LIETUVOS RESPUBLIKOS

SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTRAS

ĮSAKYMAS

DĖL NETINKAMO FINANSUOTI PRIDĖTINĖS VERTĖS MOKESČIO KOMPENSAVIMO IŠ LIETUVOS RESPUBLIKOS SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTERIJAI SKIRTŲ VALSTYBĖS BIUDŽETO ASIGNAVIMŲ TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO

2021 m. liepos 26 d. Nr. A1-542

Vilnius

Vadovaudamasi Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos finansų ministro 2014 m. spalio 8 d. įsakymu Nr. 1K-316 „Dėl Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių patvirtinimo“, 221.1 papunkčiu,

t v i r t i n u Netinkamo finansuoti pridėtinės vertės mokesčio kompensavimo iš Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijai skirtų valstybės biudžeto asignavimų tvarkos aprašą (pridedama).

Socialinės apsaugos ir darbo ministrė                                                 Monika Navickienė

PATVIRTINTA

Lietuvos Respublikos socialinės

apsaugos ir darbo ministro

2021 m. liepos 26 d. įsakymu Nr. A1-542

NETINKAMO FINANSUOTI PRIDĖTINĖS VERTĖS MOKESČIO KOMPENSAVIMO IŠ LIETUVOS RESPUBLIKOS SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTERIJAI SKIRTŲ VALSTYBĖS BIUDŽETO ASIGNAVIMŲ TVARKOS APRAŠAS

I SKYRIUS

BENDROSIOS NUOSTATOS

1.       Netinkamo finansuoti pridėtinės vertės mokesčio kompensavimo iš Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijai skirtų valstybės biudžeto asignavimų tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) nustato bendrai pagal 2014–2020 metų Europos Sąjungos fondų investicijų veiksmų programos 8 prioriteto „Socialinės įtraukties didinimas ir kova su skurdu“ priemonės Nr. 08.1.1-CPVA-V-427 „Institucinės globos pertvarka: investicijos į infrastruktūrą“ (toliau – Priemonė) projektų finansavimo sąlygų aprašą Nr. 2 „Socialinių paslaugų infrastruktūros tinklo kūrimas ir plėtra asmenims, turintiems proto ir (arba) psichikos negalią“, patvirtintą Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2020 m.  kovo 16 d. įsakymu Nr. A1-226 „Dėl 2014–2020 metų Europos Sąjungos fondų investicijų veiksmų programos 8 prioriteto „Socialinės įtraukties didinimas ir kova su skurdu“ įgyvendinimo priemonės Nr. 08.1.1-CPVA-V-427 „Institucinės globos pertvarka: investicijos į infrastruktūrą“ projektų finansavimo sąlygų aprašo Nr. 2 patvirtinimo“ (toliau – PFSA), finansuojamų projektų (toliau – projektai) pridėtinės vertės mokesčio (toliau – PVM), kuris yra būtinas projektams įgyvendinti, tačiau pagal Projektų finansavimo ir administravimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos finansų ministro 2014 m. spalio 8 d. įsakymu Nr. 1K-316 „Dėl Projektų finansavimo ir administravimo taisyklių patvirtinimo“, 421.2 papunktį yra pripažintas netinkamomis finansuoti išlaidomis, kompensavimo iš Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijai (toliau – ministerija) skirtų valstybės biudžeto asignavimų, valstybės biudžeto lėšų šioms išlaidoms kompensuoti skyrimo ir planavimo tvarką.

2.       Šis Aprašas taikomas pagal PFSA finansuojamų projektų investicijoms, skirtoms dienos užimtumo centrams / socialinėms dirbtuvėms ir socialinėms dirbtuvėms (toliau kartu – socialinės dirbtuvės) asmenims, turintiems proto ir (arba) psichikos negalią, kurti ir (arba) modernizuoti, bei šių projektų vykdytojams – biudžetinėms įstaigoms ir jų partneriams, kurie nėra PVM mokėtojai.

II SKYRIUS

VALSTYBĖS BIUDŽETO LĖŠŲ SKYRIMAS

3.       Centrinė projektų valdymo agentūra (toliau – CPVA), pateikdama ministerijai pagal PFSA finansuojamų projektų paraiškų vertinimo ataskaitas, kartu pateikia informaciją apie vertinant šias paraiškas nustatytas Priemonės lėšomis netinkamo finansuoti PVM (toliau – netinkamas finansuoti PVM) sumas.

4.       Ministerija, gavusi Aprašo 3 punkte nurodytą informaciją, priima sprendimą dėl netinkamo finansuoti PVM kompensavimo iš ministerijai skirtų valstybės biudžeto asignavimų (toliau – sprendimas). Sprendimas įforminamas Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro įsakymu.

5.       Sprendime nurodoma:

5.1. projekto paraiškos kodas;

5.2. projekto vykdytojo pavadinimas ir juridinio asmens kodas;

5.3. projekto pavadinimas;

5.4. projektui skiriama valstybės biudžeto lėšų netinkamam finansuoti PVM kompensuoti suma;

5.5. finansavimo šaltinio kodas.

6.       Jei įgyvendinant projektą paaiškėja, kad netinkamo finansuoti PVM suma viršija Aprašo 3 punkte numatyto vertinimo metu nustatytą sumą, sprendimas tikslinamas ir projektui skiriama didesnė valstybės biudžeto lėšų suma.

III SKYRIUS

SUTARTIES SUDARYMAS

7.       Projekto vykdytojas, norėdamas, kad jo ar projekto partnerio (-ių) planuojamos patirti netinkamo finansuoti PVM išlaidos būtų kompensuotos iš ministerijai skirtų valstybės biudžeto asignavimų, raštu pateikia ministerijai nustatytos formos Prašymą skirti valstybės biudžeto lėšų netinkamam finansuoti pridėtinės vertės mokesčiui kompensuoti (Aprašo 1 priedas):

7.1.    2021 metais – per 20 darbo dienų nuo šio Aprašo įsigaliojimo dienos;

7.2.    2022–2023 metais – iki einamųjų metų vasario 1 d.

8.       Jei projektas įgyvendinamas kartu su partneriu (-iais), projekto vykdytojas atstovauja ir partneriui (-iams).

9.       Ministerija, gavusi Aprašo 7 punkte nurodytą prašymą ir įvertinusi einamiesiems biudžetiniams metams ministerijai skirtus valstybės biudžeto asignavimus, su projekto vykdytoju sudaro nustatytos formos dvišalę Sutartį dėl netinkamo finansuoti pridėtinės vertės mokesčio kompensavimo iš valstybės biudžeto asignavimų (Aprašo 2 priedas) (toliau – sutartis).

10.     Projekto įgyvendinimo laikotarpiu kiekvieniems biudžetiniams metams sudaroma nauja sutartis.

11.     Ministerija, atsižvelgdama į einamiesiems biudžetiniams metams suplanuotus ministerijai skirti valstybės biudžeto asignavimus, sudarydama sutartį, turi teisę sumažinti projekto vykdytojui einamiesiems metams iš ministerijai skirtų valstybės biudžeto asignavimų skiriamų lėšų netinkamam finansuoti PVM kompensuoti sumą.

12.     Paaiškėjus, kad einamaisiais metais projekto vykdytojui netinkamam finansuoti PVM kompensuoti iš ministerijai skirtų valstybės biudžeto asignavimų reikia skirti daugiau lėšų, nei nurodyta sutartyje, ministerija, įvertinusi kitiems Priemonės projektams suplanuotas tais metais netinkamam finansuoti PVM kompensuoti skirtas lėšas bei turimą metinių ministerijai skirtų valstybės biudžeto asignavimų likutį, inicijuoja sutarties keitimą.

13.     Projekto įgyvendinimo laikotarpiu pagal visas biudžetiniais metais sudarytas sutartis kiekvienam projektui išmokėta valstybės biudžeto lėšų, skirtų netinkamam finansuoti PVM kompensuoti, suma negali viršyti sprendimu tam projektui skirtos lėšų sumos.

IV SKYRIUS

NETINKAMO FINANSUOTI PVM KOMPENSACIJOS APSKAIČIAVIMAS IR išmokėjimas

14.     Pasibaigus ketvirčiui, per 15 darbo dienų ministerija Europos Sąjungos struktūrinės paramos kompiuterinėje informacinėje valdymo ir priežiūros sistemoje (toliau – SFMIS) patikrina informaciją apie projektų mokėjimo prašymus, apmokėtus per praėjusį ketvirtį, suformuoja kiekvieno projekto patirtų išlaidų pagrindimo dokumentų ataskaitą (toliau – ataskaita), taip pat patikrina, ar buvo apmokėtos PVM sąskaitos faktūros už prekes ir paslaugas socialinių dirbtuvių veiklai.

15.     Nustačius, kad PVM sąskaitos faktūros už prekes ir paslaugas socialinių dirbtuvių veiklai buvo apmokėtos, pagal ataskaitą apskaičiuojama CPVA nekompensuota netinkamo finansuoti PVM suma.

16.     Jei dalis projekto išlaidų apmokama projekto vykdytojo ir (ar) partnerio (-ių) lėšomis, valstybės biudžeto lėšomis kompensuojama netinkamo finansuoti PVM suma apskaičiuojama pagal projekto finansavimo intensyvumą.

17.     Ministerija, apskaičiavusi valstybės biudžeto lėšomis kompensuojamą netinkamo finansuoti PVM sumą, užpildo Paraišką dėl netinkamo finansuoti pridėtinės vertės mokesčio kompensavimo iš valstybės biudžeto asignavimų (Aprašo 3 priedas) (toliau – Paraiška), ją patvirtina Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos darbo reglamento, patvirtinto Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2003 m. gruodžio 22 d. įsakymu Nr. A1‑213 „Dėl Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos darbo reglamento patvirtinimo“, šeštame skirsnyje nustatyta tvarka ir per duomenų valdymo sistemą pateikia Nacionaliniam bendrųjų funkcijų centrui, kad jis projekto vykdytojui išmokėtų kompensaciją.

18.     Einamųjų metų ketvirtą ketvirtį ministerija, įvertinusi turimų ministerijai iš valstybės biudžeto asignavimų skirtų lėšų likutį, siekdama panaudoti visus skirtus metinius asignavimus, gali šio Aprašo 13–16 punktuose numatytus veiksmus atlikti nelaukdama ketvirčio pabaigos.                                               

V SKYRIUS

VALSTYBĖS BIUDŽETO LĖŠŲ NETINKAMAM FINANSUOTI PVM KOMPENSUOTI PLANAVIMAS

19.     Valstybės biudžeto lėšas netinkamam finansuoti PVM kompensuoti ministerija planuoja toje pačioje ministerijos strateginio veiklos plano priemonėje, kurioje planuojamos ir Priemonės lėšos (Europos Sąjungos bei bendrojo finansavimo), nurodydama valstybės biudžeto lėšų finansavimo šaltinio kodą 1.1.1.1.1.

20.     Valstybės biudžeto lėšos planuojamos Priemonės projektų įgyvendinimo laikotarpiui, t. y. 2021–2023 metams, atsižvelgiant į projektų vykdytojų prašymuose, nurodytuose Aprašo 7 punkte, pateiktą informaciją.

VI SKYRIUS

gautų valstybės biudžeto lėšų NETINKAMAM FINANSUOTI PVM KOMPENSUOTI paskirstymas

21.     Projekto vykdytojas, gavęs valstybės biudžeto lėšas netinkamam finansuoti PVM kompensuoti, jas paskirsto, atsižvelgdamas į tai, kas ir kiek patyrė netinkamo finansuoti PVM išlaidų, ir perveda partneriui (-iams) priklausančią PVM sumą.

VII SKYRIUS

valstybės biudžeto LĖŠŲ NETINKAMAM FINANSUOTI PVM KOMPENSUOTI GRĄŽINIMAS

22.     Jeigu projekto vykdytojas ar jo partneris (-iai) pagal šį Aprašą jam (jiems) kompensuotą netinkamo finansuoti PVM sumą įtraukia į PVM atskaitą, jis privalo apie tai raštu informuoti ministeriją ir per 5 (penkias) darbo dienas tokio paties dydžio lėšų sumą grąžinti ministerijai į sutartyje nurodytą banko sąskaitą. Ministerija šias lėšas grąžina į Lietuvos Respublikos valstybės biudžetą.

23.     Jei CPVA ir (ar) kita valstybės institucija pripažįsta anksčiau išmokėtas su socialinių dirbtuvių veikla susijusias Europos Sąjungos fondų lėšas netinkamomis finansuoti ir projekto vykdytojas jas turi grąžinti asignavimų valdytojui, valstybės biudžeto lėšomis kompensuota netinkamo finansuoti PVM suma per 5 (penkias) darbo dienas nuo pranešimo apie grąžintinas lėšas paskelbimo SFMIS dienos turi būti grąžinta ministerijai.

24.     Informaciją apie CPVA grąžintinomis pripažintas lėšas, susijusias su socialinių dirbtuvių veikla, ministerija tikrina SFMIS kiekvieną kartą prieš užpildydama Paraišką.

25. Jei grąžintina valstybės biudžeto lėšomis kompensuota netinkamo finansuoti PVM suma yra mažesnė už apskaičiuotą mokėtiną netinkamo finansuoti PVM sumą, ji išskaičiuojama iš Paraiškoje nurodytos mokėtinos sumos.

26.     Jei grąžintina valstybės biudžeto lėšomis kompensuota netinkamo finansuoti PVM suma viršija apskaičiuotą mokėtiną sumą, ministerija projekto vykdytoją informuoja apie grąžintinas valstybės biudžeto lėšas, nurodydama grąžintiną sumą, ministerijos banko sąskaitos, į kurią turi būti grąžinta nurodyta suma, numerį ir grąžinimo terminą.

________________________________