I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Nenumatytų atvejų prioritetinių kenkėjų plitimo Lietuvos Respublikoje užkardymo planas (toliau – planas) nustato prioritetinių kenkėjų plitimo valdymo žingsnius, atliekamus, kai vykdant fitosanitarinius patikrinimus ir (arba) fitosanitarinę stebėseną, paimtuose mėginiuose laboratorinių tyrimų rezultatais patvirtinami tokie kenkėjai.
2. Planas parengtas vadovaujantis Lietuvos Respublikos civilinės saugos įstatymu, Valstybiniu ekstremaliųjų situacijų valdymo planu, patvirtintu Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2010 m. spalio 20 d. nutarimu Nr. 1503 „Dėl Valstybinio ekstremaliųjų situacijų valdymo plano patvirtinimo“ (toliau – Valstybinis ekstremaliųjų situacijų valdymo planas), Keitimosi informacija apie įvykį, ekstremalųjį įvykį ar ekstremaliąją situaciją ir duomenų teikimo apie ekstremaliosios situacijos padarinius tvarkos aprašu, patvirtintu Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro 2007 m. kovo 30 d. įsakymu Nr. 1V-114 „Dėl Keitimosi informacija apie įvykį, ekstremalųjį įvykį ar ekstremaliąją situaciją ir duomenų teikimo apie ekstremaliosios situacijos padarinius tvarkos aprašo patvirtinimo“ (toliau – Keitimosi informacija tvarkos aprašas), Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2010 m. rugpjūčio 31 d. nutarimu Nr. 1243 „Dėl Ekstremaliųjų situacijų skelbimo ir atšaukimo tvarkos aprašo patvirtinimo“, Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2006 m. kovo 9 d. nutarimu Nr. 241 „Dėl Ekstremaliųjų įvykių kriterijų sąrašo patvirtinimo“, Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos ekstremaliųjų situacijų valdymo planu, patvirtintu Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2022 m. birželio 8 d. įsakymu Nr. 3D-386 „Dėl Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos ekstremaliųjų situacijų valdymo plano patvirtinimo“, 2016 m. spalio 26 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) 2016/2031 dėl apsaugos priemonių nuo augalų kenkėjų, kuriuo iš dalies keičiami Europos Parlamento ir Tarybos reglamentai (ES) Nr. 228/2013, (ES) Nr. 652/2014 ir (ES) Nr. 1143/2014 ir panaikinamos Tarybos direktyvos 69/464/EEB, 74/647/EEB, 93/85/EEB, 98/57/EB, 2000/29/EB, 2006/91/EB ir 2007/33/EB, su visais pakeitimais, 2019 m. rugpjūčio 1 d. Komisijos deleguotuoju reglamentu (ES) 2019/1702, kuriuo Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2016/2031 papildomas nustatant prioritetinių kenkėjų sąrašą.
3. Plane vartojamos sąvokos yra apibrėžtos Reglamente (ES) Nr. 2016/2031, 2017 m. kovo 15 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (ES) Nr. 2017/625 dėl oficialios kontrolės ir kitos oficialios veiklos, kuri vykdoma siekiant užtikrinti maisto ir pašarų srities teisės aktų bei gyvūnų sveikatos ir gerovės, augalų sveikatos ir augalų apsaugos produktų taisyklių taikymą, kuriuo iš dalies keičiami Europos Parlamento ir Tarybos reglamentai (EB) Nr. 999/2001, (EB) Nr. 396/2005, (EB) Nr. 1069/2009, (EB) Nr. 1107/2009, (ES) Nr. 1151/2012, (ES) Nr. 652/2014, (ES) Nr. 2016/429 ir (ES) Nr. 2016/2031, Tarybos reglamentai (EB) Nr. 1/2005 ir (EB) Nr. 1099/2009 bei Tarybos direktyvos 98/58/EB, 1999/74/EB, 2007/43/EB, 2008/119/EB ir 2008/120/EB, ir kuriuo panaikinami Europos Parlamento ir Tarybos reglamentai (EB) Nr. 854/2004 ir (EB) Nr. 882/2004, Tarybos direktyvos 89/608/EEB, 89/662/EEB, 90/425/EEB, 91/496/EEB, 96/23/EB, 96/93/EB ir 97/78/EB bei Tarybos sprendimas 92/438/EEB (Oficialios kontrolės reglamentas), su visais pakeitimais, bei Fitosanitarijos įstatyme.
II SKYRIUS
SPRENDIMŲ PRIĖMIMO PROCESAI
4. Šiame plane nustatomas prioritetinių kenkėjų rizikos lygis (priedas):
4.1. kai prioritetinio kenkėjo rizikos lygis, kaip apibrėžta šio plano priede, yra vidutinis arba aukštas, yra parengiamas konkrečiam prioritetiniam kenkėjui nenumatytų atvejų planas, kuris tvirtinamas Žemės ūkio ministro įsakymu;
4.2. kai prioritetinio kenkėjo rizikos lygis, kaip apibrėžta šio plano priede, yra žemas, nenumatytų atvejų planas dėl konkretaus prioritetinio kenkėjo nerengiamas.
5. Valstybinė augalininkystės tarnyba prie Žemės ūkio ministerijos (toliau – Tarnyba), vadovaudamasi Augalų, augalinių produktų ir kitų objektų fitosanitarinio patikrinimo, fitosanitarinės stebėsenos ir fitosanitarijos priemonių taikymo tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2020 m. liepos 30 d. įsakymu Nr. 3D-564 „Dėl Augalų, augalinių produktų ir kitų objektų fitosanitarinio patikrinimo, fitosanitarinės stebėsenos ir fitosanitarijos priemonių taikymo tvarkos aprašo patvirtinimo“, 11.3 ir 13.2 papunkčiais, vykdo fitosanitarinius patikrinimus ir (arba) fitosanitarinę stebėseną ir jos metu, atsižvelgdama į galimą prioritetinių kenkėjų fitosanitarinę riziką (priedas), ima mėginius laboratoriniams tyrimams atlikti.
6. Laboratoriniai tyrimai atliekami Tarnybos Fitosanitarinių tyrimų laboratorijoje (skyriuje).
7. Tarnybos Fitosanitarinių tyrimų laboratorijoje (skyriuje) atlikus laboratorinius tyrimus ir patvirtinus, jog augalas (-ai), augalinis (-iai) produktas (-ai) ar kitas (-i) objektas (-ai) yra užkrėstas vienu iš prioritetinių kenkėjų, nurodytų Reglamento (ES) 2019/1702 priede, Tarnyba:
7.1. nedelsdama apie tai raštu informuoja Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministeriją;
7.2. apie nustatytą prioritetinio kenkėjo židinį informuoja Europos Sąjungos valstybes nares, Europos Komisiją 2019 m. rugsėjo 30 d. Komisijos įgyvendinimo reglamento 2019/1715, kuriuo nustatomos oficialios kontrolės informacijos valdymo sistemos ir jos sudedamųjų dalių veikimo taisyklės (IMSOC reglamentas), 32 straipsnyje nustatyta tvarka;
7.3. vadovaudamasi teisės aktais profesionaliajam veiklos vykdytojui nurodo taikyti fitosanitarijos priemones siekiant apriboti prioritetinio kenkėjo išplitimą bei sunaikinti židinį;
7.4. prireikus organizuoja viešuosius pirkimus pirkti prekėms, paslaugoms ar darbams, būtiniems tolesniam prioritetinio kenkėjo sunaikinimui ir plitimui sustabdyti.
8. Žemės ūkio ministerija, gavusi informaciją iš Tarnybos apie vidutinio ar aukšto lygio prioritetinio kenkėjo rizikos lygį bei gresiantį ekstremalųjį įvykį ar ekstremaliąją situaciją žemės ir miškų ūkyje, sušaukia Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos ekstremaliųjų situacijų operacijų centro, sudaryto Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2014 m. birželio 3 d. įsakymu Nr. 3D-333 „Dėl Žemės ūkio ministerijos ekstremaliųjų situacijų operacijų centro sudėties ir nuostatų patvirtinimo“ (toliau – ŽŪM ESOC), posėdį, kurio metu svarstoma apie gresiančią ar susidariusią ekstremaliąją situaciją.
9. Tarnyba ŽŪM ESOC posėdžio metu teikia rekomendacijas apie kitų institucijų dalyvavimo būtinybę ir būtinų priemonių pasitelkimą prioritetinio kenkėjo plitimui sustabdyti ir jam sunaikinti.
10. ŽŪM ESOC, vadovaudamasis Keitimosi informacija tvarkos aprašo II skyriaus nuostatomis, informuoja Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamentą prie Vidaus reikalų ministerijos apie gresiantį ar jau įvykusį ekstremalųjį įvykį, gresiančią ar susidariusią ekstremaliąją situaciją.
11. Skelbiant ekstremaliąją situaciją, vadovaujamasi kriterijais, nurodytais Ekstremaliųjų įvykių kriterijų sąraše, patvirtintame Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2006 m. kovo 9 d. nutarimu Nr. 241 „Dėl Ekstremaliųjų įvykių kriterijų sąrašo patvirtinimo“.
III SKYRIUS
KITŲ INSTITUCIJŲ VEIKSMAI
12. Vadovaujantis Civilinės saugos įstatymo 27 straipsnio nuostatomis, savivaldybėje, kurios teritorijoje nustatytas prioritetinio kenkėjo židinys, sušaukiamas Savivaldybės ekstremaliųjų situacijų valdymo komisijos posėdis, kuriame dalyvauja Tarnybos ir esant poreikiui Žemės ūkio ministerijos atstovai bei kurio metu priimamas sprendimas dėl ekstremaliosios situacijos paskelbimo. Šio posėdžio metu Tarnyba pateikia išsamią informaciją apie susidariusią ekstremaliąją situaciją bei teikia rekomendacijas apie kitų institucijų dalyvavimo būtinybę ir būtinų priemonių pasitelkimą prioritetinio kenkėjo plitimui sustabdyti ir jam sunaikinti.
13. Apie priimtus sprendimus Savivaldybės ekstremaliųjų situacijų valdymo komisijos pirmininkas, vadovaudamasis Keitimosi informacija tvarkos aprašo 12 punktu, informuoja Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamentą prie Vidaus reikalų ministerijos.
14. Aprūpinimas materialiaisiais ištekliais ir jų panaudojimas vykdomas vadovaujantis Valstybinio ekstremaliųjų situacijų valdymo plano IV skyriaus nuostatomis.
15. Prireikus Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija ir jos valdymo srities institucijos, Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerija, savivaldybės, kurios teritorijoje nustatytas prioritetinis kenkėjas, administracija, valstybės įmonė Registrų centras pagal savo kompetenciją teikia būtiną informaciją ir pagalbą, reikalingą tolesniam prioritetinio kenkėjo plitimui sustabdyti ir jam sunaikinti.
IV SKYRIUS
VALSTYBĖS LYGIO EKSTRAMALIOSIOS SITUACIJOS PASKELBIMAS
16. Tarnyba prioritetinio kenkėjo židinio bei buferinėse zonose atlieka pakartotinius augalų, augalinių produktų ir kitų objektų fitosanitarinius patikrinimus ir (arba) fitosanitarinę stebėseną, ima mėginius laboratoriniams tyrimams atlikti.
17. Nustačius, jog prioritetiniu kenkėju užkrėsti augalai, augaliniai objektai ar kiti objektai, nustatyti už pirminio židinio ribų ar buferinėje zonoje, židinio bei buferinės zonos ribos praplečiamos. Apie židinio ir buferinės zonos išplėtimą Tarnyba nedelsdama informuoja Savivaldybės ekstremaliųjų situacijų valdymo komisiją ir ŽŪM ESOC.
18. Jei nustatytos prioritetinio kenkėjo židinio ar buferinė zonos apima trijų ir daugiau savivaldybių teritoriją, ŽŪM ESOC informuoja Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamentą prie Vidaus reikalų ministerijos, Vyriausybės kanceliariją, Lietuvos Respublikos Vyriausybės ekstremalių situacijų komisiją, sudarytą Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2010 m. balandžio 21 d. nutarimu Nr. 429 „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės ekstremalių situacijų komisijos sudarymo ir jos nuostatų patvirtinimo“ (toliau – VESK), ekstremaliosios situacijos operacijų vadovą.
19. Valstybės lygio ekstremaliosios situacijos valdymas organizuojamas vadovaujantis valstybės lygio ekstremaliosios situacijos valdymą reglamentuojančiais teisės aktais.
