lėšomis.

Asociacija „Pasvalio šeimos gerovės centras“ yra atrinktas tęsti Kompleksinių paslaugų šeimai organizavimą ir teikimą. Paraiška rengiama.

 

20. Prognozuojamos socialinės paslaugos

 

20.1. Dienos socialinės globos asmens namuose paslaugų teikimas asmenims su sunkia negalia.

20.2. Socialinių paslaugų vaikams, netekusiems tėvų globos, teikimo stiprinimas globėjų bei budinčių globotojų šeimose, šeimynose, bendruomeniniuose globos namuose. 

20.3. Bendruomeninių socialinių paslaugų šeimai, vaikams, neįgaliems asmenims teikimo stiprinimas teikiant akredituotą socialinę priežiūrą.

20.4. Trumpalaikės socialinės globos paslaugų teikimo plėtra senyvo amžiaus, neįgaliems asmenims.

20.5. Ilgalaikės socialinės globos institucijose paslaugų užtikrinimas visiškai nesavarankiškiems neįgaliems asmenims.

20.6. Socialinės priežiūros teikimas šeimai stiprinant socialinius įgūdžius, mažinant socialinę atskirtį.

20.7. Laikino atokvėpio socialinės priežiūros ir laikino atokvėpio socialinės globos paslaugos vaikams su negalia, suaugusiems asmenims su negalia ir (ar) senyvo amžiaus asmenims, kuriuos namuose augina, prižiūri ir (ar) globoja (rūpina) kartu gyvenantys šeimos nariai, artimieji, užtikrinimas siekiant sudaryti sąlygas artimiesiems derinti asmeninį ir visuomeninį gyvenimą su neįgalaus asmens priežiūra, globa (rūpyba), suteikiant jiems galimybę pailsėti nuo nuolatinės artimojo priežiūros ir (arba) slaugos.

20.8. Prevencinių socialinių paslaugų organizavimas ir vykdymas.

Pasvalio rajono savivaldybės administracijos Socialinės paramos ir sveikatos skyrius atliko Pasvalio rajono savivaldybės gyventojų apklausą „Socialinių paslaugų poreikis Pasvalio rajono savivaldybėje“, kurios tikslas – įvertinti savivaldybės gyventojų socialinių paslaugų poreikį. Apklausa buvo paskelbta Pasvalio rajono savivaldybės administracijos interneto puslapyje adresu www.pasvalys.lt, jos nuoroda dalintasi socialiniuose tinkluose – Pasvalio rajono savivaldybės administracijos „Facebook“ paskyroje. Nuo 2022 m. spalio 26 d. iki 2023 m. vasario 28 d. apklausoje dalyvavo 50 respondentų.

Apibendrinti apklausos rezultatai rodo, kad didžiausias prevencinių socialinių paslaugų poreikis yra: darbas su bendruomene – 21,99 proc., kompleksinės paslaugos šeimai – 21,28 proc., potencialių socialinių paslaugų gavėjų paieška – 20,57 proc. Didžiausias bendrųjų socialinių paslaugų poreikis: transporto paslaugų organizavimas ir teikimas – 14,88 proc., tarpininkavimas ir atstovavimas – 12,11 proc., informavimas – 12,11 proc. Didžiausias socialinės priežiūros paslaugų poreikis: socialinių įgūdžių ugdymas, palaikymas ir atkūrimas – 8,68 proc., pagalba į namus – 8,44 proc., socialinė reabilitacija neįgaliesiems bendruomenėje – 8,44 proc. Socialinės globos paslaugų poreikis: laikinas atokvėpis socialinė globa įstaigoje – 20,48 proc., dienos socialinė globa asmens namuose – 19,88 proc., trumpalaikė socialinė globa įstaigoje – 19,28 proc. Pažymėtina tai, kad 5,42 proc. mano, jog nei viena iš paminėtų anketoje socialinės globos paslaugų nėra reikalinga.

Apklausos metu siekta gauti informacijos apie Pasvalio rajono gyventojų nuomonę dėl trūkstamų socialinių paslaugų įstaigų:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

28 lentelė

 

 

21. Savivaldybės biudžeto augimo perspektyva ir numatomas pokytis

 

Savivaldybės biudžete savarankiškoms funkcijoms vykdyti kasmet skiriama daugiau lėšų socialinėms paslaugoms teikti. Socialinės rizikos šeimoms ir asmenims su sunkia negalia lėšos iš Valstybės biudžeto planuojamos kasmet, pagal nustatytą metodiką. Socialinių paslaugų plėtra, atsižvelgiant į Valstybės vykdomą socialinę politiką dėl socialinės globos įstaigų pertvarkos, turi nulemti paslaugų plėtrą bendruomenėse ir nevyriausybinėse organizacijose, todėl didesnis dėmesys bus skiriamas bendruomeninių bei prevencinių socialinių paslaugų plėtrai. 

28 lentelė

22. Siūlomos plėsti valstybinės socialinės paslaugos, jų rūšys

ir prognozuojamas mastas

 

Socialinių paslaugų rūšys (nurodomos pagal žmonių socialines grupes)

Mastas

(vietų skaičius)

Apgyvendinimas savarankiško gyvenimo namuose suaugusiems asmenims su negalia

3

Vaikų dienos centrų plėtra

20

Grupiniai gyvenimo namai suaugusiems asmenims su negalia

2

 

VI SKYRIUS

PLANO ĮGYVENDINIMO PRIEŽIŪRA

 

23. Socialinių paslaugų plano įgyvendinimo priežiūros vykdytojai

 

Savivaldybės socialinių paslaugų plano įgyvendinimo priežiūrą vykdo Skyrius, Administracijos Finansų skyrius, Apskaitos skyrius, nevyriausybinės organizacijos.

 

24. Socialinių paslaugų plano įgyvendinimo priežiūros etapai ir įvertinimo rezultatai

 

Savivaldybės 2023 m. socialinių paslaugų planas bus vertinamas baigiantis kalendoriniams metams. Vertinimo metu bus aptariamos iškilusios kliūtys plano įgyvendinimui, laukiamų rezultatų pasiekimui, bus ieškoma būdų kliūčių šalinimui, įvertinama teikiamų paslaugų kokybė bei vykdoma socialinės priežiūros paslaugų kontrolė. Įvertinus atliktus darbus 2023 metais, bus planuojamos socialinės paslaugos 2024 metams.

 

25. Pasiektų rezultatų, tikslų ir uždavinių analizė, numatytų vykdyti priemonių efektyvumas

 

Siekiant sėkmingo socialinių paslaugų organizavimo ir teikimo, numatoma:

- visas Savivaldybėje teikiamas socialinės priežiūros ir socialinės globos paslaugas registruoti socialinės paramos informacinėje duomenų bazėje (SPIS);

- kelti darbuotojų kvalifikaciją bei didinti žmogiškuosius išteklius, siekiant gerinti klientų

aptarnavimo kokybę;

- bendradarbiauti su socialiniais partneriais, siekiant gerinti socialinių paslaugų kokybę;

- 2023 m. socialinių paslaugų plano įvykdymo rezultatus skelbti Pasvalio rajono savivaldybės interneto svetainėje  www.pasvalys.lt.

 

___________________

part_1be7812be1674d1fa139a4cecd4e26e0_end