Lietuvos Respublikos Vyriausybė
nutarimas
Dėl LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS 2003 M. KOVO 3 D. NUTARIMO NR. 277 „DĖL ĮMONIŲ, VEIKIANČIŲ ENERGETIKOS SRITYJE, ENERGIJOS AR KURO, KURIŲ REIKIA ELEKTROS IR ŠILUMOS ENERGIJAI GAMINTI, PIRKIMŲ TVARKOS PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO
2014 m. liepos 22 d. Nr. 741
Vilnius
1. Pakeisti Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. kovo 3 d. nutarimą Nr. 277 „Dėl Įmonių, veikiančių energetikos srityje, energijos ar kuro, kurių reikia elektros ir šilumos energijai gaminti, pirkimų tvarkos patvirtinimo“ ir jį išdėstyti nauja redakcija:
„LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖ
NUTARIMAS
DĖL ĮMONIŲ, VEIKIANČIŲ ENERGETIKOS SRITYJE, ENERGIJOS AR KURO, KURIŲ REIKIA ELEKTROS IR ŠILUMOS ENERGIJAI GAMINTI, PIRKIMŲ TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos energijos išteklių rinkos įstatymo 1 straipsnio 3 dalimi, 191 straipsniu, Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo 10 straipsnio 3 dalies 6 punktu, Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria:
2. Pakeisti nurodytu nutarimu patvirtintas Įmonių, veikiančių energetikos srityje, energijos ar kuro, kurių reikia elektros ir šilumos energijai gaminti, pirkimų taisykles ir jas išdėstyti nauja redakcija (pridedama).
3. Nustatyti, kad įsigyjančiosios organizacijos ne vėliau kaip per mėnesį nuo šio nutarimo įsigaliojimo privalo įvykdyti šiuo nutarimu patvirtintų taisyklių 47 punkto reikalavimus.
4. Nustatyti, kad įsigaliojus šiam nutarimui Įmonių, veikiančių energetikos srityje, energijos ar kuro, kurių reikia elektros ir šilumos energijai gaminti, pirkimų tvarka, patvirtinta Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. kovo 3 d. nutarimu Nr. 277 „Dėl Įmonių, veikiančių energetikos srityje, energijos ar kuro, kurių reikia elektros ir šilumos energijai gaminti, pirkimų tvarkos patvirtinimo“, taikoma tik tiems pirkimams, kurie teisės aktų nustatyta tvarka paskelbti (kvietimas paskelbtas viešai arba išsiųstas tiekėjams) iki šio nutarimo įsigaliojimo.
5. Nustatyti, kad:
5.1. Šiuo nutarimu patvirtintų taisyklių 11, 72, 45, 111 punktai ir 43.8 papunktis įsigalioja nuo euro įvedimo Lietuvos Respublikoje dienos.
6. Nustatyti, kad šiuo nutarimu patvirtintų taisyklių 47, 48, 49, 50, 52, 82 ir 138 punktuose nustatytas privalomas pirkimo planų, pirkimo dokumentų ir ataskaitų skelbimas Centrinėje viešųjų pirkimų informacinėje sistemoje pradedamas taikyti nuo 2015 m. gegužės 1 dienos.
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos Vyriausybės
2003 m. kovo 3 d. nutarimu Nr. 277
(Lietuvos Respublikos Vyriausybės
2014 m. liepos 22 d. nutarimo Nr. 741
redakcija)
ĮMONIŲ, VEIKIANČIŲ ENERGETIKOS SRITYJE, ENERGIJOS AR KURO, KURIŲ REIKIA ELEKTROS IR ŠILUMOS ENERGIJAI GAMINTI, PIRKIMŲ TAISYKLĖS
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Įmonių, veikiančių energetikos srityje, energijos ar kuro, kurių reikia elektros ir šilumos energijai gaminti, pirkimų taisyklės (toliau – Taisyklės) nustato energijos ar kuro, kurių reikia elektros ir šilumos energijai gaminti, pirkimų tvarką, šiuos pirkimus organizuojančių ir juose dalyvaujančių subjektų teises, pareigas ir atsakomybę, vykdomų pirkimų kontrolės tvarką.
2. Taisyklių nuostatos netaikomos tais atvejais, kai įstatymai nustato energetikos įmonėms privalomus vykdyti reikalavimus dėl energijos išteklių įsigijimo šaltinio ir (ar) būdo.
3. Įsigyjančioji organizacija užtikrina, kad atliekant energijos išteklių pirkimo procedūras ir nustatant laimėtoją būtų laikomasi tiekėjų lygiateisiškumo, nediskriminavimo, abipusio pripažinimo, proporcingumo, skaidrumo ir protingumo principų.
4. Pirkimų tikslas – vadovaujantis Taisyklių reikalavimais sudaryti pirkimo sutartį, leidžiančią įsigyjančiajai organizacijai įsigyti reikiamą kiekį reikiamos rūšies energijos išteklių, racionaliai naudojant tam skirtas lėšas.
5. Biokuras įsigyjamas Taisyklių XII skyriuje nustatyta tvarka. Tiek, kiek XII skyrius nereglamentuoja tam tikrų įsigijimo procedūrų, taikoma Taisyklių kituose skyriuose nustatyta energijos išteklių įsigijimo tvarka.
6. Įsigyjant energijos išteklius biržoje, taikomi prekybą atitinkamoje biržoje reglamentuojančių teisės aktų reikalavimai:
6.1. prekybai elektros energijos biržoje – energetikos ministro patvirtintos Prekybos elektros energija taisyklės ir jų įgyvendinamieji teisės aktai;
6.2. prekybai gamtinių dujų biržoje – energetikos ministro patvirtintos Prekybos gamtinėmis dujomis taisyklės ir jų įgyvendinamieji teisės aktai;
8. Energijos išteklių, kuriais prekiaujama biržoje, rūšys ir detali jų charakteristika nustatomi prekybą atitinkamoje biržoje reglamentuojančiuose teisės aktuose.
9. Taisyklėse vartojamos sąvokos:
9.1. Atviras konkursas – pirkimo būdas, kai kiekvienas suinteresuotas tiekėjas gali pateikti pasiūlymą.
9.2. Birža – energijos išteklių birža ir gamtinių dujų birža, kaip nustato Lietuvos Respublikos energijos išteklių rinkos įstatymas ir Lietuvos Respublikos gamtinių dujų įstatymas.
9.3. Biržos operatorius – asmuo, Lietuvos Respublikos energijos išteklių rinkos įstatymo ir Lietuvos Respublikos gamtinių dujų įstatymo nustatyta tvarka organizuojantis ir administruojantis energijos išteklių prekybą biržoje.
9.4. Energijos ištekliai – energija ir (ar) kuras, kurie naudojami elektros ir (ar) šilumos energijai gaminti.
9.5. Įsigyjančioji organizacija – energijos išteklių pirkimus atliekanti energetikos įmonė, kuriai įstatymas arba kompetentinga institucija suteikia teisę verstis veikla energetikos srityje.
9.6. Geriausias pasiūlymas – pirkimo procedūrų metu įsigyjančiosios organizacijos atrinktas labiausiai įsigyjančiosios organizacijos pirkimo dokumentuose nurodytus reikalavimus ir kriterijus atitinkantis tiekėjų pasiūlymas, užtikrinantis pirkimo tikslą. Įsigyjančioji organizacija pirkimo procedūrų metu gali atrinkti ir kelis geriausius pasiūlymus.
9.7. Kuras – kieto, skysto ar dujų pavidalo gamtos ištekliai ir biokuras, skirti elektros ir šilumos energijai gaminti deginimo būdu.
9.8. Laimėtojas – vienas ar keli tiekėjai, atrinkti Taisyklėse nustatyta tvarka, kuriems pasiūlyta sudaryti pirkimo sutartį.
9.9. Neskelbiamos derybos – pirkimo būdas, kai įsigyjančioji organizacija su vienu ar keliais pakviestais tiekėjais derasi dėl pirkimo sutarties sąlygų.
9.10. Skelbiamos derybos – pirkimo būdas, kai pasiūlymus dalyvauti derybose gali pateikti visi tiekėjai, o įsigyjančioji organizacija su visais nustatytus minimalius kvalifikacinius reikalavimus atitinkančiais tiekėjais derasi dėl pirkimo sutarties sąlygų.
9.11. Susijusios įmonės – įmonės, kurias sieja kuris nors iš šių ryšių:
9.11.1. viena įmonė tiesiogiai ar netiesiogiai (per vieną ar kelias susijusias įmones) turi 25 procentus ir daugiau kitos įmonės akcijų, pajų ar kitokių dalyvavimą įmonės kapitale žyminčių kapitalo dalių arba tiesiogiai ar netiesiogiai (pagal balsavimo sutartį, balsavimo teisės perleidimo sutartį, įgaliojimą ir panašiai) turi 25 procentus ir daugiau visų kitos įmonės dalyvių balsų;
9.11.2. viena įmonė turi teisę skirti ir atšaukti daugumą kitos įmonės valdymo ar priežiūros organo narių ar administracijos pareigūnų;
9.11.3. įmonė turi galimybę daryti lemiamą poveikį kitai įmonei dėl sutarčių, sudarytų su šia įmone, arba dėl šios įmonės steigimo dokumentų nuostatų;
9.11.4. įmonė, kuri dėl sutarčių, sudarytų su kitos įmonės dalyviais, kontroliuoja daugumą šios įmonės dalyvių balsų;
10. Kitos Taisyklėse vartojamos sąvokos apibrėžtos Lietuvos Respublikos energetikos įstatyme, Lietuvos Respublikos elektros energetikos įstatyme, Lietuvos Respublikos energijos išteklių rinkos įstatyme, Lietuvos Respublikos atsinaujinančių išteklių energetikos įstatyme ir Lietuvos Respublikos konkurencijos įstatyme.
II SKYRIUS
pirkimų komisija
11. Įsigyjančioji organizacija pirkimui (pirkimams) organizuoti ir atlikti privalo sudaryti pirkimų komisiją (toliau – Komisija), nustatyti jai užduotis ir suteikti visus įgaliojimus atlikti šias užduotis. Jeigu atskiro pirkimo vertė neviršija 5 800 eurų be PVM ir bendra tokių pirkimų vertė per einamuosius finansinius metus arba 12 mėnesių neviršija 5 procentų bendros įsigyjančiosios organizacijos energijos išteklių pirkimų vertės, tokius pirkimus gali atlikti įsigyjančiosios organizacijos vadovo paskirtas asmuo – pirkimų organizatorius. Kai energijos ištekliai įsigyjami biržoje, tokį pirkimą gali atlikti pirkimų organizatorius, nesvarbu, kokia pirkimų vertė.
111. Įsigyjančioji organizacija pirkimui (pirkimams) organizuoti ir atlikti privalo sudaryti pirkimų komisiją (toliau – Komisija), nustatyti jai užduotis ir suteikti visus įgaliojimus atlikti šias užduotis. Jeigu atskiro pirkimo vertė neviršija 20 000 litų be PVM ir bendra tokių pirkimų vertė per einamuosius finansinius metus arba 12 mėnesių neviršija 5 procentų bendros įsigyjančiosios organizacijos energijos išteklių pirkimų vertės, tokius pirkimus gali atlikti įsigyjančiosios organizacijos vadovo paskirtas asmuo – pirkimų organizatorius. Kai energijos ištekliai įsigyjami biržoje, tokį pirkimą gali atlikti pirkimų organizatorius, nesvarbu, kokia pirkimų vertė.
12. Įsigyjančioji organizacija pirkimus organizuoti ir juos atlikti iki pirkimo sutarties sudarymo gali įgalioti kitą įsigyjančiąją organizaciją (toliau – įgaliotoji organizacija), nustačiusi įgaliotajai organizacijai užduotis ir suteikusi visus įgaliojimus vykdyti tas užduotis. Įgaliojimai ir jų vykdymo sąlygos įforminami pavedimo sutartimi ir (arba) įgaliojimu. Įsigyjančioji organizacija privalo įgaliotajai organizacijai pateikti visą informaciją ir dokumentus, reikalingus pirkimo procedūrai tinkamai atlikti. Už įsigyjančiosios organizacijos įgaliotajai organizacijai nustatytas užduotis atsako įsigyjančioji organizacija, o už šių užduočių įvykdymą – įgaliotoji organizacija. Už pirkimo sutarties sudarymą, jos sąlygų vykdymą atsakinga įsigyjančioji organizacija. Įsigyjančioji organizacija, pasirašydama pirkimo sutartį, turi įsitikinti, kad pirkimo procedūros atliktos vadovaujantis įgaliojimu ir (ar) pavedimo sutartimi ir Taisyklėmis.
13. Komisija sudaroma įsigyjančiosios organizacijos arba jos įgaliotosios organizacijos vadovo įsakymu (potvarkiu) ne mažiau kaip iš 3 fizinių asmenų. Šie asmenys (išskyrus Komisijos pirmininką) gali būti ir ne Komisiją sudarančios organizacijos darbuotojai. Komisijos pirmininku skiriamas Komisiją sudariusios organizacijos vadovas arba jo įgaliotas šios organizacijos darbuotojas. Komisija turi teisę kviestis ekspertus.
14. Komisija (pirkimų organizatorius) (toliau kartu – Komisija) veikia ją sudariusios organizacijos vardu pagal jai raštu suteiktus įgaliojimus, vadovaudamasi Taisyklėmis ir ją sudariusios organizacijos patvirtintu darbo reglamentu. Komisija atskaitinga ją sudariusiai organizacijai, vykdo tik rašytines jos užduotis ir įpareigojimus. Už Komisijos veiksmus atsako ją sudariusi organizacija. Komisija veikia nuo sprendimo ją sudaryti priėmimo, kol įvykdo visas ją sudariusios organizacijos raštu pateiktas užduotis arba priimamas sprendimas nutraukti pirkimą.
15. Komisija priima sprendimus posėdyje paprasta balsų dauguma atviru vardiniu balsavimu. Jeigu balsai pasiskirsto po lygiai, lemiamas Komisijos pirmininko balsas. Komisijos sprendimai įforminami protokolu, kurį pasirašo visi posėdyje dalyvavę jos nariai. Protokole nurodomi Komisijos priimtų sprendimų motyvai, pateikiami paaiškinimai ir kiekvieno posėdyje dalyvavusio Komisijos nario atskiroji nuomonė. Komisijos posėdis laikomas įvykusiu, jeigu jame dalyvauja daugiau nei pusė Komisijos narių.
16. Komisijos nariai, pirkimo organizatorius ir Komisiją sudariusios organizacijos pakviesti ekspertai neturi teisės tretiesiems asmenims atskleisti informacijos, susijusios su pirkimo procedūromis, ir tiekėjų pateiktų pasiūlymų turinio, išskyrus Lietuvos Respublikos įstatymų ir Taisyklių nustatytus atvejus.
17. Pirkimų organizatorius, kiekvienas Komisijos narys ir ekspertas gali dalyvauti pirkimo procedūrose tik prieš tai pasirašęs nešališkumo deklaraciją ir konfidencialumo pasižadėjimą. Nešališkumo deklaracijų ir konfidencialumo pasižadėjimų formos nurodomos įsigyjančiosios ar įgaliotosios organizacijos patvirtintame Komisijos darbo reglamente.
18. Komisijai nustatomoje užduotyje nurodoma:
19. Komisija:
19.4. atlieka pirkimo procedūras, sudaro tiekėjų pasiūlymų eilę ir nustato laimėtoją, su kuriuo įsigyjančioji organizacija sudarys pirkimo sutartį;
III SKYRIUS
PIRKIMO BŪDAI IR JŲ PASIRINKIMAS
20. Pirkimai gali būti atliekami šiais būdais:
21. Įsigyjančioji organizacija privalo teikti pirmenybę energijos išteklių įsigijimui biržoje prieš kitus numatytus energijos išteklių įsigijimo būdus. Įsigyjančioji organizacija energijos išteklius kitais būdais įsigyti gali tik esant bent vienai iš toliau nurodytų sąlygų:
21.1. Kitais būdais įsigyti energijos išteklius yra ekonomiškai naudingiau (tai yra pigiau). Ekonominio naudingumo sąlyga vertinama prieš sudarant sutartį su vienu iš Taisyklių 20.2–20.4 papunkčiuose nurodytu būdu įvykdyto energijos išteklių pirkimo laimėtoju Laikoma, kad šiame punkte nurodyta sąlyga įvykdyta, jeigu:
21.1.1. įsigyjančiajai organizacijai pateikus pavedimą įsigyti biržoje laimėjusiame pasiūlyme nurodytą energijos ištekliaus kiekį už pasiūlyme nurodytą kainą, jis yra neįvykdomas mažiausiai 2 prekybos sesijas iš eilės;
21.1.2. arba jeigu laimėjusio pasiūlymo kaina prieš sudarant pirkimo sutartį – daugiau kaip 5 procentais mažesnė už biržos operatoriaus paskutinę skelbiamą vidutinę tos energijos ištekliaus rūšies energijos išteklių biržos kainą arba tuo metu biržoje esančių pateiktų pavedimų parduoti tos energijos ištekliaus rūšies energijos ištekliaus kainą, atsižvelgiant į tai, kuri mažesnė.
21.2. Laikotarpiu nuo sprendimo dėl laimėtojo priėmimo iki pirkimo sutarties su juo sudarymo biržoje neprekiaujama tos rūšies energijos ištekliais. Laikoma, kad biržoje neprekiaujama tos rūšies energijos ištekliumi, jeigu gaunamas rašytinis biržos operatoriaus patvirtinimas. Biržos operatorius atitinkamą patvirtinimą išduoda ne vėliau kaip per 2 darbo dienas nuo įsigyjančiosios organizacijos kreipimosi gavimo.
22. Taisyklių 21 punkte nustatyta prievolė teikti pirmenybę energijos išteklių įsigijimui biržoje taikoma vykdant Lietuvos Respublikos energijos išteklių įstatyme nustatytų rūšių energijos ir energijos išteklių pirkimus.
24. Įsigyjančioji organizacija privalo surinkti ir saugoti duomenis ir informaciją, įrodančius, kad Taisyklių 21 punkte nurodyta sąlyga įvykdyta. Šiuos duomenis ir informaciją privaloma saugoti ne ilgiau nei 5 metus nuo įvykusio pirkimo pabaigos.
25. Energijos išteklių pirkimai neskelbiamų derybų būdu gali būti vykdomi tik esant Taisyklėse nustatytoms sąlygoms, visais atvejais atsižvelgiant į Taisyklių 21 punkte nustatytą prioritetą.
PIRMAsIS skirsnis
Atviro konkurso organizavimas
27. Pasiūlymų pateikimo terminas negali būti trumpesnis kaip 25 kalendorinės dienos nuo skelbimo apie pirkimą paskelbimo.
28. Atviro konkurso dalyvių skaičius neribojamas. Įsigyjančioji organizacija vertina visų pasiūlymą pateikusių tiekėjų, atitinkančių minimalius kvalifikacijos reikalavimus, pasiūlymus, kurie pateikiami pagal pirkimo dokumentuose nustatytą tvarką ir atitinka turinio ir formos reikalavimus.
30. Jeigu įsigyjančioji organizacija iš anksto paskelbia apie pirkimą ne mažiau kaip prieš 60 kalendorinių dienų ir ne daugiau kaip prieš 10 mėnesių iki pirkimo pradžios, pasiūlymų pateikimo terminas gali būti sutrumpintas iki 15 kalendorinių dienų. Iš anksto paskelbtas skelbimas apie pirkimą ir skelbimas apie pirkimą turi būti skelbiami tais pačiais kalendoriniais metais.
31. Atsiradus aplinkybėms, kurių įsigyjančioji organizacija negalėjo numatyti iš anksto, terminas gali būti ir trumpesnis nei 25 kalendorinės dienos, bet ne trumpesnis kaip 10 kalendorinių dienų nuo skelbimo apie pirkimą paskelbimo. Įsigyjančioji organizacija privalo surinkti ir saugoti duomenis ir informaciją, įrodančius, kad pirkimo pradžioje buvo tenkinama ši sąlyga.
ANTRasIS skirsnis
Skelbiamų derybų organizavimas
33. Organizuojant pirkimą skelbiamų derybų būdu, įsigyjančioji organizacija Taisyklių 49 punkte nustatyta tvarka skelbia apie pirkimą, kviesdama tiekėjus pateikti pasiūlymus dalyvauti derybose.
34. Pasiūlymų pateikimo terminas, kurį nustato įsigyjančioji organizacija, negali būti trumpesnis kaip 15 kalendorinių dienų nuo skelbimo apie pirkimą paskelbimo dienos.
35. Įsigyjančioji organizacija patikrina, ar pasiūlymus pateikusių tiekėjų kvalifikacija atitinka pirkimo dokumentuose nustatytus minimalius kvalifikacijos reikalavimus, įvertinusi pagal pirkimo dokumentuose nustatytus kriterijus tiekėjų pasiūlymus, kviečia visus nustatytus minimalius kvalifikacijos reikalavimus atitinkančius tiekėjus derėtis.
36. Rašytiniai kvietimai derėtis visiems nustatytus minimalius kvalifikacijos reikalavimus atitinkantiems tiekėjams išsiunčiami vienu metu. Tiekėjai kviečiami derėtis laikantis pasiūlymų pateikimo eilės.
37. Rašytiniame kvietime derėtis, kuris išsiunčiamas tiekėjams, turi būti pateikta:
37.5. pasiūlymų vertinimo tvarka, vertinimo kriterijai, vertinimo kriterijų lyginamieji svoriai arba prireikus šių kriterijų svarba mažėjančia tvarka, jeigu jie nepateikti skelbime apie pirkimą arba kituose pirkimo dokumentuose;
38. Įsigyjančioji organizacija turi teisę su tiekėju derėtis dėl pasiūlymų turinio, kainos ir sutarties sąlygų, kurios neturi prieštarauti skelbimui apie pirkimą, pirkimo dokumentams ir rašytiniam kvietimui derėtis.
39. Per derybas turi būti laikomasi šių sąlygų:
39.2. tiekėjams neteikiama informacija apie kitus derybose dalyvaujančius tiekėjus, jų tapatybę, iki nustatoma pasiūlymų eilė;
39.3. derybose dalyvaujantys asmenys negali atskleisti jokios techninės, komercinės ar su kainomis susijusios informacijos tretiesiems asmenims;
39.4. visiems pakviestiems tiekėjams turi būti taikomi vienodi reikalavimai, suteikiamos vienodos galimybės ir pateikiama vienoda informacija; teikdama informaciją, įsigyjančioji organizacija neturi diskriminuoti vienų tiekėjų kitų naudai;
39.5. derybos turi būti protokoluojamos; derybų protokolą pasirašo Komisijai pirmininkaujantis asmuo, derybose dalyvavę Komisijos nariai ir tiekėjas, su kuriuo derėtasi, ar jo įgaliotas asmuo; jeigu pirkimus organizuoja pirkimų organizatorius, derybų protokolą pasirašo pirkimų organizatorius ir tiekėjas, su kuriuo derėtasi, ar jo įgaliotas atstovas;
40. Komisija, pakvietusi tiekėją (-us), derasi su kiekvienu iš jų, siekdama rezultato, užtikrinančio pirkimo tikslą, pagal pirkimo dokumentuose keliamus reikalavimus.
TREČIasIS skirsnis
Neskelbiamų derybų organizavimas
42. Įsigyjančioji organizacija gali nusipirkti energijos išteklių, pakvietusi raštu pateikti pasiūlymą tiekėjus, su kuriais ji gali derėtis dėl pasiūlymo turinio, kainos ir sutarties sąlygų. Taisyklių 43.1, 43.4, 43.5, 43.6 ir 43.7 papunkčiuose nustatytu atveju gali būti kviečiamas ir vienas tiekėjas.
43. Pirkimas neskelbiamų derybų būdu galimas, jeigu:
43.2. neišvengiamai būtina pirkimą atlikti ypač skubiai dėl įvykio, kurio įsigyjančioji organizacija negalėjo numatyti, ir kai tokio pirkimo neįmanoma atlikti atviro konkurso, skelbiamų derybų būdais ir biržoje; aplinkybės, kuriomis grindžiama ypatinga skuba, jokiu būdu negali priklausyti nuo įsigyjančiosios organizacijos;
43.3. kuras tiekiamas tik eksperimentų ar techninio tobulinimo tikslais ir nesiekiama gauti pelno arba padengti eksperimentavimo ar techninio tobulinimo išlaidų, jeigu toks pirkimas neribos konkurencijos atliekant vėlesnius tokius pirkimus;
43.4. įsigyjančioji organizacija pagal ankstesnę sutartį, sudarytą po atviro konkurso ar skelbiamų derybų, iš kurio nors tiekėjo pirko energijos išteklius ir nustatė, kad iš jo tikslinga pirkti papildomai, nekeičiant energijos ištekliaus kainos ir kitų sąlygų, jeigu skelbiant pirkimą nurodyta galimybė pirkti papildomai pirkimo skelbime ir visų papildomų pirkimų vertė ne didesnė kaip 50 procentų pagrindinės sutarties sumos; tokios sutarties trukmė negali būti ilgesnė už pagrindinės sutarties trukmę;
43.5. perkamas kuras, sukauptas kaip valstybės atsargos, iš valstybės įmonės, kurią Lietuvos Respublikos Vyriausybė ar jos įgaliota institucija paskyrė kaupti valstybės atsargas;
43.6. visi atviram konkursui pateikti pasiūlymai neatitiko pirkimo dokumentuose nustatytų reikalavimų, o pirkimo sąlygos iš esmės nekeičiamos; į derybas kviečiami visi vykusiam atviram konkursui pasiūlymus pateikę tiekėjai, atitinkantys įsigyjančiosios organizacijos nustatytus minimalius kvalifikacijos ir pasiūlymų turinio ir formos reikalavimus;
43.7. kai ypač palankiomis sąlygomis perkama iš tiekėjo, kurio verslas restruktūrizuojamas, bankrutuoja, bankrutavęs ar kuris su kreditoriais sudaręs taikos sutartį, arba taikomos panašios procedūros pagal valstybės, kurioje jis registruotas, teisės aktus;
43.8. kai energijos ištekliai iš tiekėjo perkami ypač palankiomis sąlygomis (pavyzdžiui, kaina, pristatymo sąlygos), o atskiro pirkimo vertė neviršija 5 800 eurų be PVM ir bendra tokių pirkimų vertė per einamuosius finansinius metus arba 12 mėnesių neviršija 5 procentų bendros įsigyjančiosios organizacijos energijos išteklių pirkimo vertės;
43.81. kai energijos ištekliai iš tiekėjo perkami ypač palankiomis sąlygomis, o atskiro pirkimo vertė neviršija 20 000 litų be PVM ir bendra tokių pirkimų vertė per einamuosius finansinius metus arba 12 mėnesių neviršija 5 procentų bendros įsigyjančiosios organizacijos energijos išteklių pirkimo vertės.
44. Įsigyjančioji organizacija atskirai derasi su kiekvienu tiekėju, atitinkančiu įsigyjančiosios organizacijos nustatytus minimalius kvalifikacijos reikalavimus, ir nustačiusi geriausią pasiūlymą priima sprendimą sudaryti pirkimo sutartį su šiuo tiekėju. Derantis su dalyviais mutatis mutandis taikomi Taisyklių 36–41 punktų reikalavimai.
45. Įsigyjančioji organizacija, atlikdama pirkimą neskelbiamų derybų būdu, privalomai apklausia ne mažiau kaip 3 tiekėjus, iš kurių bent 2 tiekėjai turi nebūti įmonės, susijusios su įsigyjančiąja organizacija, kaip nustatyta Taisyklių 9.11 papunktyje. Šis reikalavimas netaikomas atliekant pirkimą Taisyklių 43.8 papunktyje nustatytu atveju arba tada, kai tenkinama viena iš šių sąlygų:
451. Įsigyjančioji organizacija, atlikdama pirkimą neskelbiamų derybų būdu, privalomai apklausia ne mažiau kaip 3 tiekėjus, iš kurių bent 2 tiekėjai turi nebūti įmonės, susijusios su įsigyjančiąja organizacija, kaip nustatyta Taisyklių 9.11 papunktyje. Šis reikalavimas netaikomas atliekant pirkimą Taisyklių 43.81 papunktyje nustatytu atveju arba tada, kai yra tenkinama viena iš šių sąlygų:
IV SKYRIUS
Pirkimų skelbimai
47. Įsigyjančioji organizacija parengia ir tvirtina numatomų vykdyti einamaisiais metais energijos išteklių pirkimų planus ir kasmet, ne vėliau kaip iki kovo 15 dienos, o juos patikslinusi – nedelsiant, pateikia Viešųjų pirkimų tarnybai ir skelbia savo interneto svetainėje, nurodydama įsigyjančiosios organizacijos pavadinimą, adresą, kontaktinius duomenis, pirkimo objekto pavadinimą, numatomus: kiekį ir (ar) pirkimo vertę, pirkimo pradžią ir pirkimo būdą, ketinamos sudaryti pirkimo sutarties trukmę.
48. Viešųjų pirkimų tarnyba įsigyjančiųjų organizacijų numatomų vykdyti energijos išteklių pirkimo planus ir visus jų patikslinimus ir pakeitimus skelbia savo Centrinėje viešųjų pirkimų informacinėje sistemoje.
49. Įsigyjančioji organizacija kiekvienu atviro konkurso ir skelbiamų derybų atveju skelbimus dalyvauti pirkimo procedūrose skelbia Centrinėje viešųjų pirkimų informacinėje sistemoje ir savo interneto svetainėje, o kai kuriais atvejais, jeigu tai tikslinga ir taip nusprendžia Komisija, – ir Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje – skelbimas pateikiamas Europos Sąjungos oficialiųjų leidinių biurui įsigyjančiosios organizacijos pasirinkta kuria nors oficialia Europos Sąjungos kalba ir prieš tai išsiunčiamas Europos Sąjungos Komisijai pranešimas apie ketinimą jį skelbti tokia forma. Šiame skelbime turi būti nurodyta pranešimo išsiuntimo Europos Sąjungos Komisijai data.
50. Skelbimas apie pirkimą laikomas paskelbtas tinkamai tik tada, kai paskelbiamas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (jeigu tai tikslinga ir taip nusprendžia Komisija), Centrinėje viešųjų pirkimų informacinėje sistemoje ir įsigyjančiosios organizacijos interneto svetainėje. Jeigu skelbimai apie pirkimą skelbiami Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje, jų paskelbimo data laikoma įsigyjančiosios organizacijos skelbimo išsiuntimo į Europos Sąjungos oficialųjį leidinį diena. Jeigu skelbimas neskelbiamas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje, jo paskelbimo diena laikoma skelbimo paskelbimo Centrinėje viešųjų pirkimų informacinėje sistemoje ir įsigyjančiosios organizacijos interneto svetainėje diena. Už tinkamą atliekamo pirkimo paskelbimą atsako įsigyjančioji organizacija.
51. Pirkimų skelbimų formos ir turinio reikalavimai nustatomi Viešųjų pirkimų tarnybos patvirtintose standartinėse formose.
52. Įsigyjančioji organizacija skelbimus apie savo atliekamus pirkimus kiekvienu atveju gali papildomai skelbti ir kitame leidinyje ir (ar) kitoje interneto svetainėje. Kituose leidiniuose ar interneto svetainėse skelbimai negali būti paskelbti anksčiau, negu skelbimas paskelbiamas Centrinėje viešųjų pirkimų informacinėje sistemoje ir (ar) išsiunčiamas Europos Sąjungos oficialiųjų leidinių biurui. Juose turi būti nurodyta skelbimo paskelbimo Centrinėje viešųjų pirkimų informacinėje sistemoje ir (ar) išsiuntimo Europos Sąjungos oficialiųjų leidinių biurui data. To paties skelbimo turinys visur turi būti vienodas.
53. Įsigyjančioji organizacija siunčia Europos Sąjungos oficialiųjų leidinių biurui skelbti skelbimus Europos Sąjungos Komisijos nustatyto formato elektroninėmis ar kitomis priemonėmis. Skubos atveju skelbimai privalo būti siunčiami faksu arba elektroninėmis priemonėmis.
54. Įsigyjančioji organizacija skelbime turi nurodyti interneto adresą, kuriuo tiekėjai gali tiesiogiai ir be jokių apribojimų susipažinti su pirkimo dokumentais.
55. Taisyklių 54 punkte nurodytu interneto adresu kartu su pirkimo dokumentais įsigyjančioji organizacija privalo pateikti pirkimo sutarties projektą ar esmines pirkimo sutarties sąlygas, kurie vėliau negali būti keičiami, išskyrus tuos atvejus, kai pirkimas vykdomas skelbiamų ar neskelbiamų derybų būdu (šiais atvejais keitimas gali būti tik tokios apimties, kiek pasikeitė pirkimo sutarties projekto sąlygos per derybas).
V SKYRIUS
Pirkimo dokumentai
56. Įsigyjančioji organizacija pirkimo dokumentus rengia lietuvių kalba. Papildomai pirkimo dokumentai gali būti parengti ir kitomis kalbomis. Jeigu skirtingomis kalbomis parengtų pirkimo dokumentų nuostatos nesutampa, vadovaujamasi lietuvių kalba parengtais pirkimo dokumentais.
57. Įsigyjančiosios organizacijos parengti pirkimo dokumentai turi būti tikslūs, aiškūs, be dviprasmybių, kad jais vadovaudamiesi tiekėjai galėtų pateikti pasiūlymus, o įsigyjančioji organizacija nupirkti pirkimo dokumentuose nurodytą kiekį nurodytos rūšies energijos išteklių.
58. Įsigyjančioji organizacija neturi teisės pirkimo dokumentų pateikti anksčiau, negu oficialiai paskelbiama apie pirkimą. Pateikdama pirkimo dokumentus, įsigyjančioji organizacija vadovaujasi tiekėjų lygiateisiškumo ir nediskriminavimo principais.
59. Įsigyjančioji organizacija ir tiekėjai gali bendrauti tarpusavyje ir keistis informacija paštu arba per kurjerį, faksu, elektroninėmis priemonėmis arba nurodytų būdų deriniu – taip, kaip pasirenka įsigyjančioji organizacija.
60. Įsigyjančioji organizacija privalo užtikrinti, kad pirkimo dokumentai, sprendimai ar kiti pranešimai būtų perduodami visiems tiekėjams vienodomis sąlygomis.
61. Įsigyjančioji organizacija pirkimo dokumentus, įskaitant skelbimą apie pirkimą, technines specifikacijas, dokumentų paaiškinimus (patikslinimus), pirkimo sutarties projektą ar esmines pirkimo sutarties sąlygas skelbia pirkimo skelbime nurodytu interneto adresu. Šiuos dokumentus įsigyjančioji organizacija privalo pateikti tiekėjams skelbime apie pirkimą nurodytu interneto adresu ne vėliau kaip kitą darbo dieną nuo skelbimo dalyvauti pirkimo procedūrose paskelbimo dienos.
62. Pirkimo dokumentuose pateikiama:
62.2. tiekėjams taikomi minimalūs kvalifikacijos reikalavimai, tarp jų ir reikalavimai atskiriems bendrą paraišką ar pasiūlymą pateikiantiems tiekėjams ar dalinį pasiūlymą teikiantiems tiekėjams;
62.3. tiekėjų kvalifikacijos vertinimo tvarka ir kvalifikacijos vertinimo kriterijai pagal Taisyklių 69 punkto reikalavimus;
62.4. informacija, kokie tiekėjų kvalifikaciją patvirtinantys dokumentai ir duomenys turi būti pateikti;
62.6. maksimalus pagal skelbiamą pirkimą įsigyjamas energijos išteklių kiekis, tiekimo terminai (periodiškumas), pristatymo vieta ir transportavimo sąlygos;
62.9. informacija, kaip turi būti apskaičiuota ir išreikšta pasiūlymuose nurodyta pirkimo kaina; į kainą turi būti įskaityti visi mokesčiai;
62.10. kainos pateikimo forma, pagal kurią kaina skaidoma į dedamąsias, atskirai nurodant energijos ištekliaus žaliavos kainą ir transportavimo paslaugos kainą; jeigu pagal pirkimo dokumentus tiekėjas turės užtikrinti energijos ištekliaus sandėliavimą ir (ar) teikti rezervo formavimo paslaugą, atskirai turi būti nurodytos sandėliavimo ir (ar) rezervų formavimo paslaugų kainos;
62.11. pasiūlymų pateikimo terminas – nurodoma data, valanda, minutės, vieta ir būdas, taip pat informacija, ar pasiūlymas pateikiamas elektroninėmis priemonėmis;
62.12. pasiūlymų galiojimo užtikrinimo (jeigu to reikalaujama) ir pirkimo sutarties įvykdymo užtikrinimo (jeigu to reikalaujama) reikalavimai; pasiūlymų galiojimo užtikrinimo ir pirkimo sutarties įvykdymo užtikrinimo reikalavimų dydis (procentais) turi būti proporcingas tiekėjo siūlomam parduoti energijos išteklių kiekiui, tačiau bet kuriuo atveju prašomas pateikti užtikrinimo reikalavimų dydis negali viršyti 15 procentų tiekėjo pasiūlymo vertės;
62.13. būdai ir terminai, kuriais tiekėjai gali prašyti pirkimo dokumentų paaiškinimų, sužinoti, ar įsigyjančioji organizacija ketina rengti dėl to susitikimą su tiekėjais, taip pat būdai ir terminai, kuriais įsigyjančioji organizacija savo iniciatyva gali paaiškinti (patikslinti) pirkimo dokumentus;
62.14. data (įskaitytinai), iki kada turi galioti pasiūlymas, arba laikotarpis (įskaitytinai), kurį turi galioti pasiūlymas;
62.17. informacija, kad pasiūlymuose nurodytos kainos bus vertinamos Lietuvos piniginiais vienetais; jeigu pasiūlymuose kainos nurodytos užsienio valiuta, jos bus perskaičiuojamos Lietuvos piniginiais vienetais pagal Lietuvos banko nustatytą ir paskelbtą Lietuvos piniginio vieneto ir užsienio valiutos santykį paskutinę pasiūlymų pateikimo termino dieną;
62.18. įsigyjančiosios organizacijos darbuotojų arba Komisijos narių, kurie įgalioti palaikyti tiesioginį ryšį su tiekėjais ir gauti iš jų (ne tarpininkų) pranešimus, susijusius su pirkimų procedūromis, vardai, pavardės, adresai, telefonų ir faksų numeriai, elektroninio pašto adresai;
62.19. informacija apie sutarties pasirašymo atidėjimo termino po to, kai laimėtojas paskelbiamas, taikymą, ginčų nagrinėjimo tvarką;
62.20. informacija apie tai, ar sutarties kaina pirkimo sutarties galiojimo metu bus indeksuojama; jeigu kainą numatoma indeksuoti, nurodomos indeksavimo sąlygos, formulė ir tvarka; indeksavimo kriterijai turi būti objektyvūs ir atspindėti energijos ištekliaus gamybos, darbo užmokesčio ir (ar) transportavimo sąnaudų kitimą, būti proporcingi visos energijos išteklių kainos daliai, kurią sudaro šios kintamosios;
62.21. artimiausio susitikimo su tiekėjais data, jeigu įsigyjančioji organizacija numato rengti susitikimus su tiekėjais pirkimo dokumentams paaiškinti ir patikslinti;
63. Įsigyjančioji organizacija privalo atsakyti į kiekvieną tiekėjo rašytinį prašymą paaiškinti (patikslinti) pirkimo dokumentus per 3 darbo dienas nuo prašymo gavimo, tačiau ne vėliau kaip prieš 3 darbo dienas iki pasiūlymų pateikimo termino pabaigos, jeigu prašymas gautas likus pakankamai laiko, ne mažiau kaip prieš 6 darbo dienas iki pasiūlymų pateikimo termino pabaigos. Atsakymai į tiekėjų klausimus papildomai skelbiami pirkimo skelbime nurodytu interneto adresu.
64. Įsigyjančioji organizacija, atsakydama į tiekėjo prašymą, skelbia tokius paaiškinimus interneto adresu, nurodytu pirkimo skelbime, o neskelbiamų derybų atveju kartu siunčia paaiškinimus ir visiems kitiems tiekėjams, kuriems ji pateikė pirkimo dokumentus.
65. Nesibaigus pasiūlymų pateikimo terminui, įsigyjančioji organizacija savo iniciatyva gali paaiškinti (patikslinti) pirkimo dokumentus. Tokius paaiškinimus (patikslinimus) įsigyjančioji organizacija skelbia interneto adresu, nurodytu pirkimo skelbime, ne vėliau kaip likus 3 darbo dienoms iki pasiūlymų pateikimo termino pabaigos. Jeigu paaiškinimai paskelbiami vėliau, įsigyjančioji organizacija privalo atitinkamai pratęsti pasiūlymų pateikimo terminą.
66. Jeigu įsigyjančioji organizacija rengia susitikimą su tiekėjais, ji surašo šio susitikimo protokolą. Protokole fiksuojami visi per susitikimą pateikti klausimai dėl pirkimo dokumentų ir atsakymai į juos. Protokolas išsiunčiamas per 3 darbo dienas nuo įvykusio susitikimo visiems pirkimo procedūrose dalyvaujantiems tiekėjams ir paskelbiamas pirkimo skelbime nurodytu interneto adresu. Jeigu susitikimas su tiekėjais surengiamas ir protokolas pateikiamas likus mažiau kaip 3 darbo dienoms iki konkurso pasiūlymų patiekimo termino pabaigos, jis privalo būti atitinkamai pratęstas, kad tiekėjai, rengdami konkurso pasiūlymus, galėtų atsižvelgti į susitikimo protokolą.
VI SKYRIUS
Energijos išteklių aprašymas
67. Pirkimo dokumentuose pateikiami energijos išteklių kokybės reikalavimai ir terminologija turi atitikti Lietuvos Respublikos teisės aktuose nustatytus energijos išteklių kokybės reikalavimus ir nė vienam tiekėjui neturi sudaryti nepagrįstų kliūčių dalyvauti pirkimuose.
VII SKYRIUS
Tiekėjų kvalifikacija
69. Įsigyjančioji organizacija, siekdama nustatyti, ar tiekėjas kompetentingas, patikimas ir pajėgus įvykdyti pirkimo sutarties sąlygas, turi teisę skelbime apie pirkimą ar kituose pirkimo dokumentuose nustatyti minimalius tiekėjų kvalifikacijos reikalavimus ir pareikalauti, kad tiekėjai pateiktų pirkimo dokumentuose nurodytą informaciją ir kvalifikaciją patvirtinančius dokumentus. Minimalūs kvalifikacijos reikalavimai nustatomi ir tiekėjų atitiktis minimaliems kvalifikaciniams reikalavimams vertinama vadovaujantis Taisyklių 70–78 punktų nuostatomis.
70. Įsigyjančioji organizacija skelbime apie pirkimą ar kituose pirkimo dokumentuose nurodo, kokią teisės verstis energijos ištekliaus tiekimo veikla, ekonominės ir finansinės būklės, techninę informaciją turi pateikti tiekėjai, kad įsigyjančioji organizacija galėtų nustatyti, ar tiekėjas atitinka jos skelbime apie pirkimą ar kituose pirkimo dokumentuose nurodytus minimalius finansinius, ekonominius, profesinius ir techninius kvalifikacijos reikalavimus. Įsigyjančioji organizacija iš tiekėjo gali pareikalauti tik tiek informacijos, kiek reikia norint nustatyti, ar tiekėjas atitinka minimalius finansinius, ekonominius, profesinius ir techninius kvalifikacijos reikalavimus, bet ne daugiau. Reikalavimas pateikti dokumentus negali diskriminuoti tiekėjų. Kvalifikacijos, informacijos ir dokumentų, kuriuos turi pateikti tiekėjai, reikalavimai nustatomi skelbime apie pirkimą ar kituose pirkimo dokumentuose.
71. Įsigyjančioji organizacija gali prašyti tiekėjų pateikti:
71.1. tiekėjų teisę verstis energijos ištekliaus tiekimo veikla patvirtinančius dokumentus, jeigu jų reikia tokiai veiklai vykdyti;
71.2. dokumentus, įrodančius, kad tiekėjas apsidraudęs nuo profesinės rizikos tiekiant energijos išteklius;
71.3. informaciją apie tiekėjo technines galimybes ir kitas priemones, užtikrinančias, kad jo tiekiamų energijos išteklių kokybė atitinka įsigyjančiosios organizacijos nustatytus kokybės reikalavimus;
71.4. informaciją apie tiekėjui iškeltą restruktūrizavimo, bankroto bylą arba bankroto procesą, vykdomą ne teismo tvarka, inicijuotą priverstinio likvidavimo procedūrą ar susitarimą su kreditoriais arba jam vykdomas analogiškas procedūras pagal valstybės, kurioje jis įsisteigęs, įstatymus;
71.5. tiekėjo patvirtinimą, kad tiekėjas ir įsigyjančioji organizacija nepriklauso susijusių įmonių grupei pagal Taisyklių 9.11 papunktyje nurodytus susijusių įmonių apibrėžimo kriterijus (arba nurodoma, pagal kurį iš Taisyklių 9.11 papunktyje nurodytų kriterijų galima tiekėją ir įsigyjančiąją organizaciją priskirti susijusioms įmonėms);
72. Įsigyjančiosios organizacijos pirkimo objektui keliami pagrįsti ir proporcingi, tikslūs ir aiškūs kvalifikacijos reikalavimai, jų vertinimo kriterijai ir vertinimo procedūros nurodomi skelbime apie pirkimą ar kituose pirkimo dokumentuose. Jeigu atskiro pirkimo vertė neviršija 5 800 eurų be PVM ir neviršija 5 procentų per einamuosius finansinius metus arba 12 mėnesių bendros įsigyjančiosios organizacijos energijos išteklių pirkimo vertės, tiekėjų kvalifikacijos reikalavimų nustatyti neprivaloma.
721. Įsigyjančiosios organizacijos pirkimo objektui keliami pagrįsti ir proporcingi, tikslūs ir aiškūs kvalifikacijos reikalavimai, jų vertinimo kriterijai ir vertinimo procedūros nurodomi skelbime apie pirkimą ar kituose pirkimo dokumentuose. Jeigu atskiro pirkimo vertė neviršija 20 000 litų be PVM ir neviršija 5 procentų per einamuosius finansinius metus arba 12 mėnesių bendros įsigyjančiosios organizacijos energijos išteklių pirkimo vertės, tiekėjų kvalifikacijos reikalavimų nustatyti neprivaloma.
73. Visiems tiekėjams turi būti taikomi vienodi ir pagrįsti kvalifikacijos reikalavimai, jais negali būti pažeidžiamos tiekėjo teisės saugoti intelektinę nuosavybę, gamybos ir komercinę paslaptį.
74. Įsigyjančioji organizacija negali kelti tiekėjams tokių kvalifikacijos reikalavimų, kurie dirbtinai ribotų galimą konkurenciją.
75. Įsigyjančioji organizacija neturi teisės atmesti tiekėjų pasiūlymų dėl to, kad juos pateikė fiziniai asmenys ar bendrai veiklai susivienijusių tiekėjų grupė.
76. Įsigyjančioji organizacija turi atmesti tiekėjo pasiūlymą, jeigu Komisija nustato, kad jis pateikė netikslius arba neišsamius kvalifikacinius duomenis, ir jeigu įsigyjančiosios organizacijos raštu paprašytas tiekėjas ne vėliau kaip per 3 darbo dienas po tokio prašymo tiekėjui pateikimo nepašalina šių trūkumų. Tiekėjui per nustatytą terminą nepateikus įsigyjančiosios organizacijos prašyme nurodytų duomenų, įsigyjančioji organizacija ne vėliau kaip per 2 darbo dienas nuo sprendimo apie tiekėjo pasiūlymo atmetimą apie tai raštu informuoja tiekėją.
77. Tiekėjų kvalifikaciniai duomenys vertinami vadovaujantis jiems pateiktuose pirkimo dokumentuose nustatytais kriterijais ir tvarka. Įsigyjančioji organizacija priima sprendimą dėl kiekvieno pasiūlymą pateikusio tiekėjo kvalifikacinių duomenų patikrinimo ir kiekvienam iš jų raštu ne vėliau kaip per 2 darbo dienas nuo sprendimo dėl tiekėjo atitikties pirkimo dokumentuose nustatytiems kvalifikacijos reikalavimams priėmimo praneša šio patikrinimo rezultatus, pagrįsdama priimtus sprendimus. Teisę dalyvauti tolesnėse pirkimo procedūrose turi tik tie tiekėjai, kurių kvalifikaciniai duomenys atitinka įsigyjančiosios organizacijos reikalavimus.
VIII SKYRIUS
pasiūlymų rengimO reikalavimai
79. Tiekėjai pasiūlymus rengia lietuvių kalba ir (ar) ta kalba (kalbomis), kurią (kurias) kvietime dalyvauti pirkimo procedūrose nurodo įsigyjančioji organizacija. Jeigu skirtingomis kalbomis parengtų pirkimo dokumentų nuostatos nesutampa, vadovaujamasi lietuvių kalba parengtais pirkimo dokumentais.
81. Pasiūlymo lapai su priedais turi būti sunumeruoti, sutvirtinti tarpusavyje taip, kad negalima būtų jų išardyti nepaliekant tokį išardymą patvirtinančių žymių (pavyzdžiui, surišti ar sutvirtinti kniedėmis, tai yra sutvirtinti tarpusavyje), ir paskutinio lapo antrojoje pusėje patvirtinti tiekėjo ar jo įgalioto asmens parašu. Pasiūlymo (su priedais) paskutinio lapo antrojoje pusėje turi būti nurodytas tiekėjo ar jo įgalioto asmens vardas ir (ar) padėtas antspaudas (jeigu jie turi antspaudą), nurodyta pavardė, pareigos (jeigu jos yra) ir pasiūlymo lapų skaičius. Prie kitų pasiūlymo lapų pritvirtinama ir sunumeruojama pasiūlymo galiojimo užtikrinimą patvirtinančio dokumento kopija. Pasiūlymo galiojimo užtikrinimą patvirtinantis dokumento originalas įdedamas į bendrą voką. Jis neįrišamas ir nenumeruojamas.
82. Reikalavimai, nurodyti Taisyklių 80 ir 81 punktuose, netaikomi, jeigu įsigyjančioji organizacija pirkimo dokumentuose nurodo, kad pasiūlymai pateikiami elektroninėmis priemonėmis. Pasiūlymai pateikiami elektroninėmis priemonėmis tik naudojantis Centrine viešųjų pirkimų informacine sistema.
83. Tiekėjo prašymu įsigyjančioji organizacija privalo nedelsdama pateikti rašytinį patvirtinimą, kad tiekėjo pasiūlymas gautas, nurodydama tikslų pasiūlymo gavimo laiką (diena, valanda ir minutės), išskyrus tuos atvejus, kai pirkimas atliekamas elektroninėmis priemonėmis.
84. Jeigu pasiūlymas gaunamas pavėluotai, neatplėštas vokas su pasiūlymu grąžinamas jį atsiuntusiam tiekėjui. Vokas su pasiūlymu grąžinamas ir tuo atveju, jeigu pasiūlymas pateiktas neužklijuotame voke.
85. Tiekėjas dėl to paties pirkimo objekto gali pateikti tik vieną pasiūlymą. Šis apribojimas taikomas ir Taisyklių 9.11 papunktyje nurodytiems tiekėjams, priklausantiems susijusių įmonių grupei, tai yra visi asmenys, susiję nurodytais būdais, gali pateikti tik vieną pasiūlymą dėl to paties pirkimo objekto. Jeigu tokį pasiūlymą pateikia bent vienas iš tokių tiekėjų, kiti susiję asmenys dėl šio pirkimo objekto pateikti pasiūlymų negali. Įsigyjančioji organizacija privalo reikalauti tiekėjo (-ų) pateikti rašytinį patvirtinimą, kad laikomasi šios sąlygos. Jeigu atskirus pasiūlymus pateikia tiekėjai, tarpusavyje susiję pagal Taisyklių 9.11 papunktyje nurodytus kriterijus, vėliau pasiūlymą pateikusio tiekėjo dokumentai atmetami kaip neatitinkantys šiame Taisyklių punkte nustatytos sąlygos.
86. Tiekėjo pasiūlymas galioja jame nurodytą laiką. Šis laikas turi būti ne trumpesnis, negu nustatyta pirkimo dokumentuose. Jeigu pasiūlyme nenurodytas jo galiojimo laikas, laikoma, kad pasiūlymas galioja tiek, kiek nustatyta pirkimo dokumentuose.
87. Kol nesibaigęs pasiūlymų galiojimo terminas, įsigyjančioji organizacija gali prašyti, kad tiekėjai pratęstų pasiūlymų galiojimą iki konkrečiai nurodyto laiko. Tiekėjas gali atmesti tokį prašymą, neprarasdamas teisės į savo pasiūlymo galiojimo užtikrinimą.
88. Tiekėjai, kurie sutinka pratęsti pasiūlymų galiojimo laiką ir apie tai raštu praneša įsigyjančiajai organizacijai, pratęsia pasiūlymų galiojimo užtikrinimo terminą arba pateikia naują pasiūlymų galiojimo užtikrinimą. Jeigu tiekėjas per 5 darbo dienas nuo įsigyjančiosios organizacijos prašymo išsiuntimo neatsako į įsigyjančiosios organizacijos rašytinį prašymą pratęsti pasiūlymų galiojimo užtikrinimo terminą, jo nepratęsia arba nepateikia naujo pasiūlymų užtikrinimo, laikoma, kad jis atmetė prašymą pratęsti pasiūlymo galiojimo terminą ir atšaukė savo pasiūlymą.
89. Kol nesibaigęs galutinis pasiūlymų pateikimo terminas, tiekėjas gali pakeisti arba atšaukti savo pasiūlymą, neprarasdamas teisės į savo pasiūlymo galiojimo užtikrinimą, jeigu pirkimo dokumentuose nenustatyta kitaip. Toks pakeitimas arba pranešimas, kad pasiūlymas atšaukiamas, pripažįstami galiojančiais, jeigu įsigyjančioji organizacija juos gauna prieš pasiūlymų pateikimo terminą.
IX SKYRIUS
Vokų su pasiūlymais atplėšimas
90. Vokai su pasiūlymais atplėšiami Komisijos posėdyje. Posėdis vyksta pirkimo dokumentuose nurodytoje vietoje, prasideda nurodytą dieną, valandą ir minutę. Pradinis susipažinimas su pasiūlymais, gautais elektroninėmis priemonėmis, prilyginamas vokų atplėšimui. Posėdžio diena ir laikas turi sutapti su pasiūlymų pateikimo termino pabaiga. Pakeitus pasiūlymų pateikimo terminą, atitinkamai turi būti pakeistas ir vokų su pasiūlymais atplėšimo laikas. Apie pasikeitusį pasiūlymų pateikimo terminą įsigyjančioji organizacija raštu informuoja visus pasiūlymus pateikusius tiekėjus. Nustatytu laiku turi būti atplėšti visi vokai su pasiūlymais, gauti nepasibaigus jų pateikimo terminui.
91. Vykdant pirkimą atviro konkurso būdu, vokų atplėšimo procedūroje turi teisę dalyvauti visi pasiūlymus pateikę tiekėjai arba jų atstovai, derybų atveju vokų su galutiniais tiekėjų pasiūlymais atplėšimo procedūroje turi teisę dalyvauti visi derybose dalyvavę tiekėjai arba jų atstovai.
92. Vokus atplėšia vienas iš Komisijos narių pasiūlymus pateikusių ir dalyvaujančių Komisijos posėdyje tiekėjų ar jų atstovų akivaizdoje. Vokai atplėšiami ir tuo atveju, jeigu į šį posėdį tiekėjas ar jo atstovas neatvyksta.
93. Kiekvieno pateikto pasiūlymo paskutinio lapo antrojoje pusėje pasirašo Komisijos posėdyje dalyvaujantys nariai. Ši nuostata netaikoma, kai pasiūlymas perduodamas elektroninėmis priemonėmis.
95. Vokų su pasiūlymais atplėšimo procedūroje dalyvaujantiems tiekėjams ar jų atstovams skelbiamas pasiūlymą pateikusio tiekėjo pavadinimas, pasiūlyme nurodyta kaina ir pranešama, ar pateiktas pasiūlymo galiojimo užtikrinimas (jeigu jo reikalaujama), ar pateikto pasiūlymo lapai reikiamai sutvirtinti tarpusavyje, sunumeruoti ir pasiūlymas paskutinio lapo antrojoje pusėje patvirtintas tiekėjo ar jo įgalioto asmens parašu, ar nurodytas įgalioto asmens vardas, pavardė, pareigos ir pasiūlymo lapų skaičius.
96. Jeigu pasiūlyme nurodyta kaina, išreikšta skaičiais, neatitinka kainos, nurodytos žodžiais, teisinga laikoma kaina, nurodyta žodžiais.
97. Atplėšiant vokus su pasiūlymais, Komisija turi leisti posėdyje dalyvaujantiems tiekėjams ar jų įgaliotiems atstovams viešai ištaisyti Komisijos pastebėtus jų pasiūlymo lapų sutvirtinimo tarpusavyje ar įforminimo trūkumus, kuriuos įmanoma ištaisyti per posėdį: nesunumeruoti pasiūlymo puslapiai, paskutinio lapo antrojoje pusėje nėra tiekėjo ar jo įgalioto asmens parašo ir (ar) antspaudo (jeigu jie turi antspaudą), nenurodytas tiekėjo ar jo įgalioto asmens vardas, pavardė pareigos, pasiūlymo lapų skaičius.
98. Apie vokų su pasiūlymais atplėšimo procedūrų metu paskelbtą informaciją raštu pranešama ir vokų atplėšimo procedūroje nedalyvaujantiems pasiūlymus pateikusiems tiekėjams, jeigu jie to pageidauja raštu. Kiekvienas vokų atplėšimo procedūroje dalyvaujantis tiekėjas ar jo atstovas turi teisę asmeniškai susipažinti su viešai perskaityta informacija, tačiau supažindindama su šia informacija įsigyjančioji organizacija negali atskleisti tiekėjo pasiūlyme esančios konfidencialios informacijos.
X SKYRIUS
Pasiūlymų nagrinėjimas IR vertinimas
101. Įsigyjančioji organizacija gali prašyti, kad tiekėjai paaiškintų savo pasiūlymus, tačiau negali prašyti, siūlyti arba leisti pakeisti pasiūlymo turinio esmės – pakeisti kainą arba padaryti kitų pakeitimų, dėl kurių pirkimo dokumentų reikalavimų neatitinkantis pasiūlymas taptų atitinkantis pirkimo dokumentų reikalavimus, išskyrus derybų būdu vykdomų pirkimų pateiktus pasiūlymus, kol jie tampa galutiniai. Jeigu tiekėjas pateikia netikslius, neišsamius pirkimo dokumentuose nurodytus kartu su pasiūlymu teikiamus dokumentus: tiekėjo įgaliojimą asmeniui pasirašyti pasiūlymą, jungtinės veiklos sutartį, ar jų nepateikia, įsigyjančioji organizacija privalo prašyti tiekėjo patikslinti, papildyti arba pateikti šiuos dokumentus per jos nustatytą protingą terminą, kuris negali būti trumpesnis kaip 3 darbo dienos nuo įsigyjančiosios organizacijos prašymo išsiuntimo.
102. Įsigyjančioji organizacija, pasiūlymų vertinimo metu radusi pasiūlyme nurodytos kainos apskaičiavimo klaidų, privalo paprašyti tiekėjų per jos nurodytą terminą ištaisyti pasiūlyme pastebėtas aritmetines klaidas, nekeičiant per vokų su pasiūlymais atplėšimo posėdyje paskelbtos kainos. Taisydamas pasiūlyme nurodytas aritmetines klaidas, tiekėjas neturi teisės atsisakyti kainos sudedamųjų dalių arba papildyti kainą naujomis dalimis.
103. Jeigu tiekėjas per įsigyjančiosios organizacijos nurodytą terminą aritmetinių klaidų neištaiso, nepapildo ar nepateikia pirkimo dokumentuose nurodytų kartu su pasiūlymu teikiamų dokumentų ir (ar) nepaaiškina pasiūlymo, jo pasiūlymas atmetamas kaip neatitinkantis pirkimo dokumentuose nustatytų reikalavimų.
104. Komisija gali atmesti visus pateiktus pasiūlymus, jeigu visų tiekėjų pasiūlytos kainos įsigyjančiajai organizacijai per didelės ir nepriimtinos.
105. Komisija turi atmesti tiekėjo pateiktą pasiūlymą, jeigu:
105.1. pasiūlymą pateikęs tiekėjas neatitinka pirkimo dokumentuose nustatytų kvalifikacijos reikalavimų arba įsigyjančiosios organizacijos prašymu nepatikslina pateiktų netikslių ar neišsamių duomenų apie savo kvalifikaciją;
106. Komisija, norėdama priimti sprendimą sudaryti pirkimo sutartį, turi pagal pirkimo dokumentuose nustatytus vertinimo kriterijus ir tvarką nedelsdama įvertinti pateiktus dalyvių pasiūlymus, atmesti pirkimo dokumentuose nustatytų reikalavimų neatitinkančius pasiūlymus, po to nustatyti pasiūlymų eilę (išskyrus tą atvejį, kai pasiūlymą pateikia tik vienas tiekėjas) ir tik tada priimti sprendimą dėl geriausio pasiūlymo pripažinimo laimėjusiu.
107. Pasiūlymų eilė nustatoma kainų didėjimo tvarka. Jeigu keli pasiūlymai pateikiami vienodomis kainomis, sudarant pasiūlymų eilę pirmesnis į šią eilę įrašomas tiekėjas, kurio vokas su pasiūlymais įregistruotas ar pasiūlymas elektroninėmis priemonėmis pateiktas anksčiausiai.
108. Pranešimas apie laimėjusį pasiūlymą išsiunčiamas visiems pasiūlymus pateikusiems tiekėjams ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo Komisijos sprendimo priėmimo.
109. Pirkimas (ar tam tikra jo dalis) pasibaigia, kai:
109.5. pasibaigia pasiūlymų galiojimo laikas ir pirkimo sutartis nesudaroma dėl priežasčių, kurios priklauso nuo tiekėjų;
XI SKYRIUS
Pirkimo sutarties sudarymas, keitimas, nutraukimas ir ginčų nagrinėjimas
110. Pirkimo sutartis sudaroma ir nutraukiama vadovaujantis Lietuvos Respublikos civiliniu kodeksu ir Taisyklėmis.
111. Pirkimo sutartis turi būti sudaroma nedelsiant, bet ne anksčiau negu pasibaigia pirkimo sutarties atidėjimo terminas – ne trumpesnis kaip 5 kalendorinių dienų ir ne ilgesnis kaip 14 kalendorinių dienų laikotarpis, kuris prasideda nuo įsigyjančiosios organizacijos pranešimo apie pasiūlymų eilę ir laimėjusį pasiūlymą išsiuntimo visiems pasiūlymus pateikusiems tiekėjams dienos. Atidėjimo terminas gali būti nenustatomas, kai pasiūlymą pateikia vienas tiekėjas arba vykdomo atskiro pirkimo vertė neviršija 5 800 eurų be PVM ir bendra tokių pirkimų vertė per einamuosius finansinius metus arba 12 mėnesių neviršija 5 procentų bendros įsigyjančiosios organizacijos energijos išteklių pirkimų vertės.
1111. Pirkimo sutartis turi būti sudaroma nedelsiant, bet ne anksčiau negu pasibaigia pirkimo sutarties atidėjimo terminas – ne trumpesnis kaip 5 kalendorinių dienų ir ne ilgesnis kaip 14 kalendorinių dienų laikotarpis, kuris prasideda nuo įsigyjančiosios organizacijos pranešimo apie pasiūlymų eilę ir laimėjusį pasiūlymą išsiuntimo visiems pasiūlymus pateikusiems tiekėjams dienos. Atidėjimo terminas gali būti nenustatomas, kai pasiūlymą pateikia vienas tiekėjas arba vykdomo atskiro pirkimo vertė neviršija 20 000 litų be PVM ir bendra tokių pirkimų vertė per einamuosius finansinius metus arba 12 mėnesių neviršija 5 procentų bendros įsigyjančiosios organizacijos energijos išteklių pirkimų vertės.
112. Kiekvienas pasiūlymą pateikęs tiekėjas, kuris mano, kad įsigyjančioji organizacija nesilaikė Taisyklių ir pažeidė ar pažeis jo teisėtus interesus, turi teisę pareikšti įsigyjančiajai organizacijai pretenziją. Pretenzija turi būti pareikšta raštu per 5 darbo dienas nuo dienos, kurią kandidatas sužino arba turi ir gali sužinoti apie tariamą savo teisių pažeidimą, bet ne vėliau kaip 5 darbo dienos iki pirkimo sutarties atidėjimo termino pabaigos arba sutarties pasirašymo. Pretenzija, pateikta praleidus šiame punkte nustatytą terminą, paliekama nenagrinėta, ir kitą darbo dieną apie tai informuojamas pretenziją pateikęs asmuo.
113. Įsigyjančioji organizacija, gavusi pretenziją, nedelsdama sustabdo pirkimo procedūrą, kol išnagrinėjama ši pretenzija ir priimamas sprendimas. Jeigu kandidato rašytinė pretenzija gaunama per pirkimo sutarties atidėjimo terminą, įsigyjančioji organizacija privalo sustabdyti pirkimo procedūras, iki išnagrinės šią pretenziją ir priims dėl jos sprendimą. Jeigu dėl pretenzijų nagrinėjimo pratęsiami pirkimo sutarties pasirašymo ar kiti pirkimo procedūrų terminai, apie tai įsigyjančioji organizacija informuoja pasiūlymus pateikusius dalyvius, nurodydama terminų atidėjimo priežastį.
114. Įsigyjančioji organizacija privalo išnagrinėti pretenzijas ir priimti motyvuotą sprendimą ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo pretenzijos gavimo, taip pat ne vėliau kaip kitą darbo dieną raštu pranešti pretenziją pateikusiam tiekėjui apie priimtą sprendimą. Išnagrinėjus pretenziją, pirkimo procedūra tęsiama.
115. Tiekėjas, pateikęs prašymą ar pareiškęs ieškinį teismui dėl pirkimo procedūrų, privalo nedelsdamas, bet ne vėliau kaip per 3 darbo dienas, faksu, elektroninėmis priemonėmis ar pasirašytinai per kurjerį pateikti įsigyjančiajai organizacijai prašymo ar ieškinio kopiją su gavimo teisme įrodymais.
116. Įsigyjančioji organizacija, gavusi tiekėjo prašymo ar ieškinio teismui kopiją, negali sudaryti pirkimo sutarties, kol nesibaigia atidėjimo terminas ir kol įsigyjančioji organizacija negauna teismo pranešimo apie:
116.2. motyvuotą teismo nutartį dėl tiekėjo prašymo taikyti laikinąsias apsaugos priemones atmetimo, kai šis prašymas teisme gaunamas iki ieškinio pareiškimo;
117. Įsigyjančioji organizacija, sužinojusi apie teismo sprendimą dėl tiekėjo prašymo ar ieškinio, nedelsdama raštu informuoja kitus pasiūlymą pateikusius tiekėjus apie teismo priimtus sprendimus. Jeigu dėl tiekėjo prašymo pateikimo ar ieškinio pareiškimo teismui pratęsiami anksčiau tiekėjams pranešti pirkimo procedūrų terminai, įsigyjančioji organizacija išsiunčia tiekėjams pranešimus apie tai ir nurodo terminų pratęsimo priežastis.
118. Įsigyjančioji organizacija iki pirkimo sutarties sudarymo turi teisę nutraukti bet kurias pirkimo procedūras, jeigu atsiranda aplinkybių, kurių nebuvo galima numatyti. Iki pirkimo sutarties sudarymo visais atvejais nutraukiamos bet kurios pirkimo procedūros, jeigu įsigyjančioji organizacija, siekdama įvykdyti Taisyklių 21 punkte nurodytą sąlygą, pateikia pavedimą įsigyti biržoje laimėjusiame pasiūlyme nurodytą energijos ištekliaus kiekį už pasiūlyme nurodytą kainą ir sudaromas sandoris. Įsigyjančioji organizacija ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo aplinkybių atsiradimo išsiunčia pranešimus apie tai pasiūlymus pateikusiems tiekėjams, o jeigu pasiūlymų teikimo terminas dar nepasibaigęs, – papildomai paskelbia apie tai pirkimo skelbime nurodytu interneto adresu arba informuoja tiekėjus – neskelbiamų derybų atveju.
119. Įsigyjančioji organizacija privalo sudaryti pirkimo sutartį su tuo tiekėju, kurio pasiūlymas Komisijos sprendimu pripažintas geriausiu. Geriausią pasiūlymą pateikusiam tiekėjui ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo Komisijos sprendimo priėmimo raštu pranešama, kad jo pasiūlymas pripažintas laimėjusiu, ir nurodoma, iki kurio laiko reikia atvykti sudaryti pirkimo sutarties.
120. Jeigu laimėtojas raštu atsisako sudaryti pirkimo sutartį arba nepateikia pirkimo dokumentuose nustatyto pirkimo sutarties įvykdymo užtikrinimo, arba iki įsigyjančiosios organizacijos nurodyto laiko nepasirašo pirkimo sutarties, arba atsisako sudaryti sutartį pirkimo dokumentuose nustatytomis sąlygomis, laikoma, kad jis atsisakė sudaryti pirkimo sutartį. Tuo atveju įsigyjančioji organizacija siūlo sudaryti pirkimo sutartį tiekėjui, kurio pasiūlymas pagal nustatytą pasiūlymų eilę yra pirmas po tiekėjo, atsisakiusio sudaryti pirkimo sutartį.
121. Sudarant pirkimo sutartį, negali būti keičiama laimėjusio tiekėjo pasiūlymo kaina ar keičiamas jos nustatymo būdas, pasiūlymo turinys, sutarties įvykdymo užtikrinimo reikalavimai ir kitos pirkimo sutarties sąlygos, išskyrus Taisyklių 132 punkte nustatytą išimtį.
122. Pirkimo sutartyje nurodoma kaina skaidoma į dedamąsias pagal Taisyklių 62.10 papunkčio reikalavimus.
123. Sudarius pirkimo sutartį, įsigyjančioji organizacija kitiems pasiūlymus pateikusiems tiekėjams ne vėliau kaip per 3 darbo dienas išsiunčia pranešimus apie pirkimo sutarties sudarymą. Pranešime nurodoma, su kuo pasirašyta pirkimo sutartis, pirkimo objektas ir sutartyje nurodyta kaina.
124. Draudžiama didinti pirkimo kainą ar keisti jos nustatymo būdą per visą pirkimo sutarties galiojimo laiką, nurodytą sutartyje, taip pat keisti sudarytos pirkimo sutarties sąlygas. Kainos indeksavimas, kaip nustatyta Taisyklių 62.20 papunktyje, nelaikomas kainos keitimu. Įsigaliojus Lietuvos Respublikos teisės aktams dėl pridėtinės vertės mokesčio (PVM) dydžio, akcizo dydžio ir (ar) viešuosius interesus atitinkančių paslaugų (VIAP) įkainių dydžio pasikeitimo, kuriais būtų keičiami PVM, akcizų ar VIAP įkainių dydžiai, pirkimo sutartyje nustatytos energijos išteklių kaina ir (ar) bendra pirkimo sutarties vertė tikslinamos prie energijos išteklių kainos be PVM, akcizų ir (ar) VIAP įkainių pridedant naują PVM, akcizą ir (ar) VIAP įkainį, šalims pasirašant pirkimo sutarties priedą. Pasikeitus kitiems mokesčiams, sutarties kaina nekeičiama.
125. Įsigyjančiosios organizacijos sudaroma su laimėtoju pirkimų sutartis turi būti terminuota ir sudaroma ne ilgiau nei vieniems metams. Pirkimo sutartis gali būti pratęsiama, jeigu įsigyjančioji organizacija įsitikina, kad pirkimo sutarties pratęsimo momentu galioja Taisyklių 21 punkte nustatytos sąlygos. Numatomos pratęsti sutarties atitiktis Taisyklių 21 punkte nurodytoms sąlygoms gali būti pradėta vertinti ne anksčiau nei likus 21 kalendorinei dienai iki numatomos sutarties galiojimo pabaigos dienos. Visais atvejais visas tokios pirkimo sutarties galiojimo laikas, įskaitant visus galimus jos pratęsimus, negali būti ilgesnis kaip 3 metai.
126. Pirkimo sutarties sąlygos sutarties galiojimo laiką negali būti keičiamos, išskyrus tokias pirkimo sutarties sąlygas, kurias pakeitus nebūtų pažeisti Taisyklių 3 punkte nustatyti principai ir tikslai, ir kai yra gautas Viešųjų pirkimų tarnybos sutikimas, kad tokie pirkimo sutarties sąlygų pakeitimai būtų padaryti. Viešųjų pirkimų tarnyba minėtą sutikimą (ar nesutikimą) privalo pateikti ne vėliau kaip per 15 darbo dienų. Jeigu įsigyjančioji organizacija kartu su kreipimusi nepateikia visų būtinų dokumentų, Viešųjų pirkimų tarnyba gali paprašyti papildomų dokumentų, reikalingų sprendimui priimti. Tokiu atveju terminas Viešųjų pirkimų tarnybos sprendimui dėl sutikimo priimti pratęsiamas tiek dienų, per kiek įsigyjančioji organizacija pateikia papildomus dokumentus. Jeigu per šiame punkte nustatytą terminą Viešųjų pirkimų tarnyba nepateikia jokio atsakymo, laikoma, kad sutikimas gautas.
XII SKYRIUS
BIOKURO įsigijimo ypatumai
127. Perkami biokuro produktai privalo būti įsigyjami energetiniais matavimo vienetais (tne). Įsigyto biokuro kiekio apskaita atliekama Kietojo biokuro apskaitos taisyklėse, patvirtintose energetikos ministro, nustatyta tvarka.
128. Įsigyjančioji organizacija, vykdydama biokuro pirkimą atviro konkurso ar skelbiamų derybų būdu, privalo nustatyti tokius tiekėjų kvalifikacinius reikalavimus, kurie leistų skelbiamame pirkime dalyvauti ne mažiau kaip 7 potencialiems biokuro tiekėjams, veikiantiems Lietuvos rinkoje, nesvarbu, kurioje valstybėje jie registruoti.
129. Įsigyjančioji organizacija, rengdama pirkimo dokumentus, negali nustatyti draudimo tiekėjams teikti dalinio pasiūlymo įsigyjančiosios organizacijos perkamo biokuro kiekio. Pirkimo dokumentuose nustatomas minimalus pasiūlymo biokuro kiekis negali būti didesnis kaip 30 procentų pirkimo dokumentuose nurodyto viso perkamo biokuro kiekio.
130. Atviras konkursas ar skelbiamos derybos laikomi įvykusiais, jeigu bent 3 tiekėjai pateikia pirkimo dokumentuose nustatytus reikalavimus atitinkančius pasiūlymus ir iš kurių bent 2 tiekėjai nėra susijusios su įsigyjančiąja organizacija įmonės.
131. Jeigu laimėtojas raštu atsisako sudaryti pirkimo sutartį arba nepateikia pirkimo dokumentuose nustatyto pirkimo sutarties įvykdymo užtikrinimo, arba iki įsigyjančiosios organizacijos nurodyto laiko nepasirašo pirkimo sutarties, arba atsisako sudaryti sutartį pirkimo dokumentuose nustatytomis sąlygomis, laikoma, kad jis atsisakė sudaryti pirkimo sutartį. Tokiu atveju įsigyjančioji organizacija turi nustatyti, ar toks atviras konkursas arba skelbiamos derybos laikomi įvykusiais pagal Taisyklių 130 punktą. Jeigu konkursas ar skelbiamos derybos laikomi įvykusiais, įsigyjančioji organizacija siūlo sudaryti pirkimo sutartį tiekėjui ar tiekėjams, kurio (-ių) pasiūlymas (-ai) pagal nustatytą pasiūlymų eilę yra pirmas (-i) po tiekėjo, atsisakiusio sudaryti pirkimo sutartį.
132. Kai geriausio pasiūlymo tiekėjas pasiūlo ne visą pirkimo dokumentuose nurodytą reikiamą energijos išteklių kiekį, laimėjusiais pasiūlymais pripažįstami keli geriausi pasiūlymai ir pirkimo sutartys sudaromos su visais laimėtojais. Pirkimo sutartys sudaromos su kiekvienu tiekėju atskirai už tiekėjo pasiūlyme nurodytą kainą, neviršijant pirkimo dokumentuose nurodyto energijos išteklių kiekio, tokia tvarka: pirmiausiai sutartis sudaroma su mažiausią kainą pasiūliusiu tiekėju, dėl likusios kiekio dalies sudaroma sutartis su antroje (tolesnėje) vietoje esančiu tiekėju ir taip sutartys sudaromos, kol užpildomas visas pirkimo dokumentuose nurodytas energijos išteklių kiekis arba yra sutartis sudaryti norinčių tiekėjų.
133. Taisyklių 132 punkte nurodytu atveju įsigyjančioji organizacija privalo visiems tiekėjams nustatyti vienodas pristatymo sąlygas ir negali pirkimo dokumentuose nurodyto pristatymo laiko dalyti į dalis skirtingiems tiekėjams. Įsigytas biokuras turi būti pristatomas tolygiai per visą pristatymo laiką pagal slankųjį valandinį grafiką, nebent įsigyjančioji organizacija pirkimo sąlygose nurodo kitaip.
134. Įsigyjant biokurą, neskelbiamų derybų būdas negali būti taikomas esant Taisyklių 43.1 ir 43.6 papunkčiuose nurodytoms sąlygoms.
135. Taisyklių 43.2 papunktyje nurodytu atveju įsigyjančioji organizacija gali įsigyti tik tokį biokuro kiekį, kuris būtinas elektros ir (ar) šilumos gamybai užtikrinti iki to laiko, kol įsigyjančioji organizacija įsigis reikiamą biokuro kiekį atviro konkurso ar skelbiamų derybų būdu.
136. Įsigyjančiosios organizacijos sudaroma su laimėtoju biokuro pirkimo sutartis turi būti terminuota ir sudaroma ne ilgiau nei vieniems metams. Jeigu sutartis sudaroma trumpiau nei vieniems metams nustačius galimybę šį terminą pratęsti, visas tokios sutarties galiojimo laikas, įskaitant visus galimus jos pratęsimus, negali būti ilgesnis nei vieni metai.
XIII SKYRIUS
Pirkimo procedūrų ataskaita
137. Komisija ne vėliau kaip per 5 darbo dienas po to, kai pasibaigia pirkimų procedūros, pateikia įsigyjančiosios organizacijos vadovui ataskaitą, kurioje nurodoma:
137.5. pasiūlymų vertinimo ir palyginimo aprašymas, Komisijos išvados dėl laimėjusio pasiūlymo, pasiūlymą pateikusio tiekėjo pavadinimas ir motyvai, dėl kurių šis pasiūlymas pasirinktas;
138. Taisyklių 137.1–137.3 ir 137.7 papunkčiuose nurodyta informacija teikiama kiekvienam jos paprašiusiam asmeniui ir skelbiama įsigyjančiosios organizacijos interneto svetainėje ir Centrinėje viešųjų pirkimų informacinėje sistemoje.
139. Taisyklių 137.4–137.6 papunkčiuose nurodyta informacija teikiama jos paprašiusiems pirkimo procedūrose dalyvavusiems tiekėjams.
140. Įsigyjančioji organizacija neturi teisės atskleisti informacijos, susijusios su atliktomis pirkimo procedūromis, tretiesiems asmenims, jeigu jos atskleidimas prieštarauja įstatymams, kenkia ar gali pakenkti teisėtiems pasiūlymus pateikusių tiekėjų komerciniams interesams ir (ar) trukdo užtikrinti sąžiningą konkurenciją, išskyrus tuos atvejus, kai tokia informacija atskleidžiama ūkio subjektų veiklos priežiūrą atliekantiems subjektams ir tokią informaciją suteikti kitiems asmenims įpareigoja kiti taikytini teisės aktai.
141. Jeigu įsigyjančioji organizacija energijos išteklius įsigyja ne biržoje, ji ne vėliau nei per 20 darbo dienų privalo informaciją apie sudarytus tokius energijos išteklių įsigijimo sandorius pateikti Viešųjų pirkimų tarnybai ir Valstybinei kainų ir energetikos kontrolės komisijai, nurodydama:
141.2. energijos išteklių įsigijimo būdo pasirinkimo motyvus (pagrindimą), nurodydama Taisyklių 21 punkte nustatytas aplinkybes;
141.8. visas kitas paslaugas, kurias privalu teikti pagal sudarytą sutartį, ir jų sąlygas (pavyzdžiui, rezervo paslauga);
XIV SKYRIUS
TAISYKLIŲ ĮGYVENDINIMO KONTROLĖ
142. Taisyklių reikalavimų vykdymo ir taikymo kontrolę užtikrina Valstybinė kainų ir energetikos kontrolės komisija ir Viešųjų pirkimų tarnyba.
143. Viešųjų pirkimų tarnyba, vykdydama Taisyklių laikymosi kontrolę, vadovaujasi Viešųjų pirkimų tarnybos direktoriaus patvirtinta tvarka ir veikia pagal Taisyklėse nustatytus įgaliojimus. Viešųjų pirkimų tarnyba priima sprendimus savarankiškai ir nešališkai.
144. Viešųjų pirkimų tarnybos funkcijos:
144.1. kontroliuoti, kaip laikomasi Taisyklėse nustatytų Taisyklių 20.2–20.4 papunkčiuose nurodytų pirkimo būdų procedūrų reikalavimų;
144.2. nustačius Taisyklių pažeidimą, pagal kompetenciją surašyti argumentuotą išvadą, ją ir kitą susijusią informaciją perduoti Valstybinei kainų ir energetikos kontrolės komisijai;
144.3. rinkti, kaupti ir analizuoti informaciją apie nustatytus Taisyklių pažeidimus, susijusius su Taisyklių 20.2–20.4 papunkčiuose nurodytais pirkimo būdais, jų pobūdį, šią informaciją, išskyrus konfidencialią, skelbti viešai;
144.4. konsultuoti įsigyjančiąsias organizacijas ir tiekėjus energijos išteklių įsigijimo Taisyklių 20.2–20.4 papunkčiuose nurodytais pirkimo būdais procedūrų klausimais;
145. Viešųjų pirkimų tarnybos teisės:
145.2. gauti iš įsigyjančiosios organizacijos ar kitų asmenų su energijos išteklių pirkimais susijusią informaciją ir dokumentus, reikalingus Viešųjų pirkimų tarnybos funkcijoms atlikti;
145.3. jeigu yra pagrindas manyti, kad su energijos išteklių pirkimais susiję dokumentai suklastoti, šių dokumentų originalus perduoti teisėsaugos institucijoms;
145.4. gauti įsigyjančiosios organizacijos, energijos išteklių pirkimo procedūrose dalyvaujančių asmenų, kitų asmenų su pirkimu susijusių veiksmų ir sprendimų paaiškinimus;
145.6. įtarusi galimus Lietuvos Respublikos konkurencijos įstatymo pažeidimus, galimas korupcijos apraiškas, informaciją ir dokumentus perduoti teisėsaugos institucijoms ar kitoms valstybės institucijoms toliau tirti pagal kompetenciją;
145.7. įtarusi Taisyklių ir kitų su jų įgyvendinimu susijusių teisės aktų pažeidimus, vadovaujantis teisingumo ir protingumo kriterijais, įpareigoti įsigyjančiąją organizaciją energijos išteklių pirkimo procedūras sustabdyti, kol Viešųjų pirkimų tarnyba pateiks įsigyjančiosios organizacijos pateiktų dokumentų ir sprendimų vertinimą, o nustačius šiuos pažeidimus, įpareigoti nutraukti energijos išteklių pirkimo procedūras, pakeisti ar panaikinti neteisėtus sprendimus ar veiksmus.
146. Taisyklėse nustatytų esminių reikalavimų pažeidimas gali būti laikomas reguliuojamos veiklos energetikos sektoriuje pažeidimu, už kurį energetikos įmonė atsako Lietuvos Respublikos energetikos įstatymo nustatyta tvarka ir sąlygomis. Esminiais Taisyklių pažeidimais laikomas Taisyklių 16, 21, 25, 28, 39, 45, 49, 55, 58, 74, 85, 100, 119, 121, 125, 126, 127, 128, 129, 136 punktuose nustatytų sąlygų nesilaikymas. Valstybinė kainų ir energetikos kontrolės komisija, pagal kompetenciją išnagrinėjusi Viešųjų pirkimų tarnybos išvadoje pateiktą informaciją, esminiais Taisyklių pažeidimais gali pripažinti ir kituose Taisyklių punktuose nustatytų reikalavimų nesilaikymą.
147. Valstybinė kainų ir energetikos kontrolės komisija, gavusi Viešųjų pirkimų tarnybos išvadą, gali:
147.2. arba pradėti energijos išteklių rinkos tyrimą:
147.2.1. jeigu Viešųjų pirkimų tarnyba nustato, kad biokuro pirkimo sutartis tarp įsigyjančiosios organizacijos ir tiekėjo sudaryta nesilaikant Taisyklėse nustatytos tvarkos, ir pateikia Valstybinei kainų ir energetikos kontrolės komisijai tai pagrindžiančius įrodymus (išvadą, susijusius dokumentus), tokie sandoriai Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos sprendimu gali būti neįtraukti į vidutinės energijos biokuro rinkos kainos skaičiavimus, kol teisės aktų nustatyta tvarka nebus atliktas energijos išteklių rinkos tyrimas ir priimtas Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos sprendimas dėl tokio tyrimo išvadų;
147.2.2. nustačiusi, kad įsigyjančioji organizacija nevykdė Lietuvos Respublikos energijos išteklių rinkos įstatyme ir Taisyklių 21 punkte nustatyto įpareigojimo atliekant energijos išteklių pirkimus pirmenybę teikti biržai, ir atlikusi įvykdytų biokuro pirkimo sandorių kainų lyginamąją analizę, gali priimti sprendimą nepripažinti įsigyjančiosios organizacijos išlaidų, skirtų biokurui įsigyti, pagrįstomis sąnaudomis, nustatant šilumos kainą; nepagrįstomis sąnaudomis gali būti pripažintos tik tos pirkimo sutarties išlaidos, kai pirkimas vykdytas pažeidžiant Taisyklių 21 punkto reikalavimus.
XV SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
149. Įsigyjančiosios organizacijos ir energijos išteklių pirkimuose dalyvaujančių subjektų ginčai dėl Taisyklių nustatytų reikalavimų nevykdymo ir teisių pažeidimo sprendžiami Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka.