LIETUVOS RESPUBLIKOS
SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTRAS
ĮSAKYMAS
DĖL INSTITUCINĖS SOCIALINĖS GLOBOS IŠ UŽSIENIO VALSTYBĖS (-IŲ),
KURIĄ (-IAS), LIETUVOS RESPUBLIKOS Užsienio reikalų ministerijos Socialinių paslaugų priežiūros departamentui PRIE SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTERIJOS pateiktais duomenimis, IŠTIKO HUMANITARINĖ KRIZĖ, ATVYKUSIEMS NELYDIMIEMS NEPILNAMEČIAMS UŽSIENIEČIAMS AR LIKUSIEMS BE TĖVŲ GLOBOS VAIKAMS FINANSAVIMo iš Lietuvos Respublikos Valstybės biudžeto lėšų skyrimo TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO
2022 m. kovo 31 d. Nr. A1-232
Vilnius
1. T v i r t i n u Institucinės socialinės globos iš užsienio valstybės (-ių), kurią (-ias), Lietuvos Respublikos užsienio reikalų ministerijos Socialinių paslaugų priežiūros departamentui prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos pateiktais duomenimis, ištiko humanitarinė krizė, atvykusiems nelydimiems nepilnamečiams užsieniečiams ar likusiems be tėvų globos vaikams finansavimo iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšų skyrimo tvarkos aprašą (pridedama).
2. P a v e d u:
2.1. Socialinių paslaugų priežiūros departamentui prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos organizuoti, administruoti ir kontroliuoti institucinei socialinei globai iš užsienio valstybės (-ių), kurią (-ias), Lietuvos Respublikos užsienio reikalų ministerijos Socialinių paslaugų priežiūros departamentui prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos pateiktais duomenimis, ištiko humanitarinė krizė, atvykusiems nelydimiems nepilnamečiams užsieniečiams ar likusiems be tėvų globos vaikams finansuoti skirtų Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšų pervedimą savivaldybių administracijoms ir šių lėšų panaudojimą;
2.2. Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos kancleriui pasirašyti potvarkius dėl valstybės biudžeto lėšų institucinei socialinei globai iš užsienio valstybės (-ių), kurią (‑ias), Lietuvos Respublikos užsienio reikalų ministerijos Socialinių paslaugų priežiūros departamentui prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos pateiktais duomenimis, ištiko humanitarinė krizė, atvykusiems nelydimiems nepilnamečiams užsieniečiams ar likusiems be tėvų globos vaikams finansuoti paskirstymo savivaldybių administracijoms;
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos socialinės
apsaugos ir darbo ministro
2022 m. kovo 31 d. įsakymu Nr. A1-232
INSTITUCINĖS SOCIALINĖS GLOBOS IŠ UŽSIENIO VALSTYBĖS (-IŲ),
KURIĄ (-IAS), LIETUVOS RESPUBLIKOS Užsienio reikalų ministerijos Socialinių paslaugų priežiūros departamentui PRIE SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTERIJOS pateiktais duomenimis, IŠTIKO HUMANITARINĖ KRIZĖ, ATVYKUSIEMS NELYDIMIEMS NEPILNAMEČIAMS UŽSIENIEČIAMS AR LIKUSIEMS BE TĖVŲ GLOBOS VAIKAMS FINANSAVIMo iš Lietuvos Respublikos Valstybės biudžeto lėšų skyrimo TVARKOS APRAŠas
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Institucinės socialinės globos iš užsienio valstybės (-ių), kurią (-ias), Lietuvos Respublikos užsienio reikalų ministerijos Socialinių paslaugų priežiūros departamentui prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos pateiktais duomenimis, ištiko humanitarinė krizė, atvykusiems nelydimiems nepilnamečiams užsieniečiams ar likusiems be tėvų globos vaikams (toliau – vaikai) (toliau – institucinė socialinė globa), finansavimo iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšų skyrimo tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) nustato valstybės biudžeto lėšų (toliau – lėšos), skirtų institucinės socialinės globos teikimui vaikams finansuoti, pervedimo savivaldybių administracijoms, naudojimo ir atsiskaitymo už jas tvarką.
2. Lėšos institucinei socialinei globai vaikams finansuoti pervedamos savivaldybių administracijoms visą jos teikimo laikotarpį.
3. Apraše vartojamos sąvokos suprantamos taip, kaip jos apibrėžtos Lietuvos Respublikos socialinių paslaugų įstatyme, Lietuvos Respublikos biudžeto sandaros įstatyme ir kituose socialines paslaugas reglamentuojančiuose teisės aktuose.
II SKYRIUS
LĖŠŲ INSTITUCINEI SOCIALINEI GLOBAI VAIKAMS FINANSUOTI SKYRIMAS
IR PERVEDIMAS, SUTARČIŲ SUDARYMAS
5. Lėšos institucinei socialinei globai vaikams finansuoti savivaldybių administracijoms skiriamos pagal savivaldybių administracijų pateiktą informaciją apie lėšų poreikį (Aprašo 1 priedas), kuris apskaičiuojamas pagal formulę:
LP = (39 x D) + 0,03 x (39 x D), kur:
LP – lėšų poreikis;
39 – finansavimo dydis (eurais) vienam vaikui per dieną;
D – dienų, kurias vaikai gavo institucinę socialinę globą, skaičius;
AD – administravimo išlaidos (3 proc. viso lėšų poreikio).
Užpildytą ir savivaldybės administracijos direktoriaus arba jo įgalioto savivaldybės administracijos tarnautojo ar darbuotojo ir vyriausiojo buhalterio (finansininko) saugiu elektroniniu parašu pasirašytą Aprašo 1 priede pateiktą formą, kurioje nurodoma informacija apie lėšų poreikį, savivaldybių administracijos per 2 darbo dienas, pasibaigus kiekvienam mėnesiui, paštu arba elektroninių ryšių priemonėmis pateikia Socialinių paslaugų priežiūros departamentui prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (toliau – Departamentas).
6. Jeigu institucinė socialinė globa buvo pradėta teikti 2022 m. vasario mėn., bet ne anksčiau kaip 2022 m. vasario 24 d., informaciją apie šį mėnesį teiktą institucinę socialinę globą savivaldybių administracijos turi pateikti kartu su informacija apie 2022 m. kovo mėn. suteiktą institucinę socialinę globą.
7. Jeigu vaikas, gaudamas institucinę socialinę globą, sulaukia pilnametystės, lėšos jo institucinei socialinei globai finansuoti skiriamos tol, kol jis mokysis bendrojo lavinimo mokykloje.
8. Institucinei socialinei globai vaikams administruoti savivaldybių administracijoms skiriamas vienodas procentas lėšų, bet ne daugiau kaip 3 proc. institucinei socialinei globai vaikams teikti skiriamų lėšų. Lėšos institucinei socialinei globai vaikams finansuoti apskaičiuojamos kiekvieną mėnesį pagal savivaldybių administracijų pateiktą informaciją (užpildytą Aprašo 1 priede pateiktą formą) ir paskirstomos Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (toliau – Ministerija) kanclerio potvarkiu.
9. Institucinei socialinei globai vaikams administruoti skirtas lėšas savivaldybių administracijos naudoja darbuotojų, administruojančių institucinę socialinę globą vaikams, darbo užmokesčiui ir socialinio draudimo įmokoms mokėti.
10. Departamentas organizuoja sutarčių su savivaldybių administracijomis dėl lėšų, skirtų institucinei socialinei globai vaikams finansuoti (toliau – Sutartys), sudarymą ir jas pasirašo. Sutartyse turi būti nustatyti lėšų pervedimo, grąžinimo, naudojimo, atsiskaitymo už jas tvarka ir terminai, kitos Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų sudarymo ir vykdymo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. gegužės 14 d. nutarimu Nr. 543 „Dėl Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų sudarymo ir vykdymo taisyklių patvirtinimo“, 61 punkte numatytos sąlygos.
11. Departamentas, gavęs iš savivaldybių administracijų informaciją apie lėšų poreikį, nurodytą Aprašo 5 punkte, ją įvertina, prireikus nedelsdamas kreipiasi į savivaldybių administracijas dėl informacijos patikslinimo, per 2 darbo dienas nuo minėtos informacijos gavimo dienos parengia potvarkio dėl lėšų institucinei socialinei globai vaikams finansuoti paskirstymo savivaldybių administracijoms projektą ir jį teikia Ministerijai.
12. Ministerijos kancleris potvarkį dėl lėšų institucinei socialinei globai vaikams finansuoti paskirstymo savivaldybių administracijoms pasirašo per 2 darbo dienas nuo jo projekto gavimo dienos ir apie tai informuoja Departamentą.
13. Vadovaudamasis Aprašo 12 punkte nurodytu Ministerijos kanclerio pasirašytu potvarkiu, Departamentas teikia Nacionaliniam bendrųjų funkcijų centrui mokėjimo paraiškas pervesti savivaldybių administracijoms lėšas institucinei socialinei globai vaikams finansuoti Sutartyse nustatytais terminais. Savivaldybių administracijos lėšas institucinę socialinę globą vaikams teikiančioms socialinės globos įstaigoms turi pervesti iki einamojo mėnesio 15 dienos.
14. Savivaldybių administracijos su institucinę socialinę globą vaikams teikiančiomis socialinės globos įstaigomis sudaro socialinės globos finansavimo sutartis (toliau – finansavimo sutartys). Jeigu institucinę socialinę globą vaikams teikiančios socialinės globos įstaigos savininko teises ir pareigas įgyvendina savivaldybė, finansavimo sutartis nebūtina. Finansavimo sutartyse turi būti numatyta, kad institucinę socialinę globą vaikams teikiančios socialinės globos įstaigos savivaldybės administracijos prašymu privalo teikti visą reikalingą informaciją (nurodytą Aprašo 5 ir 15 punktuose), susijusią su institucinei socialinei globai teikti skirtų lėšų panaudojimu, su savivaldybės administracija sudarytos finansavimo sutarties galiojimo laikotarpiu ir 24 (dvidešimt keturis) mėnesius po to, kai ji baigė galioti.
15. Savivaldybių administracijos pagal Sutartis gautas lėšas, skirtas institucinei socialinei globai vaikams finansuoti, pagal finansavimo sutartis perveda institucinę socialinę globą vaikams teikiančioms socialinės globos įstaigoms. Pagal finansavimo sutartis gautas lėšas institucinę socialinę globą vaikams teikiančios socialinės globos įstaigos naudoja Socialinių paslaugų finansavimo ir lėšų apskaičiavimo metodikos, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2006 m. spalio 10 d. nutarimu Nr. 978 „Dėl Socialinių paslaugų finansavimo ir lėšų apskaičiavimo metodikos patvirtinimo“, 22–27 punktuose nurodytoms išlaidoms padengti.
17. Savivaldybių administracijos kontroliuoja Aprašo 5 ir 15 punktuose nurodytų lėšų institucinei socialinei globai vaikams teikti panaudojimą, o institucinę socialinę globą vaikams teikiančios socialinės globos įstaigos atsako už minėtuose punktuose nurodytų lėšų institucinei socialinei globai vaikams teikti panaudojimą, apskaitą bei finansavimo sutartyse nustatyta tvarka ir terminais savivaldybių administracijoms teikiamų lėšų panaudojimo ataskaitų teisingumą.
18. Savivaldybių administracijos teikia ataskaitas Departamentui Sutartyse nustatyta tvarka ir terminais.
III SKYRIUS
LĖŠŲ INSTITUCINEI SOCIALINEI GLOBAI VAIKAMS FINANSUOTI NAUDOJIMO KONTROLĖ
20. Savivaldybių administracijos privalo užtikrinti, kad institucinei socialinei globai vaikams finansuoti skirtos lėšos būtų naudojamos pagal tikslinę paskirtį, vadovaujantis šių lėšų naudojimą reglamentuojančių teisės aktų ir Sutarčių nuostatomis.
21. Rekomenduojama, kad savivaldybių administracijų audito padaliniai savivaldybėse nustatyta tvarka atrankos būdu tikrintų ir vertintų, ar institucinę socialinę globą vaikams teikiančios socialinės globos įstaigos gautas lėšas panaudojo tinkamai, o audito metu nustatę trūkumų, apie tai nedelsdami raštu informuotų Ministeriją ir Departamentą.
22. Einamaisiais metais savivaldybių administracijoms institucinei socialinei globai vaikams finansuoti skirtos lėšos naudojamos iki einamųjų metų gruodžio 31 d.
23. Savivaldybių administracijos einamaisiais metais nepanaudotas lėšas, skirtas institucinei socialinei globai vaikams finansuoti, privalo grąžinti Departamentui iki kitų metų sausio 5 d.
24. Lėšos, panaudotos ne pagal tikslinę paskirtį ir (ar) nesilaikant jų naudojimą reglamentuojančių teisės aktų nuostatų, taip pat nepanaudotos lėšos Sutartyse nustatyta tvarka ir terminais grąžinamos Departamentui, o negrąžintos lėšos išieškomos Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka.
IV skyrius
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
26. Departamentas kontroliuoja Sutarčių vykdymą, kad savivaldybių administracijoms skirtos lėšos būtų naudojamos pagal tikslinę paskirtį.
27. Lėšų naudojimo vidaus auditą atlieka Ministerijos Centralizuotas vidaus audito skyrius, kuris tikrina ir vertina, ar lėšos, skirtos institucinei socialinei globai vaikams finansuoti, naudojamos teisėtai ir tinkamai.
28. Ministerijos Centralizuotas vidaus audito skyrius ir Departamentas prireikus pagal kompetenciją atrankos būdu tikrina, kaip savivaldybių administracijose naudojamos joms institucinei socialinei globai vaikams finansuoti skirtos lėšos.
29. Savivaldybių administracijos Ministerijos ir (ar) Departamento reikalavimu privalo teikti visą informaciją, nurodytą Aprašo 5 ir 15 punktuose, susijusią su institucinei socialinei globai vaikams finansuoti skirtomis lėšomis ir (ar) jų panaudojimu.