LIETUVOS RESPUBLIKOS VIDAUS REIKALŲ MINISTRAS
ĮSAKYMAS
DĖL 2014–2020 METŲ EUROPOS SĄJUNGOS FONDŲ INVESTICIJŲ VEIKSMŲ PROGRAMOS 10 PRIORITETO „VISUOMENĖS POREIKIUS ATITINKANTIS IR PAŽANGUS VIEŠASIS VALDYMAS“ NR. 10.1.2-ESFA-K-917 PRIEMONĖS „VISUOMENĖS NEPAKANTUMO KORUPCIJAI DIDINIMO IR DALYVAVIMO VIEŠOJO VALDYMO PROCESUOSE SKATINIMO INICIATYVOS“ PROJEKTŲ FINANSAVIMO SĄLYGŲ APRAŠO NR. 2 PATVIRTINIMO
2017 m. gegužės 10 d. Nr. 1V-359
Vilnius
Vadovaudamasis Atsakomybės ir funkcijų paskirstymo tarp institucijų, įgyvendinant 2014–2020 metų Europos Sąjungos fondų investicijų veiksmų programą, taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2014 m. birželio 4 d. nutarimu Nr. 528 „Dėl atsakomybės ir funkcijų paskirstymo tarp institucijų, įgyvendinant 2014–2020 metų Europos Sąjungos fondų investicijų veiksmų programą“, 6.2.7 papunkčiu:
1. T v i r t i n u 2014–2020 metų Europos Sąjungos fondų investicijų veiksmų programos 10 prioriteto „Visuomenės poreikius atitinkantis ir pažangus viešasis valdymas“ Nr. 10.1.2-ESFA-K-917 priemonės „Visuomenės nepakantumo korupcijai didinimo ir dalyvavimo viešojo valdymo procesuose skatinimo iniciatyvos“ projektų finansavimo sąlygų aprašą Nr. 2 (pridedama).
2. P a v e d u Vidaus reikalų ministerijos Regioninės politikos departamentui teikti paaiškinimus dėl šio įsakymo 1 punkte patvirtinto aprašo.
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro
2017 m. gegužės 10 d.
įsakymu Nr. 1V-359
2014–2020 METŲ EUROPOS SĄJUNGOS FONDŲ INVESTICIJŲ VEIKSMŲ PROGRAMOS 10 PRIORITETO „VISUOMENĖS POREIKIUS ATITINKANTIS IR PAŽANGUS VIEŠASIS VALDYMAS“ NR. 10.1.2-ESFA-K-917 PRIEMONĖS „VISUOMENĖS NEPAKANTUMO KORUPCIJAI DIDINIMO IR DALYVAVIMO VIEŠOJO VALDYMO PROCESUOSE SKATINIMO INICIATYVOS“ PROJEKTŲ FINANSAVIMO SĄLYGŲ APRAŠAS NR. 2
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. 2014–2020 metų Europos Sąjungos fondų investicijų veiksmų programos 10 prioriteto „Visuomenės poreikius atitinkantis ir pažangus viešasis valdymas“ Nr. 10.1.2-ESFA-K-917 priemonės „Visuomenės nepakantumo korupcijai didinimo ir dalyvavimo viešojo valdymo procesuose skatinimo iniciatyvos“ projektų finansavimo sąlygų aprašas Nr. 2 (toliau – Aprašas) nustato reikalavimus, kuriais turi vadovautis pareiškėjai, rengdami ir teikdami paraiškas finansuoti iš Europos Sąjungos fondų lėšų bendrai finansuojamus projektus (toliau – paraiška) pagal 2014–2020 metų Europos Sąjungos fondų investicijų veiksmų programos, patvirtintos Europos Komisijos 2014 m. rugsėjo 8 d. įgyvendinimo sprendimu, kuriuo patvirtinami tam tikri 2014–2020 metų Europos Sąjungos fondų investicijų veiksmų programos elementai (toliau – Veiksmų programa), kad, siekiant investicijų į ekonomikos augimą ir darbo vietų kūrimą tikslo, iš Europos regioninės plėtros fondo, Sanglaudos fondo, Europos socialinio fondo ir specialaus asignavimo Jaunimo užimtumo iniciatyvai būtų teikiama parama Lietuvai (apie nurodytą sprendimą Europos Komisija pranešė dokumentu Nr. C(2014)6397), 10 prioriteto „Visuomenės poreikius atitinkantis ir pažangus viešasis valdymas“ Nr. 10.1.2-ESFA-K-917 priemonę „Visuomenės nepakantumo korupcijai didinimo ir dalyvavimo viešojo valdymo procesuose skatinimo iniciatyvos“ (toliau – Priemonė), projektų vykdytojai, įgyvendindami pagal Aprašą iš Europos Sąjungos struktūrinių fondų lėšų bendrai finansuojamus projektus (toliau – projektas), taip pat institucijos, atliekančios paraiškų vertinimą, atranką ir įgyvendinimo priežiūrą.
2. Aprašas parengtas atsižvelgiant į:
2.1. 2013 m. gruodžio 18 d. Komisijos reglamentą (ES) Nr. 1407/2013 dėl Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 107 ir 108 straipsnių taikymo de minimis pagalbai (OL 2013 L 352, p. 1) (toliau – Komisijos reglamentas dėl de minimis pagalbos);
2.2. Lietuvos Respublikos partnerystės sutartį, patvirtintą Europos Komisijos 2014 m. birželio 20 d. sprendimu Nr. 2014LT16M8PA001;
2.4. Lietuvos Respublikos nacionalinę kovos su korupcija 2015–2025 metų programą, patvirtintą Lietuvos Respublikos Seimo 2015 m. kovo 10 d. nutarimu Nr. XII-1537 „Dėl Lietuvos Respublikos nacionalinės kovos su korupcija 2015–2025 metų programos patvirtinimo“ (toliau – Nacionalinė kovos su korupcija 2015–2025 metų programa);
2.6. 2014–2020 metų Europos Sąjungos fondų investicijų veiksmų programos administravimo taisykles, patvirtintas Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2014 m. spalio 3 d. nutarimu Nr. 1090 „Dėl 2014–2020 metų Europos Sąjungos fondų investicijų veiksmų programos administravimo taisyklių patvirtinimo“ (toliau – Administravimo taisyklės);
2.7. Viešojo valdymo tobulinimo 2012–2020 metų programą, patvirtintą Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2012 m. vasario 7 d. nutarimu Nr. 171 „Dėl Viešojo valdymo tobulinimo 2012–2020 metų programos patvirtinimo“ (toliau – Viešojo valdymo tobulinimo 2012–2020 metų programa);
2.8. Projektų administravimo ir finansavimo taisykles, patvirtintas Lietuvos Respublikos finansų ministro 2014 m. spalio 8 d. įsakymu Nr. 1K-316 „Dėl Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių patvirtinimo“ (toliau – Projektų taisyklės);
2.9. Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos 2014–2020 m. Europos Sąjungos fondų investicijų veiksmų programos prioritetų įgyvendinimo priemonių įgyvendinimo planą, patvirtintą Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro 2015 m. kovo 6 d. įsakymu Nr. 1V-164 „Dėl Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos 2014–2020 m. Europos Sąjungos fondų investicijų veiksmų programos prioritetų įgyvendinimo priemonių įgyvendinimo plano ir nacionalinių stebėsenos rodiklių skaičiavimo aprašo patvirtinimo“ (toliau – Priemonių įgyvendinimo planas);
2.10. Rekomendacijas dėl projektų išlaidų atitikties Europos Sąjungos struktūrinių fondų reikalavimams, patvirtintas Žmogiškųjų išteklių plėtros veiksmų programos, Ekonomikos augimo veiksmų programos, Sanglaudos skatinimo veiksmų programos ir 2014–2020 metų Europos Sąjungos fondų investicijų veiksmų programos valdymo komitetų 2014 m. liepos 4 d. protokolu Nr. 34 (su vėlesniais pakeitimais) ir skelbiamas interneto svetainėje www.esinvesticijos.lt (toliau – Rekomendacijos dėl projektų išlaidų atitikties Europos Sąjungos struktūrinių fondų reikalavimams).
3. Apraše vartojamos sąvokos:
3.1. de minimis pagalbos gavėjas – projekto vykdytojas ar partneris, kuris vykdo ar turi teisę vykdyti ūkinę veiklą Lietuvos Respublikoje pagal jo veiklą reglamentuojančius teisės aktus ir kurio veiksmai daro įtaką ar ketinimai, jeigu būtų įgyvendinti, galėtų daryti įtaką konkurencijai ir prekybai tarp ES šalių;
3.2. projekto dalyvis – tiesioginėse iš Europos socialinio fondo lėšų bendrai finansuojamo projekto veiklose dalyvaujantis, bet tuo pačiu metu jų neadministruojantis ir nevykdantis, tiesioginę naudą iš projekto gaunantis fizinis asmuo, kurio dalyvavimo projekto veiklose išlaidos yra numatytos projekto biudžete ir kurį projekto vykdytojas gali įvardyti ir paprašyti jį pateikti asmens duomenis, reikalingus informacijai apie projekto įgyvendinimą surinkti, ir kurio duomenys yra įtraukiami į veiksmų programos stebėsenos ir (arba) nacionalinį stebėsenos rodiklius, nustatytus projekto sutartyje;
3.3. pilietiškumo ugdymas – dvasinių ir (ar) intelektinių asmens galių auginimas per bendravimą ir (ar) mokymą, siekiant pagerinti asmens teisių, atsakomybės ir pareigų demokratinei valstybei suvokimą ir (ar) paskatinti jo veiklą visuomenės labui, bendrapiliečių teisių ir laisvių, demokratijos gynimui, gerovės Lietuvai siekimui;
3.4. projektas korupcijos prevencijos ir (ar) pilietiškumo ugdymo srityje – tai laikina (t. y. nekasdieninė (nerutininė), aiškią pradžią ir pabaigą turinti korupcijos prevencijos ir (ar) pilietiškumo ugdymo veikla (veiklų grupė), kurios metu yra siekiama sukurti pamatuojamą produktą ir (ar) rezultatą;
3.5. savanoriška veikla – vyresnio kaip 14 metų fizinio asmens neatlyginamai atliekama visuomenei naudinga veikla, kurios sąlygos (savanoriškos veiklos pobūdis, atlikimo tvarka) nustatytos savanorio ir savanoriškos veiklos organizatoriaus, atitinkančio Lietuvos Respublikos savanoriškos veiklos įstatymo 6 straipsnio reikalavimus, sudarytoje rašytinėje savanoriškos veiklos sutartyje;
3.6. Kitos Apraše vartojamos sąvokos suprantamos taip, kaip jos apibrėžtos Aprašo 2 punkte nurodytuose teisės aktuose, Lietuvos Respublikos specialiųjų tyrimų tarnybos įstatyme, Lietuvos Respublikos korupcijos prevencijos įstatyme, Atsakomybės ir funkcijų paskirstymo tarp institucijų, įgyvendinant 2014–2020 metų Europos Sąjungos fondų investicijų veiksmų programą, taisyklėse, patvirtintose Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2014 m. birželio 4 d. nutarimu Nr. 528 „Dėl atsakomybės ir funkcijų paskirstymo tarp institucijų, įgyvendinant 2014–2020 metų Europos Sąjungos fondų investicijų veiksmų programą“, 2014–2020 metų Europos Sąjungos fondų investicijų veiksmų programos stebėsenos rodiklių skaičiavimo apraše, patvirtintame Lietuvos Respublikos finansų ministro 2014 m. gruodžio 30 d. įsakymu Nr. 1K-499 „Dėl 2014–2020 metų Europos Sąjungos fondų investicijų veiksmų programos stebėsenos rodiklių skaičiavimo aprašo patvirtinimo“, ir Suteiktos valstybės pagalbos ir nereikšmingos (de minimis) pagalbos registro nuostatuose, patvirtintuose Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. sausio 19 d. nutarimu Nr. 35 „Dėl Suteiktos valstybės pagalbos ir nereikšmingos (de minimis) pagalbos registro nuostatų patvirtinimo“ (toliau – Suteiktos valstybės pagalbos ir nereikšmingos (de minimis) pagalbos registro nuostatai).
4. Priemonės įgyvendinimą administruoja Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerija (toliau – Ministerija) ir Europos socialinio fondo agentūra (toliau – įgyvendinančioji institucija).
7. Pagal Aprašą projektams įgyvendinti numatoma skirti iki 1 158 480 (vieno milijono vieno šimto penkiasdešimt aštuonių tūkstančių keturių šimtų aštuoniasdešimties) eurų, iš kurių iki 984 708 (devynių šimtų aštuoniasdešimt keturių tūkstančių septynių šimtų aštuonių) eurų – ES struktūrinių fondų (Europos socialinio fondo) lėšos, iki 173 772 (vieno šimto septyniasdešimt trijų tūkstančių septynių šimtų septyniasdešimt dviejų) eurų – Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšos.
8. Pagal Aprašą numatomas skelbti 1 kvietimas teikti paraiškas. Priimdama sprendimą dėl projektų finansavimo Ministerija turi teisę Aprašo 7 punkte nurodytas sumas padidinti, neviršydama Priemonių įgyvendinimo plane nurodytos Priemonei skirtos lėšų sumos ir nepažeisdama teisėtų pareiškėjų lūkesčių.
9. Priemonės tikslas – padidinti visuomenės nepakantumą korupcijai ir dalyvavimą viešojo valdymo procesuose.
10. Pagal Priemonę remiamos veiklos tikslas – padidinti visuomenės nepakantumą korupcijos apraiškoms viešajame sektoriuje.
11. Pagal Aprašą remiama ši veikla: visuomenės nepakantumą korupcijai didinančių ir pilietinį aktyvumą kovoje su korupcija skatinančių priemonių rengimas ir vykdymas.
12. Pagal Aprašą nefinansuojama:
12.1. Lietuvos Respublikos specialiųjų tyrimų tarnybos ar Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerijos vykdomi visuomenės informavimo ir viešinimo kampanijų, skirtų korupcijos atsiradimo ir paplitimo rizikai mažinti, rengimo ir įgyvendinimo veiksmai, kurie finansuojami pagal Veiksmų programos 10 prioriteto „Visuomenės poreikius atitinkantis ir pažangus viešasis valdymas“ priemonę Nr. 10.1.2-ESFA-V-916 „Nacionalinių kovos su korupcija priemonių įgyvendinimas“;
13. Pagal Aprašo 11 punkte nurodytą remiamą veiklą kvietimą teikti paraiškas numatoma paskelbti 2017 m. II ketvirtį. Informacija apie planuojamus skelbti kvietimus taip pat teikiama kvietimų teikti paraiškas skelbimo, projektų sąrašų ir finansavimo sutarčių plane, kuris skelbiamas ES struktūrinių fondų interneto svetainėje www.esinvesticijos.lt.
II SKYRIUS
REIKALAVIMAI PAREIŠKĖJAMS IR PARTNERIAMS
14. Pagal Aprašą galimi pareiškėjai yra nevyriausybinės organizacijos (toliau – NVO), kurios suprantamos taip, kaip jų sąvoka apibrėžta Lietuvos Respublikos nevyriausybinių organizacijų plėtros įstatyme.
15. Pagal Aprašą galimi partneriai:
15.2. viešosios įstaigos ir asociacijos, kurių savininkė ar dalininkė yra valstybė ar savivaldybė (valstybė ir (ar) savivaldybė ar kelios savivaldybės visuotiniame dalininkų susirinkime turi daugiau nei 50 proc. balsų);
15.3. verslo asociacijos, kurios suprantamos kaip verslo interesus atstovaujantys ir (ar) verslo savivaldos principus įgyvendinantys juridiniai asmenys, veikiantys pagal Lietuvos Respublikos asociacijų įstatymą ar Lietuvos Respublikos prekybos, pramonės ir amatų rūmų įstatymą;
17. Pagal Aprašą pareiškėju ar partneriu negali būti tos NVO, kurios yra projektų, įgyvendinamų Veiksmų programos 10 prioriteto „Visuomenės poreikius atitinkantis ir pažangus viešasis valdymas“ priemonės Nr. 10.1.2-ESFA-V-916 „Nacionalinių kovos su korupcija priemonių įgyvendinimas“ lėšomis, partneriu.
III SKYRIUS
PROJEKTAMS TAIKOMI REIKALAVIMAI
19. Projektas turi atitikti šiuos specialiuosius projektų atrankos kriterijus, patvirtintus Veiksmų programos Stebėsenos komiteto 2016 m. balandžio 21 d. posėdžio nutarimu Nr. 44P-14.1 (16), t. y.:
19.1. projektas turi prisidėti prie Nacionalinės kovos su korupcija 2015–2025 metų programos įgyvendinimo; laikoma, kad projektas atitinka šį specialųjį projektų atrankos kriterijų, jei įgyvendinančiajai institucijai vertinant paraišką dėl projekto finansavimo įsitikinama, kad projektu prisidedama prie korupcijos paplitimo mažinimo bent vienoje iš šių Nacionalinės kovos su korupcija 2015–2025 metų programoje numatytų viešojo sektoriaus sričių:
19.2. projekto tiksline grupe esanti visuomenės grupė (-ės) yra tiesiogiai susijusi su ta viešojo sektoriaus sritimi (-is), prie kurios korupcijos mažinimo prisidedama įgyvendinant projektą; projektas laikomas atitinkančiu šį specialųjį projektų atrankos kriterijų, jei paraiškoje yra pagrįsta, kad projekto tiksline grupe esančiai visuomenės grupei (t. y. tam tikrą profesiją, tam tikrą amžių ir (ar) kitus bendrus požymius turinčiai asmenų grupei) tenka kontaktuoti su atitinkamose viešojo sektoriaus srityse veikiančiomis viešojo sektoriaus institucijomis, šiose institucijose dirbančiais asmenimis ir (ar) valstybės, savivaldybių politikais (pvz., gauna paslaugas ar tarpininkauja jas gaunant, kreipiasi dėl sprendimo priėmimo) ir dėl šių kontaktų gali kilti visuomenės grupės atstovų ir (ar) viešojo sektoriaus atstovų korupcinio elgesio rizika;
19.3 pareiškėjo vidutinės metinės pajamos per pastaruosius 3 finansinius metus arba per laiką nuo pareiškėjo įregistravimo Juridinių asmenų registre dienos (jeigu pareiškėjas vykdo veiklą mažiau nei 3 finansinius metus) turi būti ne mažesnės kaip 30 000 (trisdešimt tūkstančių) eurų; laikoma, kad projektas atitinka šį specialųjį projektų atrankos kriterijų, jei įgyvendinančiajai institucijai vertinant paraišką dėl projekto finansavimo įsitikinama, jog pareiškėjo vidutinės metinės pajamos per pastaruosius 3 finansinius metus arba per laiką nuo pareiškėjo įregistravimo juridinių asmenų registre dienos (jeigu pareiškėjas vykdo veiklą mažiau nei 3 finansinius metus) yra ne mažesnės kaip 30 000 (trisdešimt tūkstančių) eurų;
19.4. pareiškėjas ir (arba) partneris turi patirties vykdant projektus korupcijos prevencijos ir (ar) pilietiškumo ugdymo srityse; laikoma, kad projektas atitinka šį specialųjį projektų atrankos kriterijų, jei paraiškoje yra pagrįsta, jog pareiškėjas arba bent vienas iš partnerių iki paraiškos dėl projekto finansavimo pateikimo (registravimo) įgyvendinančiai institucijai dienos per paskutinių 36 mėnesių laikotarpį yra sėkmingai įvykdęs bent vieną ne trumpesnės kaip 3 mėnesių trukmės projektą korupcijos prevencijos ir (ar) pilietiškumo ugdymo srityje.
20. Projektų atranka vykdoma atliekant naudos ir kokybės vertinimą vadovaujantis prioritetiniais projektų atrankos kriterijais, nurodytais Aprašo 2 priede. Už atitiktį šiems prioritetiniams projektų atrankos kriterijams projektams skiriami balai (maksimalus galimas balų skaičius pagal kiekvieną kriterijų nurodytas Aprašo 2 priede). Pagal šį Aprašą privaloma surinkti minimali balų suma yra 30.
21. Jei projekto naudos ir kokybės vertinimo metu projektui suteikiama mažiau kaip 30 balų, paraiška atmetama.
22. Projektų įgyvendinimo trukmė turi būti ne ilgesnė kaip 24 mėnesiai nuo projekto sutarties pasirašymo dienos. Dėl objektyvių priežasčių, kurių projekto vykdytojas negalėjo numatyti paraiškos pateikimo ir vertinimo metu, projekto veiklų vykdymo laikotarpis gali būti pratęstas Projektų taisyklių 19 skirsnyje nustatyta tvarka ir nepažeidžiant Projektų taisyklių 213.1 ir 213.5 papunkčiuose nustatytų terminų, bet ne ilgiau nei 12 mėnesių.
24. Tinkama projekto tikslinė grupė yra Lietuvos Respublikos gyventojai (toliau – gyventojai) – Lietuvos Respublikos teritorijoje gyvenantys Lietuvos Respublikos piliečiai, užsienio valstybių piliečiai ar asmenys be pilietybės.
25. Projektu turi būti siekiama priemonės įgyvendinimo stebėsenos produkto rodiklio „Projektų, skirtų didinti visuomenės nepakantumą korupcijai ir (ar) pilietinį aktyvumą kovoje su korupcija, veiklų dalyviai“ (rodiklio kodas P.N.917), kurio minimali siektina reikšmė yra 400 dalyvių. Priemonės įgyvendinimo stebėsenos produkto rodiklio skaičiavimo aprašas nustatytas Priemonių įgyvendinimo plane ir skelbiamas interneto svetainėje www.esinvesticijos.lt.
26. Projekto vykdytojas ir, kai taikoma, partneris (-iai) projekto veiklų įgyvendinimo formą (-as) ir tikslinę (-es) grupę (-es) turi pasirinkti taip, kad įgyvendinant projektą būtų sukurtos palankios prielaidos prisidėti prie kuo didesnės priemonės įgyvendinimo stebėsenos rezultato rodiklio „Dalyvių, kurie po dalyvavimo projektų veiklose mažiau toleruoja korupciją, dalis“ (rodiklio kodas R.N.911) reikšmės pasiekimo; Priemonės įgyvendinimo stebėsenos rezultato rodiklio skaičiavimo aprašas nustatytas Priemonių įgyvendinimo plane ir skelbiamas interneto svetainėje www.esinvesticijos.lt.
27. Pareiškėjas turi iki paraiškos dėl projekto finansavimo pateikimo įgyvendinančiajai institucijai dienos parengti ir su partneriu (-iais) suderinti jungtinės veiklos sutarties, kurioje būtų nustatytos tarpusavio teisės ir pareigos įgyvendinant projektą, projektą, o iki projekto sutarties pasirašymo dienos – su partneriu (-iais) sudaryti jungtinės veiklos sutartį (taikomas tuo atveju, jei pareiškėjas projektą numato įgyvendinti kartu su partneriu (-iais).
28. Projekte negali būti numatyti apribojimai, kurie turėtų neigiamą poveikį moterų ir vyrų lygybės ir nediskriminavimo dėl lyties, rasės, tautybės, kalbos, kilmės, socialinės padėties, tikėjimo, įsitikinimų ar pažiūrų, amžiaus, negalios, lytinės orientacijos, etninės priklausomybės, religijos principų įgyvendinimui. Projekto vykdytojas turi užtikrinti, kad visos visuomenės socialinės grupės turėtų galimybę dalyvauti įgyvendinant Aprašo 11 punkte nurodytą veiklą laikydamasis šių nuostatų:
28.1. projekto veiklos (renginiai) turi būti organizuojamos patalpose, pritaikytose judėjimo, regos ar kitą negalią turintiems asmenims (netoli nuo įėjimo į pastatą įrengtos asmenims, turintiems negalią, skirtos automobilių stovėjimo vietos, užtikrintos galimybės asmenims, judantiems vežimėliu, be kliūčių savarankiškai patekti į pastatą, nevaržomai judėti pastato patalpų viduje, naudotis liftu ar keltuvu (jei renginys vyksta ne pirmame pastato aukšte), naudotis pritaikyta konferencijų sale ir joje esančia įranga (pvz., nefiksuotos kėdės, mobilieji mikrofonai, prieinama pakyla kalboms sakyti), maitinimo vieta (pvz., judėjimui vežimėliu pritaikyta erdvė tarp stalų, stalo aukštis) bei sanitarinėmis patalpomis (pvz., judėjimui vežimėliu pritaikyta erdvė, prieinamame aukštyje įrengta kriauklė, veidrodis, higienos priemonės), tinkamai pažymėti pastate esantys permatomi objektai (pvz., durys), laiptai ir kitos kliūtys aklųjų ir silpnaregių asmenų judėjimui);
28.2. informacija apie projekto veiklas (renginius) gyventojams turi būti platinama ir specifinius poreikius turinčioms tikslinėms grupėms (pvz., asmenims su regėjimo sutrikimais, gestų kalbos vartotojams, asmenims su disleksijos sutrikimais, žemesnio išsilavinimo ar ilgą laiką socialinėje atskirtyje buvusiems asmenims, senyvo amžiaus bei mažiau lietuvių kalbą suprantantiems asmenims) lengvai suprantama (lengvai skaitoma) kalba ir šriftu, vadovaujantis universalaus dizaino principu, kviečiant ir registruojant gyventojus į projekto veiklas (renginius) turi būti identifikuojami specialieji dalyvių poreikiai, esant poreikiui, renginio metu užtikrintas vertimas į gestų, užsienio kalbą.
IV SKYRIUS
REIKALAVIMAI DĖL NEREIKŠMINGOS (DE MINIMIS) PAGALBOS TEIKIMO
30. Pagal Aprašą de minimis pagalbos gavėjams gali būti teikiama nereikšminga (de minimis) pagalba, kuri atitinka Komisijos reglamento dėl de minimis pagalbos nuostatas.
31. Vadovaujantis Komisijos reglamento dėl de minimis pagalbos 3 straipsnio nuostatomis, bendra nereikšmingos (de minimis) pagalbos, suteiktos vienai įmonei, kaip ji apibrėžta Komisijos reglamento dėl de minimis pagalbos 2 straipsnio 2 dalyje, suma turi neviršyti 200 000 (dviejų šimtų tūkstančių) eurų, vienam krovinių vežimo keliais sektoriuje veikiančiam de minimis pagalbos gavėjui – 100 000 (vieno šimto tūkstančių) eurų per bet kurį trejų finansinių metų laikotarpį. Šios ribos taikomos neatsižvelgiant į nereikšmingos (de minimis) pagalbos formą arba siekiamus tikslus ir neatsižvelgiant į tai, ar valstybės narės suteikta pagalba yra visa arba iš dalies finansuojama ES kilmės ištekliais.
32. Įgyvendinančioji institucija paraiškos vertinimo metu nustačiusi, kad konkrečiame projekte ketinamoms finansuoti veikloms arba daliai veiklų turi būti taikomos nereikšmingos (de minimis) pagalbos taisyklės, patikrina pareiškėjo ir (ar) partnerio (-ių) teisę gauti bendrą vienai įmonei suteikiamą nereikšmingą (de minimis) pagalbą, taip pat Suteiktos valstybės pagalbos ir nereikšmingos (de minimis) pagalbos registre patikrina, ar teikiama pagalba neviršys leidžiamo nereikšmingos (de minimis) pagalbos dydžio, nurodyto Aprašo 31 punkte, ir užpildo Projekto atitikties nereikšmingos (de minimis) pagalbos taisyklėms patikros lapo formą (Aprašo 5 priedas). Pareiškėjas įgyvendinančiosios institucijos prašymu paraiškos vertinimo metu per įgyvendinančiosios institucijos nurodytą terminą turi pateikti įgyvendinančiajai institucijai užpildytą kiekvieno de minimis pagalbos gavėjo Vienos įmonės deklaraciją (deklaracijos forma skelbiama interneto svetainėje www.esinvesticijos.lt, skiltyje „Dokumentai“ / „Vienos įmonės deklaracijos pagal komisijos reglamentą (ES) Nr. 1407/2013“), taip pat kitą informaciją ir (ar) dokumentus, reikalingus nereikšmingos pagalbos teikimo vertinimui.
33. Įgyvendinančioji institucija, atlikusi Aprašo 32 punkte nurodytus veiksmus, priima sprendimą dėl nereikšmingos (de minimis) pagalbos priskyrimo konkretiems nereikšmingos (de minimis) pagalbos gavėjams ir:
33.1. vadovaudamasi Suteiktos valstybės pagalbos ir nereikšmingos (de minimis) pagalbos registro nuostatų 18 punkto reikalavimais pateikia duomenis apie suteiktą nereikšmingą (de minimis) pagalbą Suteiktos valstybės pagalbos ir nereikšmingos (de minimis) pagalbos registrui per 5 darbo dienas nuo sprendimo dėl nereikšmingos (de minimis) pagalbos priskyrimo konkretiems nereikšmingos (de minimis) pagalbos gavėjams;
33.2. raštu arba elektroniniu paštu informuoja pareiškėją apie priimtą sprendimą dėl nereikšmingos (de minimis) pagalbos priskyrimo konkretiems de minimis pagalbos gavėjams, nurodydama nereikšmingos (de minimis) pagalbos dydį bei pobūdį konkretiems de minimis pagalbos gavėjams, pateikdama aiškią nuorodą į Komisijos reglamentą (nurodydama reglamento pavadinimą bei skelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje numerį).
34. Pareiškėjas, gavęs Aprašo 33.2 papunktyje nurodytą informaciją iš įgyvendinančiosios institucijos, raštu arba elektroniniu paštu informuoja de minimis pagalbos gavėjus, kai jie yra projekto partneriai, apie įgyvendinančiosios institucijos priimtą sprendimą dėl nereikšmingos (de minimis) pagalbos priskyrimo konkretiems nereikšmingos (de minimis) pagalbos gavėjams, nurodydamas nereikšmingos (de minimis) pagalbos dydį bei pobūdį, pateikdamas aiškią nuorodą į Komisijos reglamentą (nurodydamas reglamento pavadinimą bei skelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje numerį).
V SKYRIUS
TINKAMŲ FINANSUOTI PROJEKTO IŠLAIDŲ IR FINANSAVIMO REIKALAVIMAI
35. Projekto išlaidos turi atitikti Projektų taisyklių VI skyriuje ir Rekomendacijose dėl projektų išlaidų atitikties Europos Sąjungos struktūrinių fondų reikalavimams išdėstytus projekto išlaidoms taikomus reikalavimus.
36. Didžiausia galima projektui skirti finansavimo lėšų suma yra 100 000 (vienas šimtas tūkstančių) eurų.
37. Didžiausia galima projekto finansuojamoji dalis sudaro 100 proc. visų tinkamų finansuoti projekto išlaidų.
38. Pareiškėjas ir (arba) partneris savo iniciatyva ir savo ir (arba) kitų šaltinių lėšomis gali prisidėti prie projekto įgyvendinimo. Pareiškėjas ir (arba) partneris prie projekto įgyvendinimo taip pat gali prisidėti nepiniginiu nuosavu įnašu – projekto veiklą vykdančių asmenų savanorišku darbu (jei galima įrodyti savanorių dirbtą laiką).
39. Projekto tinkamų finansuoti išlaidų dalis, kurios nepadengia projektui skiriamo finansavimo lėšos, turi būti finansuojama iš projekto vykdytojo ir (ar) partnerio (-ių) lėšų.
40. Pagal Aprašą tinkamų arba netinkamų finansuoti išlaidų kategorijos yra šios:
| Išlaidų katego-rijos Nr. |
Išlaidų kategorijos pavadinimas |
Reikalavimai ir paaiškinimai |
| 1. |
Žemė |
Netinkama finansuoti |
| 2. |
Nekilnojamasis turtas |
Netinkama finansuoti |
| 3. |
Statyba, rekonstravimas, remontas ir kiti darbai |
Netinkama finansuoti |
| 4. |
Įranga, įrenginiai ir kitas turtas |
Netinkama finansuoti |
| 5. |
Projekto vykdymas |
Tinkamomis finansuoti išlaidomis yra laikomos: 5.1 projektą vykdančio personalo (išskyrus projekto veiklas vykdančius savanorius) darbo užmokesčio bei susijusių darbdavio įsipareigojimų išlaidos, kurios apmokamos taikant fiksuotuosius įkainius, kaip nurodyta Aprašo 44 punkte; 5.2. projekto veiklas vykdančių savanorių savanoriška veikla tinkama finansuoti kaip projekto vykdytojo ar partnerio nuosavas nepiniginis įnašas, kuris apskaičiuojamas taikant fiksuotąjį įkainį, kaip nurodyta Aprašo 44 punkte; 5.3. projektą vykdančio personalo (taip pat ir projekto veiklas vykdančių savanorių) ir projekto veiklose dalyvaujančių asmenų komandiruočių, kelionių Lietuvoje išlaidos, kurios apmokamos taikant fiksuotuosius įkainius, kaip nurodyta Aprašo 43 punkte; 5.4. projekto veiklas vykdančių savanorių maitinimo išlaidos, kurios apmokamos taikant fiksuotąjį įkainį, kaip nurodyta Aprašo 45 punkte; savanorišką veiklą vykdantiems asmenims maitinimo išlaidos kompensuojamos tik tuo atveju, kai savanoriška veikla trunka ne mažiau kaip 4 valandas per parą; 5.5. mokymų, renginių organizavimo ir vykdymo išlaidos; renginių organizavimo išlaidos apmokamos taikant fiksuotuosius įkainius, kaip nurodyta Aprašo 46 punkte; 5.6. informacinio, reklaminio turinio paruošimas ir sklaida žiniasklaidos priemonėse (radijuje, televizijoje, spaudoje, interneto svetainėse, kituose medijos kanaluose) ir kitos panašios išlaidos; 5.7. mokymo ir ugdymo priemonių bei kito projekto veikloms vykdyti reikalingo trumpalaikio turto, išskyrus trumpalaikiam turtui priskiriamus baldus, įrangą ir įrenginius, įsigijimo ir nuomos išlaidos; šios išlaidos yra tinkamos finansuoti tik tuo atveju, jei projekto vykdytojas (partneris) pats vykdo projekto veiklas (arba jų dalį), nepirkdamas paslaugų; 5.8. projekto veikloms vykdyti reikalingų patalpų nuomos ir eksploatavimo (komunalinių, ryšio paslaugų ir pan.) išlaidos; šios išlaidos yra tinkamos finansuoti tik tuo atveju, jei projekto vykdytojas (partneris) pats vykdo projekto veiklas (arba jų dalį), nepirkdamas paslaugų; 5.9. projekto veikloms vykdyti reikalingų baldų, kompiuterinės ir programinės įrangos nuomos išlaidos; šios išlaidos yra tinkamos finansuoti tik tuo atveju, jei projekto vykdytojas (partneris) pats vykdo projekto veiklas (arba jų dalį), nepirkdamas paslaugų; 5.10. projekto veikloms vykdyti reikalingų tyrimų rengimo ir vykdymo, leidinių rengimo ir leidybos išlaidos; 5.11. kitos projekto veikloms įvykdyti ir Priemonės tikslui pasiekti būtinos ir pagrįstos išlaidos. |
| 6. |
Informavimas apie projektą |
Tinkamos finansuoti išlaidos yra privalomų informavimo apie projektą priemonių pagal Projektų taisyklių 37 skirsnio 450.2 ir 450.6 papunkčius išlaidos; |
| 7. |
Netiesioginės išlaidos ir kitos išlaidos pagal fiksuotąją projekto išlaidų normą |
Projektui taikoma fiksuotoji projekto išlaidų norma netiesioginėms išlaidoms skaičiuojama vadovaujantis Projektų taisyklių 10 priedu. |
41. Pagal Aprašą netinkamomis finansuoti išlaidomis laikomos:
43. Aprašo 40.5.3 papunktyje numatytos komandiruočių, kelionių Lietuvoje išlaidos finansuojamos taikant:
43.1. kuro ir viešojo transporto išlaidų fiksuotuosius įkainius, kurių dydžiai ir sudėtinės dalys nustatyti Kuro ir viešojo transporto išlaidų fiksuotųjų įkainių nustatymo tyrimo ataskaitoje, kuri skelbiama interneto svetainėje www.esinvesticijos.lt (skiltyje „Dokumentai“ / „Supaprastinto išlaidų mokėjimo tyrimai“);
43.2. apgyvendinimo Lietuvoje išlaidų fiksuotuosius įkainius, kurių dydžiai ir sudėtinės dalys nustatyti Lietuvos Respublikos finansų ministerijos Apgyvendinimo Lietuvoje išlaidų fiksuotųjų įkainių nustatymo tyrimo ataskaitoje, kuri skelbiama interneto svetainėje www.esinvesticijos.lt (skiltyje „Dokumentai“ / „Supaprastinto išlaidų mokėjimo tyrimai“).
44. Aprašo 40.5.1 papunktyje numatytos projektą vykdančio personalo darbo užmokesčio ir susijusių darbdavio įsipareigojimų bei 40.5.2 papunktyje numatytos projekto savanorių savanoriško darbo įnašo išlaidos apmokamos taikant Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos administruojamos 2014–2020 metų Europos Sąjungos struktūrinių fondų investicijų veiksmų programos 10 prioriteto „Visuomenės poreikius atitinkantis ir pažangus valdymas“ 10.1.2 konkretaus uždavinio „Padidinti viešojo valdymo procesų skaidrumą ir atvirumą“ priemonės „Visuomenės nepakantumo korupcijai didinimo ir dalyvavimo viešojo valdymo procesuose skatinimo iniciatyvos“ veiklai „visuomenės nepakantumą korupcijai didinančių ir pilietinį aktyvumą kovoje su korupcija skatinančių priemonių rengimas ir vykdymas“ nustatytą fiksuotąjį įkainį, vadovaujantis Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Projektą vykdančio personalo darbo užmokesčio ir savanoriško darbo įnašo fiksuotųjų įkainių nustatymo tyrimo ataskaita, kuri skelbiama interneto svetainėje www.esinvesticijos.lt (skiltyje „Dokumentai“ / „Supaprastinto išlaidų mokėjimo tyrimai“).
45. Aprašo 40.5.4 papunktyje numatytos projekto savanorių maitinimo išlaidos apmokamos taikant fiksuotąjį įkainį, kurio dydis nustatytas Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Užimtumo ir socialinės įtrauktiems priemonių dalyvių maitinimo fiksuotojo įkainio nustatymo pagrindime, kuris skelbiamas interneto svetainėje www.esinvesticijos.lt (skiltyje „Dokumentai“ / „Supaprastinto išlaidų mokėjimo tyrimai“).
46. Aprašo 40.5.5 papunktyje numatytos renginių organizavimo ir vykdymo išlaidos apmokamos taikant renginių organizavimo fiksuotąjį įkainį, kurio dydžiai ir sudėtinės dalys nustatyti Lietuvos Respublikos finansų ministerijos Renginių organizavimo fiksuotojo įkainio nustatymo tyrimo ataskaitoje, kuri skelbiama interneto svetainėje www.esinvesticijos.lt (skiltyje „Dokumentai“ / „Supaprastinto išlaidų mokėjimo tyrimai“).
47. Vadovaujantis Projektų taisyklių 438.2 papunkčiu, taikytini fiksuotų įkainių dydžiai gali būti nustatomi projekto tinkamumo finansuoti vertinimo metu pagal pareiškėjo pateiktus duomenis.
48. Išlaidos, apmokamos taikant Aprašo 43–46 punktuose nurodytus fiksuotuosius įkainius, turi atitikti šias nuostatas:
48.2. pareiškėjas turi teisę paraiškoje numatyti mažesnius fiksuotųjų įkainių dydžius, nei jam taikomi Apraše nustatyti dydžiai;
48.3. projektų išlaidos, kurias numatyta apmokėti taikant fiksuotuosius įkainius, apmokamos atsižvelgiant į projekto sutartyje nustatytus fiksuotuosius įkainius ir projekto vykdytojo pateiktus dokumentus, kuriais įrodomas pasiektas rezultatas. Dokumentai, kuriuos reikia pateikti, įrodant pagal fiksuotuosius įkainius apmokamų rezultatų pasiekimą, bus nurodyti projekto sutartyje.
VI SKYRIUS
PARAIŠKŲ RENGIMAS, PAREIŠKĖJŲ INFORMAVIMAS, KONSULTAVIMAS, PARAIŠKŲ TEIKIMAS IR VERTINIMAS
49. Siekdamas gauti finansavimą pareiškėjas turi užpildyti paraišką, kurios iš dalies užpildyta forma PDF formatu skelbiama interneto svetainės www.esinvesticijos.lt skiltyje „Finansavimas“, prie paskelbto kvietimo teikti paraiškas „Susijusių dokumentų“.
50. Pareiškėjas pildo paraišką ir kartu su Aprašo 54 punkte nurodytais priedais iki kvietimo teikti paraiškas skelbime nustatyto termino paskutinės dienos teikia ją per Iš Europos Sąjungos struktūrinių fondų lėšų bendrai finansuojamų projektų duomenų mainų svetainę (toliau – DMS), o jei nėra įdiegtos DMS funkcinės galimybės – įgyvendinančiajai institucijai raštu Projektų taisyklių 12 skirsnyje nustatyta tvarka.
51. Jeigu vadovaujantis Aprašo 50 punktu paraiška teikiama raštu, ji gali būti teikiama vienu iš šių būdų:
51.1. įgyvendinančiajai institucijai teikiamas pasirašytas popierinis paraiškos ir jos priedų dokumentas (kartu pateikiant į elektroninę laikmeną įrašytą paraišką ir priedus); paraiškos originalo ir elektroninės versijos turinys turi būti identiškas; nustačius, kad paraiškos elektroninės versijos turinys neatitinka originalo, vadovaujamasi paraiškos originale nurodyta informacija; paraiška gali būti pateikta registruotu laišku, per pašto kurjerį arba įteikta asmeniškai kvietime nurodytu adresu;
51.2. įgyvendinančiajai institucijai kvietime nurodytu elektroninio pašto adresu siunčiamas elektroninis dokumentas, pasirašytas saugiu elektroniniu parašu; kai paraiška teikiama pastaruoju būdu, kartu su paraiška teikiami priedai turi būti teikiami tokiu pat būdu kaip paraiška, išskyrus Projektų taisyklių 16 punkte nustatytas išimtis.
52. Jei paraiškos gali būti teikiamos per DMS, pareiškėjas prie DMS jungiasi naudodamasis Valstybės informacinių išteklių sąveikumo platforma ir užsiregistravęs tampa DMS naudotoju.
53. Jei laikinai nėra užtikrintos DMS funkcinės galimybės ir dėl to pareiškėjai negali pateikti paraiškos ar jos priedo (-ų) paskutinę paraiškų pateikimo termino dieną, įgyvendinančioji institucija paraiškų pateikimo terminą pratęsia 7 dienų laikotarpiui ir (arba) sudaro galimybę paraiškas ar jų priedus pateikti kitu būdu bei apie tai paskelbia Projektų taisyklių 82 punkte nustatyta tvarka.
54. Kartu su paraiška pareiškėjas turi pateikti šiuos priedus:
54.1. partnerio (-ių) deklaraciją (-as), jei projektą numatyta įgyvendinti kartu su partneriais (Partnerio deklaracijos forma integruota į pildomą paraiškos formą, nustatytą Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių 3 priede);
54.2. jungtinės veiklos sutarties projektą, jeigu taikomas Aprašo 27 punkte nustatytas reikalavimas;
54.4. kiekvieno partnerio užpildytą nevyriausybinės organizacijos deklaracijos formą (Aprašo 3 priedas) (taikoma tik tuo atveju, jei projektą numatyta įgyvendinti kartu su partneriu (-iais) – NVO;
54.5. užpildytą Klausimyną apie pirkimo ir (arba) importo pridėtinės vertės mokesčio tinkamumą finansuoti iš Europos Sąjungos struktūrinių fondų ir (arba) Lietuvos Respublikos biudžeto lėšų, jei pareiškėjas prašo PVM išlaidas pripažinti tinkamomis finansuoti, t. y. įtraukia šias išlaidas į projekto biudžetą (klausimyno forma skelbiama interneto svetainės www.esinvesticijos.lt skiltyje „Dokumentai“, ieškant dokumento tipo „paraiškų priedų formos“);
54.6. pareiškėjo metinių finansinių ataskaitų už pastaruosius 3 finansinius metus arba laiką nuo pareiškėjo įregistravimo Juridinių asmenų registre dienos (jeigu pareiškėjas vykdo veiklą mažiau nei 3 finansinius metus) kopijas (taikoma tik tuo atveju, jei pagal pareiškėjo veiklą reglamentuojantį įstatymą jis neturi pareigos teikti metinių finansinių ataskaitų rinkinio Juridinių asmenų registrui);
54.7. pareiškėjo užpildytą informacijos apie per pastarųjų 36 mėnesių laikotarpį įgyvendintus projektus korupcijos prevencijos ir (ar) pilietiškumo ugdymo srityje pateikimo lentelės formą (Aprašo 4 priedas);
54.8. kiekvieno partnerio užpildytą Aprašo 4 priede pateikiamą informacijos apie per pastarųjų 36 mėnesių laikotarpį įgyvendintus projektus korupcijos prevencijos ir (ar) pilietiškumo ugdymo srityje pateikimo lentelės formą (taikoma tik tuo atveju, jei projektą numatyta įgyvendinti kartu su partneriu (-iais).
55. Paraiškų pateikimo paskutinė diena nustatoma kvietime teikti paraiškas, kuris skelbiamas ES struktūrinių fondų svetainėje www.esinvesticijos.lt; paraiškų pateikimo terminas negali būti trumpesnis kaip 60 dienų nuo kvietimo teikti paraiškas paskelbimo dienos.
56. Pareiškėjai informuojami ir konsultuojami Projektų taisyklių 5 skirsnyje nustatyta tvarka. Informacija apie konkrečius įgyvendinančiosios institucijos konsultuojančius asmenis ir jų kontaktus bus nurodyta kvietimo teikti paraiškas skelbime, paskelbtame pagal Aprašą ES struktūrinės paramos svetainėje www.esinvesticijos.lt.
57. Įgyvendinančioji institucija atlieka projekto tinkamumo finansuoti vertinimą Projektų taisyklių 14 ir 15 skirsniuose nustatyta tvarka pagal Aprašo 1 priede „Projekto tinkamumo finansuoti vertinimo lentelė“ nustatytus reikalavimus, taip pat projekto naudos ir kokybės vertinimą Projektų taisyklių 14 ir 16 skirsniuose nustatyta tvarka pagal Aprašo 2 priede „Projekto naudos ir kokybės vertinimo lentelė“ nustatytus reikalavimus.
58. Paraiškos vertinimo metu įgyvendinančioji institucija gali paprašyti pareiškėjo pateikti trūkstamą informaciją ir (arba) dokumentus. Pareiškėjas privalo pateikti šią informaciją ir (arba) dokumentus per įgyvendinančiosios institucijos nustatytą terminą ir nustatytu būdu.
59. Paraiškos vertinamos ne ilgiau kaip 90 dienų nuo kvietimo teikti paraiškas skelbime nurodytos paskutinės paraiškų pateikimo dienos.
60. Nepavykus paraiškų įvertinti per nustatytą terminą (kai paraiškų vertinimo metu reikia kreiptis į kitas institucijas, atliekama patikra projekto įgyvendinimo ir (ar) administravimo vietoje, taip pat, kai buvo gauta paraiškų, kurių suma didesnė nei kvietimui teikti paraiškas skirta lėšų suma), vertinimo terminas gali būti pratęstas įgyvendinančiosios institucijos sprendimu, tačiau ne ilgiau kaip 60 dienų. Apie naują paraiškų vertinimo terminą įgyvendinančioji institucija ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo sprendimo pratęsti paraiškų vertinimo terminą priėmimo dienos informuoja pareiškėjus per DMS arba raštu, kol nėra įdiegtos ar laikinai neužtikrinamos tokios DMS funkcinės galimybės.
61. Įgyvendinančiai institucijai pateikta Paraiška atmetama ir toliau nevertinama, jei kartu su paraiška nepateikti ar pateikti ne visi pagal Aprašo 54.1–54.4 ir 54.7–54.8 papunkčius privalomi pateikti priedai.
62. Paraiška atmetama vertinimo metu dėl priežasčių, nustatytų Aprašo 21 punkte ir (arba) Projektų taisyklių 14–16 skirsniuose, juose nustatyta tvarka.
63. Apie paraiškos atmetimą pareiškėjas informuojamas per DMS arba raštu, kol nėra įdiegtos ar laikinai neužtikrinamos tokio DMS funkcinės galimybės, per 3 darbo dienas nuo sprendimo dėl paraiškos atmetimo priėmimo dienos.
64. Pareiškėjas ir projekto vykdytojas sprendimą dėl paraiškos atmetimo, taip pat kitus įgyvendinančiosios institucijos ir ministerijos veiksmus (neveikimą) gali apskųsti Projektų taisyklių 43 skirsnyje nustatyta tvarka ne vėliau kaip per 14 dienų nuo tos dienos, kurią pareiškėjas sužinojo ar turėjo sužinoti apie skundžiamus įgyvendinančiosios institucijos veiksmus ar neveikimą.
65. Paraiškų baigiamąjį vertinimo aptarimą organizuoja ir Paraiškų baigiamojo vertinimo aptarimo grupės sudėtį tvirtina įgyvendinančioji institucija Projektų taisyklių 146 punkte nustatyta tvarka. Paraiškų baigiamojo vertinimo aptarimo grupės veiklos principai nustatomi įsakyme, kuriuo tvirtinama grupės sudėtis, arba šios grupės darbo reglamente.
66. Įgyvendinančiajai institucijai baigus paraiškų vertinimą, sprendimą dėl projekto finansavimo arba nefinansavimo priima Ministerija Projektų taisyklių 17 skirsnyje nustatyta tvarka.
67. Ministerijai priėmus sprendimą finansuoti projektą, įgyvendinančioji institucija per 3 darbo dienas nuo šio sprendimo gavimo dienos per DMS arba raštu (jei atitinkamos DMS funkcinės galimybės nėra įdiegtos ar laikinai neužtikrinamos) pateikia šį sprendimą pareiškėjams.
68. Pagal Aprašą finansuojamiems projektams įgyvendinti sudaromos dvišalės projektų sutartys tarp pareiškėjų ir įgyvendinančiosios institucijos.
69. Ministerijai priėmus sprendimą dėl projekto finansavimo, įgyvendinančioji institucija Projektų taisyklių 18 skirsnyje nustatyta tvarka pagal Projektų taisyklių 4 priede nustatytą formą parengia ir pateikia pareiškėjui projekto sutarties projektą ir nurodo pasiūlymo pasirašyti sutartį galiojimo terminą, kuris turi būti ne trumpesnis nei 14 dienų. Pareiškėjui per įgyvendinančiosios institucijos nustatytą pasiūlymo galiojimo terminą nepasirašius sutarties, pasiūlymas pasirašyti sutartį netenka galios. Pareiškėjas turi teisę kreiptis į įgyvendinančiąją instituciją su prašymu dėl objektyvių priežasčių, nepriklausančių nuo pareiškėjo, pakeisti sutarties pasirašymo terminą. Įgyvendinančioji institucija, įvertinusi prašymo priežastis, jei šis prašymas neprieštarauja Aprašui, turi teisę pakeisti projekto sutarties pasirašymo terminą ir apie savo sprendimą privalo informuoti pareiškėją per DMS arba raštu (jei nėra įdiegtos DMS funkcinės galimybės) ne vėliau kaip per 7 dienas nuo prašymo gavimo dienos.
VII SKYRIUS
PROJEKTŲ ĮGYVENDINIMO REIKALAVIMAI
VIII SKYRIUS
APRAŠO KEITIMO TVARKA
2014–2020 metų Europos Sąjungos struktūrinių fondų
investicijų veiksmų programos 10 prioriteto
„Visuomenės poreikius atitinkantis ir pažangus viešasis
valdymas“ įgyvendinimo priemonės
Nr. 10.1.2-ESFA-K-917
„Visuomenės nepakantumo korupcijai didinimo ir
dalyvavimo viešojo valdymo procesuose skatinimo
iniciatyvos“ projektų finansavimo sąlygų aprašo Nr. 2
1 priedas
(Projekto tinkamumo finansuoti vertinimo lentelės forma)
PROJEKTO TINKAMUMO FINANSUOTI VERTINIMO LENTELĖ
| Paraiškos kodas |
|
| Pareiškėjo pavadinimas |
|
| Projekto pavadinimas |
|
| Projektą planuojama įgyvendinti:
su partneriu (-iais) be partnerio (-ių) |
|
|
PIRMINĖ PATIKSLINTA
(Žymima „Patikslinta“ tais atvejais, kai ši lentelė tikslinama po to, kai paraiška grąžinama pakartotiniam vertinimui.) |
|
| Bendrasis reikalavimas / specialusis projektų atrankos kriterijus (toliau – specialusis kriterijus), jo vertinimo aspektai ir paaiškinimai |
Bendrojo reikalavimo / specialiojo kriterijaus detalizavimas (jei taikoma)
|
Bendrojo reikalavimo / specialiojo kriterijaus vertinimas |
|
| Taip / Ne / Netaikoma / Taip su išlyga |
Komentarai |
||
|
|
|
(Iš sąrašo pasirenkamas vienas iš atsakymo variantų)
|
(Pagrindžiamas kiekvieno bendrojo reikalavimo / specialiojo kriterijaus ir jų vertinimo aspekto įvertinimas) |
| 1. Planuojamu finansuoti projektu prisidedama prie bent vieno 2014–2020 metų Europos Sąjungos investicijų veiksmų programos (toliau – veiksmų programa) prioriteto konkretaus uždavinio įgyvendinimo, rezultato pasiekimo ir įgyvendinama bent viena pagal projektų finansavimo sąlygų aprašą numatoma finansuoti veikla. |
|||
| 1.1. Projekto tikslai ir uždaviniai atitinka bent vieną veiksmų programos prioriteto konkretų uždavinį ir siekiamą rezultatą. |
Projekto tikslai ir uždaviniai turi atitikti veiksmų programos 10 prioriteto „Visuomenės poreikius atitinkantis ir pažangus viešasis valdymas“ 10.1.2 konkretų uždavinį „Padidinti viešojo valdymo procesų skaidrumą ir atvirumą“ ir siekiamą rezultatą. |
|
|
| 1.2. Projekto tikslai, uždaviniai ir veiklos atitinka bent vieną iš projektų finansavimo sąlygų apraše nurodytų veiklų. |
Projekto tikslai, uždaviniai ir veiklos turi atitikti Aprašo 11 punkte nurodytą veiklą. |
|
|
| 1.3. Projektas atitinka kitus su projekto veiklomis susijusius projektų finansavimo sąlygų apraše nustatytus reikalavimus. |
Netaikoma. |
|
|
| 2. Projektas atitinka strateginio planavimo dokumentų nuostatas. |
|||
| 2.1. Projektas atitinka strateginio planavimo dokumentų nuostatas. |
Projektas turi atitikti nacionalinį strateginio planavimo dokumentą, nurodytą Aprašo 19.1 papunktyje, bei specialųjį projektų atrankos kriterijų, nurodytą Aprašo 19.2 papunktyje. |
|
|
| 2.2. Projektu prisidedama prie bent vieno 2009 m. spalio 30 d. Europos Vadovų Tarybos išvadomis Nr. 15265/09 patvirtintos Europos Sąjungos Baltijos jūros regiono strategijos, atnaujintos Europos Komisijos 2012 m. kovo 23 d. komunikatu Nr. COM (2012) 128 (toliau – ES BJRS), tikslo įgyvendinimo pagal bent vieną ES BJRS veiksmų plane, patvirtintame Europos Komisijos 2015 m. rugsėjo 10 d. sprendimu Nr. SWD(2015)177, numatytą politinę sritį, horizontalųjį veiksmą ar įgyvendinimo pavyzdį. |
Netaikoma. |
|
|
| 3. Projektu siekiama aiškių ir realių kiekybinių uždavinių. |
|||
| 3.1. Projektu prisidedama prie bent vieno projektų finansavimo sąlygų apraše nustatyto veiksmų programos ir (arba) ministerijos priemonių įgyvendinimo plane nurodyto nacionalinio produkto ir (arba) rezultato rodiklio pasiekimo. |
Projektas turi siekti Priemonės įgyvendinimo stebėsenos produkto rodiklio ir minimalios jo siektinos reikšmės, nurodytos Aprašo 25 punkte. |
|
|
| 3.2. Išlaikyta nuosekli vidinė projekto logika, t. y. projekto rezultatai yra projekto veiklų padarinys, projekto veiklos sudaro prielaidas įgyvendinti projekto uždavinius, o pastarieji – pasiekti nustatytą projekto tikslą. |
|
|
|
| 3.3. Projekto uždaviniai yra specifiniai (parodo projekto esmę ir charakteristikas), išmatuojami (kiekybiškai išreikšti ir matuojami) ir įvykdomi, aiški veiklų pradžios ir pabaigos data. |
|
|
|
| 4. Projektas atitinka horizontaliuosius (darnaus vystymosi bei moterų ir vyrų lygybės ir nediskriminavimo) principus, projekto įgyvendinimas yra suderinamas su Europos Sąjungos konkurencijos politikos nuostatomis. |
|||
| 4.1. Projekte nėra numatyti veiksmai, kurie turėtų neigiamą poveikį darnaus vystymosi principo įgyvendinimui: |
|
|
|
| 4.1.1. aplinkosaugos srityje (aplinkos kokybė ir gamtos ištekliai, kraštovaizdžio ir biologinės įvairovės apsauga, klimato kaita, aplinkos apsauga ir kt.); |
Netaikoma. |
|
|
| 4.1.2. socialinėje srityje (užimtumas, skurdas ir socialinė atskirtis, visuomenės sveikata, švietimas ir mokslas, kultūros savitumo išsaugojimas, tausojantis vartojimas); |
|
|
|
| 4.1.3. ekonomikos srityje (darnus pagrindinių ūkio šakų ir regionų vystymas); |
Netaikoma. |
|
|
| 4.1.4. teritorijų vystymo srityje (aplinkosauginių, socialinių ir ekonominių skirtumų mažinimas); |
Netaikoma. |
|
|
| 4.1.5. informacinės ir žinių visuomenės srityje. |
Netaikoma. |
|
|
| 4.2. Pasiūlyti konkretūs veiksmai (pademonstruotas proaktyvus požiūris), kurie rodo, kad projektas skatina darnaus vystymosi principo įgyvendinimą. |
Netaikoma. |
|
|
| 4.3. Projekte nėra numatoma apribojimų, kurie turėtų neigiamą poveikį moterų ir vyrų lygybės ir nediskriminavimo dėl lyties, rasės, tautybės, kalbos, kilmės, socialinės padėties, tikėjimo, įsitikinimų ar pažiūrų, amžiaus, negalios, lytinės orientacijos, etninės priklausomybės, religijos principų įgyvendinimui. |
|
|
|
| 4.4. Pasiūlyti konkretūs veiksmai, kurie rodo, kad projektu prisidedama prie moterų ir vyrų lygybės principo įgyvendinimo ir (arba) skatinamas nediskriminavimo dėl lyties, rasės, tautybės, kalbos, kilmės, socialinės padėties, tikėjimo, įsitikinimų ar pažiūrų, amžiaus, negalios, lytinės orientacijos, etninės priklausomybės, religijos principo įgyvendinimas. |
Projekte turi būti pasiūlyti konkretūs veiksmai, sudarantys galimybes pagal Aprašą remiamos veiklos įgyvendinime dalyvauti specifinius poreikius turinčioms tikslinėms grupėms, taip pat ir judėjimo, regos ar kitą negalią turintiems asmenims, vadovaujantis Aprašo 28.1 ir 28.2 papunkčių nuostatomis. |
|
|
| 4.5. Projektas suderinamas su Europos Sąjungos konkurencijos politikos nuostatomis: |
|
|
|
| 4.5.1. teikiamas finansavimas neviršija nustatytų de minimis pagalbos ribų ir atitinka reikalavimus, taikomus de minimis pagalbai, arba
|
Projektui teikiamas finansavimas turi neviršyti nustatytų de minimis pagalbos ribų ir atitinka reikalavimus, taikomus de minimis pagalbai, kurie yra nustatyti Aprašo IV skyriuje. |
|
|
| 4.5.2. projektas finansuojamas pagal suderintą valstybės pagalbos schemą ar Europos Komisijos sprendimą arba pagal bendrąjį bendrosios išimties reglamentą, laikantis ten nustatytų reikalavimų, arba |
Netaikoma.
|
|
|
| 4.5.3. projekto finansavimas nereiškia neteisėtos valstybės pagalbos ar de minimis pagalbos suteikimo (pildomas patikros lapas dėl valstybės pagalbos ir „de minimis“ pagalbos buvimo ar nebuvimo). |
|
|
|
| 5. Pareiškėjas ir partneris (-iai) organizaciniu požiūriu yra pajėgūs tinkamai ir laiku įgyvendinti teikiamą projektą ir atitinka jam (jiems) keliamus reikalavimus. |
|||
| 5.1. Pareiškėjas ir partneris (-iai) yra juridiniai asmenys, juridinio asmens filialai, atstovybės (toliau – juridinis asmuo) arba fiziniai asmenys, kurie verčiasi ūkine komercine veikla (toliau – fizinis asmuo), kaip nustatyta projektų finansavimo sąlygų apraše. |
Pareiškėjas (partneris) atitinka reikalavimus, nustatytus Aprašo II skyriuje. |
|
|
| 5.2. Pareiškėjas (partneris) atitinka tinkamų pareiškėjų sąrašą, nustatytą projektų finansavimo sąlygų apraše. |
Tinkamų pareiškėjų ir partnerių sąrašas yra nurodytas Aprašo 14 ir 15 punktuose. Pareiškėjas ir partneris turi atitikti reikalavimą, numatytą Aprašo 16 punkte. Pareiškėju ar partneriu esanti NVO neturi būti Aprašo 17 papunktyje nurodytų projektų partneriu. Pareiškėjas ir partneris negali vykdyti veiksmų, numatytų Aprašo 12.1 ir 12.2 papunkčiuose. |
|
|
| 5.3. Pareiškėjas (partneris) turi teisinį pagrindą užsiimti ta veikla (atlikti funkcijas), kuriai pradėti ir (arba) vykdyti, ir (arba) plėtoti skirtas projektas. (Taikoma tais atvejais, kai nacionaliniuose teisės aktuose yra nustatyti reikalavimai turėti teisinį pagrindą vykdyti numatytą projekto veiklą.) |
Pareiškėjas (partneris) įgyvendindamas projektą vykdys jo įstatus / nuostatus atitinkančias veiklas.
|
|
|
| 5.4. Pareiškėjui ir partneriui (-iams) nėra apribojimų gauti finansavimą: 5.4.1. pareiškėjui ir partneriui (-iams), kurie yra juridiniai asmenys, nėra iškelta byla dėl bankroto arba restruktūrizavimo, nėra pradėtas ikiteisminis tyrimas dėl ūkinės komercinės veiklos arba jis (jie) nėra likviduojamas (-i), nėra priimtas kreditorių susirinkimo nutarimas bankroto procedūras vykdyti ne teismo tvarka (ši nuostata netaikoma biudžetinėms įstaigoms / pareiškėjui ir partneriui (-iams), kurie yra fiziniai asmenys, nėra iškelta byla dėl bankroto, nėra pradėtas ikiteisminis tyrimas dėl ūkinės komercinės veiklos); 5.4.2. paraiškos vertinimo metu pareiškėjas ir partneris (-iai) yra įvykdęs (-ę) su mokesčių ir socialinio draudimo įmokų mokėjimu susijusius įsipareigojimus pagal Lietuvos Respublikos teisės aktus arba pagal kitos valstybės teisės aktus, jei pareiškėjas ir partneris (-iai) yra užsienyje registruotas juridinis asmuo (asmenys) ar fizinis (-iai) asmuo (asmenys) yra užsienio pilietis (-čiai) (ši nuostata netaikoma įstaigoms, kurių veikla finansuojama iš Lietuvos Respublikos valstybės ir (arba) savivaldybių biudžetų, ir (arba) valstybės pinigų fondų, ir juridiniams asmenims, kuriems Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka yra atidėti mokesčių arba socialinio draudimo įmokų mokėjimo terminai); 5.4.3. paraiškos vertinimo metu pareiškėjas ir partneris (-iai), kurie yra fiziniai asmenys, arba pareiškėjo ir partnerio (-ių), kurie yra juridiniai asmenys, vadovas, ūkinės bendrijos tikrasis narys (-iai) ar mažosios bendrijos atstovas (-ai), turintis (-ys) teisę juridinio asmens vardu sudaryti sandorį, ar buhalteris (-iai), ar kitas (-i) asmuo (asmenys), turintis (-ys) teisę surašyti ir pasirašyti pareiškėjo apskaitos dokumentus, neturi neišnykusio arba nepanaikinto teistumo arba dėl pareiškėjo ir partnerio (-ių) per paskutinius 5 metus nebuvo priimtas ir įsiteisėjęs apkaltinamasis teismo nuosprendis pagal veikas, nustatytas Finansinės paramos ir bendrojo finansavimo lėšų grąžinimo į Lietuvos Respublikos valstybės biudžetą taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. gegužės 30 d. nutarimu Nr. 590 „Dėl Finansinės paramos ir bendrojo finansavimo lėšų grąžinimo į Lietuvos Respublikos valstybės biudžetą taisyklių patvirtinimo“, 3 priedo „Apribojimų skirti Europos Sąjungos finansinę paramą, 2004–2009 metų Europos ekonominės erdvės ir (ar) Norvegijos finansinių mechanizmų, 2009–2014 metų Europos ekonominės erdvės ir (ar) Norvegijos finansinių mechanizmų , 2007–2012 metų Lietuvos ir Šveicarijos bendradarbiavimo programos finansinę paramą aprašas“ 2 punkte (jei pareiškėjo arba partnerio (-ių) veikla yra finansuojama iš Lietuvos Respublikos valstybės ir (arba) savivaldybių biudžetų, ir (arba) valstybės pinigų fondų, ši nuostata nėra taikoma); 5.4.4. paraiškos vertinimo metu pareiškėjui ir partneriui (-iams), jei jie perkėlė gamybinę veiklą valstybėje narėje arba į kitą valstybę narę, nėra taikoma arba nebuvo taikoma išieškojimo procedūra (ši nuostata nėra taikoma viešiesiems juridiniams asmenims); 5.4.5. paraiškos vertinimo metu pareiškėjui ir partneriui (-iams) nėra taikomas apribojimas (iki 5 metų) neskirti ES finansinės paramos dėl trečiųjų šalių piliečių nelegalaus įdarbinimo (ši nuostata nėra taikoma viešiesiems juridiniams asmenims); 5.4.6. paraiškos vertinimo metu pareiškėjui ir partneriui (-iams) nėra taikomas apribojimas gauti finansavimą dėl to, kad per sprendime dėl lėšų grąžinimo nustatytą terminą lėšos nebuvo grąžintos arba grąžinta tik dalis lėšų (šis apribojimas netaikomas įstaigoms, kurių veikla finansuojama iš Lietuvos Respublikos valstybės ir (arba) savivaldybių biudžetų, ir (arba) valstybės pinigų fondų, įstaigoms, kurių veiklai finansuoti yra skiriama 2007–2013 metų ES fondų ar 2014–2020 metų ES struktūrinių fondų techninė parama, Europos investicijų fondui ir Europos investicijų bankui); 5.4.7. paraiškos vertinimo metu pareiškėjas ir partneris (-iai) Juridinių asmenų registrui yra pateikę metinių finansinių ataskaitų rinkinius, taip pat metinių konsoliduotųjų finansinių ataskaitų rinkinius, kaip nustatyta Juridinių asmenų registro nuostatuose, patvirtintuose Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. lapkričio 12 d. nutarimu Nr. 1407 „Dėl Juridinių asmenų registro įsteigimo ir Juridinių asmenų registro nuostatų patvirtinimo“ (ši nuostata netaikoma, kai pareiškėjas yra fizinis asmuo; nuostata taikoma tik tais atvejais, kai finansines ataskaitas būtina rengti pagal įstatymus, taikomus juridiniam asmeniui, užsienio juridiniam asmeniui ar kitai organizacijai arba jų filialui). Vertinant techninės paramos projektus šis vertinimo aspektas vertinamas pagal galimų techninės paramos gavėjų pateiktuose sutikimuose įgyvendinti techninės paramos projektą esančią informaciją. |
|
|
|
| 5.5. Pareiškėjas ir partneris (-iai) turi (gali užtikrinti) pakankamus administravimo gebėjimus vykdyti projektą. |
Pareiškėjas turi atitikti Aprašo 19.3 papunktyje numatytą specialųjį projektų atrankos kriterijų; pareiškėjas ir (arba) partneris turi atitikti Aprašo 19.4 papunktyje numatytą specialųjį projektų atrankos kriterijų. |
|
|
| 5.6. Projekto parengtumas atitinka projektų finansavimo sąlygų apraše nustatytus reikalavimus. |
Projektas turi atitikti Aprašo 27 punkte numatytą reikalavimą projekto parengtumui. |
|
|
| 5.7. Partnerystė projekte yra pagrįsta ir teikia naudą. |
|
|
|
| 6. Projekto išlaidų finansavimo šaltiniai yra aiškiai nustatyti ir užtikrinti. |
|||
| 6.1. Pareiškėjo ir (ar) partnerio (-ių) įnašas atitinka projektų finansavimo sąlygų apraše nustatytus reikalavimus ir yra užtikrintas jo finansavimas. |
Pareiškėjas ir (ar) partneris (-iai) gali prisidėti prie projekto įgyvendinimo pagal Aprašo 38 punkto nuostatas. |
|
|
| 6.2. Užtikrintas netinkamų finansuoti su projektu susijusių išlaidų padengimas. (Vertinant techninės paramos projektus ir iš ESF bendrai finansuojamus projektus, taip pat tais atvejais, kai įgyvendinant visuotinės dotacijos priemonę pagal projektų finansavimo sąlygų aprašą negali būti netinkamų finansuoti su projektu susijusių išlaidų, šis vertinimo aspektas netaikomas.) |
|
|
|
| 6.3. Užtikrintas finansinis projekto (veiklų) rezultatų tęstinumas. |
Netaikoma. |
|
|
| 7. Užtikrintas efektyvus projektui įgyvendinti reikalingų lėšų panaudojimas. |
|||
| 7.1. Projekto įgyvendinimo alternatyvos pasirinkimas pagrįstas sąnaudų ir naudos analizės rezultatais: |
Netaikoma. |
|
|
| 7.1.1. projekto įgyvendinimo alternatyvoms įvertinti naudojamos pajamų, sąnaudų, finansavimo šaltinių, sukuriamos naudos ir kitos prielaidos yra pagrįstos; |
Netaikoma. |
|
|
| 7.1.2. projekto įgyvendinimo alternatyvoms įvertinti naudojamas vienodas pagrįstos trukmės analizės laikotarpis; |
Netaikoma. |
|
|
| 7.1.3. projekto įgyvendinimo alternatyvoms įvertinti naudojama vienoda pagrįsto dydžio diskonto norma; |
Netaikoma. |
|
|
| 7.1.4. optimali projekto įgyvendinimo alternatyva pasirinkta pagal projekto įgyvendinimo alternatyvų finansinių ir (arba) ekonominių rodiklių (grynosios dabartinės vertės, vidinės grąžos normos, naudos ir sąnaudų santykio) reikšmes; |
Netaikoma. |
|
|
| 7.1.5. pasirinktai projekto įgyvendinimo alternatyvai realizuoti nėra žinomų teisinių, techninių ir socialinių apribojimų. |
Netaikoma. |
|
|
| 7.2. Projekto įgyvendinimo alternatyvos pasirinkimas pagrįstas sąnaudų efektyvumo rodikliu. |
Netaikoma. |
|
|
| 7.3. Įvertintos pagrindinės projekto rizikos ir suplanuotos rizikų valdymo priemonės bei joms įgyvendinti reikalingi ištekliai. |
|
|
|
| 7.4. Numatytos projekto veiklos atitinka tinkamoms finansuoti veikloms ir jų apimtims nustatytus reikalavimus. Išlaidos atitinka nustatytus reikalavimus ir yra būtinos projektams įgyvendinti. Veiklos ir išlaidos suplanuotos efektyviai ir pagrįstai, įvertinus ir iki paraiškos pateikimo pradėtas ar įvykdytas viešųjų pirkimų procedūras. Vertinant pareiškėjo ir partnerio (-ių) įgyvendintus ir (arba) įgyvendinamus projektus toms pačioms veikloms ir išlaidoms finansavimas nėra skiriamas pakartotinai. |
|
|
|
| 7.5. Pareiškėjas gali įgyvendinti projekto tikslus, veiklas, uždavinius bei pasiekti rezultatus per projekto įgyvendinimo laikotarpį; projekto įgyvendinimo trukmė, vieta atitinka projektų finansavimo sąlygų apraše nustatytus reikalavimus. |
Projekto įgyvendinimo trukmė turi atitikti Aprašo 22 punkte nustatytus reikalavimus. |
|
|
| 7.6. Projektas atitinka kryžminio finansavimo reikalavimus. |
Netaikoma. |
|
|
| 7.7. Teisingai pritaikyti fiksuotoji projekto išlaidų norma, fiksuotieji projekto išlaidų vieneto įkainiai, fiksuotosios projekto išlaidų sumos ir (ar) apdovanojimai. |
Projektui taikoma fiksuotoji norma, fiksuotieji projekto išlaidų vieneto įkainiai turi atitikti reikalavimus, nustatytus Aprašo 43–48 papunkčiuose. |
|
|
| 7.8. Paraiškoje teisingai nurodyta projekto kategorija, iš projekto planuojamos gauti pajamos (taip pat ir grynosios pajamos) teisingai apskaičiuotos ir teisingai nustatytas projektui reikiamo finansavimo dydis, atsižvelgiant į tai, ar įgyvendinant projektą: – negaunama pajamų; – gaunama pajamų ir jos yra įvertintos iš anksto; – gaunama pajamų, bet jų iš anksto neįmanoma apskaičiuoti. (Šis vertinimo aspektas netaikomas, kai iš ERPF ar SF bendrai finansuojamo projekto tinkamų finansuoti išlaidų suma neviršija 1 000 000 eurų, kai iš ESF bendrai finansuojamo projekto tinkamų finansuoti išlaidų suma neviršija 50 000 eurų, kai projektams taikoma valstybės pagalba, apdovanojimams ir grąžinamosioms subsidijoms (kai grąžinama visa paramos suma), fiksuotosioms sumoms, fiksuotiesiems įkainiams ir bendro veiksmų plano projektams, jeigu juos nustatant buvo atsižvelgta į numatomas gauti grynąsias pajamas, taip pat techninės paramos projektams, taip pat, jeigu pagal reglamento (ES) Nr. 1303/2013 61 str. 3 dalies a punktą ūkio sektoriui taikoma grynųjų pajamų fiksuotoji norma, išreikšta pajamų procentais.) |
|
|
|
| 8. Projekto veiklos vykdomos veiksmų programos įgyvendinimo teritorijoje. |
|||
| 8.1. Projekto veiklos vykdomos Lietuvos Respublikoje arba ne Lietuvos Respublikoje, bet jas vykdant sukurti produktai, gauti rezultatai ir nauda (ar jų dalis, proporcinga Lietuvos Respublikos finansiniam įnašui) atitenka Lietuvos Respublikai ir projektas atitinka bent vieną iš šių sąlygų: a) iš ERPF ir SF bendrai finansuojamo projekto veiklų, vykdomų ne Lietuvos Respublikoje, bet Europos Sąjungos teritorijoje, išlaidos neviršija procento, nustatyto projektų finansavimo sąlygų apraše; arba pagal projektų finansavimo sąlygų aprašą vykdomos reprezentacijai skirtos veiklos; b) iš ESF bendrai finansuojamo projekto veiklos vykdomos: Europos Sąjungos teritorijoje; ne Europos Sąjungos teritorijoje, bet tokių veiklų išlaidos neviršija procento, nustatyto projektų finansavimo sąlygų apraše; c) vykdomos techninės paramos projektų veiklos. |
Projekto veiklų vykdymo teritorija turi atitikti Aprašo 23 punkte nustatytą reikalavimą. |
|
|
GALUTINĖ PROJEKTO ATITIKTIES BENDRIESIEMS REIKALAVIMAMS VERTINIMO IŠVADA:
1) Paraiška įvertinta teigiamai pagal visus bendruosius reikalavimus ir specialiuosius kriterijus:
Taip Ne Taip su išlyga
Komentarai: ____________________________________________________________________
(Pildant lentelę SFMIS, jei nors viename lentelės 3 stulpelio laukelyje yra pažymėtas atsakymas „Ne“, šiame klausime automatiškai pažymima „Ne“, ir į komentarų laukelį perkeliami visi komentarai, pateikti prie „Ne“ atsakymų. Jei atsakymų „Ne“ nėra, tačiau, nors viename lentelės 3 stulpelio laukelyje yra pažymėtas atsakymas „Taip su išlyga“, šiame klausime automatiškai pažymima „Taip su išlyga“ ir į komentarų laukelį perkeliami visi komentarai, pateikti prie „Taip su išlyga“ atsakymų. Visus į komentarų laukelį perkeltus atsakymus įgyvendinančioji institucija gali redaguoti. Kol toks funkcionalumas nebus realizuotas SFMIS, į šį klausimą įgyvendinančioji institucija įrašo atsakymą pati (neautomatiškai), bet komentaro laukelio pildyti neprivaloma.)
2) Pareiškėjas nebandė gauti konfidencialios informacijos arba daryti poveikio vertinimą atliekančiai institucijai dabartinio paraiškų vertinimo arba atrankos proceso metu:
Taip, nebandė
Ne, bandė
Komentarai: ____________________________________________________________________
(Privaloma pildyti tik atsakius „Ne, bandė“, t. y. nurodomos faktinės aplinkybės.)
3) Projekto tinkamumo finansuoti vertinimo metu nustatytos projekto tinkamos finansuoti ir tinkamos deklaruoti Europos Komisijos išlaidos:
| Bendra projekto vertė[1], Eur |
Didžiausia galima projekto tinkamų finansuoti išlaidų suma: |
Pajamos, mažinančios tinkamų deklaruoti EK išlaidų sumą, Eur |
Tinkamos deklaruoti EK išlaidos |
|||||
| Iš viso, Eur |
Iš jų: |
Didžiausia EK tinkamų deklaruoti išlaidų suma, Eur |
Dalis nuo tinkamų finansuoti išlaidų, proc |
|||||
|
Prašomos skirti lėšos – iki, Eur |
Dalis nuo tinkamų finansuoti išlaidų, proc. |
Pareiškėjo ir partnerio (-ių) nuosavos lėšos, Eur |
Dalis nuo tinkamų finansuoti išlaidų, proc. |
|||||
| 1 |
2 |
3 |
4 = (3/2) * 100 |
5 |
6 = (5/2) * 100 |
7 |
8 |
9 = (8/2) * 100 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Pastabos:
| (Šiame laukelyje pagal poreikį gali būti įrašomos papildomos sąlygos, kurias ĮI, atsižvelgdama į projekto rizikingumą, siūlo įtraukti į projekto sutartį. |
____________________________________ ______________________ ___________________________
(paraiškos vertinimą atlikusios institucijos atsakingo
asmens pareigų pavadinimas) (data) (vardas ir pavardė, parašas*)
Jei pildoma popierinė versija
2014–2020 metų Europos Sąjungos struktūrinių
fondų investicijų veiksmų programos 10
prioriteto „Visuomenės poreikius atitinkantis ir
pažangus viešasis valdymas“ įgyvendinimo
priemonės Nr. 10.1.2-ESFA-K-917
„Visuomenės nepakantumo korupcijai didinimo
ir dalyvavimo viešojo valdymo procesuose
skatinimo iniciatyvos“ projektų finansavimo
sąlygų aprašo Nr. 2
2 priedas
(Projekto naudos ir kokybės vertinimo lentelės forma)
PROJEKTO Naudos ir kokybės vertinimo LENTELĖ
| (Ši lentelė naudos ir kokybės vertinimo metu pildoma kiekvienam projektui individualiai)
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
____________________________________ ________________ ___________________________
(paraiškos vertinimą atlikusios institucijos (data) (vardas ir pavardė, parašas*)
atsakingo asmens pareigų pavadinimas)
* Jei pildoma popierinė versija
2014–2020 metų Europos Sąjungos fondų
investicijų veiksmų programos 10 prioriteto
„Visuomenės poreikius atitinkantis ir
pažangus viešasis valdymas“ įgyvendinimo
priemonės Nr. 10.1.2-ESFA-K-917
„Visuomenės nepakantumo korupcijai
didinimo ir dalyvavimo viešojo valdymo
procesuose skatinimo iniciatyvos“ projektų
finansavimo sąlygų aprašo Nr. 2
3 priedas
NEVYRIAUSYBINĖS ORGANIZACIJOS DEKLARACIJA
_____________________________________
(organizacijos pavadinimas, kodas, adresas)
__________ _________
(data, vieta)
(Projekto vykdytojas ir partneris (-iai) (kai projektas įgyvendinamas su partneriu (-iais)) pildo atskiras deklaracijas)
Aš, toliau pasirašęs, patvirtinu, kad mano atstovaujama organizacija _______________________
(organizacijos pavadinimas)
(toliau – Organizacija) yra nevyriausybinė organizacija, t. y. atitinka visus Lietuvos Respublikos nevyriausybinių organizacijų plėtros įstatymo 2 straipsnio 1 dalyje nustatytus nevyriausybinės organizacijos sąvoką apibrėžiančius požymius:
- organizacija yra nuo valstybės ar savivaldybių institucijų ir įstaigų nepriklausomas savanoriškumo pagrindais visuomenės ar jos grupės naudai veikiantis viešasis juridinis asmuo, kurio tikslas nėra politinės valdžios siekimas arba vien tik religijos tikslų įgyvendinimas;
- valstybė ar savivaldybė, juridinis asmuo, kurio visuotiniame dalyvių susirinkime valstybė ar savivaldybė turi daugiau kaip 1/3 balsų, turi ne daugiau kaip 1/3 balsų Organizacijos visuotiniame dalyvių susirinkime;
- organizacija nepriklauso nė vienai iš organizacijų grupių: 1) politinės partijos; 2) profesinės sąjungos bei darbdavių organizacijos ir jų susivienijimai; 3) įstatymų nustatyta tvarka steigiamos organizacijos, kuriose narystė yra privaloma tam tikros profesijos atstovams; 4) susivienijimai, kurių daugiau kaip 1/3 dalyvių yra privatūs juridiniai asmenys; 5) sodininkų bendrijos, daugiabučių gyvenamųjų namų ir kitos paskirties pastatų savininkų bendrijos bei kitokios bendro nekilnojamojo turto valdymo tikslu įsteigtos bendrijos; 6) šeimynos.
_________________________________________________________________
A. V.
(pareiškėjo vadovo arba įgalioto asmens pareigos, vardas, pavardė, parašas, data)
2014–2020 metų Europos Sąjungos fondų investicijų
veiksmų programos 10 prioriteto „Visuomenės poreikius
atitinkantis ir pažangus viešasis valdymas“
įgyvendinimo priemonės Nr. 10.1.2-ESFA-K-917
„Visuomenės nepakantumo korupcijai didinimo ir
dalyvavimo viešojo valdymo procesuose skatinimo
iniciatyvos“ projektų finansavimo sąlygų aprašo Nr. 1
4 priedas
(Informacijos apie per pastarųjų 36 mėnesių laikotarpį įvykdytus projektus korupcijos prevencijos ir (ar) pilietiškumo ugdymo srityse pateikimo lentelės forma)
INFORMACIJA APIE PER PASTARŲJŲ 36 MĖNESIŲ LAIKOTARPĮ ĮVYKDYTUS PROJEKTUS KORUPCIJOS PREVENCIJOS IR (AR) PILIETIŠKUMO UGDYMO SRITYSE
_______________________________
(data, vieta)
(Projekto vykdytojas ir partneris (-iai) (kai projektas įgyvendinamas su partneriu) pildo atskiras lenteles. Lentelės stulpeliuose įrašoma informacija apie visus per pastarųjų 36 mėnesių laikotarpį įvykdytus projektus korupcijos prevencijos ir (ar) pilietiškumo ugdymo srityse. Lentelė tęsiama pridedant naujas eilutes.)
| Projekto vykdytojas |
(Įrašomas projekto vykdytojo pavadinimas, nurodytas Juridinių asmenų registre) |
| Projekto partneris (-iai) (kai projektas įgyvendinamas su partneriu) |
(Įrašomas projekto partnerio pavadinimas, nurodytas Juridinių asmenų registre) |
| Projekto pavadinimas |
(Įrašomas projekto pavadinimas, nurodytas paraiškoje) |
| EEil. Nr. |
Projekto pavadinimas |
Projekto vykdytojas |
Projekto pradžios ir pabaigos data |
Projekto vertė, finansavimo šaltinis (-iai) |
Projekto partneris (-iai) (jei projektas buvo įgyvendintas su partneriu (-iais)) |
Pagrindinės vykdytos projekto veiklos |
Projekto rezultatai |
| 1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
| 1 |
(Įrašomas projekto pavadinimas) |
(Įrašomas projekto vykdytojo pavadinimas, rekvizitai, nurodomas teisinis statusas) |
(Įrašomos projekto pradžios ir pabaigos datos dienos tikslumu; projekto įgyvendinimo trukmė – projekto įgyvendinimo laikotarpis nuo šio projekto finansavimo sutarties pasirašymo dienos iki jo veiklų įgyvendinimo pabaigos dienos arba nuo šio projekto veiklų įgyvendinimo pradžios datos iki veiklų įgyvendinimo pabaigos datos)
|
(Nurodoma, kokia buvo projekto vertė, finansavimo šaltiniai)
|
(Įrašomas partnerio (-ių) pavadinimas, pavadinimas, rekvizitai, nurodomas teisinis statusas, kontaktinė informacija) |
(Aprašomos pagrindinės vykdytos projekto veiklos, paaiškinama, kaip šios veiklos susijusios su korupcijos prevencijos ir (ar) pilietiškumo ugdymu; jeigu yra galimybė pateikiamos internetinės nuorodos į informacinius šaltinius, kuriuose viešinama informacija apie projekto veiklas ir (ar) rezultatus) |
(Aprašomi pasiekti projekto rezultatai) |
| (...) |
(...) |
(...) |
|
(...) |
(...) |
(...) |
(...) |
| __________________________________ (Pareiškėjo vadovo ar jo įgalioto asmens pareigų pavadinimas)
* Jei pildoma popierinė versija |
_______________ (parašas) |
________________________ (vardas ir pavardė*) |
2014–2020 metų Europos Sąjungos fondų
investicijų veiksmų programos 10 prioriteto
„Visuomenės poreikius atitinkantis ir pažangus
viešasis valdymas“ įgyvendinimo priemonės
Nr. 10.1.2-ESFA-K-917 „Visuomenės nepakantumo
korupcijai didinimo ir dalyvavimo viešojo valdymo
procesuose skatinimo iniciatyvos“ projektų
finansavimo sąlygų aprašo Nr. 2
5 priedas
(Projekto atitikties de minimis pagalbos taisyklėms patikros lapo forma)
PROJEKTo ATITIKTIES de minimis PAGALBOS TAISYKLĖMS Patikros lapas
2014–2020 metų europos sąjungos fondų investicijų veiksmų programos 10 prioriteto „visuomenės poreikius atitinkantis ir pažangus viešasis valdymas“ įgyvendinimo priemonė Nr. 10.1.2-ESFA-k-917
| 1. Finansavimo teisinis pagrindas |
| 2013 m. gruodžio 18 d. Komisijos reglamentas (ES) Nr. 1407/2013 dėl Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 107 ir 108 straipsnių taikymo de minimis pagalbai (toliau – de minimis reglamentas) |
| 2. Duomenys apie paraišką / projektą / finansuojamas galutinio naudos gavėjo veiklas |
|
| Paraiškos / projekto numeris / galutinį naudos gavėją identifikuojantis numeris (jei taikoma) |
|
| Pareiškėjo / projekto vykdytojo / galutinio naudos gavėjo pavadinimas |
|
| Projekto pavadinimas / kam skiriamas galutinio naudos gavėjo finansavimas |
|
| Projekto partnerio (-ių) pavadinimas (-ai) (jei taikoma) |
|
|
3. Paraiškos / projekto / finansuojamų galutinio naudos gavėjo veiklų patikra dėl atitikties de minimis reglamentui
|
|||||
| N |
Klausimai |
Rezultatas |
Pastabos |
||
| Taip |
Ne |
Netaikoma |
|||
| 3.1. |
Ar pareiškėjas / projekto vykdytojas / partneris (-iai) / galutinis naudos gavėjas vykdo veiklą žuvininkystės ir akvakultūros sektoriuje, kuriam taikomas Tarybos reglamentas (EB) Nr. 104/2000[2]? |
|
|||
| 3.2. |
Ar pareiškėjas / projekto vykdytojas / partneris (-iai) / galutinis naudos gavėjas vykdo pirminės žemės ūkio produktų gamybos veiklą? |
|
|||
| 3.3. |
Ar pareiškėjas / projekto vykdytojas / partneris (-iai) / galutinis naudos gavėjas veikia žemės ūkio produktų perdirbimo ir prekybos sektoriuje, kai pagalbos dydis nustatomas pagal iš pirminių gamintojų įsigytų arba atitinkamų įmonių rinkai pateiktų produktų kainą arba kiekį? |
|
|||
| 3.4. |
Ar pareiškėjas / projekto vykdytojas / partneris (-iai) / galutinis naudos gavėjas veikia žemės ūkio produktų perdirbimo ir prekybos sektoriuje, kai pagalba priklauso nuo to, ar bus iš dalies arba visa perduota pirminiams gamintojams? |
|
|||
| 3.5. |
Ar pareiškėjas / projekto vykdytojas / partneris (-iai) / galutinis naudos gavėjas vykdo su eksportu susijusią veiklą trečiosiose šalyse arba valstybėse narėse (t. y. veikla tiesiogiai susijusi su eksportuojamais kiekiais, platinimo tinklo kūrimu bei veikla arba kitomis einamosiomis išlaidomis, susijusiomis su eksporto veikla)? |
|
|||
| 3.6. |
Ar pareiškėjui / projekto vykdytojui / partneriui (-iams) / galutiniam naudos gavėjui teikiama pagalba priklauso nuo to, ar daugiau vartojama vietinių nei importuotų prekių? |
|
|||
| 3.7. |
Jei pareiškėjas / projekto vykdytojas / partneris (-iai) vykdo veiklą ne tik šio priedo 3.1–3.6 papunkčiuose nurodytuose sektoriuose, kuriuose de minimis pagalba neteikiama, bet taip pat ir viename ar keliuose sektoriuose, kuriuose de minimis pagalba teikiama, ar tinkamomis priemonėmis (pvz., atskiriant veiklos sritis ar sąnaudas) užtikrinama, kad veiklai šio priedo 3.1–3.6 papunkčiuose nurodytuose sektoriuose nebūtų teikiama de minimis pagalba? (jei taikoma)
|
|
|||
| 3.8. |
Ar pagalba yra (bus) naudojama krovinių vežimo keliais transporto priemonėms įsigyti? |
|
|||
| 3.9. |
Ar bendra vienai įmonei – kaip ji apibrėžta de minimis reglamente, suteikta de minimis pagalbos suma Lietuvoje viršija (ar konkrečiu atveju viršys suteikus de minimis pagalbą) 200 000 Eur per bet kurį trejų finansinių metų laikotarpį? |
|
|||
| 3.10. |
Jei įmonė (pareiškėjas / projekto vykdytojas / partneris (-iai) / galutinis naudos gavėjas) vykdo krovinių vežimo keliais veiklą samdos pagrindais arba už atlygį ir taip pat kitą veiklą, kuriai taikoma 200 000 Eur viršutinė riba, ar užtikrinama, kad pagalba krovinių vežimo keliais veiklai neviršytų 100 000 Eur ir kad de minimis pagalba nebūtų naudojama krovinių vežimo keliais transporto priemonėms įsigyti? (jei taikoma) |
|
|||
| 3.11. |
Jei dvi įmonės susijungė arba viena įsigijo kitą, ar apskaičiuojant, ar nauja de minimis pagalba naujajai arba įsigyjančiajai įmonei viršija atitinkamą viršutinę ribą, atsižvelgta į visą ankstesnę de minimis pagalbą, suteiktą bet kuriai iš susijungiančių įmonių? (jei taikoma) |
|
|||
| 3.12. |
Jei viena įmonė suskaidyta į dvi ar daugiau atskirų įmonių, ar iki suskaidymo suteikta de minimis pagalba priskiriama įmonei, kuri ja pasinaudojo. Jei toks priskyrimas neįmanomas, ar de minimis pagalba proporcingai paskirstoma remiantis naujųjų įmonių nuosavo kapitalo balansine verte suskaidymo įsigaliojimo dieną? |
|
|||
| 3.13. |
Ar teikiamo finansavimo bendrasis subsidijos ekvivalentas apskaičiuotas tinkamai, teikiama de minimis pagalba pagal de minimis reglamento 4 straipsnį yra skaidri? |
(Nurodyti de minimis reglamento 4 straipsnio dalį, pagal kurią teikiama de minimis pagalba laikoma skaidria) |
|||
| 3.14. |
Ar de minimis pagalba sumuojama pagal de minimis reglamento reikalavimus (5 straipsnis)? |
|
|||
| 3.15. |
Ar teikiama de minimis pagalba patenka į de minimis reglamento galiojimo laikotarpį? |
|
|||
| 4. Finansavimo atitikties de minimis reglamentui vertinimas
|
||||
| 4.1.
|
Ar teikiamas finansavimas atitinka de minimis reglamentą? |
|
||
|
_____________________________________ (vertintojas) |
____________ (parašas) |
____________ (data) |
|
Patikros peržiūra: □ Išvadai pritarti □ Išvadai nepritarti
Pastabos:_______________________________________________________________________
|
||
| ______________________________________ (vadovas ar jo įgaliotas atstovas) |
____________ (parašas) |
____________ (data) |