LIETUVOS RESPUBLIKOS

VADOVYBĖS APSAUGOS TARNYBOS

DIREKTORIUS

 

ĮSAKYMAS

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS VADOVYBĖS APSAUGOS TARNYBOS DARBUOTOJŲ ATŽVILGIU VYKDYTOS LOBISTINĖS VEIKLOS DEKLARAVIMO TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO

 

2021 m. sausio 27 d. Nr. V-49

Vilnius

 

 

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos lobistinės veiklos įstatymo 5 straipsnio 4 dalimi ir 11 straipsnio 6 dalimi:

1..T v i r t i n u Lietuvos Respublikos vadovybės apsaugos tarnybos darbuotojų atžvilgiu vykdytos lobistinės veiklos deklaravimo tvarkos aprašą (pridedama).

2. N u r o d a u Lietuvos Respublikos vadovybės apsaugos tarnybos administracijos padalinių vadovus su šiuo įsakymu supažindinti pavaldžius darbuotojus, taip pat užtikrinti, kad būtų supažindinami visi naujai priimami darbuotojai.

 

 

 

Direktorius                                                                                              Rymantas Mockevičius

 

PATVIRTINTA

Lietuvos Respublikos

vadovybės apsaugos tarnybos direktoriaus

2021 m. sausio 27 d. įsakymu Nr. V-49

 

 

LIETUVOS RESPUBLIKOS VADOVYBĖS APSAUGOS TARNYBOS DARBUOTOJŲ ATŽVILGIU VYKDYTOS LOBISTINĖS VEIKLOS DEKLARAVIMO TVARKOS APRAŠAS

 

I SKYRIUS

BENDROSIOS NUOSTATOS

 

1Lietuvos Respublikos vadovybės apsaugos tarnybos darbuotojų atžvilgiu vykdytos lobistinės veiklos deklaravimo tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) nustato Lietuvos Respublikos vadovybės apsaugos tarnybos (toliau – Tarnyba) pareigūnų, karjeros valstybės tarnautojų ir darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis (toliau visi kartu – darbuotojai), atžvilgiu vykdytos lobistinės veiklos deklaravimo ir šios veiklos priežiūros Tarnyboje tvarką.

2Apraše vartojamos sąvokos suprantamos taip, kaip jos apibrėžtos Lietuvos Respublikos lobistinės veiklos įstatyme.

 

II SKYRIUS

LOBISTINĖS VEIKLOS DEKLARAVIMAS

 

3Tarnybos darbuotojų atžvilgiu vykdytą lobistinę veiklą Lobistinės veiklos įstatymo ir Aprašo nustatyta tvarka privalo deklaruoti darbuotojai, kurie pagal teisės aktų nustatyta tvarka jiems suteiktas pareigines funkcijas dalyvauja rengiant, svarstant teisės aktų projektus ir juos priimant (toliau – deklaruojantis asmuo).

4Deklaruojantis asmuo privalo deklaruoti jo atžvilgiu vykdytą lobistinę veiklą dėl kiekvieno teisės akto projekto ne vėliau kaip per septynias dienas nuo lobistinės veiklos dėl konkretaus teisės akto projekto pradžios (žodinio ar rašytinio (taip pat ir elektroninėmis priemonėmis) teisės akto projekto nuostatų aptarimo su lobistu). Deklaruojantis asmuo privalo deklaruoti jo atžvilgiu vykdytą lobistinę veiklą ir tuo atveju, jei nėra tikras, ar besikreipiančiam dėl teisės akto keitimo asmeniui taikytinos išimtys ir ar jis yra registruotas lobistas.

5Deklaruojantis asmuo, deklaruodamas jo atžvilgiu vykdytą lobistinę veiklą, užpildo Aprašo priede nurodytą Asmens, kurio atžvilgiu vykdyta lobistinė veikla, deklaraciją (toliau – deklaracija).

6. Deklaracijoje nurodomi tokie duomenys:

6.1. deklaracijos dalyje „Deklaracijos pateikimo data“ nurodoma deklaracijos pateikimo data. Deklaracijos pateikimo data sutampa su tarnybinio pranešimo, nurodyto Aprašo 8 punkte, pasirašymo data;

6.2. „Lobistinės veiklos pradžios data“ laukelyje reikia įrašyti lobistinės veiklos pradžios datą;

6.3. deklaracijos dalyje „Tarnybos darbuotojas, kurio atžvilgiu vykdyta lobistinė veikla“ nurodomi asmens, kurio atžvilgiu vykdyta lobistinė veikla, duomenys:

6.3.1. „Vardas ir pavardė“ laukelyje nurodoma asmens, kurio atžvilgiu vykdyta lobistinė veikla, vardas (vardai), pavardė (pavardės);

6.3.2. „Darbovietė“ laukelyje nurodoma asmens darbovietė;

6.3.3. „Pareigos“ laukelyje nurodomos asmens einamos pareigos;

6.3.4. „Elektroninio pašto adresas“ laukelyje nurodomas asmens elektroninio pašto adresas;

6.4. deklaracijos dalyje „Lobistas, užsakovas ir naudos gavėjas“ nurodoma tokia informacija:

6.4.1. „Lobisto vardas, pavardė ar pavadinimas“ laukelyje iš klasifikatoriaus lobistų sąrašo[1] pasirenkamas lobisto vardas (vardai), pavardė (pavardės), kai lobistas yra fizinis asmuo, arba pavadinimas bei juridinio asmens vardu lobistinę veiklą vykdančio juridinio asmens dalyvio, valdymo organo nario ar darbuotojo vardas (vardai), pavardė (pavardės);

6.4.2. „Elektroninio pašto adresas“ laukelyje nurodomas lobisto elektroninio pašto adresas;

6.4.3. „Lobistinės veiklos užsakovas“ laukelyje nurodomas lobistinės veiklos užsakovo vardas (vardai) ir pavardė (pavardės), jei užsakovas fizinis asmuo, arba juridinio asmens, kuris su lobistu sudarė rašytinę sutartį, arba savo dalyviui, valdymo organo nariui ar darbuotojui pavedė (nurodė) vykdyti lobistinę veiklą, pavadinimas;

6.4.4. „Lobistinės veiklos naudos gavėjas“ laukelyje nurodomas fizinio asmens vardas (vardai), pavardė (pavardės) arba pavadinimas juridinio asmens, kurio interesais siekiama vykdyti lobistinę veiklą ir (arba) kuris siekia gauti galutinę naudą iš lobistinės veiklos;

6.4.5. „Lobisto nėra sąraše“ laukelis pažymimas, jei klasifikatoriaus lobistų sąraše nėra nurodyta lobistinę veiklą vykdžiusio asmens duomenų;

6.5. deklaracijos dalyje „Teisės aktas, teisės akto projektas, dėl kurio vykdyta lobistinė veikla“ nurodoma informacija apie lobistinės veiklos objektą:

6.5.1. „Pavadinimas“ laukelyje nurodomas teisės akto, teisės akto projekto, dėl kurio vykdyta lobistinė veikla, pavadinimas;

6.5.2. „Ar pateiktas konkretus teisės akto projektas“ laukelis pažymimas tik tuomet, jei buvo pateiktas konkretus teisės akto projektas;

6.5.3. „Ar buvo siūloma inicijuoti teisės akto projekto svarstymą“ laukelis pažymimas, jei buvo siūloma inicijuoti teisės akto projekto svarstymą;

6.5.4. „Teisės aktu, teisės akto projektu, dėl kurio vykdyta lobistinė veikla, lobisto norimo pakeisti dalyko trumpas apibūdinimas“ laukelyje reikia trumpai aprašyti teisės aktu, teisės akto projektu norimą pakeisti dalyką;

6.6. deklaracijos dalyje „Kita svarbi informacija“ nurodoma bet kokia kita svarbi informacija.

7. Jei deklaruojančiam asmeniui nėra žinoma visa informacija, kuri turi būti nurodoma deklaracijoje, deklaruojantis asmuo turi nurodyti tik tą informaciją, kuri jam yra žinoma ir (arba) viešai skelbiama Vyriausiosios tarnybinės etikos komisijos interneto svetainėje skelbiamame lobistų sąraše.

8. Užpildytą deklaraciją deklaruojantis asmuo pateikia tarnybiniu pranešimu per dokumentų valdymo sistemą (DVS) susipažinti Tarnybos direktoriui ir Tarnybos Korupcijos prevencijos ir vidaus tyrimų skyriui.

9. Tais atvejais, kai lobistinė veikla vykdoma iškart kelių Tarnybos darbuotojų atžvilgiu, leidžiama užpildyti vieną deklaraciją, kurioje nurodomi visi Tarnybos darbuotojai, kurių atžvilgiu vykdyta lobistinė veikla. Tokią deklaraciją pasirašo aukščiausias pagal einamas pareigas Tarnybos darbuotojas. Esant papildomai lobistinei veiklai dėl to paties teisės akto projekto, Tarnybos darbuotojai privalo informuoti atitinkamą deklaraciją pasirašiusį asmenį ir šis privalo papildyti deklaraciją naujais duomenimis.

10. Deklaracijos saugomos laikantis Lietuvos vyriausiojo archyvaro priimtų teisės aktų, reglamentuojančių dokumentų valdymą, reikalavimų ir kitų teisės aktų, kuriuose reglamentuojamas dokumentų valdymas Tarnyboje, reikalavimų.

11. Lobistine veikla nėra laikoma veikla, nurodyta Lobistinės veiklos įstatymo 7 straipsnyje, taip, kaip ji aiškinama Rekomendacinėse gairėse dėl lobistinės veiklos ir įtakos teisėkūrai, patvirtintose Vyriausiosios tarnybinės etikos komisijos 2020 m. gruodžio 16 d. sprendimu Nr. KS- 171.

 

III SKYRIUS

TARNYBOS DARBUOTOJŲ, KURIEMS LOBISTINE VEIKLA SIEKIAMA DARYTI ĮTAKĄ, PAREIGOS

 

12. Tarnybos darbuotojams, kuriems lobistine veikla siekiama daryti įtaką, draudžiama iš lobistų priimti dovanas ar kitokį atlygį.

13. Tarnybos darbuotojai, kuriems lobistine veikla siekiama daryti įtaką, privalo:

13.1. laiku ir tinkamai deklaruoti jų atžvilgiu vykdomą lobistinę veiklą;

13.2. informuoti žodžiu ar elektroniniu paštu savo tiesioginį vadovą apie kiekvieną planuojamą susitikimą su lobistu ir susitikti su lobistu tik gavus tiesioginio vadovo leidimą. Pasibaigus susitikimui, apie įvykusį pokalbį pateikti informaciją tiesioginiam vadovui;

13.3. priimti kvietimus į lobistų organizuojamus renginius tik įvertinus, ar toks susitikimas nesukels interesų konflikto rizikos ir nekels abejonių dėl Tarnybos veiklos skaidrumo;

13.4. atsisakyti lobistų asmeninių kvietimų susitikti su lobistais, lobistinės veiklos užsakovais, lobistinės veiklos naudos gavėjais ir jų atstovais po darbo valandų neoficialioje aplinkoje (kavinėse, restoranuose ar kt.);

13.5. pateikti lobistui informaciją, kurios jis prašo, kurią jis turi teisę gauti ir kuri numatyta Lobistinės veiklos įstatymo 4 straipsnio 1 dalyje, laikantis Lietuvos Respublikos teisės gauti informaciją iš valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų įstatyme nustatytos tvarkos ir terminų;

13.6. esant poreikiui kviesti lobistą dalyvauti rengiamuose susitikimuose, posėdžiuose, pasitarimuose dėl įstatymo ar poįstatyminio teisės akto projekto;

13.7. teikti informaciją lobistui tik turint tiesioginio vadovo leidimą tai daryti ir laikantis asmens duomenų ir konfidencialumo apsaugos reikalavimų;

13.8. pranešti nedelsiant apie neteisėtą lobistinę veiklą (pvz.: lobistinę veiklą vykdo į lobistų sąrašą neįrašytas asmuo, lobistas vienu metu atstovauja priešingų interesų turintiems lobistinės veiklos užsakovams ir kt.) ar lobisto pažadus atsilyginti, ar bandymą teikti dovanas ar kitokį atlygį už priimtą ar nepriimtą teisės aktą, administracinį sprendimą Tarnybos Korupcijos prevencijos ir vidaus tyrimų skyriui.

 

IV SKYRIUS

LOBISTINĖS VEIKLOS PRIEŽIŪRA

 

14. Aprašo nuostatų laikymąsi Tarnyboje koordinuoja ir kontroliuoja Tarnybos Korupcijos prevencijos ir vidaus tyrimų skyrius.

15. Tarnybos Korupcijos prevencijos ir vidaus tyrimų skyrius:

15.1. gavęs informaciją prižiūri, ar deklaruojantys asmenys laiku ir tinkamai pateikia deklaracijas;

15.2. jeigu yra gauta pagrįsta informacija apie tai, kad deklaruojantis asmuo nesilaiko Aprašo nuostatų, informuoja deklaruojantį asmenį apie Apraše jam nustatytas pareigas;

15.3. jeigu yra gauta pagrįsta informacija, kad galimai buvo pažeistas Lobistinės veiklos įstatymas, siūlo Tarnybos direktoriui kreiptis į Vyriausiąją tarnybinės etikos komisiją;

15.4. konsultuojasi su Vyriausiąja tarnybinės etikos komisija dėl tinkamo, laiku atlikto ir proporcingo Lobistinės veiklos įstatymo įgyvendinimo Tarnyboje;

15.5. Tarnybos direktoriaus pavedimu, esant pagristai informacijai, atlieka galimų Aprašo reikalavimų nuostatų pažeidimų tyrimus.

 

V SKYRIUS

BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

 

16Deklaruojančių asmenų užpildytos deklaracijos viešai neskelbiamos.

17Vyriausiosios tarnybinės etikos komisijos prašymu informacija apie deklaruojančių asmenų deklaruotą jų atžvilgiu vykdytą lobistinę veiklą Teisės gauti informaciją iš valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų įstatymo nustatyta tvarka ir terminais pateikiama Vyriausiajai tarnybinės etikos komisijai, kuri įstatymų nustatyta tvarka prižiūri lobistinę veiklą.

18Už deklaracijos nepateikimą, pavėluotą deklaracijos pateikimą, žinomai neteisingą deklaruotinų duomenų nurodymą arba deklaruotinų duomenų nenurodymą (išskyrus atvejus, kai deklaruojantis asmuo dėl objektyvių priežasčių nežino šių duomenų) teisės aktų nustatyta tvarka atsako deklaruojantis asmuo.

19. Tarnybos darbuotojai, pažeidę Aprašo reikalavimus, atsako Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka.

 

____________

 

Lietuvos Respublikos vadovybės apsaugos

tarnybos darbuotojų atžvilgiu vykdytos lobistinės

veiklos deklaravimo tvarkos aprašo

priedas

 

ASMENS, KURIO ATŽVILGIU VYKDYTA LOBISTINĖ VEIKLA, DEKLARACIJA

 

 

Deklaracijos pateikimo data

 

Lobistinės veiklos pradžios data

Tarnybos darbuotojas, kurio atžvilgiu vykdyta lobistinė veikla:

Vardas ir pavardė

Darbovietė

 

Pareigos

Elektroninio pašto adresas

Lobistas, užsakovas ir naudos gavėjas:

Lobisto vardas, pavardė ar pavadinimas

 

Lobisto (juridinio asmens) atstovas

 

Lobisto elektroninio pašto adresas

 

Lobistinės veiklos užsakovas

 

Lobistinės veiklos naudos gavėjas

 

Lobisto nėra sąraše

Yra / nėra (reikalingą žodį pabraukti)

Teisės aktas, teisės akto projektas, dėl kurio vykdyta lobistinė veikla:

Pavadinimas

Ar pateiktas konkretus teisės akto projektas?

Taip / ne (reikalingą žodį pabraukti) 

Ar buvo siūloma inicijuoti šio teisės akto projekto svarstymą?

Taip / ne (reikalingą žodį pabraukti)

Teisės aktu, teisės akto projektu, dėl kurio vykdyta lobistinė veikla, lobisto norimo pakeisti dalyko trumpas apibūdinimas

 

Kita svarbi informacija

 

 

__________________________

Asmens pareigos

__________________________

Vardas, pavardė

______________



[1] Lobistų sąrašas viešai skelbiamas Vyriausiosios tarnybinės etikos komisijos Skaidrių teisėkūros procesų informacinės sistemoje.