VALSTYBINĖS ATOMINĖS ENERGETIKOS SAUGOS INSPEKCIJOS VIRŠININKAS
ĮSAKYMAS
DĖL BRANDUOLINĖS SAUGOS REIKALAVIMŲ BSR-1.9.5-2018 „BRANDUOLINĖS ENERGETIKOS SRITIES VEIKLOS SU JONIZUOJANČIOSIOS SPINDULIUOTĖS ŠALTINIAIS PAGRĮSTUMO VERTINIMAS“ PATVIRTINIMO
2018 m. rugpjūčio 8 d. Nr. 22.3-182
Vilnius
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos radiacinės saugos įstatymo 9 straipsnio 3 dalimi ir įgyvendindamas 2013 m. gruodžio 5 d. Tarybos direktyvą 2013/59/Euratomas, kuria nustatomi pagrindiniai saugos standartai siekiant užtikrinti apsaugą nuo jonizuojančiosios spinduliuotės apšvitos keliamų pavojų ir panaikinamos direktyvos 89/618/Euratomas, 90/641/Euratomas, 96/29/Euratomas, 97/43/Euratomas ir 2003/122/Euratomas (OL 2014 L 13, p. 1):
1. T v i r t i n u Branduolinės saugos reikalavimus BSR-1.9.5-2018 „Branduolinės energetikos srities veiklos su jonizuojančiosios spinduliuotės šaltiniais pagrįstumo vertinimas“ (pridedama).
2. N u s t a t a u, kad:
2.1. branduolinės energetikos srities veikla su jonizuojančiosios spinduliuotės šaltiniais, kuriai vykdyti Valstybinė atominės energetikos saugos inspekcija iki 2018 m. liepos 1 d. išdavė licencijas ir laikinuosius leidimus vadovaudamasi iki 2018 m. liepos 1 d. galiojusio Radiacinės saugos įstatymo 8 straipsnio 4 ir 6 dalimis, laikomos pagrįstomis;
PATVIRTINTA
Valstybinės atominės energetikos
saugos inspekcijos viršininko
2018 m. rugpjūčio 8 d. įsakymu Nr. 22.3-182
BRANDUOLINĖS SAUGOS REIKALAVIMAI
BSR-1.9.5-2018
BRANDUOLINĖS ENERGETIKOS SRITIES VEIKLOS SU JONIZUOJANČIOSIOS SPINDULIUOTĖS ŠALTINIAIS, PAGRĮSTUMO VERTINIMAS
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Branduolinės saugos reikalavimai BSR-1.9.5-2018 „Branduolinės energetikos srities veiklos su jonizuojančiosios spinduliuotės šaltiniais pagrįstumo vertinimas“ (toliau – Reikalavimai) reglamentuoja branduolinės energetikos srities veiklos su jonizuojančiosios spinduliuotės šaltiniais, išskyrus branduolinės energetikos objektų statybą, eksploatavimą, eksploatavimo nutraukimą ir uždaryto atliekyno priežiūrą, (toliau – veikla) pagrįstumo vertinimo tvarką.
2. Veikla laikoma pagrįsta, kai ji atitinka veiklos rūšį, įrašytą į Valstybinės atominės energetikos saugos inspekcijos (toliau – VATESI) viršininko patvirtintą Pagrįstų branduolinės energetikos srities veiklų su jonizuojančiosios spinduliuotės šaltiniais rūšių sąrašą (toliau – Sąrašas). Branduolinės energetikos objektų statyba, eksploatavimas, eksploatavimo nutraukimas ir uždaryto atliekyno priežiūra laikoma pagrįsta veikla vadovaujantis Lietuvos Respublikos radiacinės saugos įstatymo 9 straipsnio 3 dalimi.
3. Veiklos pripažinimas pagrįsta veikla nesuteikia teisės vykdyti veiklą, jeigu tokiai veiklai vykdyti būtinas veiklos įteisinimas, vadovaujantis Lietuvos Respublikos radiacinės saugos įstatymo 12 straipsniu ir Lietuvos Respublikos branduolinės saugos įstatymo 22 straipsniu.
4. Reikalavimuose vartojamos sąvokos suprantamos taip, kaip jos apibrėžtos Radiacinės saugos įstatyme, Lietuvos higienos normoje HN 73:2018 „Pagrindinės radiacinės saugos normos“, patvirtintoje Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2001 m. gruodžio 21 d. įsakymu Nr. 663 „Dėl Lietuvos higienos normos HN 73:2018 „Pagrindinės radiacinės saugos normos“ patvirtinimo“ (toliau – Lietuvos higienos norma HN 73:2018), ir kituose teisės aktuose, reglamentuojančiuose radiacinę saugą.
II SKYRIUS
VEIKLOS PAGRĮSTUMO VERTINIMAS
5. Asmuo, prieš kreipdamasis į VATESI dėl veiklos, kuri neįtraukta į Sąrašą, įteisinimo, turi pateikti VATESI laisvos formos prašymą įvertinti tokios veiklos pagrįstumą. Kartu su prašymu pateikiami šie dokumentai ir informacija:
5.1. asmens duomenys: juridinio asmens, kitos organizacijos ar jų filialo pavadinimas, teisinė forma, kodas, buveinės adresas (korespondencijos adresas, jei skiriasi nuo buveinės adreso), telefono ir fakso ryšio numeriai, elektroninio pašto adresas, arba fizinio asmens vardas ir pavardė, asmens tapatybę įrodančio dokumento pavadinimas ir numeris;
5.2. veiklos aprašymas, jonizuojančiosios spinduliuotės šaltinių naudojimo metodai ir technologijos, pateikiant veikloje naudojamos įrangos, patalpų, konteinerių, kuriuose patalpinti jonizuojančiosios spinduliuotės šaltiniai, brėžinius;
5.3. jonizuojančiosios spinduliuotės šaltinių apibūdinimas (radionuklidai, aktyvumas, techninės charakteristikos) ir informacija apie priemones, kurios bus naudojamos, siekiant užtikrinti darbuotojų ir aplinkos radiacinę saugą;
5.4. numatoma veiklos apimtis (pavyzdžiui, planuojamų naudoti jonizuojančiosios spinduliuotės šaltinių kiekiai, naudojimo dažnumas);
5.5. veiklos naudos ir žalos, įskaitant radiologinio poveikio keliamą žalą žmonėms (darbuotojams ir gyventojams) ir aplinkai, kiekybinis įvertinimas (pavyzdžiui, piniginė išraiška, apšvitos dozės, radiologinį poveikį patiriančių gyventojų skaičius). Šis įvertinimas turi apimti šiuos veiksnius:
5.5.1. atliekant veiklos naudos vertinimą:
5.5.2. atliekant veiklos keliamos žalos žmonėms (darbuotojams ir gyventojams) ar aplinkai vertinimą:
5.5.2.1. žmonių (darbuotojų ir gyventojų) gaunamas apšvitos dozes vykdant branduolinės energetikos srities veiklą su jonizuojančiosios spinduliuotės šaltiniais ir apšvitos tikimybę bei dozes radiologinių avarijų ar incidentų atvejais;
6. Asmens duomenų, nurodytų Reikalavimų 6.1 papunktyje, gavimo tikslas – vienareikšmiškai identifikuoti fizinį asmenį, besikreipiantį į VATESI dėl veiklos, kuri neįtraukta į Sąrašą, pripažinimo pagrįsta, siekiant įgyvendinti Radiacinės saugos įstatymo 9 straipsnio 3 dalyje nurodytą teisinę prievolę. Šie asmens duomenys gali būti atskleidžiami tik valstybės ir savivaldybių institucijoms ir įstaigoms jų prašymu, jei toks prašymas yra pagrįstas būtinybe įgyvendinti joms pavestas funkcijas. Šie duomenys yra saugomi Lietuvos Respublikos dokumentų ir archyvų įstatymo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka.
7. VATESI per 5 darbo dienas nuo prašymo gavimo išsiunčia asmeniui patvirtinimą, kad Reikalavimų 6 punkte nurodytas prašymas yra gautas. Šiame patvirtinime nurodomas terminas, per kurį privalo būti išnagrinėtas prašymas, galimos asmens, pateikusio prašymą, teisių gynimo priemonės, kuriomis galima naudotis, jeigu kiltų ginčų, ir nuostata, kad, asmeniui, pateikusiam prašymą, negavus atsakymo per nustatytą terminą, laikoma, kad veikla yra pagrįsta.
8. Jeigu VATESI pateikiami ne visi Reikalavimų 6 punkte nurodyti dokumentai ir informacija, VATESI ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo šių dokumentų gavimo dienos raštu praneša asmeniui, pateikusiam prašymą, apie būtinybę pateikti trūkstamus dokumentus ir informaciją arba patikslinti dokumentus ir informaciją ir praneša, kad terminas priimti sprendimą dėl veiklos pripažinimo pagrįsta skaičiuojamas nuo visų tinkamai įformintų dokumentų gavimo dienos.
9. VATESI, vertindama gautus Reikalavimų 6 punkte nurodytus dokumentus ir informaciją, atsižvelgia į tarptautinių organizacijų rekomendacijas, mokslinę bei techninę informaciją, kitų valstybių praktiką, prireikus, gali konsultuotis su radiacinės saugos ekspertais, naudotis ekspertų ir konsultantų, mokslinės-techninės paramos organizacijų paslaugomis pagal jų kompetencijos sritis.
10. VATESI per 30 kalendorinių dienų nuo visų tinkamai parengtų veiklos pagrįstumui vertinti būtinų dokumentų ir informacijos gavimo dienos atlieka veiklos pagrįstumo vertinimą ir priima sprendimą dėl veiklos pripažinimo pagrįsta. Priimamas sprendimas, kad veikla laikoma pagrįsta, jei veikla atitinka Radiacinės saugos įstatymo 9 straipsnio 4 dalyje nustatytus kriterijus.
11. VATESI, dokumentų ir informacijos nagrinėjimo metu, gali prašyti asmens, prašančio įvertinti veiklos pagrįstumą, pateikti papildomą informaciją ar paaiškinimus, reikalingus dokumentams ir informacijai įvertinti. Tokiu atveju VATESI nustato ne trumpesnį nei 5 darbo dienų terminą šiai informacijai ar paaiškinimams pateikti.
12. VATESI, priėmusi sprendimą dėl veiklos pripažinimo pagrįsta, per 3 darbo dienas apie priimtą sprendimą raštu informuoja asmenį, kuris kreipėsi dėl veiklos pagrįstumo įvertinimo.
III SKYRIUS
Baigiamosios nuostatos