MUITINĖS DEPARTAMENTO
PRIE LIETUVOS RESPUBLIKOS FINANSŲ MINISTERIJOS
GENERALINIS DIREKTORIUS
ĮSAKYMAS
DĖL PREKIŲ SAUGOJIMO VIETOS (TERITORIJOS) TINKAMUMO MUITINĖS SANDĖLIO (LAIKINOJO SAUGOJIMO SANDĖLIO) VEIKLAI ĮVERTINIMO APRAŠO PATVIRTINIMO
2016 m. liepos 11 d. Nr. 1B-577
Vilnius
1. T v i r t i n u Prekių saugojimo vietos (teritorijos) tinkamumo muitinės sandėlio (laikinojo saugojimo sandėlio) veiklai įvertinimo aprašą (pridedama).
2. P r i p a ž į s t u netekusiu galios Muitinės departamento prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos generalinio direktoriaus 2007 m. rugsėjo 12 d. įsakymą Nr. 1B-595 „Dėl Prekių saugojimo vietos (teritorijos) tinkamumo A, B, C arba D tipo muitinės sandėlio veiklai, laikinojo prekių saugojimo sandėlio (importo ir eksporto terminalo) arba laisvojo sandėlio veiklai ir jos priežiūrai reikalavimų patvirtinimo“ su visais pakeitimais ir papildymais.
PATVIRTINTA
Muitinės departamento prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos
generalinio direktoriaus
2016 m. liepos 11 d.įsakymu Nr. 1B-577
PREKIŲ SAUGOJIMO VIETOS (TERITORIJOS) TINKAMUMO MUITINĖS SANDĖLIO (LAIKINOJO SAUGOJIMO SANDĖLIO) VEIKLAI ĮVERTINIMO
APRAŠAS
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Prekių saugojimo vietos (teritorijos) tinkamumo muitinės sandėlio (laikinojo saugojimo sandėlio) veiklai įvertinimo aprašas (toliau – Aprašas) nustato I ir II tipo atvirojo muitinės sandėlio, uždarojo muitinės sandėlio (toliau kartu vadinami muitinės sandėliu) ir laikinojo saugojimo sandėlio teritorijos reikalavimus ir teritorinės muitinės veiksmus, susijusius su minėtų vietų tinkamumo įvertinimu.
2. Apraše vartojamos sąvokos:
2.1. Prekių saugojimo vieta (teritorija) – nustatytus reikalavimus atitinkanti muitinės sandėlio (laikinojo saugojimo sandėlio) teritorija.
2.2. Prekių saugojimo vietos (teritorijos) schema – muitinės sandėlio (laikinojo saugojimo sandėlio) teritorijos grafinis išdėstymas plane.
2.3. Savininkas – muitinės sandėlio (laikinojo saugojimo sandėlio) savininkas arba jo įgaliotas asmuo.
2.4. Reglamentas (ES) Nr. 952/2013 – Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 952/2013, kuriuo nustatomas Sąjungos muitinės kodeksas (OL 2013 L 269, p. 1).
2.5. Reglamentas (ES) Nr. 2015/2446 – 2015 m. liepos 28 d. Komisijos deleguotasis reglamentas (ES) 2015/2446, kuriuo Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 952/2013 papildomas išsamiomis taisyklėmis, kuriomis patikslinamos kai kurios Sąjungos muitinės kodekso nuostatos (OL 2015 L 343, p. 1), su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2015 m. gruodžio 17 d. komisijos deleguotuoju reglamentu (ES) Nr. 2016/341 (OL 2016 L 69, p. 1).
2.6. Reglamentas (ES) Nr. 2015/2447 – 2015 m. lapkričio 24 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentas (ES) Nr. 2015/2447, kuriuo nustatomos išsamios tam tikrų Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 952/2013, kuriuo nustatomas Sąjungos muitinės kodeksas, nuostatų įgyvendinimo taisyklės (OL 2015 L 343, p. 558).
II SKYRIUS
PREKIŲ SAUGOJIMO VIETOS (TERITORIJOS)
REIKALAVIMAI
4. Muitinės sandėliai gali būti naudojami mažmeniniam prekių pardavimui Reglamento (ES) Nr. 2015/2446 201 straipsnio a–e punktuose nurodytais atvejais.
Muitinės sandėlio, kuriame numatomas mažmeninis prekių pardavimas, teritorijoje esančių pastatų ir kitų statinių statybos, patalpų įrengimo, naudojimo, apsaugos projektai ir kiti su statinių statyba bei su jų įrengimu susiję klausimai turi būti suderinti su teritorine muitine ir teisės aktų nustatytais atvejais ir tvarka – su kitomis valstybės institucijomis.
5. Jeigu asmuo turi atitinkamus valstybės institucijų leidimus (licencijas) laikyti laivų, vežančių keleivius ir (arba) krovinius tarptautiniais maršrutais, kuro atsargas, muitinės sandėlio teritorijai gali būti priskirtas Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka įregistruotas laivas (tanklaivis), tiekiantis kuro atsargas į kitus laivus Lietuvos Respublikos teritoriniuose vandenyse.
6. Jeigu prekių saugojimo vietoje (teritorijoje) laikomos skirtingo muitinio statuso prekės, jų saugojimo vietos turi būti:
6.1. aiškiai atskirtos viena nuo kitos skiriamaisiais ženklais (stacionariaisiais arba kilnojamaisiais), pertvaromis arba ryškiai nubrėžtomis linijomis ant grindų (aikštelės dangos) arba panašiomis ribomis, išskyrus atvejus, kai teisės aktų nustatytais atvejais šios prekės gali būti saugomos kartu;
7. Prekių saugojimo vietoje (teritorijoje) turi būti:
8. Jeigu prekių saugojimo vietoje (teritorijoje) numatoma laikyti pavojingas prekes, prekes, galinčias paveikti kitas prekes, arba prekes, kurioms saugoti reikia specialių įrenginių, muitinės sandėlio (laikinojo saugojimo sandėlio) teritorija turi būti specialiai pritaikyta tokioms prekėms laikyti ir atitikti darbų saugos reikalavimus.
9. Prekių saugojimo vietos (teritorijos) pastatai ir patalpos turi atitikti šiuos reikalavimus:
9.1. Pastato konstrukcija turi būti patikima. Jeigu kyla abejonių dėl pastato, patalpų konstrukcijos patikimumo, muitinė turi teisę reikalauti, kad būtų pateiktas statybos arba rekonstrukcijos užbaigimo darbų aktas arba deklaracija.
9.3. Turi būti įrengtas apšvietimas, priešgaisrinė signalizacija, apsaugos signalizacija arba kitu būdu užtikrinta prekių saugojimo vietos (teritorijos) apsauga.
9.4. Jeigu muitinės sandėlio (laikinojo saugojimo sandėlio) aptarnavimo sutartyje numatyta plombuoti patalpas muitinės plomba ir rakinti muitinės užraktu, turi būti įrengtos plombavimo ir užrakinimo vietos, taip pat apsauginiai rakinami gaubtai.
10. Prekių saugojimo vietos (teritorijos) aikštelės turi atitikti šiuos reikalavimus:
10.1. Aikštelės turi būti atitvertos ar kitokiu būdu atribotos (atsižvelgiant į aikštelėje pageidaujamas saugoti prekes).
10.4. Aikštelės turi būti tvarkingos, gerai apšviestos, jose turi būti priešgaisrinės saugos reikmenys.
11. Atsižvelgdama į konkrečius atvejus ar situacijas, teritorinė muitinė gali nustatyti papildomus reikalavimus prekių saugojimo vietai (teritorijai). Tais atvejais, kai muitinės priežiūros priemonių taikymas, atsižvelgus į numatomų saugoti prekių pobūdį, užtikrintas, teritorinė muitinė gali netaikyti Aprašo 9 ir 10 punktų reikalavimų prekių saugojimo vietai (teritorijai).
12. Prekių saugojimo vietų (teritorijos) pastatų ir patalpų, aikštelių įrengimas, atribojimas, plombavimo ir užrakinimo įrengimas, apsauga nustatoma atsižvelgiant į prekių saugojimo šiose vietose ypatumus.
14. Privažiavimo keliai ir priėjimai prie prekių saugojimo vietos (teritorijos) pastatų, patalpų, aikštelių, rezervuarų turi būti tvarkingi ir tamsiuoju paros metu apšviesti.
15. Statybos, rekonstrukcijos ir kapitalinio remonto darbai prekių saugojimo vietos (teritorijos) pastatuose, patalpose, aikštelėse, rezervuaruose turi būti raštiškai suderinti.
16. Prekių saugojimo vietos (teritorijos) pastatai, patalpos, aikštelės, rezervuarai turi būti pažymėti informacinėmis lentelėmis, kuriose nurodoma savininko pavadinimas, sandėlio rūšis ir identifikavimo kodas. Informacinės lentelės privalo būti iškabintos prie kiekvieno įėjimo į prekių saugojimo vietą (teritoriją).
Iškaba gali būti bendra visam pastatui, tačiau gerai matoma (pavyzdžiui, šviečiančių ar tamsiuoju paros metu apšviestų, tūrinių raidžių iškaba ant pastato stogo).
III SKYRIUS
PREKIŲ SAUGOJIMO VIETOS (TERITORIJOS) PERTVARKYMAS
17. Prekių saugojimo vietos (teritorijos) pertvarkymo (kai nesuteikiamas leidimas turėti naują sandėlį) klausimus sprendžia savininkas.
18. Savininkas gali kreiptis į muitinę su prašymu dėl pakeistos prekių saugojimo vietos (teritorijos) schemos patvirtinimo (schema pateikiama su prašymu), nurodydamas prekių saugojimo vietos (teritorijos) pertvarkymo būdą (išplėtimas, mažinimas, konstrukcijų keitimas) ir priežastis.
19. Aprašo 18 punkte minėtoje schemoje turi būti nurodyta, kokie pakeitimai bus atlikti prekių saugojimo vietoje (teritorijoje), koks bus šios teritorijos plotas (kv. m) atlikus pertvarkymą, išplečiant ją ar mažinant, ir kita reikalinga informacija.
20. Jeigu prekių saugojimo vietos (teritorijos) pertvarkymas prieštarauja Aprašui, teritorinė muitinė, laikydamasi Reglamento (ES) Nr. 952/2013 22 straipsnio 6 dalies nuostatų, gali netenkinti prašymo.
IV SKYRIUS
PREKIŲ SAUGOJIMO VIETOS (TERITORIJOS) MUITINĖS SANDĖLIO (LAIKINOJO SANDĖLIO VEIKLAI) ĮVERTINIMAS
22. Prekių saugojimo vietos (teritorijos) tinkamumą muitinės sandėlio (laikinojo saugojimo sandėlio) veiklai įvertina teritorinės muitinės viršininko įsakymu sudaryta priežiūros komisija, kurios veiklos zonoje pageidaujama steigti muitinės sandėlį (laikinojo saugojimo sandėlį).
23. Priežiūros komisijos sudėtį ir narių skaičių nustato teritorinė muitinė, kurios veiklos zonoje steigiamas naujas (pertvarkomas veikiantis) muitinės sandėlis (laikinojo saugojimo sandėlis).
24. Muitinės darbuotojų saugos ir sveikatos inspektorius priežiūros komisijos darbe dalyvauja nuolat, o Muitinės informacinių sistemų centro (toliau – MISC) pareigūnas, atsakingas už kompiuterinių tinklų įrengimą ir priežiūrą muitinės įstaigose (MISC vadovų sutikimu), – tik prireikus.
25. Priežiūros komisija apžiūri prekių saugojimo vietą (teritoriją), numatytą muitinės sandėlio (laikinojo saugojimo sandėlio) veiklai, ir surašo išvadą dėl pasirinktos vietos tinkamumo muitinės sandėlio (laikinojo saugojimo sandėlio) veiklai (toliau – išvada).
26. Išvadoje turi būti nurodoma:
26.3. ar pasirinkta vieta atitinka prekių saugojimo vietos (teritorijos) konstrukcijos ir išplanavimo reikalavimus;
26.4. ar sudarytos sąlygos saugoti, laikyti, tvarkyti, perkrauti, prižiūrėti prašyme nurodytas prekes;
28. Priežiūros komisija gali pareikalauti iš asmens pasirinktos vietos (teritorijos) atitikties priešgaisriniams, pastato konstrukcijos reikalavimams akto.
29. Priežiūros komisijai nustačius, kad pasirinkta vieta (vietos) neatitinka visų nustatytų reikalavimų ir dėl to netinkama muitinės sandėlio (laikinojo saugojimo sandėlio) veiklai, prekių saugojimo vietos (teritorijos) schema netvirtinama, o išvadoje nurodoma, kokių reikalavimų pasirinkta vieta (vietos) neatitinka.
30. Pageidaujamo steigti muitinės sandėlio (laikinojo saugojimo sandėlio) teritorijos išdėstymas pateikiamas prekių saugojimo vietos (teritorijos) schemoje, kurioje nurodomas savininko pavadinimas, sandėlio rūšis, adresas, plotas (kv. m), prekių saugojimo ir pateikimo muitinei vietos, privažiavimo keliai, įvažiavimo (išvažiavimo) vartai.
31. Muitinės sandėlio (laikinojo saugojimo sandėlio) teritorijos schema tvirtinama teritorinės muitinės antspaudu, komisijos pirmininko ir narių parašais, taip pat savininko antspaudu ir parašu.
32. Priežiūros komisija apžiūri vietą, kuria numatoma praplėsti arba sumažinti prekių saugojimo vietą (teritoriją), ir įvertina pertvarkymo tikslingumą, surašo išvadą dėl prekių saugojimo vietos (teritorijos) pertvarkymo ir, jeigu ji atitinka konstrukcijos, suplanavimo ir kitus reikalavimus, patvirtina prekių saugojimo vietos (teritorijos) schemą.
V SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
33. Asmens pasirinktos vietos (teritorijos) tinkamumo muitinės sandėlio (laikinojo saugojimo sandėlio) veiklai įvertinimas neatliekamas tik tuo atveju, jeigu muitinės sandėlį (laikinojo saugojimo sandėlį) pageidaujama steigti tokioje vietoje, kurios tinkamumas jau įvertintas.
___________________________________