Lietuvos Respublikos Sveikatos apsaugos ministerijai

Pasvalio rajono savivaldybės taryba

Sprendimas

Dėl Pasvalio rajono savivaldybės 2018 m. socialinių paslaugų plano patvirtinimo

2018 m. kovo 21 d. Nr. T1-53

Pasvalys

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos 6 straipsnio 12 punktu, 16 straipsnio 4 dalimi, Lietuvos Respublikos socialinių paslaugų įstatymo 13 straipsnio 3 dalimi, Socialinių paslaugų planavimo metodikos, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2006 m. lapkričio 15 d. nutarimu Nr. 1132 „Dėl socialinių paslaugų planavimo metodikos patvirtinimo“ (su visais aktualiais pakeitimais), 33 punktu, Pasvalio rajono savivaldybės taryba nusprendžia

patvirtinti Pasvalio rajono savivaldybės 2018 m. socialinių paslaugų planą (pridedama).

Sprendimas per vieną mėnesį gali būti skundžiamas Regionų apygardos administraciniam teismui, skundą paduodant bet kuriuose šio teismo rūmuose, Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka.

Savivaldybės meras Gintautas Gegužinskas

PATVIRTINTA

Pasvalio rajono savivaldybės tarybos

2018 m. kovo 21 d. sprendimu Nr. T1-53

PASVALIO RAJONO SAVIVALDYBĖS 2018 M.

SOCIALINIŲ PASLAUGŲ PLANAS

I. ĮVADAS

1. Bendra informacija

Pasvalio rajono savivaldybės 2018 metų socialinių paslaugų planas (toliau – Planas) parengtas vadovaujantis Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 16 straipsnio 4 dalimi, Lietuvos Respublikos socialinių paslaugų įstatymo 13 straipsnio 3 dalimi, Socialinių paslaugų planavimo metodikos, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2006 m. lapkričio 15 d. nutarimu Nr. 1132 „Dėl socialinių paslaugų planavimo metodikos patvirtinimo“ (su visais aktualiais pakeitimais), 33 punktu ir yra suderintas su 2018 m. Savivaldybės biudžetu, patvirtintu Pasvalio rajono savivaldybės tarybos 2018 m. vasario 14 d. sprendimu Nr.T1-23 „Dėl Pasvalio rajono savivaldybės 2018 m. biudžeto patvirtinimo“.

Šis planas atitinka Panevėžio regiono 2014–2020 m. plėtros plano tikslus ir uždavinius, suderintas su Pasvalio rajono plėtros iki 2020 m. strateginiu planu, patvirtintu Pasvalio rajono savivaldybės tarybos 2014 m. birželio 25 d. sprendimu Nr. T1-112 „Dėl Pasvalio rajono plėtros iki 2020 m. strateginio plano patvirtinimo“. Plano priemonės suderintos su Pasvalio rajono savivaldybės 2018–2020 metų strateginiu veiklos planu, patvirtintu Pasvalio rajono savivaldybės tarybos 2018 m. vasario 14 d. sprendimu Nr. T1-21 „Dėl Pasvalio rajono savivaldybės 2018–2020 m. strateginio veiklos plano patvirtinimo“. Strateginiame veiklos plane patvirtintoje Socialinės paramos politikos įgyvendinimo programoje nustatyti tikslai uždaviniai ir priemonės yra suderinti su Plano uždaviniais ir priemonėmis.

Rengiant Planą, naudota Statistikos departamento prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės, Pasvalio rajono savivaldybės administracijos (toliau – Administracija) struktūrinių, struktūrinių teritorinių padalinių, įstaigų, kitų įstaigų bei organizacijų, teikiančių socialines paslaugas, pateikta informacija.

Plane vartojamos sąvokos atitinka Lietuvos Respublikos socialinių paslaugų įstatyme, Socialinių paslaugų kataloge ir kituose teisės aktuose apibrėžtas sąvokas.

2. Socialinių paslaugų teikimo ir plėtros tikslai Pasvalio rajono savivaldybėje

2.1. Pagrindiniai socialinių paslaugų teikimo ir plėtros tikslai:

2.1.1. Dienos, trumpalaikės ir ilgalaikės socialinės globos institucijose paslaugų teikimo užtikrinimas ir jų kokybės gerinimas senyvo amžiaus ir asmenims su negalia pagal jų poreikius.

2.1.2. Socialinės priežiūros, dienos socialinės globos paslaugų asmens namuose paslaugų teikimo užtikrinimas ir kokybės gerinimas senyvo amžiaus ir asmenims su negalia, siekiant kuo ilgiau išlaikyti jų savarankiškumą kasdienėje veikloje.

2.1.3. Įgyvendinti socialinės globos paslaugų tėvų globos netekusiems vaikams ir jų šeimoms pertvarkos priemones ir užtikrinti socialinės priežiūros paslaugų teikimą šeimoms patiriančioms socialinę riziką teikti pagalbą globėjams ir globojamiems vaikams.

2.1.4. Socialinių paslaugų prieinamumo gerinimas visoms socialinėms asmenų grupėms.

1 lentelė

3. Socialinių paslaugų plano rengėjai

Eil. Nr.	Vardas, pavardė	Darbovietė	Pareigų pavadinimas
1.	Ramutė Ožalinskienė	Savivaldybės administracijos Socialinės paramos ir sveikatos skyrius	Skyriaus vedėja
2.	Marina Jankauskienė	Savivaldybės administracijos Socialinės paramos ir sveikatos skyrius	Vyriausioji specialistė
3.	Danguolė Bronislava Brazdžionienė	Savivaldybės administracijos Socialinės paramos ir sveikatos skyrius	Vyriausioji specialistė

II. BŪKLĖS ANALIZĖ

4. Savivaldybės socialinės ekonominės ir demografinės situacijos įvertinimas

2 lentelė

4.1. Gyventojų skaičius ir sudėtis savivaldybėje metų pradžioje 2015–2017 m.

Eil. Nr.	Rodiklis	Asmenų (šeimų) skaičius 2015	Asmenų (šeimų) skaičius 2016	Asmenų (šeimų) skaičius 2017
1.	Gyventojų skaičius, iš jų:	26213	25601	24796
1.1.	mieste	8184	8092	7836
1.2.	kaime	18029	17509	16960
1.3.	vyrai	12338	12077	11700
1.4.	moterys	13875	13524	13096
2.	Darbingo amžiaus gyventojų skaičius	15819	15460	14903
3.	Pensinio amžiaus gyventojų skaičius	6432	6279	6139
4.	Vaikų skaičius (nuo 0 iki 15 m.)	3962	3862	3754
5.	Vaikų su negalia skaičius	180	173	165
6.	Neįgaliųjų skaičius, kuriems nustatytas nuolatinės slaugos poreikis	347	345	345
7.	Neįgaliųjų skaičius, kuriems nustatytas priežiūros (pagalbos) poreikis	525	536	540
8.	Socialinės rizikos šeimų skaičius, iš jų: mieste kaime	219 45 174	196 39 157	171 36 135
9.	Vaikų skaičius socialinės rizikos šeimose	553	499	439

Šaltiniai: Lietuvos statistikos departamento duomenų bazė www.stat.gov.lt.

Savivaldybės administracijos Socialinės paramos ir sveikatos skyriaus duomenys

4.2. Gyventojų socialinių paslaugų poreikius sąlygojantys veiksniai

Pasvalio rajono savivaldybės gyventojų socialinių paslaugų poreikius lemia panašūs veiksniai: visuomenės senėjimas, negalia, emigracija, socialinė rizika, nedarbas.

Visuomenės senėjimas. Šį veiksnį rodo demografinis senatvės koeficientas, kuriuo nustatomas pagyvenusių (60 metų ir vyresnio amžiaus) žmonių skaičius, tenkantis šimtui vaikų iki 15 metų amžiaus. Per 2015–2016 metų laikotarpį Pasvalio rajono demografinis senatvės koeficientas buvo stabiliai didelis, 2017 metais jis padidėjo iki 156 (2016 m. – 152, 2015 m. – 152), yra didesnis už Lietuvos Respublikos vidurkį (2017 m. –130, 2016 m. – 129, 2015 m. – 129). Spartūs amžiaus struktūros pokyčiai turi įtakos naujų socialinių problemų atsiradimui. Pasvalio rajone kasmet išlieka stabilus poreikis socialines paslaugas teikti vyresnio amžiaus asmenims.

Negalia. Neįgalieji – viena labiausiai pažeidžiamų asmenų grupė, reikalaujanti pagalbos. Vienas iš socialinių paslaugų tikslų – asmens (šeimos) socialinių ryšių su visuomene palaikymas, socialinės atskirties įveikimas nepaisant turimos negalios. Negalia sąlygoja bendrųjų, socialinės priežiūros ir socialinės globos paslaugų, aprūpinimo techninės pagalbos priemonėmis, būsto pritaikymo neįgaliesiems poreikį. Įgyvendinant neįgaliųjų socialinės integracijos tikslus, siekiama suteikti reikalingas socialines paslaugas neįgaliesiems ir jų šeimoms, užtikrinti lygias galimybes jiems dalyvauti visose gyvenimo srityse. Pasvalio rajone neįgaliųjų skaičius kasmet nežymiai kinta. daugėja asmenų, kuriems nustatytas specialusis nuolatinės priežiūros (pagalbos) poreikis (2017 m. – 540, 2016 m. – 536, 2015 m. – 525), slaugos poreikis išlieka stabilus (2017 m. – 345, 2016 m. – 345, 2015 m. – 347).

Socialinė rizika – tai veiksniai ir aplinkybės, dėl kurių asmenys (šeimos) patiria ar yra pavojus patirti jiems socialinę atskirtį. Socialinės priežiūros paslaugos seniūnijose teikiamos socialinės rizikos šeimoms, duomenys apie socialinės rizikos šeimų ir jose augančių vaikų pokytį pateikiami 3 lentelėje.

3 lentelė

Socialinės rizikos šeimų skaičiaus pokytis per 2015–2017 m.

Metai	2015 m.	2016 m.	2017 m.
Socialinės rizikos šeimų skaičius, iš jų: didelės rizikos (lankomasi 4 kartus per mėn.) padidintos rizikos (lankomasi 3 kartus per mėn.) vidutinės rizikos (lankomasi 2 kartus per mėn.)	219 60 76 83	196 59 73 63	171 56 67 49
Vaikų skaičius socialinės rizikos šeimose	553	499	439
Išbraukta šeimų iš socialinės rizikos sąrašo	13	17	25
Stebimos šeimos	28	21	20

Šaltinis: Socialinės paramos ir sveikatos skyriaus duomenys

Socialinių įgūdžių ugdymo ir palaikymo paslaugos, kurias teikė 20 socialinių darbuotojų darbui su socialinės rizikos šeimomis, leido sumažinti socialinės rizikos šeimų skaičių. Socialinės rizikos šeimų skaičiaus sumažėjimui įtakos turėjo ir tai, kad buvo šeimų, išvykstančių į užsienį, dalis šeimų išvyko gyventi į kitas savivaldybes, vaikai tapo pilnamečiais.

Socialinės rizikos asmenims teikiamos bendrosios ir specialiosios socialinės paslaugos – socialinių įgūdžių ugdymas ir palaikymas. Šias paslaugas 2017 m. 65 socialinės rizikos asmenims (2016 m. – 58, 2015 m. – 95) seniūnijose teikė socialinio darbo organizatoriai.

4.3. Kiti rodikliai

Nedarbas. Nedarbas siejamas su asmens (šeimos) mažomis pajamomis, negebėjimu apsirūpinti pirmos būtinybės ir kitomis prekėmis, apmokėti mokesčių, sveikatos draudimo nebuvimu. Registruotų bedarbių ir darbingo amžiaus asmenų santykis Pasvalio rajone kasmet mažėja, tačiau 2017 m. 3,3 proc. buvo didesnis už bendrą šalies santykį. Informacija pateikiama palyginamojoje diagramoje.

1 diagrama

Registruotų bedarbių ir darbingo amžiaus gyventojų santykis proc. 2015–2017 m.

Migracija. Analizuojant gyventojų migraciją, buvo remtasi Lietuvos statistikos departamento duomenimis, kurie fiksuoja tik registruotos migracijos duomenis. Šie duomenys šiek tiek skiriasi nuo realaus gyventojų judėjimo. Daugiausia emigruoja jauni, darbingo amžiaus žmonės. Duomenys apie tarptautinę migraciją Pasvalio rajone pateikiami 2 diagramoje.

2 diagrama

5. Esamos socialinių paslaugų infrastruktūros Savivaldybėje analizė

Vadovaudamasis Socialinių paslaugų įstatymu, socialines paslaugas Savivaldybėje planuoja ir organizuoja Administracijos Socialinės paramos ir sveikatos skyrius. Socialinių paslaugų teikėjai – Savivaldybės ir ne Savivaldybės pavaldumo socialinių paslaugų įstaigos, nevyriausybinės organizacijos, šeimynos, parapijos. Informacija apie organizuojamų ir teikiamų socialinių paslaugų infrastruktūrą pateikiama 4 lentelėje.

4 lentelė

Savivaldybės organizuojamų socialinių paslaugų infrastruktūros analizė 2017 m.

Eil.Nr.	Socialinių paslaugų įstaigos tipas pagal žmonių socialines grupes¹	Socialinių paslaugų įstaigos pavadinimas	Pavaldumas²	Vietų (gavėjų³) skaičius
Eil.Nr.		Socialinių paslaugų įstaigos pavadinimas	Pavaldumas²	iš viso	iš jų finansuojamų Savivaldybės
1.	1.1. Socialinės globos namai seniems ir neįgaliems asmenims	1.1.1. Pasvalio rajono paslaugų ir užimtumo centras pagyvenusiems ir neįgaliesiems (ilgalaikės socialinės globos padalinys)	Pasvalio rajono savivaldybė	35	40
		1.1.2. VšĮ Pasvalio ligoninės Socialinės globos padalinys	Pasvalio rajono savivaldybė	30	38
		1.1.3.Lavėnų socialinės globos namai	Socialinės apsaugos ir darbo ministerija	99	14
		1.1.4. Skemų socialinės globos namai	Socialinės apsaugos ir darbo ministerija	375	21
		1.1.5. Kupiškio socialinės globos namai	Socialinės apsaugos ir darbo ministerija	135	4
		1.1.6. Jotainių socialinės globos namai	Socialinės apsaugos ir darbo ministerija	190	4
		1.1.7. Zarasų socialinės globos namai	Socialinės apsaugos ir darbo ministerija	215	1
		1.1.8. Linkuvos socialinės globos namai	Socialinės apsaugos ir darbo ministerija	287	2
		1.1.9. Jurdaičių socialinės globos namai	Socialinės apsaugos ir darbo ministerija	283	1
		1.1.10. Specialieji globos namai „Tremtinių namai“	Socialinės apsaugos ir darbo ministerija	80	1
	1.2. Socialinės globos namai vaikams ir jaunimui su negalia	1.2.1. Vilijampolės vaikų ir jaunimo socialinės globos namai	Socialinės apsaugos ir darbo ministerija	168	1
		1.2.2. Ventos socialinės globos namai	Socialinės apsaugos ir darbo ministerija	150	2
	1.3. Socialinės globos namai vaikams	1.3.1. Grūžių vaikų globos namai (2 šeimynos po 12 asmenų)	Pasvalio rajono savivaldybė	24	51
		1.3.2. A. Bandzos kūdikių ir vaikų globos namai	Socialinės apsaugos ir darbo ministerija	126	1
		1.3.3. . Pasvalio specialioji mokykla Socialinės globos padalinys	Pasvalio rajono savivaldybė	5	4
2.	Šeimynos	2.1. Nijolės Navickienės šeimyna	Pasvalio rajono savivaldybė	10	10
		2.2. Gražinos Grigaliūnienės šeimyna	Panevėžio rajono savivaldybė	16	1
3.	Laikino gyvenimo namai	Grūžių vaikų globos namų Šeimos krizių centras	Pasvalio rajono savivaldybė	17	29
4.	Dienos ir trumpalaikės socialinės globos centrai	4.1. Pasvalio rajono sutrikusio intelekto žmonių užimtumo centras „Viltis“	Pasvalio rajono savivaldybė	30	29
		4.2. Pasvalio specialioji mokykla Socialinės globos padalinys	Pasvalio rajono savivaldybė	15	10
		4.3. Pasvalio rajono paslaugų ir užimtumo centras pagyvenusiems ir neįgaliesiems (dienos socialinė globa asmens namuose asmenims su sunkia negalia)	Pasvalio rajono savivaldybė	19	19
5.	Savarankiško gyvenimo namai	–	–	–	–
6.	Socialinės priežiūros centrai (pagalbos į namus paslaugos)	6.1. Pasvalio rajono paslaugų ir užimtumo centras pagyvenusiems ir neįgaliesiems (pagalbos į namus paslaugų teikimo padalinys)	Pasvalio rajono savivaldybė	181	181
		6.2. Pasvalio rajono savivaldybės administracijos struktūriniai teritoriniai padaliniai – seniūnijos (socialinės priežiūros paslaugų teikimas socialinės rizikos šeimoms)	Pasvalio rajono savivaldybė	171	171
		6.3. Pasvalio rajono savivaldybės administracijos struktūriniai teritoriniai padaliniai – seniūnijos (socialinės priežiūros paslaugų teikimas socialinės rizikos asmenims )	Pasvalio rajono savivaldybė	65	65
7.	Bendruomeninės įstaigos, organizacijos	7.1. Pasvalio rajono neįgaliųjų draugija	Asociacija	360	83 pagal projektą
		7.2. Panevėžio ir Utenos regionų aklųjų centro LASS Pasvalio rajono filialas	Viešoji įstaiga	67	50 pagal projektą
		7.3. Pasvalio krašto klubas „Užjausk draugą“	Asociacija	30	20 pagal projektą
		7.4. Lietuvos pensininkų sąjungos „Bočiai“ Pasvalio bendrija	Asociacija	340	17 pagal projektą
8.	Kitos socialinių paslaugų įstaigos (socialinių paslaugų centras ir kt.)	8.1. Pasvalio rajono paslaugų ir užimtumo centras pagyvenusiems ir neįgaliesiems (dienos užimtumo padalinys, sociokultūrinės paslaugos)	Pasvalio rajono savivaldybė	114	114

¹Lentelė užpildyta pagal Socialinių paslaugų kataloge (Žin., 2006, Nr. 43-1570) numatytus socialinių paslaugų įstaigų tipus

² Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos, savivaldybės, nevyriausybinių organizacijų, privačios ir kt.

³ Maksimalus lankytojų skaičius, narių skaičius nevyriausybinėje organizacijoje.

5.1. Socialinių paslaugų infrastruktūros išsidėstymas ir socialinių paslaugų teikimo savivaldybėje (seniūnijose) pakankamumo lygis

5.1.1. Administracijos Socialinės paramos ir sveikatos skyrius (toliau – Skyrius) administruoja socialines paslaugas rajone. 2017 metais Skyriuje buvo priimami asmenų prašymai dėl socialinių paslaugų (visų rūšių) skyrimo, rengiami šios srities dokumentai. Skyriuje dirba 2 socialinių paslaugų srities specialistai. Duomenys apie gautus prašymus ir priimtus sprendimus pateikiami 5 lentelėje.

5 lentelė

Socialinių paslaugų skyrimas, sprendimų priėmimas 2015–2017 m.

Eil. Nr.	Socialinės paslaugos pavadinimas	2015		2016		2017
Eil. Nr.	Socialinės paslaugos pavadinimas	Gauta prašymų	Skirta paslaugų	Gauta prašymų	Skirta paslaugų	Gauta prašymų	Skirta paslaugų
1.	Socialinė priežiūra, iš jų:	304	302	309	309	275	275
1.1.	pagalbos į namus paslaugos senyvo amžiaus, neįgaliems asmenims	43	42	54	54	67	67
1.2.	pagalbos pinigai senyvo amžiaus, neįgaliems asmenims	5	4	-	-	-	-
1.3.	socialinių įgūdžių ugdymas ir palaikymas socialinės rizikos šeimoms ir socialinės rizikos asmenims	246	246	241	241	196	196
1.4.	Laikinos nakvynės paslauga socialinės rizikos šeimoms ir socialinės rizikos asmenims	10	10	14	14	12	12
2.	Socialinė globa	92	129	96	122	144	141
2.1.	dienos socialinė globa, iš jų:	8	8	8	8	18	17
	2.1.1. institucijose	1	1	1	1	3	3
	2.1.2. asmens namuose	7	7	7	7	15	14
2.2.	trumpalaikė socialinė globa institucijoje senyvo amžiaus, neįgaliems asmenims	38	38	33	33	32	32
2.3.	ilgalaikė socialinė globa institucijoje senyvo amžiaus, neįgaliems asmenims	38	34	47	38	43	41
2.4.	trumpalaikė, ilgalaikė socialinė globa vaikams likusiems be tėvų globos	41	41	35	35	51	51

Šaltinis: Savivaldybės administracijos Socialinės paramos ir sveikatos skyriaus duomenys už 2015–2017 m.

Duomenys apie parengtus socialinių paslaugų srities dokumentus pateikiami 6 lentelėje.

6 lentelė

Skyriaus parengti socialinių paslaugų srities dokumentai 2015–2017 m.

Eil. Nr.	Pavadinimas	2015	2016	2017
1.	Sprendimai dėl socialinių paslaugų asmeniui (šeimai) skyrimo (SS)	123	137	155
2.	Siuntimai į socialinės globos namus (B7)	14	9	10
3.	Socialinės globos paslaugų skyrimo komisijos posėdžių protokolai	9	12	11
4.	Sutartys dėl ilgalaikės ar trumpalaikės socialinės globos lėšų kompensavimo	47	51	37
5.	Susitarimai dėl ilgalaikės ar trumpalaikės socialinės globos lėšų kompensavimo sutarčių keitimo (pasikeitus kainai, asmens pajamoms)	114	61	122
6	Finansinių galimybių mokėti už socialinės globos paslaugas vertinimo pažymos (B12)	177	140	207
7.	Sprendimai dėl socialinių paslaugų asmeniui (šeimai) skyrimo (SSR)	297	290	259
8.	Susitarimai dėl lėšų kompensavimo sutarčių keitimo šeimynose	6	4	4
	Viso:	787	704	805

Šaltinis: Savivaldybės administracijos Socialinės paramos ir sveikatos skyriaus duomenys už 2015–2017 m.

Būsto pritaikymas neįgaliesiems – minimalus būsto pertvarkymas panaudojant specialius elementus, keičiant neįgaliesiems, turintiems ryškių, vidutinių judėjimo ir apsitarnavimo funkcijų sutrikimų, neprieinamas erdves, ir smulkus remontas, įgyvendinant šiuos statybos sprendimus.

Vadovaujantis Būsto pritaikymo neįgaliesiems 2016–2018 metais tvarkos apraše patvirtintomis nuostatomis, nuo 2016 m. sausio 1 d. būsto pritaikymo neįgaliesiems organizavimą iš biudžetinės įstaigos Pasvalio rajono paslaugų ir užimtumo centro perėmė Administracijos skyriai pagal kompetenciją. Skyriaus specialistas priėmė prašymus, atliko vertinimus. Veiklą vykdė Būsto pritaikymo žmonėms su negalia komisija, ji vyko vertinti poreikio paslaugai, svarstė prašymus, priėmė sprendimus, vyko įvertinti ir priimti atliktų būsto aplinkos pritaikymo darbų. 2017 metais būsto ir jo aplinkos pritaikymas atliktas 9 rajono neįgaliesiems, iš jų 5 turintiems labai ryškius judėjimo sutrikimus. Būstai pritaikyti naudojant 60 procentų Valstybės biudžeto ir 40 procentų Savivaldybės biudžeto būsto pritaikymo neįgaliesiems programos lėšų.

Vadovaujantis Šeimų, auginančių vaikus su sunkia negalia, socialinio saugumo stiprinimo pritaikant būstą ir gyvenamąją aplinką 2017 metais tvarkos aprašu, pavirtintu Lietuvos Respublikos Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos ministro 2017 m. liepos 5 d. įsakymu Nr. A1-363 „Dėl šeimų, auginančių vaikus su sunkia negalia, socialinio saugumo stiprinimo pritaikant būstą ir gyvenamąją aplinką 2017 metais tvarkos aprašo patvirtinimo“ Savivaldybėje buvo vykdomas būsto ir jo aplinkos pritaikymas vaikams su sunkia negalia. 2017 m. gauti 4 prašymai, pritaikyti būstai 4 vaikams su sunkia negalia. Tam tikslui 2017 m. gauta ir tinkamai panaudota 11009,46 Eur iš Valstybės biudžeto lėšų. 2018 m. planuojama pritaikyti 4 būstus neįgaliems asmenims už 3744 Eur iš Valstybės biudžeto ir Savivaldybės planuojama dalis 2400 Eur.

Duomenys apie būsto pritaikymą neįgaliesiems pateikiami 7 lentelėje.

7 lentelė

Būsto pritaikymas neįgaliesiems Pasvalio rajone 2015–2017 m.

Metai	Gautų prašymų skaičius	Skirta lėšų iš valstybės biudžeto, Eur	Skirta lėšų iš Savivaldybės biudžeto, Eur	Pritaikyta būstų	Laukė eilėje metų pabaigoje
2015 m.	3	6240,00	1264,80	2	6
2016 m.	7	10800,00	4800,00	6	9
2017 m.	9	13278,05	10149,24	9	4
2017 m.	4	11009,46	-	4	-

Šaltinis: Paslaugų centro ataskaita už 2015 m., Savivaldybės administracijos Socialinės paramos ir sveikatos skyriaus duomenys už 2016–2017 m.

5.1.2. Administracijos seniūnijos. Seniūnijose dirba 11 socialinio darbo organizatorių, kurie priima ir tarpininkauja pateikiant prašymus Skyriui dėl socialinių paslaugų skyrimo, konsultuoja, vertina asmens (šeimos) socialinių paslaugų poreikius asmenų su negalia, senyvo amžiaus asmenų socialinės globos poreikius. 2017 m., vertinant senyvo amžiaus, neįgalių asmenų, socialinės rizikos asmenų ir šeimų socialinių paslaugų poreikius, užpildytos ir pateiktos 279 nustatytos formos vertinimo anketos (2016 m. – 227, 2015 m. – 220), vertinant šių asmenų socialinės globos poreikius – užpildytos ir pateiktos 67 nustatytos formos vertinimo anketos (2016 m. – 59, 2015 m. – 68). Šie vertinimai yra svarbūs skiriant socialines paslaugas, o ypač siunčiant asmenis gyventi į socialinės globos namus. Jie atliekami vadovaujantis Asmens (šeimos) socialinių paslaugų poreikio nustatymo ir skyrimo tvarkos aprašu bei Senyvo amžiaus asmens bei suaugusio asmens su negalia socialinės globos poreikio nustatymo metodika, patvirtinta SADM ministro 2006 m. balandžio 5 d. įsakymu Nr. A1-211 (su aktualiais pakeitimais). Vertinant asmens socialinių paslaugų poreikį, prioritetas privalo būti teikiamas alternatyvioms ilgalaikei socialinei globai paslaugoms, teikiamoms bendruomenėje: socialinei priežiūrai, trumpalaikei socialinei globai, dienos socialinei globai asmens namuose ar dienos centre.

Seniūnijų socialinio darbo organizatoriai 2017 m. teikė bendrąsias ir specialiąsias socialines paslaugas 65 socialinės rizikos asmenims (2016 m. – 58, 2015 m. – 95).

2017 m. seniūnijose dirba 20 socialinių darbuotojų su socialinės rizikos šeimomis ir jose augančiais vaikais. Socialinių įgūdžių ugdymo ir palaikymo paslaugos, kurias teikė šie darbuotojai, leido sumažinti socialinės rizikos šeimų skaičių. Socialinės rizikos šeimų skaičiaus sumažėjimui įtakos turėjo ir tai, kad buvo šeimų, išvykstančių į užsienį, dalis šeimų išvyko gyventi į kitas savivaldybes, vaikai tapo pilnamečiais. Per mėnesį šeimose lankomasi 3–4 kartus, priklausomai nuo to kokios rizikos (didelės, padidintos, vidutinės) yra šeima. Vienas socialinis darbuotojas vidutiniškai dirba su 8-10 socialinės rizikos šeimų.

5.1.3. Socialinių paslaugų įstaigos neįgaliems ir senyvo amžiaus asmenims:

5.1.3.1. Pasvalio rajono paslaugų ir užimtumo centras pagyvenusiems ir neįgaliesiems (toliau – Paslaugų centras) – Pasvalio rajono savivaldybės biudžetinė įstaiga, teikianti bendrąsias, specialiąsias socialines ir kitas paslaugas. Paslaugų centro struktūrą sudaro padaliniai: Institucinės socialinės globos padalinys, Pagalbos namuose padalinys, Dienos užimtumo padalinys, kurių veiklą nustato Paslaugų centro direktoriaus patvirtinti padalinių nuostatai. Paslaugų centras turi 3 licencijas: 1) institucinei socialinei globai (ilgalaikei, trumpalaikei) suaugusiems asmenims su negalia; 2) institucinei socialinei globai (ilgalaikei, trumpalaikei) senyvo amžiaus asmenims; 3) socialinei globai suaugusiems asmenims su negalia ar senyvo amžiaus asmenims namuose.

Institucinės socialinės globos padalinys organizuoja ir teikia ilgalaikės, trumpalaikės socialinės globos paslaugas senyvo amžiaus, neįgaliems asmenims. Socialinės globos kaina vienam paslaugų gavėjui su sunkia negalia – 640,00 Eur, senyvo amžiaus ir neįgaliam paslaugų gavėjui – 545,00 Eur per mėnesį. 2017 m. šių paslaugų teikimui panaudota 153182,26 Eur iš Savivaldybės biudžeto, 60500,00 Eur iš Valstybės biudžeto. Paslaugų gavėjai už paslaugas sumokėjo 114463,29 Eur per metus. Duomenys apie paslaugų gavėjus pateikiami 8 lentelėje.

8 lentelė

Ilgalaikė, trumpalaikė socialinė globa Paslaugų centre 2015–2017 m.

Paslaugų gavėjų

2015

2016

2017

Skaičius metų pradžioje,

iš jų: su sunkia negalia

Skaičius metų pabaigoje,

iš jų: su sunkia negalia

Atvyko per metus

iš jų: su sunkia negalia

Išvyko per metus

iš jų: su sunkia negalia

Mirė per metus

iš jų: su sunkia negalia

Šaltinis: Pasvalio rajono Paslaugų centro veiklos ataskaitos už 2015–2017 m.

Pagalbos namuose padalinys organizuoja ir teikia dienos socialinės globos paslaugas asmens namuose asmenims su sunkia negalia, socialinę priežiūrą – pagalbos į namus paslaugas, transporto paslaugas, specialiąsias pagalbos priemones: aprūpina techninės pagalbos priemonėmis neįgaliuosius.

Dienos socialinė globa asmens namuose 2017 m. buvo teikiama 19 asmenų (2016 m. – 18,

2015 m. – 25) su sunkia negalia nuo 2 iki 7 valandų per dieną, 5 dienas per savaitę asmens namuose. Paslauga gali būti teikiama artimųjų turintiems sunkios negalios asmenims, kurie užtikrina asmens priežiūra nakties metu, savaitgaliais. Paslaugas teikė mobili komanda – 7 slaugos darbuotojai. Paslaugos kaina 2017 m. – 430 Eur (2016 m. – 430 Eur., 2015 m. – 417 Eur) per mėnesį. Paslaugų gavėjo mokestis – iki 20 proc. pajamų, likusi paslaugos kainos dalis dengiama iš Valstybės biudžeto tikslinės dotacijos Savivaldybės biudžetui. Per 2017 metus šioms paslaugoms teikti panaudota 42225,99 Eur (ES) projekto lėšų (slaugos darbuotojų atlyginimai, kvalifikacijos kėlimas). 2017 metais dienos socialinės globos asmens namuose paslaugų kokybė buvo tikrinama 19 kartų (2016 m. – 22 kartus), surašyti apsilankymo aktai.

2017 m. buvo vykdomas tęstinis projektas „Integrali pagalba į namus Pasvalio rajone“ (2016-

2019 m.), kuris finansuojamas iš Europos sąjungos lėšų. Projekto metu sukurta ir plėtojama kokybiška integrali pagalba (socialinės globos ir slaugos) asmenims su sunkia negalia gyvenantiems savo namuose. Projekto įgyvendinimo metu iš ES lėšų mokamas slaugos darbuotojams darbo užmokestis ir vykdomi jiems kvalifikacijos kėlimo kursai.

Socialinė priežiūra: pagalbos į namus paslaugos 2017 m. buvo suteiktos 181 paslaugų gavėjui, iš jų: 68 dėl negalios, 113 dėl senatvės. Paslaugas teikė 31 darbuotojas 11 rajono seniūnijų. Pagalbos į namus paslaugų teikimo trukmė iki 10 val. per savaitę, dažnumas iki 5 kartų per savaitę. Už pagalbos į namus paslaugas 2017 m. mokėjo 161 asmuo, gauta 22414,43 Eur per metus, nemokamai paslaugos teiktos 20 asmenų, nes jų pajamos neviršijo 2VRP dydžių per mėnesį. Duomenys pateikiami 9 lentelėje.

9 lentelė

Pagalbos į namus paslaugos kaina, paslaugų gavėjų sumokėtas mokestis 2015–2017 m.

Metai	Pagalbos į namus gavėjai	Lankomosios priežiūros darbuotojai	Paslaugų gavėjų sumokėtas mokestis per metus Lt/Eur	1 paslaugos gavėjo priežiūros kaina per mėn. Lt/Eur
2015 m.	173	28	13667,80 Eur	91 Eur
2016 m.	175	31	17722,33 Eur	100 Eur
2017 m.	181	31	22414,43 Eur	100 Eur

Šaltinis: Pasvalio rajono Paslaugų centro veiklos ataskaitos už 2015–2017 m.

2017 metais lankomosios priežiūros darbuotojoms, kurių darbo vieta yra ne Paslaugų centre, ir kurie į paslaugų gavėjų namus vyko savo transportu, iš dalies pradėtos kompensuoti transporto išlaidos. Duomenys apie darbuotojų pasiskirstymą pagal seniūnijas pateikiami 10 lentelėje.

10 lentelė

Lankomosios priežiūros darbuotojų pasiskirstymas pagal seniūnijas 2015–2017 m.

Seniūnijos	2015 metai		2016 metai		2017 metai
Seniūnijos	Paslaugų gavėjai	Darbuotojai	Paslaugų gavėjai	Darbuotojai	Paslaugų gavėjai	Darbuotojai
Vaškų sen.	16	4	22	4	23	4
Saločių sen.	15	3	15	3	14	3
Pumpėnų sen.,	27	5	25	5	25	5
Pušaloto sen.,	7	1	10	2	12	2
Namišių sen.,	10	1	9	1	8	1
Krinčino sen.,	8	2	8	2	6	2
Daujėnų sen.,	5	1	8	1	8	1
Joniškėlio m. ir Joniškėlio apyl. sen.	36	4	33	5	32	4
Pasvalio m. ir Pasvalio apyl. sen.	49	7	45	8	53	9
Iš viso	173	28	175	31	181	31

Šaltinis: Pasvalio rajono Paslaugų centro veiklos ataskaitos už 2015–2017 m.

Specialaus transporto paslaugos teikiamos pagal poreikius asmenims, kurie dėl turimos negalios, ligos ar senatvės turi judėjimo problemų ir negali naudotis visuomeniniu ar individualiu transportu. Nuolatinio pobūdžio paslaugomis 2017 m. naudojosi Užimtumo centro „Viltis“ 23 neįgalūs paslaugų gavėjai (2016 m. – 27, 2015 m. – 20) ir Pasvalio specialiosios mokyklos socialinės globos padalinio 4 neįgalūs vaikai (2016 m. – 4, 2015 m. – 5). Šios įstaigos už suteiktas transporto paslaugas mokėjo pagal pateiktas sąskaitas. Vienkartinio pobūdžio paslaugomis 2017 m. pasinaudojo 55 neįgalūs rajono gyventojai (2016 m. – 58, 2015 m. – 61). Paslaugos teikiamos automobiliais, pritaikytais neįgaliesiems vežti. 2017 metais transporto paslaugoms panaudota 35847,18 Eur (2016 m. – 32012,39 Eur., 2015 m. – 46334,90 Eur).

Neįgaliųjų aprūpinimas techninėmis pagalbos priemonėmis vyksta iš Techninės pagalbos neįgaliesiems centro prie Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Panevėžio skyriaus, pagal teikiamas Paslaugų centro paraiškas. Per 2017 m. buvo išduota 451 (2016 m. – 546, 2015 m. – 541) techninės pagalbos priemonė. Dauguma techninių pagalbos priemonių išduodama naudotis asmenims su negalia nemokamai, pristačius į Paslaugų centrą reikiamus dokumentus. Dalinę įmoką reikia sumokėti, gaunant naują reguliuojamą lovą, čiužinį praguloms išvengti, tualetinė kėdę ar vaikštynę. 2017 metais dėl techninių pagalbos priemonių (pažastinių ir alkūninių ramentų) nuomos, kreipėsi 27 asmenys. Už nuomą gauta 105,00 Eur. Pagal Socialinės apsaugos ir darbo ministro įsakymą, darbingo amžiaus asmenims techninės pagalbos priemonės pagal panaudos sutartis negali būti išduodamos. 2017 metais ramentų įsigijimui, nuomai ir vyresniojo socialinio darbuotojo darbo užmokesčiui panaudota 9988,85 Eur.

Dienos užimtumo padalinys Organizuoja ir teikia sociokultūrines paslaugas, maitinimo paslaugas, vykdo ir organizuoja darbinę bei švietėjišką veiklą.

Sociokultūrinės paslaugos 2017 metais organizuotos ir teiktos 114 asmenims (2016 m. – 105, 2015 m. – 103), šiomis paslaugomis naudojosi ir nuolatinai Paslaugų centre gyvenantys gyventojai. Dirbo 2 socialiniai darbuotojai užimtumui. Į organizuojamą sociokultūrinę veiklą įtraukiamos įvairios tikslinės klientų grupės: senyvo amžiaus asmenys, suaugę asmenys su negalia, jaunimas (praktiką atliekantys studentai, moksleiviai-savanoriai). Šių paslaugų gavėjų gyvenimo kokybė gerinama per jų laisvalaikio ir užimtumo organizavimą, taikant individualius ir grupinius užsiėmimus, pritaikant įvairias veiklos formas: darbinių ir meninių įgūdžių stiprinimas (dailė, keramika, tekstilė, vėlimas, darbai iš odos), kompiuterinio raštingumo mokymas, sveikatos stiprinimo ir sporto užsiėmimai (treniruokliai, tenisas, biliardas, šaškės, šachmatai, mankštos). Organizuojamos parodos bei išvykos, sukurtos ir aktyviai veikia dvi dienos centro lankytojų kapelos. Sociokultūrinės paslaugos teikiamos nemokamai, lankytojai moka tik už sporto treniruoklių salę (1,50 Eur per mėnesį).

Maitinimo paslauga 2017 m. buvo teikiama Paslaugų centro ilgalaikės, trumpalaikės socialinės globos paslaugų gavėjams (37 asmenys). Maistas gaminamas ir pristatomas Užimtumo centro „Viltis“ paslaugų gavėjams (25 asmenys). Buvo ruošiami ir pristatomi karšti pietūs 17 pagalbos į namus ir dienos socialinės globos namuose paslaugų gavėjų. Pagal gydytojų rekomendacijas ir poreikį organizuojamas dietinis maitinimas.

Nuo 2018 m. sausio 1 d. Pasvalio rajono paslaugų ir užimtumo centras pagyvenusiems ir neįgaliesiems pradėjo vykdyti Globos centro funkcijas, kuris organizuoja globėjų ir įtėvių mokymo ir konsultavimo (toliau – GIMK) paslaugas, teiks pagalba globėjams ir globojamiems vaikams bei budintiems globotojams pagal sudarytas tarpusavio bendradarbiavimo sutartis. (išsamesnė informacija pateikta 5.1.4.3. punkte).

Paslaugų plėtros projektai. 2016 metų pabaigoje Centrinei projektų agentūrai įstaiga pateikė paraiška „Socialinių paslaugų infrastruktūros plėtra Pasvalio rajone“. Projektas planuojamas įgyvendinti 2018 m. Bendras projekto biudžetas 236060,0 Eur (182725,26 Eur ES lėšos, 53334,26 Eur Savivaldybės lėšos). Vykdomo projekto metu ant esamo ūkinio dalies pastato bus pristatomas antras aukštas, kuriame bus perkeltas iš pagrindinio pastato dienos centras, tuo pačiu bus sutvarkytas šio pastato stogas. Iškėlus dienos centrą, pagrindiniame pastate bus padidintos 5 vietos trumpalaikei socialinei globai.

Nuo 2016 m. ir šiuo metu įgyvendinamas projekto „Pasvalio rajono integruotos pagalbos asmens namuose teikimo modelis“, finansuojamas iš Europos Sąjungos lėšų tęstinumas „Integrali pagalba į namus Pasvalio rajone“ (2016–2018 m.). Šiuo projektu įsteigtas naujas ir labai reikalingas kineziterapeuto etatas, kuris teikia paslaugas ne tik asmenims turintiems sunkią negalią savo namuose, bet ir asmenims gyvenantiems Paslaugų centre. Projekto įgyvendinimo metu iš ES lėšų mokamas slaugos darbuotojams darbo užmokestis ir vykdomi jiems kvalifikacijos kėlimo kursai. Per visą projekto laikotarpį įstaiga įsigijo dvi transporto priemonės, techninės pagalbos priemonės, slaugos licencija. Sukurtos dvi mobilios komandos, kurios teikia socialinės globos ir slaugos paslaugas Pasvalio rajono gyventojams, kuriems yra nustatyta nuolatinė slauga ir jiems reikalinga pagalba.

5.1.3.2. Pasvalio rajono sutrikusio intelekto žmonių užimtumo centras „Viltis“ (toliau – Užimtumo centras „Viltis“) socialinių paslaugų biudžetinė įstaiga, teikianti dienos ir trumpalaikės socialinės globos paslaugas institucijoje suaugusiems asmenims su negalia. Užimtumo centras turi licenciją institucinei socialinei globai (dienos) suaugusiems asmenims su negalia. Dienos socialinės globos paslaugos teikiamos nuo 3 val. iki 5 dienų per savaitę, trumpalaikės socialinės globos paslaugos – iki 5 parų per savaitę. Paslaugos teikiamos įvertinus paslaugų gavėjų poreikius, savarankiškumo lygį. Užimtumo centre „Viltis“ suformuotos paslaugų gavėjų grupės, kiekviena grupe rūpinasi socialiniai darbuotojai. Išanalizavus kiekvieno paslaugų gavėjo socialinius įgūdžius, asmeniui sudaromas individualius socialinės globos planas. Pagrindinis principas, planuojant ir teikiant pagalbą, paslaugas, yra paslaugų gavėjo savarankiškumo ugdymas, motyvacijos pačiam atlikti įvairias veiklas palaikymas, skatinimas, didinimas. Didelis dėmesys skiriamas paslaugų gavėjų poreikiams tenkinti, saviraiškai, užimtumui ir laisvalaikiui. Duomenys apie paslaugų gavėjus pateikiami 11 lentelėje.

11 lentelė

Dienos, trumpalaikės socialinės globos paslaugų gavėjai 2015–2017 m.

Paslaugos pavadinimas

2015 m.

2016 m.

2017 m.

Dienos socialinė globa

Paslaugų gavėjų skaičius metų pradžioje,

iš jų: su sunkia negalia

Paslaugų gavėjų skaičius metų pabaigoje,

iš jų: su sunkia negalia

Trumpalaikė socialinė globa

Paslaugų gavėjų skaičius metų pradžioje,

iš jų: su sunkia negalia

Paslaugų gavėjų skaičius metų pabaigoje,

iš jų: su sunkia negalia

Šaltinis: Užimtumo centras „Viltis“ veiklos ataskaitos už 2015–2017 m..

Duomenys apie 2017 m. gautas ir panaudotas lėšas Užimtumo centro „Viltis“ paslaugoms teikti pateikiami 12 lentelėje.

12 lentelė

Užimtumo centro „Viltis“ 2017 m. gautos ir panaudotos lėšos

Socialinės globos rūšis	Gavėjų skaičius	Valstybės biudžeto tikslinės dotacijos (Eur)	Savivaldybės biudžetas (Eur)	Surinkta mokesčio iš paslaugų gavėjų (Eur)	Iš viso, (Eur)
Dienos socialinė globa	17	79003	23031	10913	112947
Trumpalaikė socialinė globa	12	61577	21260	14705	97542
Iš viso:	29	140580	44291	25618	210489

Šaltinis: Užimtumo centras „Viltis“ veiklos ataskaita už 2017 m.

Projektinė veikla. 2017 m. įstaiga teikė ir gavo finansavimą Laikino atokvėpio paslaugų Panevėžio regione projekto įgyvendinimui. Paslaugos pradėtos teikti 2017 m. gegužės 12 d. ir baigtos teikti 2018 m. vasario 19 d. Paslaugos buvo teikiamos savaitgaliais nuo penktadienio 17 val. iki pirmadienio 8 val., atsižvelgiant į kiekvieno paslaugų gavėjo ar jo šeimos poreikius. Šios paslaugos teikimas pasiteisino, poreikis paslaugai buvo didelis. Šiam projektui 2017 m. - 2018 m. įgyvendinti buvo skirta 24948 Eur. Iš skirtų lėšų buvo apmokėtos visos su paslaugos teikimu susijusios išlaidos ir mokesčiai. Paslaugo teikimo tikslas - suteikti trumpalaikį poilsį šeimos nariams, tėvams ar globėjams, kurie rūpinasi asmenimis su proto ar (ir) psichikos negalia, padėti jiems atgauti energiją, jėgas, suteikti galimybę dalyvauti darbo rinkoje, sociokultūriniame visuomenės gyvenime. Projekto objektas- 13 proto negalią turinčių asmenų, kuriems Lietuvos Respublikos Neįgaliųjų socialinės integracijos įstatymo nustatyta tvarka dėl proto ar (ir) psichikos sutrikimų nustatytas 55 procentų ir mažesnis darbingumo lygis, arba specialiųjų poreikių lygis. Vienam paslaugų gavėjui teikiamos paslaugos vidurkis 336 akademinės valandos per visą paslaugos teikimo laikotarpį. Iš viso suteiktų paslaugų kiekis 4368 akademinių valandų.

Užimtumo centras dalyvavo Pasvalio rajono savivaldybės visuomenės sveikatos rėmimo specialiosios programos priemonių projektų finansavimo atrankos konkurse. Projektui „Mokomės gyventi sveikai“ 2017 m. buvo skirta 1000 Eur. Iš projekto lėšų 2 kartus per metus (pavasarį ir rudenį) paslaugų gavėjai po 5 seansus lankėsi VšĮ Pasvalio pirminės asmens sveikatos priežiūros centro „Druskų kambaryje“. Tai padidino jų atsparumą užkrečiamoms viršutinių kvėpavimo takų ligoms. Taip pat lankytasi Biržų EKO basų kojų take. Įsigytas daugiafunkcinis treniruoklis.

5.1.3.3. Pasvalio specialioji mokyklos Socialinės globos padalinys – socialinių paslaugų padalinys, teikiantis dienos ir trumpalaikės socialinės globos paslaugas institucijoje vaikams ir jaunuoliams, turintiems sunkią negalią, nuo 7 iki 21 metų. Paslaugų teikimo trukmė, dažnumas: dienos socialinė globa – nuo 3 val. per dieną iki 5 dienų per savaitę, trumpalaikė socialinė globa – iki 5 parų per savaitę. Paslaugos teikiamos įvertinus paslaugų gavėjų poreikius, savarankiškumo lygį, pagal kiekvienam vaikui sudarytus individualius socialinės globos planus. Įstaiga turi licenciją „Institucinė socialinė globa (dienos) vaikams su negalia“. 2017 m. socialinės globos paslaugas gavo 10 sunkią negalią turinčių paslaugų gavėjų, iš jų 6 vaikai, 4 suaugę (2016 m. – 12, 2015 m. – 12), iš jų dienos – 6, trumpalaikės – 4.

Pasvalio rajono savivaldybės tarybos 2017 m. vasario 13 d. sprendimu Nr. T1-23 pakeisti Pasvalio specialiosios mokyklos nuostatai, numatyta teikti ilgalaikę socialinę globą vaikams, netekusiems tėvų globos, su sunkia ar vidutine negalia. Numatytos 5 vietos. Ilgalaikė socialinė globa teikiama 4 paslaugų gavėjams, iš jų 3 vaikams su sunkia negalia. Duomenys apie paslaugų gavėjus pateikiami 13 lentelėje.

13 lentelė

Dienos, trumpalaikės, ilgalaikės socialinės globos paslaugų gavėjai 2015–2017 m.

Paslaugos pavadinimas	2015 m.	2016 m.	2017 m.
Dienos socialinė globa
Paslaugų gavėjų skaičius metų pradžioje, iš jų: su sunkia negalia	6	6	6
Paslaugų gavėjų skaičius metų pabaigoje, iš jų: su sunkia negalia	6	6	6
Trumpalaikė socialinė globa
Paslaugų gavėjų skaičius metų pradžioje, iš jų: su sunkia negalia	6	6	4
Paslaugų gavėjų skaičius metų pabaigoje, iš jų: su sunkia negalia	6	6	4
Ilgalaikė socialinė globa
Paslaugų gavėjų skaičius metų pradžioje, iš jų: su sunkia negalia	-	-	3 3
Paslaugų gavėjų skaičius metų pabaigoje, iš jų: su sunkia negalia	-	-	4 3

Šaltinis: Pasvalio specialiosios mokyklos veiklos ataskaitos už 2015–2017 m..

Duomenys apie 2017 m. gautas ir panaudotas lėšas Pasvalio specialiosios mokyklos Socialinės globos padalinio paslaugoms teikti pateikiami 14 lentelėje.

14 lentelė

Pasvalio spec. mokyklos Socialinės globos padaliniui 2017 m. gautos ir panaudotos lėšos

Socialinės globos rūšis	Gavėjų skaičius	Valstybės biudžeto tikslinės dotacijos (Eur)	Savivaldybės biudžetas (Eur)	Surinkta mokesčio iš paslaugų gavėjų (Eur)	Iš viso, (Eur)
Dienos socialinė globa	6	35921	-	1720	37641
Trumpalaikė socialinė globa	4	26788	-	9200	35988
Ilgalaikė socialinė globa	4	27091	-	5880	32971
Iš viso:	14	89800	-	16800	106600

Šaltinis: Pasvalio specialiosios mokyklos veiklos ataskaita už 2017 m..

5.1.3.4. Viešosios įstaigos Pasvalio ligoninės Socialinės globos padalinys yra 30 vietų struktūrinis padalinys, neturintis atskiro juridinio statuso, kuriame teikiama trumpalaikė ir ilgalaikė socialinė globa asmenims su sunkia negalia (slauga). Nuo 2015 m. gegužės 1 d. socialinės globos padalinyje įsteigta 10 vietų, nuo 2016 m. gegužės 1 d. papildomai įsteigta 20 vietų, iš jų 10 Pasvalyje, 10 Joniškėlio J. L. Petkevičiaus palaikomojo gydymo ir slaugos skyriuje. Trumpalaikės socialinės globos teikimo trukmė – iki 6 mėn. per kalendorinius metus, ilgalaikės – neterminuotai. Per 2017 m. trumpalaikės ir ilgalaikės socialinės globos paslaugomis pasinaudojo 38 asmenys (2016 m. – 37, 2015 m. – 31), iš jų: 28 ilgalaikės, 10 trumpalaikės socialinės globos paslaugomis. Paslaugos kompensuojamos iš Valstybės biudžeto tikslinės dotacijos Savivaldybės biudžetui socialinei globai asmenims su sunkia negalia, sudarant individualią kiekvienam asmeniui lėšų kompensavimo sutartį su VšĮ Pasvalio ligonine. 80 proc. pajamų ir 100 proc. slaugos tikslinės kompensacijos moka paslaugų gavėjas. Vieno paslaugų gavėjo išlaikymo kaina 2017 m. buvo 770 Eur per mėnesį (2016 m. – 770 Eur., 2015 m. – 751 Eur). Įstaiga turi dvi licencijas: „Institucinė socialinė globa (ilgalaikė, trumpalaikė) suaugusiems asmenims su negalia“ ir „Institucinė socialinė globa (ilgalaikė, trumpalaikė) senyvo amžiaus asmenims“.

5.1.3.5. Socialinė globa neįgaliems asmenims valstybės socialinės globos namuose teikiama asmenims, turintiems proto, psichinę ar kompleksinę negalią. 2017 m. ilgalaikės ir trumpalaikės socialinės globos paslaugas valstybės socialinės globos namuose gavo 51 asmenys (2016 m. – 45, 2015 m. – 41), iš jų 34 asmenys su sunkia negalia, 17 asmenų su negalia. Išsamūs duomenys pateikiami 15 lentelėje.

15 lentelė

Socialinės globos (trumpalaikės, ilgalaikės) paslaugų gavėjai valstybės socialinės globos namuose 2017 metais

Eil. Nr.	Socialinės globos namų pavadinimas	Asmenys su negalia, iš jų:			Asmenys su sunkia negalia, iš jų:			Bendras skaičius
Eil. Nr.	Socialinės globos namų pavadinimas	Pensinio amžiaus	Darbingo amžiaus	Vaikai	Pensinio amžiaus	Darbingo amžiaus	Vaikai	Bendras skaičius
1.	Skemų	-	9	-	2	10	-	21
2.	Lavėnų	-	4	-	4	6	-	14
3.	Jotainių	-	1	-	2	1	-	4
4.	Kupiškio	-	-	-	2	2	-	4
5.	Jurdaičių	-	-	-	1	-	-	1
6.	Linkuvos	-	1	-	1	-	-	2
7.	Vilijampolės	-	-	-	-	1	-	1
8.	Ventos	-	1	-	-	-	1	2
9.	Zarasų	-	-	-	-	1	-	1
10.	„Tremtinių namai“	1	-	-	-	-	-	1
Iš viso:		1	16	-	12	21	1	51

Šaltinis: Savivaldybės administracijos Socialinės paramos ir sveikatos skyriaus duomenys už 2017 m.

Savivaldybė kompensuoja socialinės globos paslaugas institucijoje vaikams su negalia, darbingo amžiaus ir pensinio amžiaus neįgaliems asmenims. Už šias paslaugas apmokama pagal ilgalaikės ar trumpalaikės socialinės globos lėšų kompensavimo sutartis. 34 asmenims su sunkia negalia paslaugos buvo kompensuojamos iš Valstybės biudžeto tikslinės dotacijos socialinei globai Savivaldybės biudžetui, valstybės biudžeto specialiosios tikslinės dotacijos lėšos Savivaldybės biudžetui sudaro skirtumą tarp socialinės globos kainos ir asmens pajamų. 17 asmenų, neturinčių sunkios negalios, dalinis išlaikymas socialinės globos įstaigose 2017 m. buvo finansuojamas iš Savivaldybės biudžeto. Savivaldybės biudžeto lėšos sudarė skirtumą tarp socialinės globos kainos ir asmens pajamų.

5.1.4. Socialinių paslaugų įstaigos vaikams, likusiems be tėvų globos, paslaugos šeimai

5.1.4.1. Grūžių vaikų globos namai – tai biudžetinė Savivaldybės įstaiga. Globos namuose teikiamos trumpalaikės ir ilgalaikės socialinės globos paslaugos našlaičiams, likusiems be tėvų globos vaikams. Vaikų globos namai teikia apgyvendinimo, maitinimo, nuolatinės priežiūros, laisvalaikio organizavimo, socialinių ir darbinių įgūdžių ugdymo, psichologo, specialiojo ugdymo paslaugas. Globojamų vaikų amžius – nuo 0 m. iki 18 metų. Per 2017 metus buvo priimtas 51 sprendimas (2015 m. – 41, 2016 m. – 35) teikti trumpalaikę / ilgalaikę socialinę globą vaikams, laikinai likusiems be tėvų globos. Darbas su vaikais buvo organizuojamas šeimynų principu 2 šeimynose gyveno po 12 vaikų. Šeimos krizių centras – Grūžių vaikų globos namų padalinys, teikiantis specialiąsias socialines paslaugas: laikiną apnakvindinimą, psichosocialinę pagalbą, socialinių įgūdžių ugdymą ir palaikymą, laikiną apgyvendinimą. Paslaugas teikia psichologas, specialusis pedagogas, socialinis darbuotojas. Per 2017 metus buvo priimta 12 sprendimų (2015 m. – 10, 2016 m. – 14) laikino apnakvindinimo paslaugai Šeimos krizių centre. Ši paslauga suteikta 29 asmenims, iš jų 9 socialinės rizikos šeimų motinų, 1 šeimos tėvas, 19 vaikų.

5.1.4.2. Šeimynos. Administracija yra sudariusi sutartis dėl Socialinės globos teikimo ir finansavimo šeimynoje su 2 šeimynomis:

Nijolės Navickienės šeimynoje globojama 10 Pasvalio rajono savivaldybės tėvų globos netekusių vaikų. Finansavimas skiriamas iš Valstybės ir Savivaldybės biudžeto. 2017 m. vieno globojamo vaiko šioje šeimynoje išlaikymo kaina – 399,20 Eur (2015 m. – 378,96 Eur, 2016 m. – 393,00 Eur) per mėn., iš jų 304,00 Eur iš Valstybės biudžeto.

Gražinos Grigaliūnienės šeimyna – globojamas 1 Pasvalio rajono savivaldybės tėvų globos netekęs vaikas. Finansavimas skiriamas iš Valstybės ir Savivaldybės biudžeto. 2017 m. vieno globojamo vaiko per mėnesį išlaikymas šioje šeimynoje kainavo 360,00 Eur (2015 m. – 358,25 Eur, 2016 m. –367,57 Eur), iš jų 304,00 Eur. iš Valstybės biudžeto.

5.1.4.3. Vaikų, laikinai netekusių tėvų globos, globa šeimose.

Vaikų, laikinai netekusių tėvų globos, globa organizuojama šeimose. Pasvalio rajone 2017 m. buvo 51 globėjų šeima. Duomenys pateikiami 16 lentelėje.

16 lentelė

Vaikų, laikinai netekusių tėvų globos, globa šeimose 2015-2017 m.

	2015 m.		2016 m.		2017 m.
	Šeimų skaičius	Vaikų skaičius	Šeimų skaičius	Vaikų skaičius	Šeimų skaičius	Vaikų skaičius
Vaikai globojami (rūpinami) šeimoje	53	81	52	84	51	83

Šaltinis – Vaiko teisių apsaugos skyriaus duomenys

Atsižvelgiant į tai, kad vienas iš pagrindinių siekių yra vaikų, augančių vaikų globos namuose, skaičiaus mažinimas, 2017 m. daug dėmesio buvo skirta globos šeimoje ir įvaikinimo populiarinimui, skatinant šeimas ryžtis priimti globotinius į savo namus.

Vadovaujantis Lietuvos Respublikos socialinių paslaugų įstatymo Nr. X-493 2, 9, 18, 19, 34

straipsnių pakeitimo ir Įstatymo papildymo 19¹ straipsniu įstatymo 5, 6 ir 9 straipsniais, Perėjimo nuo institucinės globos prie šeimoje ir bendruomenėje teikiamų paslaugų neįgaliesiems ir likusiems be tėvų globos vaikams 2014–2020 metų veiksmų planu, patvirtintu Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2014 m. vasario 14 d. įsakymu Nr. A1-83 „Dėl Perėjimo nuo institucinės globos prie šeimoje ir bendruomenėje teikiamų paslaugų neįgaliesiems ir likusiems be tėvų globos vaikams 2014–2020 metų veiksmų plano patvirtinimo“ (su visais aktualiais pakeitimais), Pasvalio rajono savivaldybės taryba 2017 m. gruodžio 20 d. sprendimu Nr. T1-275 „Dėl budinčio globotojo veiklos organizavimo Pasvalio rajono savivaldybėje tvarkos aprašo patvirtinimo“ patvirtino Budinčio globotojo veiklos organizavimo Pasvalio rajono savivaldybėje tvarkos aprašą, kuris įsigaliojo nuo 2018 m. sausio 1 d. Tvarkos aprašas reglamentuoja budinčio globotojo atrankos tvarką, likusio be tėvų globos vaiko priežiūros budinčio globotojo šeimoje organizavimą, globos centro pareigas ir teises, budinčio globotojo pareigas ir teises, mokėjimo už vaiko priežiūrą budinčio globotojo šeimoje dydį ir tvarką. Vaiko priežiūra budinčio globotojo šeimoje organizuojama siekiant užtikrinti likusio be tėvų globos vaiko teisių ir įstatymų ginamų interesų įgyvendinimą ir apsaugą, suteikiant vaikui tokias artimiausias šeimos gyvenimui sąlygas, kokių reikia jo fizinei, protinei, dvasinei, dorovinei bei socialinei raidai, ir tokią šeimos aplinką, kokios reikia jo gerovei.

Globos centro funkcijas nuo 2018 m. sausio 1 d. vykdo Pasvalio rajono paslaugų ir užimtumo centras pagyvenusiems ir neįgaliesiems, kuris teikia globėjų ir įtėvių mokymo ir konsultavimo (toliau – GIMK) paslaugas ir sudarys tarpusavio bendradarbiavimo sutartis su budinčiais globotojais. Budinčiai globotojai, tai fiziniai asmenys, atitinkantys Lietuvos Respublikos CK globėjui (rūpintojui) keliamus reikalavimus, išklausęs globėjų ir įtėvių mokymus ir konsultavimo kursus, pagal su Globos centru sudarytą tarpusavio bendradarbiavimo ir paslaugų teikimo sutartį prižiūrintys likusius be tėvų globos vaikus nuo gimimo iki 18 (aštuoniolikos) metų, su kuriais nėra susieti giminystės ryšiais. Budintys globotojai veiklą vykdys pagal individualios veiklos pažymėjimus. Budinčiam globotojui Globos centras mokės nustatyto dydžio išmokas, kurios bus pervedamos į budinčio globotojo nurodytą asmeninę sąskaitą.

5.1.4.4. Pagalbos globėjams (rūpintojams) ir įvaikintojams paslaugos

Pagalbos globėjams (rūpintojams) ir įvaikintojams paslauga – atrankos, konsultavimo bei mokymų organizavimo paslaugų teikimas, vadovaujantis Valstybės vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnybos prie socialinės apsaugos ir darbo ministerijos direktoriaus 2011 m. birželio 22 d. įsakymu Nr. BV-16 „Dėl globėjų (rūpintojų) ir įtėvių paieškos, rengimo, atrankos, konsultavimo ir pagalbos jiems teikimo rekomendacijų patvirtinimo“ suteikiant žinių ir kompetencijų, reikalingų auginant globojamus (rūpinamus) ir įvaikintus vaikus asmenims, deklaravusiems gyvenamąją vietą Pasvalio rajono savivaldybėje.

Nuo 2016 m. balandžio 18 d. iki 2017 m. gruodžio 22 d. Pasvalio rajono paslaugų centre

pagyvenusiems ir neįgaliesiems dirbo du socialiniai darbuotojai (po 0,5 etato) atestuoti pagal globėjų ir įtėvių mokymo ir konsultavimo (GIMK) programą, kurie teikia globėjų (rūpintojų) ir įtėvių paieškos, rengimo, atrankos, konsultavimo ir pagalbos jiems paslaugas. 2017 metais vykdyta aktyvi veikla, vykdytas tęstinis projektas Pasvalio rajono savivaldybėje „Globoti vaiką – neįkainojama dovana“, finansuojamas iš Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos. Projekto bendra vertė 2900,00 Eur. Projekto tikslas – globėjų (rūpintojų) ir įtėvių paieškos, rengimo, atrankos, konsultavimo ir pagalbos jiems paslaugos teikimas Pasvalio rajone, skatinant ir populiarinant vaikų globą (rūpybą), įvaikinimą šeimose, siekiant mažinti vaikų institucinę globą. Vyko bendradarbiavimas su NVO „Gelbėkit vaikus“. 2017 m. vesti įvadiniai mokymai – parengta ir apmokyta viena globėjų (rūpintojų) ar įvaikintojų grupė. Mokymuose dalyvavo 10 asmenų, iš jų 8 šeimos, iš jų 3 artimi giminaičiai. Parengtos 8 teigiamos išvados. Pravesti 4 savitarpio paramos grupės užsiėmimai, 16 ak. val., dalyvavo 11 asmenų. Nuolat atnaujinama „Facebook“ paskyra „Globėjų-rūpintojų ir įtėvių mokymas ir konsultavimas Pasvalyje“. Parengti 22 straipsniai bei informaciniai skelbimai Pasvalio rajono laikraštyje „Darbas“. Suorganizuoti ir pravesti 9 renginiai (susitikimai, šventės, seminarai). Informacijos sklaida: savivaldybės internetiniame puslapyje, savivaldybės įstaigose, privačiuose ir individualiuose įmonėse, Pasvalio miesto šventėje ir kituose renginiuose, įvairiuose susirinkimuose su kaimo bendruomenių narias. Konsultavimo paslaugos esamiems ir būsimiems globėjams, įstaigoje ir asmens namuose, suteiktos 54 kartus. Informavimo paslaugos esamiems ir būsimiems globėjams, jiems rūpimais klausimais, telefonu ir el. paštu suteiktos 193 kartus. Viešinimo priemonių dalinimas: informacija miesto ir seniūnijų skelbimų lentose, lankstinukai, knygų skirtukai, tušinukai, magnetukai, puodeliai ir kt. (viešinimui skirtos priemonės įsigytos iš įvykdyto projekto).

5.1.5. Bendruomeninės socialinės paslaugos neįgaliesiems

Socialinės reabilitacijos paslaugų neįgaliesiems bendruomenėje teikime kiekvienais metais aktyviai dalyvauja nevyriausybinės organizacijos vienijančios neįgaliuosius. Jų veikla finansuojama iš Valstybės ir Savivaldybės biudžeto pagal pateiktas paraiškas projektams vykdyti. 2017 m. socialinės reabilitacijos neįgaliesiems srityje veiklą aktyviai vykdė 4 (2016 m. – 4, 2015 m. – 7) organizacijos. Įgyvendinus projektus 2017 m. naudą gavo 170 neįgaliųjų (2016 m. – 142, 2015 m. – 178).

2018 m. socialinės reabilitacijos paslaugų neįgaliesiems bendruomenėje projektams finansuoti paraiškas pateikė 5 organizacijos, 4 projektus nutarta finansuoti, 1 atmesti dėl trūkumų. Administracijos direktoriaus 2017 m. gruodžio 6 d. įsakymu Nr. DV–794 „Dėl Lėšų paskirstymo socialinės reabilitacijos paslaugų neįgaliesiems bendruomenėje projektams finansuoti 2018 m. patvirtinimo“ patvirtintas lėšų paskirstymas socialinės reabilitacijos paslaugų neįgaliesiems bendruomenėje projektams 2018 m. finansuoti.

5.1.5.1. Pasvalio rajono neįgaliųjų draugija vienija 326 neįgalių narių, iš jų 114 darbingo amžiaus, 208 pensinio amžiaus, 4 vaikai. Draugijos tikslas – atstovauti ir ginti neįgaliųjų teises, teikti pagalbą, organizuoti kokybiškų paslaugų teikimą bendruomenės lygmeniu, vykdyti asmeninio asistento, užimtumo, saviveiklos, sporto ir kitą veiklą. 2017 m. organizacija įgyvendino Socialinės reabilitacijos paslaugų neįgaliesiems bendruomenėje projektą. Skirtas ir panaudotas finansavimas 13315 Eur (12315 Eur iš Valstybės biudžeto, 1000 Eur iš Savivaldybės biudžeto). Teiktos asmeninių asistentų paslaugos neįgaliesiems Pasvalio ir Joniškėlio mieste, organizuotas nuolatinio pobūdžio užimtumas rankdarbių ir fotografų būreliuose, veiklą vykdė ansamblis „Žalsvasis šaltinis“, jaunimo saviraiškos grupė. Įgyvendinus projektą 2017 m. naudą gavo 83 asmenys, iš jų – 82 suaugę neįgalieji, 1 neįgalus vaikas. Bendras projekte dirbusių asmenų skaičius 6, iš jų neįgaliųjų skaičius 6. Planuojama, kad, įgyvendinus 2018 m. projektą naudą turės 112 neįgaliųjų.

5.1.5.2. VšĮ Panevėžio ir Utenos regionų aklųjų centro Pasvalio filialas vienija 68 regėjimo sutrikimų turinčius asmenis, iš jų 45 sunkios negalios neįgaliųjų. Tai pati aktyviausia neįgaliųjų nevyriausybinė organizacija rajone. Organizacijos tikslas – mažinti regėjimo neįgaliųjų socialinę atskirtį, ugdant jų savarankiškumą ir skatinant užimtumą bei teikiant individualią pagalbą sunkią negalią turintiems Pasvalio rajono gyventojams. Teikiamos socialinės reabilitacijos paslaugos regėjimo negalią turintiems neįgaliesiems, rūpinamasi jų užimtumu, teikiama asmeninio asistento pagalba. Organizacija yra aprūpinta reikalingomis priemonėmis, įranga, kurių pagalba regėjimo negalią turintys žmonės mokomi savarankiškai pasigaminti maistą, tvarkytis buityje. Yra kompiuterinė įranga, teikiamos individualios kompiuterinio raštingumo pamokos, sudarytos galimybės klausyti įgarsintų knygų. 2017 m. organizacija įgyvendino Socialinės reabilitacijos paslaugų neįgaliesiems bendruomenėje projektą, skirtas finansavimas 14952 Eur (13952 Eur iš –Valstybės biudžeto, 1000 Eur iš Savivaldybės biudžeto). Įgyvendinus projektą 2017 m. naudą gavo 50 asmenų, iš jų 49 suaugę neįgalieji, 1 neįgalus vaikas. Bendras projekte dirbusių asmenų skaičius 6, iš jų neįgaliųjų 4. Planuojama, kad, įgyvendinus 2018 m. projektą, naudą turės 50 neįgaliųjų.

5.1.5.3. Lietuvos sutrikusios psichikos žmonių globos bendrijos Pasvalio krašto klubas „Užjausk draugą“. Klubas vienija 32 psichikos sutrikimų turinčių asmenis, iš jų 24 neįgaliuosius. 2017 m. organizacija įgyvendino Socialinės reabilitacijos paslaugų neįgaliesiems bendruomenėje projektą, skirtas finansavimas 8830 Eur (8344 Eur iš Valstybės biudžeto, 486 Eur Savivaldybės biudžeto). Organizuotas nuolatinio pobūdžio dienos užimtumas: savipagalbos grupių (2) užsiėmimai, dalyvauta renginiuose. Asmeninis asistentas teikė palydėjimo pagalbą, konsultacijas. Veikla padėjo neįgaliesiems įtvirtinti pasitikėjimą savimi, skatino savarankiškumą. Įgyvendinus projektą 2017 m. naudą gavo 20 asmenų, iš jų 20 suaugusiųjų neįgaliųjų. Bendras projekte dirbusių asmenų skaičius 3, iš jų neįgaliųjų 1. Planuojama, kad, įgyvendinus 2018 m. projektą, naudą turės 32 asmenys, iš jų 26 neįgalieji.

5.1.5.4. Lietuvos pensininkų sąjungos „Bočiai“ Pasvalio bendrija vienija 347 narius, iš jų 51 su negalia. Didelis dėmesys yra skiriamas neįgaliems pensinio amžiaus žmonėms, stengiamasi juos įtraukti į visuomeninę veiklą. „Bočių“ veikla neatsiejama nuo kultūrinės, meninės veiklos. Senyvo amžiaus asmenims, turintiems negalią (jų globėjams, rūpintojams), buvo teikiamos informavimo, konsultavimo paslaugos. Nuolatinio pobūdžio veiklą vykdė rankdarbių būrelis ir LPS „Bočiai“ Pasvalio bendrijos ansamblis. 2017 metais organizacija įgyvendino Socialinės reabilitacijos paslaugų neįgaliesiems bendruomenėje projektą, skirtas finansavimas 4514 Eur iš Savivaldybės biudžeto. Įgyvendinus projektą naudą gavo 17 asmenų, iš jų 17 suaugusių neįgaliųjų. Bendras projekte dirbusių asmenų skaičius 4, iš jų neįgaliųjų 1. Planuojama, kad įgyvendinus 2018 m. projektą, naudą turės 17 neįgaliųjų. Informacija pateikiama 17 lentelėje.

17 lentelė

Lėšų paskirstymas socialinės reabilitacijos paslaugų neįgaliesiems bendruomenėje projektams finansuoti 2016–2018 m.

Eil. Nr.	Pareiškėjo pavadinimas	Gauta ir panaudota suma 2016 m. (Eur)	Gauta ir panaudota suma 2017 m. (Eur)	2018 m.
Eil. Nr.	Pareiškėjo pavadinimas	Gauta ir panaudota suma 2016 m. (Eur)	Gauta ir panaudota suma 2017 m. (Eur)	Skirta iš savivaldybės biudžeto (Eur)	Skirta iš valstybės biudžeto (Eur)	Bendra suma pagal PVAK* rekomendacijas 2017 m. (Eur)
1.	Pasvalio rajono neįgaliųjų draugija	13185	13315	1027	11959	12986
3.	Pasvalio krašto klubas „Užjausk draugą“	7650	8830	400	8000	8400
4.	VšĮ Panevėžio ir Utenos regionų aklųjų centras	13024	14952	700	14728	15428
7	Lietuvos pensininkų sąjungos „Bočiai“ Pasvalio bendrija	3905	4514	4873	-	4873
	Iš viso:	37764	41611	7000	34687	41687

PVAK* – Projektų vertinimo ir atrankos komisija. Šaltinis – Socialinės paramos ir sveikatos skyriaus duomenys

5.1.6. Bendruomeninės socialinės paslaugos šeimai, vaikams

5.1.6.1. Pagalba šeimai

Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2016 m. liepos 15 d. įsakymu Nr.A1-364 patvirtintas 2014-2020 metų Europos Sąjungos fondų investicijų veiksmų programos 8 prioriteto „Socialinės įtraukties didinimas ir kova su skurdu“ įgyvendinimo priemonės Nr. 08.4.1-ESFA-V-416 „Kompleksinės paslaugos šeimai“ projekto finansavimo sąlygų aprašas. Vadovaujantis šiuo Aprašu Savivaldybės administracija Socialinės apsaugos ir darbo ministerijai teikė projektinį pasiūlymą dėl projekto „Pasvalio rajono bendruomeniniai šeimos namai“ finansavimo. Pasvalio rajono savivaldybei skirta ES lėšų suma 220 529 Eur 2017–2019 m. laikotarpiui. Projekto tikslas – sudaryti sąlygas Pasvalio rajono gyventojams gauti kokybiškas kompleksiškai teikiamas paslaugas šeimai. Projekto partneris ir vykdytojas – asociacija Pasvalio šeimos gerovės centras. Planuojamos teikti šias paslaugas: pozityvios tėvystės mokymai, psichosocialinę pagalbą, mediacijos paslauga, šeimos įgūdžių ugdymas ir sociokultūrinės paslaugos,

vaikų priežiūros paslaugos, pavėžėjimo paslaugos.

Per 2017 metus suteikta paslaugų 176 dalyviams:

- tėvystės gebėjimų ir stiprinimo mokymų kursą (20 užsiėmimų) baigė 2 grupės po 8 asmenis;

- grupines konsultacijas šeimų nariams (15 užsiėmimų) lankė 7 grupės po 6 asmenis (5 grupės buvo sudarytos Probacijos skyriuje, 2 grupės jaunimo);

- individualių konsultacijų suteikta 77 asmenims;

- individualių konsultacijų tėvystės gebėjimų ugdymo ir stiprinimo- 31 asmeniui;

- pavėžėjimo paslauga suteikta 16 asmenų;

- vaiko priežiūros paslauga- 27 vaikams.

5.1.6.2. Pagalba vaikams ir jų šeimoms

Savivaldybės taryba 2017 m. birželio 20 d. sprendimu T1-156 „Dėl priemonės „Religinių bendruomenių ir nevyriausybinių organizacijų (NVO) teikiamų socialinių paslaugų rėmimas“ lėšų panaudojimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ buvo patvirtinta tvarka skatinanti religines bendruomenes ir NVO pradėti teiki socialines paslaugas, organizuoti ir remti iniciatyvas vaikams dienos centrų veikloje, vasaros užimtumo veiklose, mažinti socialinę atskirtį. Ši priemonė finansuojama iš Savivaldybės biudžeto lėšų. 2017 m. iš šios priemonės buvo paremti 4 projektai – bendra lėšų suma 4400 Eur. 2018 m šiai priemonei skirta 8000 Eur.

Pasvalio Šv. Jono Krikštytojo parapijos „Carito“ vaikų dienos centras 2017 m. teikė paraišką Lietuvos Respublikos Socialinės apsaugos ir darbo ministerijai dėl naujai įsteigtų vaikų dienos centrų veiklos tęstinio projekto „Vaikų dienos centras“ finansavimo, gavo ir panaudojo 11600 Eur. Vaikų dienos centro veikloje per metus dalyvavo 49 vaikai, iš jų 40 iš socialinės rizikos šeimų.

Pasvalio Šv. Jono Krikštytojo parapijos vaikų dienos centre teikiamos paslaugos orientuotos keliomis kryptimis:

▪ dienos priežiūros paslaugos vaikams ir paaugliams, augantiems socialinės rizikos, daugiavaikėse ir nepasiturinčiose šeimose (5-18 m.): socialinių ir gyvenimo įgūdžių, higienos įgūdžių ugdymas, po pamokinė namų darbų ruoša;

▪ paslaugos šeimai: socialinės rizikos, nepasiturinčios ar daugiavaikes šeimos buvo lankomos jų namuose, sudaromi aprašai, kurie padėjo sprendžiat šeimų sunkumus; sudaromi individualūs šeimos pagalbos planai, reguliariai jie atnaujinami; stengiamasi padėti šeimoms išsaugoti orumą ir jį atstatyti individualiai jas konsultuojant; organizuojamos grupines konsultacijos, organizuojamos tėvystės įgūdžių ugdymo grupės; teikiama pagalba esant krizinėms situacijoms, padedama tarpininkauti su įvairiomis institucijomis ieškant reikiamos pagalbos.

▪ paslaugos bendruomenei: vietos bendruomenė nuolat informuojama apie dienos centro vykdomą veiklą įvairių vykdomų akcijų, socialinių tinklų pagalba,. Organizuojamos „ atvirų durų “ dienos, kurių metu bendruomenė aktyvinama padėti kitiems. Norintiems įsitraukti į vykdomą savanorišką veiklą organizuojami mokymai savanoriams. Telkiamos organizacijos, institucijos dirbančios su socialinės rizikos, nepasiturinčiomis ar daugiavaikėmis šeimomis, siekiant efektyvesnių rezultatų šeimos gerovei užtikrinti. 2018 metams teikta paraiška tęstiniam projektui –gautas finansavimas 12 911 Eur.

Pasvalio parapijos „Carito“ valgykloje maitinimo paslaugas nuolat gavo apie 20 socialinės rizikos asmenų. Pasvalio rajono savivaldybė iš Religinių bendruomenių ir nevyriausybinių organizacijų (NVO) teikiamų socialinių paslaugų rėmimo programos 2017 m. šią veiklą rėmė 1700 Eur (2016 m. – 4345 Eur, 2015 m. – 4345 Eur) .

Krinčino Šv. Apaštalų Petro ir Povilo parapija 2017 m. pagal pateiktą tęstinę projekto

paraišką Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijai dėl naujai įsteigtų vaikų dienos centrų veiklos projekto „Aš ir tu, mes kartu 2“ finansavimo, gavo ir panaudojo 14494 Eur. Paslaugas vaikų dienos centre gavo 30 vaikų. Iš Religinių bendruomenių ir nevyriausybinių organizacijų (NVO) teikiamų socialinių paslaugų rėmimo programos dienos centro veiklai gauta ir panaudota 490 Eur. 2018 metams teikta paraiška- skirtas finansavimas –16 132 Eur.

Vaškų Šv. Juozapo parapija 2017 m. teikė paraišką Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijai dėl naujai įsteigtų vaikų dienos centrų veiklos projekto „Būkime kartu“, skirtas finansavimas – 12667 Eur. Centrą lankė 29 vaikai. 2018 m teikta paraiška tęstiniam projektui.

Rinkūnų bendruomenė 2017 m. pirmą kartą teikė paraišką Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijai dėl naujai įsteigtų vaikų dienos centrų veiklos projekto „Ištieskime pagalbos ranką“, skirtas finansavimas – 11500 Eur. Vaikų dienos centrą lankė 24 vaikai. 2018 m. teikta paraiška tęstiniam projektui.

„Gelbėkit vaikus“ Pasvalio struktūrinis padalinys 2017 m. dienos centrą lankė 20 vaikų.

Dienos centrą finansavo VO „Gelbėkit vaikus“ ir pagrindiniai rėmėjai Circle K Lietuva. Vaikų dienos centruose pagrindinės vykdomos veiklos: socialinių ir gyvenimo įgūdžių ugdymas, pagalba ruošiant pamokas, krikščioniškųjų vertybių ugdymas, iškylos, ekskursijos, sociokultūrinė veikla, higienos įgūdžių ugdymas, sportinė veikla, informavimo, konsultavimo paslaugos. Laiku ir vietoje suteiktos paslaugos veikė prevenciškai ir padėjo užkirsti kelią patekimui į riziką.

6. Savivaldybės galimybių teikti socialines paslaugas ir socialinių paslaugų

poreikio įvertinimas

Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2016 m. spalio 25 d. įsakymu Nr. A1-578 „Dėl Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2014 m. sausio 20 d. įsakymo Nr. A1-23 „Dėl socialinių paslaugų išvystymo normatyvų patvirtinimo“ pakeitimo“ patvirtinti nauji Socialinių paslaugų išvystymo normatyvai. 16 lentelėje pateikti duomenys apie Pasvalio rajone teikiamas socialinių paslaugų rūšis pagal žmonių socialines grupes:

18 lentelė

Socialinių paslaugų išvystymo normatyvai pagal teikiamas socialinių paslaugų rūšis

Pasvalio r. sav. 2017 m.

Eil. Nr.	Socialinių paslaugų rūšys pagal žmonių socialines grupes^{^[1]}	10 000 gyventojų tenka (šalies normatyvas)		10 000 gyventojų tenka Pasvalio r. (atitikmuo normatyvui)
Eil. Nr.		vietų	gavėjų	vietų	gavėjų
1.	Senyvo amžiaus asmenys ir jų šeimos
1.1.	Pagalba į namus	x	40	x	45,57
1.2.	Dienos socialinė globa / integrali pagalba į namus	x	7	x	6,85
1.3.	Dienos socialinė globa ir socialinė priežiūra įstaigoje (socialinių paslaugų centre, dienos centre, šeimos paramos centre, paramos šeimai tarnyboje, krizių centre ir kt.)	x	60 (kartu su 2.3 papunktyje nurodytais gavėjais)	x	73,00 (kartu su 2.3 punktu)
1.4.	Apgyvendinimas savarankiško gyvenimo namuose	2	x	0	x
1.5.	Trumpalaikė socialinė globa	1,2	x	5,24	x
1.6.	Ilgalaikė socialinė globa	20	x	23,79	x
2.	Suaugę asmenys su negalia ir jų šeimos
2.1.	Pagalba į namus, socialinių įgūdžių ugdymas ir palaikymas asmens (šeimos) namuose	x	10	x	27,42
2.2.	Dienos socialinė globa / integrali pagalba į namus	x	4	x	0,81
2.3.	Dienos socialinė globa ir socialinė priežiūra įstaigoje (socialinių paslaugų centre, dienos centre, šeimos paramos centre, paramos šeimai tarnyboje, krizių centre ir kt.)	x	60 (kartu su 1.3 papunktyje nurodytais gavėjais)	x	73,00 (kartu su 1.3 punktu)
2.4.	Trumpalaikė socialinė globa	1,5	x	8,47	x
2.5.	Apgyvendinimas savarankiško gyvenimo namuose	4	x	0	x
2.6.	Ilgalaikė socialinė globa:
2.6.1	grupinio gyvenimo namuose	2	x	0	x
2.6.2	socialinės globos namuose	7	x	21,37	x
3.	Šeimos ir vaikai
3.1.	Šeimos socialinių įgūdžių ugdymas ir palaikymas jos namuose	x	43	x	68,96
3.2.	Socialinių įgūdžių ugdymas ir palaikymas socialinės priežiūros centre (dienos centre, socialinių paslaugų centre, vaikų dienos centre, paramos šeimai centre ir kt.):
3.2.1	vaikų	x	30	x	49,60
3.2.2	šeimų	x	26	x	2,82
3.3.	Šeimos apgyvendinimas laikino gyvenimo namuose (įstaigoje motinoms ir vaikams, krizių centre ir kt.), savarankiško gyvenimo namuose	3,5 (kartu su 4.2 papunktyje nurodytais gavėjais)	x	11,69 (kartu su 4.2 papunktyje nurodytais gavėjais )	x
3.4.	Pagalba globėjui (rūpintojui), įvaikintojui	x	4,5	x	4,03
3.5.	Dienos socialinė globa / integrali pagalba į namus ir pagalba į namus vaikui su negalia (jo šeimai)	x	1	x	0
3.6.	Dienos socialinė globa ir socialinė priežiūra įstaigoje (socialinių paslaugų centre, dienos centre, šeimos paramos centre, paramos šeimai tarnyboje ir kt.) vaikui su negalia	11	x	2,02	x
3.7.	Trumpalaikė socialinė globa vaikui su negalia	2	x	0,81	x
3.8.	Ilgalaikė socialinė globa vaikui su negalia:
3.8.1	grupinio gyvenimo namuose	0,3	x	0	x
3.8.2	socialinės globos namuose	0,2	x	2,02	x
3.9.	Ilgalaikė (trumpalaikė) socialinė globa likusiam be tėvų globos vaikui:
3.9.1	šeimynoje	2	x	4,44	x
3.9.2	bendruomeniniuose vaikų globos namuose	4	x	0	x
3.9.3	vaikų socialinės globos namuose	2	x	20,97	x
3.10.	Apgyvendinimas savarankiško gyvenimo namuose be tėvų globos likusiems jaunuoliams, paliekantiems institucinę globą	0,2	x	0	x
4.	Socialinės rizikos suaugę asmenys
4.1.	Socialinių įgūdžių ugdymas ir palaikymas asmens namuose, socialinės priežiūros centruose (dienos centre, socialinių paslaugų centre, krizių centre, paramos šeimai centre ir kt.)	x	8	x	0
4.2.	Asmens apgyvendinimas laikino gyvenimo namuose (įstaigoje motinoms ir vaikams, krizių centre ir kt.), savarankiško gyvenimo namuose	3,5 (kartu su 3.3 papunktyje nurodytais gavėjais)	x	11,69 ( kartu su 3.3 papunktyje nurodytais gavėjais)	x
4.3.	Apgyvendinimas nakvynės namuose ir laikino apnakvindinimo vietose	5,5	x	0	x
4.4.	Trumpalaikė socialinė globa psichologinės bei socialinės reabilitacijos įstaigoje	1,5	x	0	x

7. Savivaldybės organizuojamų socialinių paslaugų analizė

Pagrindiniai socialinių paslaugų gavėjai Pasvalio rajone yra senyvo amžiaus asmenys, asmenys su negalia, likę be tėvų globos vaikai, socialinės rizikos šeimos ir jose augantys vaikai, socialinės rizikos asmenys.

Administracijos Socialinės paramos ir sveikatos skyrius, vykdydamas teisės aktais nustatytas socialinių paslaugų organizavimo funkcijas, Vaiko teisių apsaugos skyrius, seniūnijų socialiniai darbuotojai teikia informavimo bei konsultavimo paslaugas, vykdo kitas nustatytas administravimo procedūras: socialinių paslaugų poreikio nustatymą, finansinių galimybių vertinimą, socialinių paslaugų skyrimą. Pagrindiniai socialinių paslaugų teikėjai yra Savivaldybės biudžetinės įstaigos: Paslaugų ir užimtumo centras pagyvenusiems ir neįgaliesiems, Pasvalio rajono sutrikusio intelekto žmonių užimtumo centras „Viltis“, Pasvalio specialiosios mokyklos Socialinės globos padalinys, Grūžių vaikų globos namai, šeimynos bei VšĮ Pasvalio ligoninės Socialinės globos padalinys.

Siekdami įvertinti teikiamų socialinės globos paslaugų ekonominį efektyvumą, 19 lentelėje pateikime įstaigų apskaičiuotas lėšų sąnaudas 1 paslaugos gavėjui.

19 lentelė

Lėšų sąnaudos 1 asmens išlaikymui rajono socialinių paslaugų įstaigose 2016–2017 m.

Paslaugų teikėjas/ Paslaugos (ų) pavadinimas	2016 m.			2017 m.
Paslaugų teikėjas/ Paslaugos (ų) pavadinimas	Vidutinis asmenų skaičius per m.	Asmenų skaičius metų pabaigoje	1 asmens išlaikymo kaina, Eur/mėn.	Vidutinis asmenų skaičius per m.	Asmenų skaičius metų pabaigoje	1 asmens išlaikymo kaina, Eur/mėn.
Paslaugų ir užimtumo centras pagyvenusiems ir neįgaliesiems
1. Ilgalaikė socialinė globa, iš jų:	35	34	–	36	37	-
1.1. su sunkia negalia	9	8	630,00	8	7	630,00
1.2. be sunkios negalios	26	26	545,00	28	30	545,00
2. Trumpalaikė socialinė globa (iki 6 mėn.), iš jų:	4	2	–	3	1	-
2.1. su sunkia negalia	3	1	630,00	1	-	630,00
2.2. be sunkios negalios	1	1	545,00	2	1	545,00
3. Dienos socialinė globa asmens namuose su sunkia negalia	25	18	430,00	19	19	430,00
4. Pagalba į namus	170	175	100,00	175	181	100,00
Pasvalio rajono sutrikusio intelekto žmonių užimtumo centras „Viltis“
1. Dienos socialinė globa, iš jų:	17	17	–	17	17	-
1.1. su sunkia negalia	13	12	493,00	12	12	498,00
1.2. be sunkios negalios	4	5	447,00	5	5	452,00
2. Trumpalaikė socialinė globa (5 d. per sav.), iš jų:	12	12	–	12	12	-
2. 1. su sunkia negalia	8	8	562,00	8	8	567,00
2. 2. be sunkios negalios	4	4	522,00	4	4	527,00
Pasvalio specialioji mokykla Socialinės globos padalinys
1. Dienos socialinė globa vaikams ir jaunuoliams su sunkia negalia (iki 21 m. amžiaus)	6	6	357,00	6	6	513,00
2. Trumpalaikė socialinė globa vaikams ir jaunuoliams su sunkia negalia (iki 21 m. amžiaus)	6	6	669,00	4	4	735,00
3. Ilgalaikė socialinė globa vaikams su sunkia negalia	-	-	-	4	4	890,00
VšĮ Pasvalio ligoninė Socialinės globos padalinys
1. Ilgalaikė, trumpalaikė socialinė globa asmenims su sunkia negalia	28	26	770,00	21	28	770,00
Grūžių vaikų globos namai
1. Ilgalaikė, trumpalaikė socialinė globa tėvų globos netekusiems vaikams ir našlaičiams	27	27	837,00	31	28	653,00
Nijolės Navickienės šeimyna
1. Ilgalaikė, trumpalaikė socialinė globa tėvų globos netekusiems vaikams	10	10	393,00	10	10	399,00
Gražinos Grigaliūnienės šeimyna
1. Ilgalaikė, trumpalaikė socialinė globa tėvų globos netekusiems vaikams	1	1	367,57	1	1	360,00

20 lentelė

7. Socialinių darbuotojų ir socialinių darbuotojų padėjėjų skaičius Savivaldybėje 2017 m.

Eil. Nr.	Įstaigos	Socialinių darbuotojų skaičius		Socialinių darbuotojų padėjėjų skaičius
Eil. Nr.	Įstaigos	iš viso	iš jų finansuojamų iš valstybės biudžeto	Socialinių darbuotojų padėjėjų skaičius
1.	Savivaldybės socialinių paslaugų įstaigose:	13	1	70
1.1.	biudžetinėse	13	1	70
1.2.	viešosiose	-	-	-
2.	Savivaldybės administracijoje	31	21	-
	Iš viso	44	22	70

8. Socialinių darbuotojų išsilavinimas

Iš viso socialinių paslaugų įstaigose bei seniūnijose dirba 44 socialiniai darbuotojai, iš kurių 18 turi aukštąjį universitetinį, 26 – aukštąjį neuniversitetinį socialinio darbo išsilavinimą. 2017 m. socialiniai darbuotojai kėlė kvalifikaciją įvairiuose mokymuose po 16–70 valandų kiekvienas. Per 2017 m. 6 socialiniams darbuotojams suteiktos kvalifikacinės kategorijos.

9. Ankstesnių metų socialinių paslaugų plano įgyvendinimo rezultatų

trumpa apžvalga

2017 m. socialinių paslaugų plane nustatyti socialinių paslaugų teikimo tikslai, uždaviniai ir priemonės buvo įvykdytos. Socialinių paslaugų įstaigos veiklos ataskaitas teiks tvirtinti Savivaldybės tarybai.

III. PRIEMONIŲ PLANAS

10. Prioritetinės socialinių paslaugų plėtros kryptys

10.1. prioritetinės paslaugų rūšys:

10.1.1. socialinės priežiūros paslaugos socialinės rizikos šeimoms, jose augantiems vaikams;

10.1.2. socialinės priežiūros paslaugos senyvo amžiaus, neįgaliems asmenims;

10.1.3. socialinės globos paslaugos našlaičiams ir be tėvų globos likusiems vaikams šeimose ir šeimynose;

10.1.4. dienos socialinės globos paslaugos asmens namuose asmenims su sunkia negalia;

10.1.5. ilgalaikės, trumpalaikės socialinės globos paslaugos institucijoje senyvo amžiaus, neįgaliems asmenims;

10.1.6. bendrosios socialinės paslaugos bendruomenėse.

10.2. prioritetinės žmonių socialinės grupės:

10.2.1. socialinės rizikos šeimos ir jose augantys vaikai;

10.2. našlaičiai ir be tėvų globos likę vaikai;

10.2.3. neįgalūs asmenys;

10.2.4. senyvo amžiaus asmenys.

21 lentelė

11. Priemonių planas 2018

Lentelėje naudojami sutrumpinimai: SB – Savivaldybės biudžetas, VBT– Valstybės biudžeto tikslinė dotacija, V – Valstybės biudžeto, AM – asmens mokėjimas)

1 tikslas Dienos, trumpalaikės ir ilgalaikės socialinės globos institucijose paslaugų teikimo užtikrinimas ir jų kokybės gerinimas senyvo amžiaus asmenims ir asmenims su negalia pagal nustatytus socialinių paslaugų poreikius
Uždaviniai	Priemonės	Lėšos ir jų šaltiniai 2018 m., tūkst. Eur	Atsakingi vykdytojai	Laukiamas rezultatas 2018 m.
1.1. Užtikrinti kokybišką ilgalaikės socialinės globos paslaugų teikimą senyvo amžiaus, neįgaliems rajono gyventojams	1.1.1. Teikti ilgalaikės, trumpalaikės socialinės globos paslaugas institucijoje senyvo amžiaus ir neįgaliems rajono gyventojams	153,2 SB 46,1 VBT 111,4 AM	Pasvalio rajono paslaugų ir užimtumo centras pagyvenusiems ir neįgaliesiems	Paslaugos bus teikiamos 35 senyvo amžiaus asmenims ir suaugusiems asmenims su negalia
	1.1.2. Kompensuoti ilgalaikės, trumpalaikės socialinės globos paslaugas institucijoje neįgaliems asmenims valstybiniuose socialinės globos namuose	64,7 SB 98,8 VBT	Skyrius	Paslaugos bus perkamos 46 asmenims, iš jų: 10 senyvo amžiaus asmenų su negalia, 35 darbingo amžiaus asmenims su negalia, 1 vaikui su negalia.
	1.1.3. Kompensuoti ilgalaikės, trumpalaikės socialinės globos paslaugas institucijoje neįgaliems asmenims VšĮ Pasvalio ligoninės socialinės globos padalinyje	70,0 VBT	Skyrius	Socialinės globos paslaugas gaus 30-35 sunkios negalios asmenys, kuriems nustatytas specialusis poreikis slaugai
1.2. Užtikrinti kokybišką dienos ir trumpalaikės, ilgalaikės socialinės globos paslaugų institucijoje teikimą neįgaliems vaikams ir suaugusiems asmenims	1.2.1. Teikti trumpalaikės ir dienos socialinės globos paslaugas suaugusiems neįgaliems asmenims institucijoje	46,5 SB 122,5 VBT 28,0 AM	Pasvalio rajono sutrikusio intelekto žmonių užimtumo centras „Viltis“	Trumpalaikės ir dienos socialinės globos paslaugos bus teikiamos 30 suaugusių asmenų su negalia
	1.2.2.Teikti ilgalaikės, trumpalaikės ir dienos socialinės globos paslaugas institucijoje vaikams su negalia	90,0 VBT 17,0 AM	Pasvalio specialiosios mokyklos Socialinės globos padalinys	Trumpalaikės ir dienos socialinės globos paslaugos bus teikiamos 10 vaikų su negalia, ilgalaikės - 4 vaikams su negalia
2 tikslas *Socialinės priežiūros,* *dienos socialinės globos paslaugų asmens namuose paslaugų teikimo užtikrinimas* *ir kokybės gerinimas* *senyvo amžiaus ir asmenims su negalia, siekiant kuo ilgiau išlaikyti jų savarankiškumą kasdienėje veikloje*
2.1. Užtikrinti senyvo amžiaus asmenų ir neįgaliųjų socialinę priežiūrą namuose	2.1.1. Teikti pagalbos į namus paslaugas senyvo amžiaus, suaugusiems asmenims su negalia	216,5 SB 23,5 AM	Pasvalio rajono paslaugų ir užimtumo centras pagyvenusiems ir neįgaliesiems	Paslaugos bus teikiamos 185 asmenims
2.2. Užtikrinti dienos socialinės globos paslaugų asmens namuose asmenims su sunkia negalia teikimą ir gerinti jų kokybę teikiant integralią pagalbą	2.2.1. Teikti dienos socialinės globos paslaugas asmens namuose asmenims kuriems nustatytas specialusis poreikis slaugai	38,4 VBT 5,0 AM 39,0 ES	Pasvalio rajono paslaugų ir užimtumo centras pagyvenusiems ir neįgaliesiems, bendradarbiaudamas su VšĮ Pasvalio pirminės asmens sveikatos priežiūros centru	Paslaugos bus teikiamos 20 asmenų, kuriems nustatytas specialusis poreikis slaugai
3 tikslas Įgyvendinti socialinės globos paslaugų tėvų globos netekusiems vaikams ir jų šeimoms pertvarkos priemones ir užtikrinti socialinės priežiūros paslaugų teikimą šeimoms patiriančioms socialinę riziką teikti pagalbą globėjams ir globojamiems vaikams.
3.1. Užtikrinti socialinės globos normas atitinkantį socialinės globos paslaugų teikimą našlaičiams ir tėvų globos netekusiems vaikams	3.1.1. Teikti ilgalaikės, trumpalaikės socialinės globos paslaugas institucijoje tėvų globos netekusiems vaikams	261,7 SB 42,7 VB	Grūžių vaikų globos namai	Paslaugos bus teikiamos pagal poreikį 2 šeimynose, 24 vietos.
	3.1.2.Teikti socialinę globą Nijolės Navickienės ir Gražinos Grigaliūnienės šeimynose tėvų globos netekusiems vaikams, neįgaliems jaunuoliams	14,1 SB 40,8 VB	Administracijos Vaiko teisių apsaugos ir Socialinės paramos ir sveikatos skyriai	Paslaugos bus teikiamos 11 vaikų, 1 neįgaliam jaunuoliui
3.2. Organizuoti globos centro veiklą	3.1.3.Vykdyti globėjo pareigas tėvų globos netekusiems vaikams apgyvendintiems budinčio globotojo šeimoje, teikti pagalbą globėjų šeimoms, organizuoti jų ir įtėvių mokymus.	13,8 SB	Administracijos Vaiko teisių apsaugos ir Socialinės paramos ir sveikatos skyriai, Pasvalio rajono paslaugų ir užimtumo centras pagyvenusiems ir neįgaliesiems	Paslaugos bus teikiamos pagal poreikį
3.3. Gerinti socialinių paslaugų teikimo prieinamumą socialinės rizikos šeimoms ir jų vaikams šeimos krizių atveju.	3.3.1. Teikti socialines paslaugas Šeimos krizių centre	54,9 SB 1,7 AM	Grūžių vaikų globos namai, Administracijos Vaiko teisių apsaugos Socialinės paramos ir sveikatos skyriai, seniūnijos	Paslaugos bus teikiamos pagal poreikį, apie 30 asmenų.
3.4. Užtikrinti socialinių paslaugų teikimą socialinės rizikos šeimoms ir jose augantiems vaikams, vieniems gyvenantiems socialinės rizikos asmenims	3.4.1. Teikti socialines paslaugas socialinės rizikos šeimoms ir jose augantiems vaikams, vieniems gyvenantiems socialinės rizikos asmenims jų namuose	245,5 VBT	Administracija, seniūnijos	20 socialiniai darbuotojai teiks socialinės priežiūros paslaugas 165 socialinės rizikos šeimų
4 tikslas *Socialinių paslaugų prieinamumo gerinimas visoms socialinėms asmenų grupėms*
4.1. Užtikrinti specialaus transporto paslaugų teikimą neįgaliems rajono gyventojams	4.1.1. Teikti specialaus transporto paslaugas neįgaliesiems	50.0 (40,0 +10,0) SB 5,5VBT 11,0 AM	Pasvalio rajono paslaugų ir užimtumo centras pagyvenusiems ir neįgaliesiems, Pasvalio neįgaliųjų draugija	Nuolatinio pobūdžio paslauga pasinaudos 30 neįgaliųjų (vežiojimas į Užimtumo centrą „Viltis, Specialiosios mokyklos Socialinės globos padalinį). Vienkartinio pobūdžio paslauga pasinaudos 60 asmenų, Neįgaliųjų NVO nariai teikiant reabilitacijos paslaugas
4.2. Užtikrinti sociokultūrinių ir kitų vienkartinių paslaugų teikimą senyvo amžiaus ir neįgaliems rajono gyventojams	4.2.1. Teikti sociokultūrines paslaugas neįgaliems ir senyvo amžiaus asmenims Dienos užimtumo centre	16,8 AM 38,4 SB	Pasvalio rajono paslaugų ir užimtumo centras pagyvenusiems ir neįgaliesiems	Sociokultūrines paslaugas gaus 115 asmenų
4.3.Vykdyti neįgaliųjų socialinės integracijos priemones	4.3.1. Aprūpinti neįgaliuosius techninėmis pagalbos priemonėmis	9,9 SB 0,12 AM	Pasvalio rajono paslaugų ir užimtumo centras pagyvenusiems ir neįgaliesiems	Apie 400 asmenų bus aprūpinti techninėmis pagalbos priemonėmis
	4.3.2. Vykdyti būsto pritaikymą neįgaliesiems	2,4 SB 3,7 VB	Administracija, Socialinės paramos ir sveikatos skyrius	4 asmenims bus pritaikytas būstas
	4.3.3. Finansuoti socialinės reabilitacijos paslaugų neįgaliesiems bendruomenėje teikimą, skiriant lėšas NVO, vienijančių neįgaliuosius, projektams	34,7 VB 7,0 SB	Administracija, Skyrius	Bus įgyvendinti 4 organizacijų projektai. Planuojama kad įgyvendinus projektus 2018 m. naudą turės 211 asmenų, iš jų 205 neįgalieji, 6 šeimos nariai.
4.4. Užtikrinti bendrųjų socialinių paslaugų prieinamumą ir socialinės paramos teikimo organizavimą seniūnijose	4.4.1. Teikti bendrąsias socialines paslaugas, socialinę paramą rajono gyventojams seniūnijose	165,9 SB	Seniūnijos, socialinio darbo organizatoriai	Bus užtikrintas socialinės paramos teikimo organizavimas 11 rajono seniūnijų
4.5. Skatinti bendruomenes ir nevyriausybines organizacijas socialinių paslaugų plėtrai	Priemonės „Religinių bendruomenių ir nevyriausybinių organizacijų (NVO) teikiamų socialinių paslaugų rėmimas“ įgyvendinimas	8,0 SB	Savivaldybės administracija	Finansuoti pateiktus projektus, teikiant paramą NVO vaikų dienos centrams, kitoms veikloms, mažinančioms socialinę atskirtį
4.6. Teikti kompleksines paslaugas šeimai	Įgyvendinti projektą „Pasvalio rajono bendruomeniniai šeimos namai“	83,9 ES	Savivaldybės administracija Asociacija Pasvalio šeimos gerovės centras.	Teikti paslaugas 160 asmenų

22 lentelė

12. Regioninių socialinių paslaugų poreikis 2018 m.

Eil. Nr.	Socialinių paslaugų rūšys pagal žmonių socialines grupes	Socialinės globos įstaiga	Mastas (vietų sk.)
1.	1.1. Ilgalaikė socialinė globa institucijoje senyvo amžiaus ir neįgaliems asmenims	Socialinės globos namai: Lavėnų, Linkuvos, Kupiškio, Jotainių, Skemų, Jurdaičių, Zarasų, ir kt.	5
	1.2. Ilgalaikė socialinė globa institucijoje vaikams su neįgalia	Socialinės globos namai: Ventos, Vilijampolės, A. Bandzos vaikų ir kūdikių globos namai	3
2.	Trumpalaikė socialinė globa institucijoje seniems ir neįgaliems asmenims	Socialinės globos namai: Lavėnų, Linkuvos, Kupiškio, Jotainių, Skemų, Jurdaičių, Zarasų ir kt.	6

IV. FINANSAVIMO PLANAS

23 lentelė

13. Socialinių paslaugų finansavimo šaltiniai (tūkst. Eur)

Eil. Nr.	Socialinių paslaugų finansavimo šaltiniai	Pagal faktines išlaidas, tūkst. Eur	Pagal planines išlaidas, tūkst. Eur
Eil. Nr.	Socialinių paslaugų finansavimo šaltiniai	2017 m.	2018 m.	2019 m.
1.	Savivaldybės biudžeto (savarankiškų funkcijų) išlaidos socialinėms paslaugoms, Eur	1007,9	1076,2	1100,0
1.1.	Palyginti su Savivaldybės biudžeto (savarankiškų funkcijų) biudžetu proc.	7,8	7,6	8,0
2.	LR valstybės biudžeto specialiosios tikslinės dotacijos Savivaldybės biudžetui, Eur:	687,9	717,3	850,0
2.1.	socialinės rizikos šeimų socialinei priežiūrai organizuoti	204,7	245,5	270,0
2.2.	asmenų su sunkia negalia socialinei globai organizuoti	483,2	471,8	500,0
2.3.	užimtumo didinimo programa	11,2	6,8	7,0
3.	Vaikų globos (rūpybos) išmokos ir jų tikslinis priedas (Valstybės biudžetas)	327,8	337,0	350,0
4.	Neįgaliųjų socialinės reabilitacijos paslaugos (Valstybės biudžetas)	34,6	34,7	35,0
5.	ES struktūrinių fondų, Valstybės biudžeto lėšos, Eur socialinių paslaugų plėtrai	134,4	218,9	135,6
6.	Asmenų mokėjimai už socialines paslaugas, Eur	223,7	229,0	230,0
	Iš viso: Eur	2416,3	2634,1	2700,6

14. Socialinių paslaugų finansavimo šaltinių įvertinimas

Socialinėms paslaugoms teikti 2018 metais iš Savivaldybės biudžeto yra skirta 7,6 proc. lėšų nuo visų suplanuotų savarankiškoms funkcijoms vykdyti. Socialinės paslaugos finansuojamos iš 23 lentelėje pateiktų šaltinių: didžiausia dalis – 41,6 proc., iš Savivaldybės biudžeto savarankiškoms funkcijoms vykdyti, 27,2 proc. – iš Valstybės biudžeto tikslinės dotacijos Savivaldybės biudžetui, 8,6 proc. asmenų mokėjimai už socialines paslaugas, 13 proc. iš Valstybės biudžeto (vaikų globos (rūpybos) išmokos ir jos tikslinio priedo), 8,3 proc. ES fondų lėšų. 2018 m. iš ES fondų lėšų bus vykdomas tęstinis integralių paslaugų teikimo projektas bei pradėtas vykdyti naujas „Socialinių paslaugų infrastruktūros plėtra Pasvalio rajone“. projektas 2017-2018 m. laikotarpiu. Šių projektų vykdytojas Paslaugų ir užimtumo centras pagyvenusiems ir neįgaliesiems. Taip pat iš ES fondų lėšų 2017–2019 metų laikotarpiu Savivaldybės administracija ir projekto „Pasvalio rajono bendruomeniniai šeimos namai“ partneris ir vykdytojas - asociacija Pasvalio šeimos gerovės centras teikia kompleksines paslaugas šeimai.

24 lentelė

15. Socialinių paslaugų finansavimo iš Savivaldybės biudžeto būdai

Eil. Nr.	Finansavimo būdai	Lėšos, tūkst. Eur
Eil. Nr.	Finansavimo būdai	2017 m.	2018 m.	2019 m.
1.	Socialinių paslaugų pirkimas	-	-
2.	Tiesioginis socialinių paslaugų įstaigų finansavimas	996,5	1072,2	1075,0
	iš jų:
2.1.	Savivaldybės pavaldumo įstaigoms	739,2	829,3	831,3
2.2.	Seniūnijoms	187,6	165,9	165,9
2.3.	Regioninių socialinių paslaugų įstaigoms pagal lėšų kompensavimo sutartis	56,9	64,7	64,7
2.4.	Nevyriausybinių organizacijų įstaigoms pagal lėšų kompensavimo sutartis. Šeimynos	12,8	12,3	12,3
3.	Savivaldybės biudžeto lėšos, skirtos nevyriausybinėms organizacijoms	11,4	25,0	25,0
	Iš viso	1007,9	1097,2	1100,0

16. Lėšos, reikalingos žmogiškųjų išteklių plėtrai

Siekiant užtikrinti kokybiškas socialines paslaugas, būtina ne tik didinti žmogiškuosius išteklius, bet taip pat skirti lėšų jų kvalifikacijai kelti bei darbo užmokesčiui didinti bei pačių socialinį darbą dirbančių asmenų psichologinės, emocinės ir fizinės sveikatos stiprinimui.

2018 m., kaip ir ankstesniais metais, vyks socialinių darbuotojų ir socialinių darbuotojų padėjėjų kvalifikacijos kėlimo seminarai, mokymai. Savivaldybės socialinių paslaugų įstaigos savo biudžetuose yra susiplanavusios lėšas socialinių darbuotojų ir socialinių darbuotojų padėjėjų kvalifikacijos kėlimui 2018 m.

17. Savivaldybės finansinių galimybių palyginimas

su numatytų priemonių finansavimu

Pasvalio rajono savivaldybė, vertindama socialinių paslaugų poreikio didėjimą, savo biudžete nemažina lėšų socialinių paslaugų teikimui, skirtų savarankiškoms funkcijoms vykdyti. Didėja lėšų poreikis Valstybės biudžeto tikslinės dotacijos socialinės globos paslaugoms teikti asmenims su sunkia negalia, bei socialinės priežiūros paslaugoms teikti socialinės rizikos šeimoms. Vykdant valstybinę politiką bus didinamas socialinių darbuotojų skaičius, dirbančių su socialinės rizikos šeimomis, nuo 2018 m. liepos 1 dienos įvedami atvejo vadybininkų etatai socialiniams darbuotojams. Atsižvelgiant į teisės aktų pakeitimus, buvo didinamas darbo užmokestis socialiniams darbuotojams ir socialinių darbuotojų padėjėjams, dirbantiems seniūnijose ir socialinių paslaugų įstaigose. Plane numatytoms priemonėms finansavimas didėja, nes didėja ir paslaugų gavėjų skaičius. Visoms 2018 m. plane numatytoms priemonėms yra skirtos lėšos pagal socialines paslaugas teikiančių įstaigų pateiktus planavimo dokumentus Savivaldybei.

18. Savivaldybės organizuojamų socialinių paslaugų įvertinimas

Pasvalio rajone teikiamų socialinių paslaugų infrastruktūra seniems ir neįgaliems asmenims orientuota į pagalbos paslaugų bei dienos socialinės globos asmens namuose teikimą. Socialinės globos paslaugos institucijose teikiamos tik asmenims, kuriems nustatyti specialieji poreikiai ar jie yra neįgalūs. Nevyriausybinės organizacijos, vienijančios neįgaliuosius, per reabilitacijos paslaugų projektinę veiklą teikia užimtumo paslaugas savo nariams.

Socialinės priežiūros paslaugas šeimoms esančioms socialinėje rizikoje teikia socialiniai darbuotojai seniūnijose. Pagal vertinamą šeimos socialinės rizikos lygį bei socialinių paslaugų poreikį teikiamos paslaugos orientuotos į socialinių įgūdžių ugdymą. Kaip pagalbos institucijos socialiniams darbuotojams, kai šeimos atsiduria ypatingose situacijose, paslaugas teikia Šeimos krizių centras, Bendruomeniniai šeimos namai, kitos švietimo bei sveikatos sistemų įstaigos, taikomos kitų programų priemonės.

Tėvų globos netekusiems vaikams socialinė globa teikiama Grūžių vaikų globos namuose, vaikus globojančiuose šeimose, šeimynose. Nuo 2018 m. veiklą pradėjo Globos centras. Šios institucijos pagalba bus teikiama vaikus globojančiai šeimai bei socialinę priežiūrą globojamiems vaikams teikiantiems budintiems globotojams.

Socialinė priežiūra vaikams teikiama nevyriausybinių organizacijų dienos centruose didina vaikų užimtumą, skatina jų šeimas pozityviai tėvystei. Šių dienos centrų veikla finansuojama iš Valstybės biudžeto lėšų su menku Savivaldybės lėšų prisidėjimu.

Svarbią reikšmę socialinių paslaugų teikimo šeimai srityje turi finansuojamo Bendruomeniniai šeimos namai, finansuojami iš ES lėšų projekto „Kompleksinės paslaugos šeimai“. 2016 m. pabaigoje pradėta šio centro veikla. Teikiamos pozityvios tėvystės mokymų, psichosocialinės pagalbos, mediacijos paslaugos, šeimos įgūdžių ugdymo, sociokultūrinės, vaikų priežiūros bei pavėžėjimo paslaugos. Šios paslaugos teikiamos visiems rajono gyventojams.

V. PLĖTROS VIZIJA IR PROGNOZĖ

19. Socialinių paslaugų plėtros vizija

Socialinių paslaugų plėtrą, infrastruktūros pokyčius nulemia valstybės vykdoma politika, priimti teisės aktai. Svarbią reikšme socialinių paslaugų infrastruktūros pokyčiams turės Perėjimo nuo institucinės globos prie šeimoje ir bendruomenėje teikiamų paslaugų neįgaliesiems ir likusiems be tėvų globos vaikams 2014–2020 metų veiksmų planas, patvirtintas Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2014 m. vasario 14 d. įsakymu Nr. A1-83 „Dėl Perėjimo nuo institucinės globos prie šeimoje ir bendruomenėje teikiamų paslaugų neįgaliesiems ir likusiems be tėvų globos vaikams 2014–2020 metų veiksmų plano patvirtinimo“ (su visais aktualiais pakeitimais). Šiame plane nustatomos priemonės, socialinių paslaugų srityje, kurios mažina institucinės socialinės globos įtaką visuomenėje, didina paslaugų prieinamumą bendruomenėse. Neįgaliems asmenims nustatoma socialinės globos teikimo įstaiga grupiniai gyvenimo namai – socialinės globos įstaiga, kurioje namų aplinkoje ir gaudami nuolatinę specialistų pagalbą gyvena iki 10 nesavarankiškų neįgalių suaugusių asmenų. Grupinio gyvenimo namų gyventojai gauna būtinas paslaugas šiuose namuose ir naudojasi kitomis bendruomeninėmis paslaugomis. Grupinio gyvenimo namai pagal savo pobūdį yra priskirtini bendruomeninėms paslaugoms. Tėvų globos netekusiems vaikams, bendruomeniniai vaikų globos namai – pagal šeimai artimos aplinkos modelį veikiantys vaikų globos namai, įsteigti atskirose patalpose (pvz., namas, butas) bendruomenėje, skirti likusiems be tėvų globos vaikams, neįgaliems vaikams ar vaikams, turintiems kitų specialiųjų poreikių (iki 8 vaikų). Šie namai pagal savo pobūdį priskirtini bendruomeninėms paslaugoms. Taip pat vaikams netekusiems tėvų globos, kaip buvo minėta socialinį priežiūra bus teikiama budinčių globotojų šeimose, kurių globėjas bus Globos centras.

Socialinės apsaugos ir darbo ministerija yra pateikusi savivaldybėms dalinio finansavimo žodinius pasiūlymus dėl bendruomeninių namų įsigijimo ir globos centro veiklos. Atsižvelgiant į teisės aktų, kurie patvirtins socialinių paslaugų pertvarkos pokyčių eigą, priėmimo laiką, Grūžių vaikų globos namai artimiausiu laikotarpiu turi teikti Savivaldybės tarybai tvirtinti Grūžių vaikų globos namų pertvarkos planą, nes nuo 2020 m. vaikų globos forma institucijoje pagal Civilinio kodekso reglamentavimą nebus galima.

Atsižvelgiant demografinius pokyčius dėl gyventojų senėjimo planuojama dienos užimtumo paslaugų plėtra senyvo amžiaus ir neįgaliems asmenims pagal ES finansuojamą projektą Paslaugų ir užimtumo centre pagyvenusiems ir neįgaliems asmenims. Tuo pačiu bus didinamas trumpalaikės socialinės globos vietų skaičius, teikiamos laikino apnakvindinimo paslaugos šioje socialinių paslaugų įstaigoje.

20. Prognozuojamos socialinės paslaugos

1. Dienos socialinės globos asmens namuose asmenims su sunkia negalia teikimo stiprinimas.

2. Socialinių paslaugų vaikams, netekusiems tėvų globos, teikimo stiprinimas globėjų bei budinčių globotojų šeimose, šeimynose, bendruomeniniuose globos namuose.

3. Laikino atokvėpio paslaugos protinę negalią turinčio asmens šeimai ar globėjams.

4. Bendruomeninių socialinių paslaugų šeimai, vaikams, neįgaliems asmenims teikimo stiprinimas.

5. Trumpalaikės socialinės globos, laikino apnakvindinimo paslaugų teikimo plėtra senyvo amžiaus, neįgaliems ir kitų socialinių grupių asmenims.

21. Savivaldybės biudžeto augimo perspektyva ir numatomas pokytis

Savivaldybės biudžetas savarankiškoms funkcijoms vykdyti kasmet skiriama daugiau lėšų socialinėms paslaugoms teikti. Socialinės rizikos šeimoms ir asmenims su sunkia negalia lėšos iš Valstybės biudžeto planuojamos kasmet, pagal nustatytą metodiką. Socialinių paslaugų plėtra, atsižvelgiant į Valstybės vykdomą socialinę politiką dėl socialinės globos įstaigų pertvarkos, turėtų nulemti paslaugų plėtrą bendruomenėse ir nevyriausybinėse organizacijose, todėl didesnį dėmesį reikia skirti bendruomeninių paslaugų plėtrai.

25 lentelė

22. Siūlomos plėsti valstybinės socialinės paslaugos, jų rūšys

ir prognozuojamas mastas

Socialinių paslaugų rūšys (nurodomos pagal žmonių socialines grupes)	Mastas (vietų skaičius)
Apgyvendinimas savarankiško gyvenimo namuose asmenims su negalia	10
Bendruomeniniai vaikų namai	6
Grupiniai gyvenimo namai	6

VI. PLANO ĮGYVENDINIMO PRIEŽIŪRA

23. Socialinių paslaugų plano įgyvendinimo priežiūros vykdytojai

Pasvalio rajono savivaldybės socialinių paslaugų plano įgyvendinimo priežiūrą vykdo Administracijos Socialinės paramos ir sveikatos skyrius, Vaiko teisių apsaugos skyrius, Finansų skyrius, Apskaitos skyrius, nevyriausybinės organizacijos.

24. Socialinių paslaugų plano įgyvendinimo priežiūros etapai ir įvertinimo rezultatai

Pasvalio rajono savivaldybės 2018 m. socialinių paslaugų planas bus vertinamas baigiantis kalendoriniams metams. Vertinimo metu bus aptariamos iškilusios kliūtys plano įgyvendinimui, laukiamų rezultatų pasiekimui, bus ieškoma būdų kliūčių šalinimui. Bus vertinama teikiamų paslaugų kokybė bei vykdoma socialinės priežiūros paslaugų kontrolė.

Įvertinus atliktus darbus 2018 metais, bus planuojamos socialinės paslaugos 2019 metams.

25. Pasiektų rezultatų, tikslų ir uždavinių analizė, numatytų vykdyti priemonių efektyvumas

Siekiant sėkmingo socialinių paslaugų organizavimo ir teikimo, numatoma:

- visas Savivaldybėje teikiamas socialinės priežiūros ir socialinės globos paslaugas registruoti socialinės paramos informacinėje duomenų bazėje (SPIS);

- kelti darbuotojų kvalifikaciją bei didinti žmogiškuosius išteklius, siekiant gerinti klientų

aptarnavimo kokybę;

- bendradarbiauti su įvairiomis įstaigomis ir nevyriausybinėmis organizacijomis, siekiant

gerinti socialines paslaugas gaunančių asmenų gyvenimo kokybę;

- 2018 m. socialinių paslaugų plano įvykdymo rezultatus skelbti Pasvalio rajono savivaldybės interneto svetainėje www.pasvalys.lt.

_________________________

^{^[1]} Lentelė užpildyta pagal Socialinių paslaugų kataloge žmonių socialinėms grupėms numatytas socialinių paslaugų rūšis.