Joniškio rajono savivaldybės
TARYBA
SPRENDIMAS
DĖL INTEGRALIOS PAGALBOS PASLAUGŲ TEIKIMO TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO
2016 m. gruodžio 15 d. Nr. T-220
Joniškis
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 6 straipsnio 12 punktu, 16 straipsnio 4 dalimi, Socialinių paslaugų įstatymo 13 straipsniu, Integralios pagalbos plėtros veiksmų planu, patvirtintu Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2015 m. liepos 14 d. įsakymu Nr. A1-435, Joniškio rajono savivaldybės tarybos 2015 m. lapkričio 12 d. sprendimu Nr. T-207 „Dėl projekto „Integrali pagalba į namus“ įgyvendinimo Joniškio rajono savivaldybėje“ (kartu su pakeitimu, padarytu Joniškio rajono savivaldybės tarybos 2016 m. birželio 15 d. sprendimu Nr. T-125), Joniškio rajono savivaldybės taryba nusprendžia:
2. Patvirtinti dienos socialinės globos asmens namuose kainą, teikiant integralią pagalbą – 3,7 eurai už 1 paslaugos valandą asmeniui.
Šis sprendimas gali būti skundžiamas Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo ar Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso nustatyta tvarka ir sąlygomis.
PATVIRTINTA
Joniškio rajono savivaldybės tarybos
2016 m. gruodžio 15 d. sprendimu Nr. T-220
INTEGRALIOS PAGALBOS PASLAUGŲ TEIKIMO TVARKOS APRAŠAS
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Integralios pagalbos paslaugų teikimo tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) reglamentuoja integralios pagalbos paslaugų gavėjus, paslaugų trukmę, integralios pagalbos organizavimo, skyrimo ir teikimo pagrindinius principus, finansavimo bei mokėjimo už paslaugas tvarką ir sąlygas.
2. Integralios pagalbos paslaugų tikslas – sudaryti sąlygas asmeniui kuo ilgiau visavertiškai gyventi namuose, bendruomenėje, užtikrinti tinkamą socialinės globos ir slaugos paslaugų organizavimą ir teikimą, stiprinti asmens gebėjimus ir savarankiškumą, palaikyti socialinius ryšius su šeima, bendruomene.
3. Integralios pagalbos paslaugos – tai visuma slaugos ir dienos socialinės globos asmens namuose paslaugų, kurias teikiant asmeniui namuose tenkinami slaugos ir socialinių paslaugų poreikiai, teikiama nuolatinė kompleksinė specialistų pagalba ir priežiūra.
4. Integralios pagalbos paslaugų gavėjai – neįgalūs vaikai, neįgalūs darbingo amžiaus ir neįgalūs senyvo amžiaus asmenys, kuriems teisės aktų nustatyta tvarka nustatytas visiškas nesavarankiškumo lygis bei specialusis nuolatinės slaugos poreikis ir kurių deklaruota gyvenamoji vieta yra Joniškio rajono savivaldybėje (toliau – savivaldybė).
5. Už integralios pagalbos planavimą ir administravimą atsakingas Joniškio rajono savivaldybės administracijos Socialinės paramos ir sveikatos skyrius (toliau – skyrius), už integralios pagalbos namuose paslaugų teikimo organizavimą atsakinga šias paslaugas teikianti įstaiga (toliau – paslaugų teikėjas).
II SKYRIUS
INTEGRALIOS PAGALBOS PASLAUGŲ ORGANIZAVIMAS
6. Integrali pagalba teikiama komandos principu. Integralią pagalbą namuose teikia komanda, kurios tikslas – išsiaiškinti socialinės globos ir slaugos namuose paslaugų poreikį, organizuoti ir teikti šias paslaugas, taikant efektyvias slaugos, priežiūros (pagalbos) priemones bei socialines paslaugas.
7. Komandą sudaro šie specialistai: socialinis darbuotojas ir jo padėjėjai, slaugytojas ir jo padėjėjai, reabilitacijos specialistas.
8. Dienos socialinės globos asmens namuose paslaugas organizuoja ir kontroliuoja socialiniai darbuotojai, socialinės globos namuose paslaugas tiesiogiai asmeniui teikia socialinio darbuotojo padėjėjai.
9. Slaugos namuose paslaugas organizuoja ir kontroliuoja slaugytojai, slaugos paslaugas tiesiogiai asmeniui teikia slaugytojo padėjėjai, reabilitacijos specialistas.
III SKYRIUS
INTEGRALIOS PAGALBOS PASLAUGŲ SKYRIMAS IR TEIKIMAS
11. Asmuo, pageidaujantis gauti integralios pagalbos paslaugas ar vienas iš suaugusių šeimos narių, globėjas, rūpintojas (toliau – pareiškėjas) dėl šių paslaugų skyrimo kreipiasi į deklaruotos gyvenamosios vietos seniūniją ir užpildo prašymą-paraišką socialinėms paslaugoms gauti (forma SP-8), patvirtintą Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro įsakymu, ir pateikia šiuos dokumentus:
11.1. asmens tapatybę patvirtinantį dokumentą (Lietuvos Respublikos piliečio pasą, asmens tapatybės kortelę, leidimą nuolat gyventi Lietuvoje);
11.2. pažymą apie deklaruotą gyvenamąją vietą arba pažymą, patvirtinančią, kad jis yra įtrauktas į gyvenamosios vietos neturinčių asmenų apskaitą;
11.4. pažymos apie nustatytą specialųjį nuolatinės slaugos poreikį (forma SPS-1), išduotos Neįgalumo ir darbingumo nustatymo tarnybos, kopiją;
11.6. informaciją apie asmens (šeimos) pajamas, gautas per paskutinius 3 mėnesius iki kreipimosi mėnesio (išskyrus pajamas, prie kurių duomenų Socialinės paramos skyrius turi prieigą);
11.7. teismo nutartį dėl rūpybos ar globos nustatymo (jei asmeniui teismo sprendimu nustatyta rūpyba arba globa);
13. Pareiškėjui nereikia pateikti dokumentų, jeigu informacija gaunama iš valstybės ir žinybinių registrų bei valstybės informacinių sistemų.
14. Seniūnijos socialinio darbo organizatorius arba specialistas suveda duomenis apie asmenį į Socialinės paramos šeimai informacinę sistemą (SPIS).
15. Seniūnijos socialinio darbo organizatorius arba savivaldybės administracijos skyriaus atsakingas specialistas per 30 kalendorinių dienų nuo prašymo-paraiškos gavimo dienos įvertina asmens (šeimos) socialinių paslaugų poreikį vadovaudamasis teisės aktų nuostatomis.
16. Socialinės globos poreikis nustatomas pagal Asmens (šeimos) socialinių paslaugų poreikio nustatymo ir skyrimo tvarkos aprašo ir Senyvo amžiaus asmens bei suaugusio asmens su negalia socialinės globos poreikio nustatymo metodikos, patvirtintos socialinės apsaugos ir darbo ministro įsakymu, nuostatas.
17. Sprendimas dėl integralios pagalbos paslaugų skyrimo priimamas skyriaus vedėjo sprendimu per 14 darbo dienų nuo prašymo gavimo dienos; užpildoma sprendimo dėl socialinių paslaugų ir specialiosios pagalbos priemonių asmeniui skyrimo forma (SP-9), patvirtinta socialinės apsaugos ir darbo ministro įsakymu.
18. Priėmus sprendimą dėl integralios pagalbos skyrimo, dokumentai perduodami paslaugų teikėjui, kuris formuoja gavėjo bylą ir per 3 darbo dienas organizuoja integralios pagalbos teikimą.
19. Integralios pagalbos paslaugų teikimo trukmę ir apimtį konkrečiam asmeniui nustato paslaugų teikėjo socialinis darbuotojas ar slaugytojas apsilankymo pas asmenį namuose metu suderinęs su pageidaujančiu gauti paslaugas asmeniu (jo globėju, rūpintoju arba asmeniui atstovaujančiu suaugusiu šeimos nariu), atsižvelgdamas į socialinės globos ir slaugos poreikį, asmens savarankiškumo lygį, sveikatos būklę.
20. Įvertinus ir nustačius integralios pagalbos paslaugų trukmę ir apimtį sudaroma trišalė savivaldybės administracijos, paslaugų teikėjo ir asmens (jo globėjo, rūpintojo arba asmeniui atstovaujančio suaugusio šeimos nario) tarpusavio teises ir pareigas nustatanti rašytinė sutartis, kurios forma tvirtinama savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu ir kurią pasirašo savivaldybės administracijos direktorius ar jo įgaliotas asmuo.
21. Integrali pagalba – dienos socialinės globos asmens namuose ir slaugos paslaugos teikiamos iki 4,5 valandų per dieną, iki 5 kartų per savaitę.
22. Integralios pagalbos paslaugų teikimo laikotarpiu pasikeitus aplinkybėms ar asmens sveikatos būklei, socialinių paslaugų ir slaugos poreikį iš naujo vertina asmeniui paslaugas teikiančios komandos darbuotojai.
23. Apie pasikeitusias aplinkybes, turinčias tiesioginės įtakos integralios pagalbos paslaugų teikimui (pasikeitus asmens sveikatos būklei, pajamoms ir kt.), asmuo, vienas iš suaugusių šeimos narių, globėjas ar rūpintojas per 7 dienas turi pranešti paslaugų teikėjui.
24. Integralios pagalbos paslaugos neskiriamos, jeigu:
24.1. asmens pageidavimai prieštarauja įstatymams, saugos darbe reikalavimams ir (ar) kitoms šių paslaugų teikimo sąlygoms;
24.2. pirminio socialinės globos ir (ar) slaugos namuose paslaugų poreikio nustatymo metu paaiškėja, kad asmeniui šios paslaugos nėra būtinos;
24.3. įtariama, kad asmuo (jo šeimos narys) gali sirgti užkrečiama liga, kol gaunama gydytojų išvada, kad asmuo nekelia pavojaus tiesioginiams paslaugų teikėjams – socialinio darbuotojo padėjėjui, slaugytojo padėjėjui, reabilitacijos specialistui užsikrėsti;
24.4. asmens namuose visiškai nesudarytos sąlygos integralios pagalbos paslaugoms teikti (asmuo ar jo šeimos nariai priskirtini socialinės rizikos asmenų grupei, asmens namuose nuolat girtaujama, smurtaujama ir iškyla grėsmė integralios pagalbos paslaugų teikėjų saugumui; namuose antisanitarinės sąlygos ir pan.);
25. Jeigu asmeniui, gaunančiam integralios pagalbos paslaugas, reikia keisti paslaugų rūšį, paslaugų teikėjo vadovas dėl socialinių paslaugų rūšies keitimo kreipiasi į skyrių dėl kitos rūšies socialinių paslaugų (ilgalaikės ar trumpalaikės socialinės globos) asmeniui skyrimo ir pateikia iš naujo atliktą socialinių paslaugų poreikio vertinimą.
26. Socialinio darbuotojo padėjėjas ir slaugytojo padėjėjas yra tiesioginis integralios pagalbos teikėjas. Jo pareigos, teisės ir atsakomybė numatomi pareigybės aprašyme.
27. Teikiant integralios pagalbos paslaugas, pildoma reikalinga dokumentacija, nustatyta paslaugų teikėjo vidaus dokumentais.
IV SKYRIUS
MOKĖJIMAS UŽ INTEGRALIOS PAGALBOS PASLAUGAS
29. Integrali pagalba susideda iš dvejų dalių: dienos socialinės globos asmens namuose ir slaugos paslaugų asmens namuose.
30. Slaugos paslaugos asmens namuose Integralios pagalbos plėtros programos įgyvendinimo laikotarpiu, kai jos finansuojamos Europos socialinio fondo lėšomis, teikiamos nemokamai.
31. Dienos socialinės globos asmens namuose paslaugų kaina, teikiant integralią pagalbą, apskaičiuojama vadovaujantis Socialinių paslaugų finansavimo ir lėšų apskaičiavimo metodika, patvirtinta Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimu, įvertinant socialinės globos paslaugų organizavimo išlaidas, prekių ir paslaugų kainas rinkoje bei šių paslaugų teikimo ypatumus.
32. Dienos socialinės globos asmens namuose paslaugos kaina, teikiant integralią pagalbą, – tai socialinių paslaugų teikimo vienam paslaugos gavėjui per tam tikrą laikotarpį išlaidų pinigine išraiška suma.
33. Dienos socialinės globos asmens namuose kainą, teikiant integralią pagalbą, tvirtina savivaldybės taryba.
34. Mokėjimo už dienos socialinės globos asmens namuose paslaugas, teikiant integralią pagalbą, dydis asmeniui (šeimai) nustatomas individualiai, atsižvelgiant į asmens (šeimos) finansines galimybes mokėti už paslaugas, vadovaujantis teisės aktų nustatyta tvarka.
35. Asmens finansines galimybes mokėti už dienos socialinės globos paslaugas asmens namuose, teikiant integralią pagalbą, vieną kartą per metus vertina skyriaus atsakingas specialistas.
36. Mokėjimas už dienos socialinės globos paslaugas asmens namuose, teikiant integralią pagalbą:
36.1. Asmenys, turintys sunkią negalią, gyvenantys vieni arba šeimoje, kurios pajamos vienam šeimos nariui neviršija valstybės remiamų pajamų trigubo dydžio, atsižvelgiant į paslaugų teikimo trukmę valandomis per savaitę, už vieną kalendorinį mėnesį teikiamą dienos socialinę globą moka nuo 4 iki 10 procentų asmens pajamų dydžio mokestį:
| Paslaugų trukmė valandomis per savaitę iki |
Mokėjimo dydis (procentais nuo asmens pajamų) |
| 10 val. |
4 % |
| 15 val. |
7 % |
| 20 val. |
10 % |
36.2. Asmenys, turintys sunkią negalią, gyvenantys šeimoje, kurios pajamos vienam šeimos nariui viršija valstybės remiamų pajamų trigubą dydį, atsižvelgiant į paslaugų teikimo trukmę valandomis per savaitę, už vieną kalendorinį mėnesį teikiamą dienos socialinę globą moka nuo 10 iki 20 procentų asmens pajamų dydžio mokestį:
| Paslaugų trukmė valandomis per savaitę iki |
Mokėjimo dydis (procentais nuo asmens pajamų) |
| 10 val. |
10 % |
| 15 val. |
15 % |
| 20 val. |
20 % |
37. Paslaugų teikėjo atsakingas darbuotojas pasibaigus kalendoriniam mėnesiui, vadovaudamasis teisės aktais, apskaičiuoja kiekvieno paslaugos gavėjo mokestį už suteiktą dienos socialinę globą asmens namuose.
38. Mokesčio dydis už trumpiau nei vieną kalendorinį mėnesį teikiamą dienos socialinę globą asmens namuose nustatomas proporcingai teikiamos paslaugos trukmei.
V SKYRIUS
INTEGRALIOS PAGALBOS PASLAUGŲ TEIKIMO SUSTABDYMAS IR NUTRAUKIMAS
41. Integrali pagalba sustabdoma:
41.1. paslaugų gavėjui (globėjui, asmeniui, turinčiam įgaliojimą, kitiems suinteresuotiems asmenims) pateikus raštišką prašymą, ne ilgiau kaip 4 mėnesiams;
41.2. paaiškėjus, kad asmuo (šeima), jo globėjas, rūpintojas, besikreipiantis dėl integralios pagalbos, pateikė neteisingą informaciją socialinių paslaugų poreikiui vertinti, norėdamas gauti integralią pagalbą. Šiuo atveju integrali pagalba sustabdoma, kol, atsižvelgiant į naujas aplinkybes, pakartotinai nustatomas socialinių paslaugų poreikis;
41.3. kai asmens namuose nuolat girtaujama, smurtaujama ir iškyla grėsmė integralios pagalbos paslaugų teikėjų saugumu (iki bus pašalintos nurodytos aplinkybės);
41.4. kai įtariama, kad asmuo (jo šeimos nariai) gali sirgti užkrečiama liga, kol gaunama gydytojų išvada, kad asmuo nekelia pavojaus tiesioginiams paslaugų teikėjams – socialinio darbuotojo padėjėjui ir / ar slaugytojo padėjėjui užsikrėsti;
41.5. kai asmens namuose visiškai nesudarytos sąlygos integralios pagalbos paslaugoms teikti: namuose antisanitarinės sąlygos, nėra tinkamų indų, priemonių, įrangos ir pan. (kol bus pašalintos nurodytos priežastys);
42. Integrali pagalba nutraukiama:
42.1. pasikeitus aplinkybėms, turinčioms tiesioginės įtakos asmens socialinės globos ir (ar) slaugos namuose paslaugų poreikiui tenkinti;
VI SKYRIUS
INTEGRALIOS PAGALBOS PASLAUGŲ FINANSAVIMAS
44. Integralios pagalbos paslaugų finansavimo šaltiniai:
44.1. valstybės biudžeto specialios tikslinės dotacijos savivaldybių biudžetams socialinei globai asmenims, turintiems sunkią negalią, organizuoti;
45. Lėšų, gautų už integralios pagalbos teikimą, apskaita tvarkoma įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka.
VII SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
49. Sprendimą dėl integralios pagalbos paslaugų skyrimo (neskyrimo), mokėjimo už paslaugas asmuo ar vienas iš suaugusių šeimos narių, globėjas, rūpintojas gali apskųsti savivaldybės administracijos direktoriui.
50. Su integralios pagalbos paslaugų teikimu susiję dokumentai saugomi savivaldybės administracijoje ir pas paslaugų teikėją Lietuvos Respublikos dokumentų ir archyvų įstatymo nustatyta tvarka bei iki iš Europos Sąjungos finansuojamo projekto „Integralios pagalbos teikimas Joniškio rajone“ sutartyje nustatytų terminų.