LIETUVOS RESPUBLIKOS
SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTRAS
ĮSAKYMAS
DĖL STATINIŲ PRITAIKYMO NEĮGALIESIEMS PRIEŽIŪROS PROJEKTŲ ATRANKOS 2016–2018 METAIS KONKURSO ORGANIZAVIMO NUOSTATŲ PATVIRTINIMO
2015 m. spalio 13 d. Nr. A1-587
Vilnius
Vadovaudamasi Nacionalinės neįgaliųjų socialinės integracijos 2013–2019 metų programos įgyvendinimo 2016–2018 metų veiksmų plano, patvirtinto Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2015 m. birželio 25 d. įsakymu Nr. A1-381 „Dėl Nacionalinės neįgaliųjų socialinės integracijos 2013–2019 metų programos įgyvendinimo 2016–2018 metų veiksmų plano patvirtinimo“, 2.1.5 papunkčiu:
1. Tvirtinu Statinių pritaikymo neįgaliesiems priežiūros projektų atrankos 2016–2018 metais konkurso organizavimo nuostatus (pridedama).
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro
2015 m. spalio 13 d. įsakymu Nr.A1-587
STATINIŲ PRITAIKYMO NEĮGALIESIEMS PRIEŽIŪROS PROJEKTŲ ATRANKOS 2016–2018 METAIS KONKURSO ORGANIZAVIMO NUOSTATAI
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Statinių pritaikymo neįgaliesiems priežiūros projektų atrankos 2016–2018 metais konkurso organizavimo nuostatai (toliau – šie nuostatai) nustato statinių pritaikymo neįgaliesiems priežiūros projektų (toliau – projektai) finansavimo tvarką, reikalavimus organizacijoms, siekiančioms gauti finansavimą iš valstybės biudžeto lėšų (toliau – pareiškėjai), reikalavimus projektų paraiškoms, remiamas veiklas, tinkamas ir netinkamas finansuoti išlaidas, projektų paraiškų pateikimo, vertinimo ir atrankos organizavimo bei valstybės biudžeto lėšų skyrimo, sutarčių su projektų vykdytojais sudarymo, projektų finansavimo ir jų įgyvendinimo kontrolės tvarką.
2. Projektų finansavimo tikslas – konkurso būdu atrinkti ir finansuoti projektus, užtikrinančius, kad nauji ir rekonstruojami statiniai būtų pritaikyti neįgaliesiems.
3. Pagrindinės šiuose nuostatuose naudojamos sąvokos:
3.1. skėtinė neįgaliųjų asociacija – neįgaliųjų asociacija, vienijanti neįgaliuosius ar neįgaliųjų asociacijas, vykdanti veiklas, skirtas neįgaliesiems ne mažiau kaip pusėje savivaldybių arba ne mažiau kaip pusėje apskričių, ir (ar) atstovaujanti jiems ne mažiau kaip pusėje savivaldybių arba ne mažiau kaip pusėje apskričių.
3.2. projekto veiklų vykdytojai – fiziniai asmenys, tiesiogiai ir nuolat prisidedantys prie projekto įgyvendinimo, konkrečiai atsakingi už viso projekto ar dalies jo veiklų įgyvendinimą. Projekto veiklų vykdytojais nėra laikomi fiziniai asmenys, kurie laikinai prisideda prie projekto įgyvendinimo savo žiniomis, įgūdžiais ir veikla (pvz., lektoriai);
3.3. kitos šiuose nuostatuose vartojamos sąvokos suprantamos taip, kaip jos apibrėžtos Lietuvos Respublikos civiliniame kodekse, Lietuvos Respublikos neįgaliųjų socialinės integracijos įstatyme, Lietuvos Respublikos nevyriausybinių organizacijų plėtros įstatyme, Lietuvos Respublikos statybos įstatyme, Statybos techniniame reglamente STR 2.03.01:2001 „Statiniai ir teritorijos. Reikalavimai žmonių su negalia reikmėms“, patvirtintame Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2001 m. birželio 14 d. įsakymu Nr. 317 „Dėl STR 2.03.01:2001 „Statiniai ir teritorijos. Reikalavimai žmonių su negalia reikmėms“ patvirtinimo“ (toliau – STR 2.03.01:2001).
5. Projektų veiklos įgyvendinamos vadovaujantis:
5.1. Statybos techninio reglamento STR 1.07.01:2010 „Statybą leidžiantys dokumentai“, patvirtinto Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2010 m. rugsėjo 27 d. įsakymu Nr. D1-826 „Dėl statybos techninio reglamento STR 1.07.01:2010 „Statybą leidžiantys dokumentai“ patvirtinimo“ (toliau – STR 1.07.01:2010), 9 priedo 8 punktu;
5.2. Statybos techninio reglamento STR 1.11.01:2010 „Statybos užbaigimas“, patvirtinto Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2010 m. rugsėjo 28 d. įsakymu Nr. D1-828 „Dėl statybos techninio reglamento STR 1.11.01:2010 „Statybos užbaigimas“ patvirtinimo“ (toliau – STR 1.11.01:2010), 1 priedo 10 punktu.
II SKYRIUS
REIKALAVIMAI PAREIŠKĖJAMS
6. Pareiškėjams keliami bendrieji reikalavimai:
6.3. pareiškėjas yra įvykdęs mokesčių ir valstybinio socialinio draudimo įmokų mokėjimo įsipareigojimus pagal Lietuvos Respublikos teisės aktus;
6.4. nevyksta teisminiai ginčai tarp Neįgaliųjų reikalų departamento prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (toliau – Neįgaliųjų reikalų departamentas) ir pareiškėjo dėl pareiškėjo padaryto ankstesnių projektų įgyvendinimo sąlygų pažeidimo, taip pat nėra įsiteisėjęs teismo sprendimas, kad pareiškėjas pažeidė kitą sutartį dėl paramos skyrimo iš Europos Sąjungos arba Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto, savivaldybių biudžetų ar kitų paramos lėšų.
7. Pareiškėjams keliami specialieji reikalavimai:
7.1. turėti ne mažesnę kaip 5 metų patirtį aplinkos pritaikymo neįgaliesiems srityje, įrodančią pareiškėjo gebėjimus organizuoti statinių pritaikymo neįgaliųjų reikmėms priežiūrą ar kontrolę pagal STR 1.07.01:2010 reikalavimus bei dalyvauti statybos užbaigimo komisijų darbe pagal STR 1.11.01:2010 reikalavimus, tikrinant neįgaliesiems svarbių statinių atitiktį STR 2.03.01:2001;
7.2. turėti pakankamai žmogiškųjų išteklių šių nuostatų 8.1 papunktyje nurodytoms projekto veikloms vykdyti. Specialistai, vykdantys šias veiklas, turi turėti aukštąjį arba jam prilygintą architektūros ar statybos inžinerijos studijų krypties išsilavinimą ir ne trumpesnę kaip 2 metų patirtį aplinkos pritaikymo neįgaliesiems srityje. Šie specialistai gali turėti padėjėjus, turinčius aukštąjį universitetinį arba jam prilygintą architektūros ar statybos inžinerijos studijų krypties išsilavinimą, neatsižvelgiant į turimą patirtį aplinkos pritaikymo neįgaliesiems srityje, arba turinčius aukštesnįjį architektūros ir statybos švietimo srities išsilavinimą ir ne trumpesnę kaip 5 metų patirtį aplinkos pritaikymo neįgaliesiems srityje;
7.3. turėti pakankamai administracinių gebėjimų projekto veikloms vykdyti (pareiškėjo finansininkas turi turėti buhalterio ar auditoriaus kvalifikaciją arba buhalterinę apskaitą turi tvarkyti buhalterines paslaugas teikianti įmonė (įstaiga);
III SKYRIUS
PROJEKTŲ REMIAMA VEIKLA
8. Projektų remiamos veiklos:
8.1. Lietuvos Respublikos statybos leidimų ir statybos valstybinės priežiūros informacinėje sistemoje „Infostatyba“ esančių neįgaliesiems svarbių statinių projektų atitikties statybos techninių reglamentų reikalavimams tikrinimas ir dalyvavimas statybos užbaigimo komisijų darbe tikrinant neįgaliesiems svarbių statinių atitiktį projekto sprendiniams, įgyvendinantiems neįgaliųjų reikalavimus;
IV SKYRIUS
TINKAMOS IR NETINKAMOS FINANSUOTI PROJEKTO IŠLAIDOS
10. Tinkamos finansuoti projekto vykdymo išlaidos:
10.5. projekto veiklų vykdytojų (išskyrus buhalterinę apskaitą tvarkančių asmenų), kurie tiesiogiai vykdo projektą (yra įdarbinti pareiškėjo), darbo užmokesčio, socialinio draudimo įmokų, įmokų į Garantinį fondą išlaidos. Jeigu projekto veiklų vykdytojo veikla, susijusi su projekto vykdymu, sudaro tik dalį jo darbo laiko, į projekto išlaidas turi būti skaičiuojamas tik užmokestis už tą laiką, kuris bus skirtas projekto veiklai vykdyti. Detalioje projekto išlaidų sąmatoje nurodomas kiekvieno projekto veiklų vykdytojo darbo laikas (darbo dienų, valandų skaičius per mėnesį arba pareigybės dydis ir darbo trukmė mėnesiais);
10.6. autorinių atlyginimų (pagal autorines sutartis) ir atlygio už suteiktas paslaugas (pagal atlygintinų paslaugų sutartis) išlaidos šių nuostatų 8.3–8.5 papunkčiuose numatytoms veikloms vykdyti, kai autorinius atlyginimus gaunantys asmenys ir (ar) paslaugų teikėjai nėra pareiškėjo darbuotojai;
10.7. įrangai, priemonėms, prekėms ir reikmenims įsigyti, išskiriant trumpalaikį ir ilgalaikį turtą. Ilgalaikiam turtui įsigyti pareiškėjas privalo turėti ne mažesnį kaip 50 procentų finansavimą iš kitų šaltinių;
10.9. projekto veiklų vykdytojų transporto išlaidoms (degalams, eksploatacijai, draudimui, transporto priemonių nuomai, transporto bilietams) apmokėti;
10.10. patalpų, skirtų projekto veiklai vykdyti, eksploatavimo išlaidoms (šildymo, elektros energijos, vandens, nuotekų, kitų patalpų priežiūros paslaugų) apmokėti;
10.11. projekto veiklų vykdytojų komandiruočių faktinėms išlaidoms (kelionių į projekto vykdymo vietą ir grįžimo atgal bilietams (išskyrus taksi), dienpinigiams bei apgyvendinimo komandiruočių metu išlaidoms) apmokėti;
11. Tinkamos finansuoti projekto administravimo išlaidos, kurioms gali būti planuojama ne daugiau kaip 10 procentų projektui skiriamų lėšų:
11.1. projekto vadovo ir finansininko, kurie tiesiogiai administruoja projekto veiklas, darbo užmokesčio, valstybinio socialinio draudimo įmokų, įmokų į Garantinį fondą išlaidos. Jei projektą administruojantis darbuotojas dalyvauja ne vien tik projekto administravimo veikloje, tinkamos finansuoti projekto administravimo išlaidos yra tik jo darbo užmokestis už tą laiką, kuris bus skirtas projekto administracinei veiklai atlikti. Detalioje projekto išlaidų sąmatoje nurodomas kiekvieno projektą administruojančio darbuotojo darbo laikas (darbo dienų, valandų skaičius per mėnesį arba kasdienė darbo laiko trukmė ir darbo trukmė mėnesiais);
11.3. projektą administruojančių darbuotojų telekomunikacijų (ryšių, interneto), pašto išlaidoms apmokėti;
11.4. projektą administruojančių darbuotojų komandiruočių ir transporto išlaidoms (degalams, transporto priemonių nuomai, transporto bilietams), kelionių faktinėms išlaidoms (kelionių į projekto vykdymo vietą ir grįžimo atgal bilietams (išskyrus taksi), dienpinigiams, apgyvendinimo išlaidoms komandiruočių metu) apmokėti;
12. Šių nuostatų 10.5 ir 11.1 papunkčiuose nurodytų asmenų darbo užmokesčio išlaidos ir projekto darbo užmokesčio fondas apskaičiuojamas vadovaujantis:
12.1. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1993 m. liepos 8 d. nutarimu Nr. 511 „Dėl Biudžetinių įstaigų ir organizacijų darbuotojų darbo apmokėjimo tvarkos tobulinimo“ patvirtintų biudžetinių įstaigų ir organizacijų darbuotojų tarnybinių atlyginimų (taikant kitų biudžetinių įstaigų ir organizacijų darbuotojų tarnybinių atlyginimų koeficientus) dydžiais ir kitomis šiame nutarime nustatytomis darbo apmokėjimo sąlygomis;
12.2. Valstybės tarnautojų ir darbuotojų, gaunančių darbo užmokestį iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto, savivaldybių biudžetų ir valstybės pinigų fondų, darbo užmokesčio fondo apskaičiavimo metodika, patvirtinta Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. kovo 3 d. nutarimu Nr. 280 „Dėl Valstybės tarnautojų ir darbuotojų, gaunančių darbo užmokestį iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto, savivaldybių biudžetų ir valstybės pinigų fondų, darbo užmokesčio fondo apskaičiavimo metodikos patvirtinimo“. Projekto veiklų vykdytojams gali būti mokami priedai ir priemokos, kurių bendra suma negali viršyti 25 procentų nuo apskaičiuoto bendro projekte dirbančiųjų pagal darbo sutartis atlyginimų dydžio.
13. Projekto dalyvių maitinimo (seminarų, mokymų, konferencijų metu), kelionės į projekto vykdymo vietą ir grįžimo atgal išlaidos negali viršyti Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. gruodžio 2 d. nutarimu Nr. 1515 „Dėl neapmokestinamųjų piniginių kompensacijų dydžių nustatymo“ ir Komandiruočių sąnaudų atskaitymo iš pajamų taisyklėse, patvirtintose Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. sausio 28 d. nutarimu Nr. 99 „Dėl Komandiruočių sąnaudų atskaitymo iš pajamų taisyklių patvirtinimo“, nustatytų dydžių.
14. Visos projektui įgyvendinti reikalingos prekės, darbai ir paslaugos turi būti perkamos vadovaujantis Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymu.
15. Netinkamos finansuoti išlaidos:
15.2. dengiamos iš kitų nacionalinių, Europos Sąjungos ar kitų paramos lėšų ir dubliuojančios projekto išlaidas;
15.3. neužregistruotos pareiškėjo apskaitoje bei nepagrįstos patvirtinančių arba išlaidų apmokėjimą įrodančių dokumentų originalais;
15.4. reprezentacinės išlaidos, nurodytos Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšų naudojimo reprezentacinėms išlaidoms taisyklėse, patvirtintose Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. birželio 17 d. nutarimu Nr. 919 „Dėl reprezentacinių išlaidų“;
V SKYRIUS
REIKALAVIMAI PROJEKTŲ PARAIŠKOMS
16. Projekto paraiška rengiama pagal Statinių pritaikymo neįgaliesiems priežiūros projekto paraiškos formą (šių nuostatų 1 priedas).
17. Projekto paraiška susideda iš:
17.1. projekto, parengto pagal paraiškos formą (šių nuostatų 1 priedas), pasirašyto asmens, turinčio teisę veikti pareiškėjo vardu, patvirtinto antspaudu, jei privalo antspaudą turėti;
17.2. priedų, pateikiamų kartu su paraiška:
17.2.2. asmens, turinčio teisę veikti pareiškėjo vardu, pasirašytos pažymos, kurioje nurodoma, kad:
17.2.2.2. pareiškėjas neturi neįvykdytų mokesčių ir valstybinio socialinio draudimo įmokų mokėjimo įsipareigojimų pagal Lietuvos Respublikos teisės aktus;
17.2.2.3. paraiškoje ir jos prieduose pareiškėjas nepateikė klaidinamos arba melagingos informacijos;
17.2.2.4. nevyksta teisminiai ginčai tarp Neįgaliųjų reikalų departamento ir pareiškėjo dėl pareiškėjo padaryto ankstesnių projektų įgyvendinimo sąlygų pažeidimo, taip pat nėra įsiteisėjęs teismo sprendimas, kad pareiškėjas pažeidė kitą sutartį dėl paramos skyrimo iš Europos Sąjungos arba Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto, savivaldybių biudžetų ar kitų paramos lėšų;
17.2.2.5. projekto išlaidos nedubliuoja išlaidų, finansuojamų iš kitų nacionalinių, Europos Sąjungos ar kitų paramos lėšų;
VI SKYRIUS
PROJEKTŲ PARAIŠKŲ TEIKIMAS
19. Kvietimas teikti projektų paraiškas skelbiamas Neįgaliųjų reikalų departamento interneto svetainėje adresu www.ndt.lt. Skelbime nurodomas paraiškų priėmimo terminas, laikas ir vieta, adresas, paraiškos forma, Neįgaliųjų reikalų departamento atsakingi darbuotojai. Skelbimas teikti paraiškas skelbiamas ne vėliau kaip iki 2015 m. lapkričio 1 d.
20. Pareiškėjas pateikia vieną projekto paraiškos (užpildytą, pasirašytą ir antspauduotą, jeigu pareiškėjas privalo turėti antspaudą, paraiškos formą ir priedus) originalą. Dokumentų kopijos privalo būti patvirtintos laikantis Dokumentų rengimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos vyriausiojo archyvaro 2011 m. liepos 4 d. įsakymu Nr. V-117 „Dėl Dokumentų rengimo taisyklių patvirtinimo“, reikalavimų.
21. Kartu su projekto paraiška pateikiama elektroninė projekto paraiškos ir pridedamų dokumentų versija, įrašyta į kompiuterinę laikmeną. Ant elektroninės laikmenos turi būti nurodytas pareiškėjo ir projekto pavadinimai.
22. Projekto paraiška kartu su pridedamais dokumentais turi būti pateikta paštu registruotu laišku arba įteikta pašto kurjerio ar pareiškėjo arba jo įgalioto asmens asmeniškai Neįgaliųjų reikalų departamentui. Jeigu paraiška pateikiama paštu arba per pašto kurjerį, pašto žymoje nurodyta išsiuntimo ar pateikimo siųsti data turi būti ne vėlesnė kaip paskutinė paraiškų pateikimo diena, nurodyta Neįgaliųjų reikalų departamento kvietime teikti projektų paraiškas. Kitais būdais arba kitais adresais pristatytos paraiškos nevertinamos.
23. Pareiškėjas gali pateikti Neįgaliųjų reikalų departamentui ne daugiau kaip vieną projekto paraišką. Jeigu pateikiama daugiau nei viena paraiška, vertinama pirmiausia gauta paraiška.
24. Įteikusiam ar atsiuntusiam projekto paraišką pareiškėjui išsiunčiamas paraiškos registravimo patvirtinimas ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo paraiškos gavimo Neįgaliųjų reikalų departamente dienos. Jei pareiškėjo atstovas įteikė paraišką asmeniškai, toks patvirtinimas gali būti išduodamas paraiškos pateikimo metu.
25. Visos paraiškos, išsiųstos ar pristatytos asmeniškai po Neįgaliųjų reikalų departamento kvietime teikti projektų paraiškas nustatytos paskutinės paraiškų pateikimo dienos, yra nevertinamos. Pareiškėjui apie tai yra pranešama raštu per 5 darbo dienas nuo paraiškos gavimo.
VII SKYRIUS
PROJEKTŲ PARAIŠKŲ VERTINIMAS IR ATRANKA
27. Paraiškos nevertinamos, jei nustatomas bent vienas iš šių trūkumų:
27.2. paraiška nepasirašyta asmens, turinčio teisę veikti pareiškėjo vardu, neantspauduota (jei pareiškėjas antspaudą privalo turėti) ir nesusegta kartu su pridedamais dokumentais;
28. Paraiškos atmetamos ir lėšos joms neskiriamos, jeigu:
29. Paraiškų vertinimą organizuoja Neįgaliųjų reikalų departamentas. Projektus vertina Komisija, kurią sudaro Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos deleguoti specialistai. Neįgaliųjų reikalų departamento direktorius tvirtina personalinę Komisijos sudėtį bei Komisijos sudarymo ir darbo organizavimo tvarkos aprašą, kuriuo vadovaujasi Komisijos nariai.
30. Kiekvieną projektą įvertina ne mažiau kaip 3 Komisijos nariai. Vertinimas atliekamas pildant projekto vertinimo anketą (šių nuostatų 2 priedas) ir projektui skiriant balus pagal šių nuostatų 31 punkte nurodytus vertinimo kriterijus. Didžiausias galimas projekto įvertinimas yra 75 balai. Finansavimas gali būti skiriamas projektui, surinkusiam ne mažiau kaip 40 balų. Projektai, surinkę mažiau kaip 40 balų, nefinansuojami.
31. Komisijos nariai projektus įvertina ir skiria balus pagal šiuos vertinimo kriterijus:
32. Užpildytas projekto vertinimo anketas Komisijos nariai pateikia Neįgaliųjų reikalų departamentui, kuris apibendrina projektų vertinimo rezultatus ir pateikia juos Komisijai svarstyti. Komisija turi teisę prašyti pareiškėjo pateikti papildomus paaiškinimus dėl ketinamo vykdyti projekto. Pareiškėjas prašomą medžiagą turi pateikti per 5 kalendorines dienas nuo prašymo gavimo dienos.
33. Komisija, apsvarsčiusi Komisijos narių vertinimo rezultatus, ne vėliau kaip per 30 kalendorinių dienų nuo projektų vertinimo anketų pateikimo Neįgaliųjų reikalų departamentui paskutinės dienos parengia rekomendacijas dėl projektų finansavimo.
VIII SKYRIUS
PROJEKTO FINANSAVIMO SUTARTIES SUDARYMAS IR PRATĘSIMAS
35. Socialinės apsaugos ir darbo ministrui patvirtinus projektams skirtų lėšų paskirstymą, Neįgaliųjų reikalų departamentas raštu per 15 darbo dienų informuoja pareiškėjus apie projektų finansavimą ir projekto finansavimo sutarčių sudarymą. Apie socialinės apsaugos ir darbo ministro sprendimą dėl projektų, kuriems neskiriamas finansavimas, Neįgaliųjų reikalų departamentas per 15 darbo dienų raštu informuoja pareiškėjus, nurodydamas tokio sprendimo motyvus.
36. Pareiškėjas, gavęs informaciją apie skirtą finansavimą, per 30 kalendorinių dienų nuo pranešimo gavimo dienos pateikia Neįgaliųjų reikalų departamentui patikslintą projektą, atsižvelgdamas į skirtas lėšas bei gautas pastabas ir rekomendacijas. Per nustatytą laikotarpį gavus patikslintą projektą, su pareiškėju pasirašoma projekto finansavimo sutartis, kurioje numatomi projekto vykdymo terminai, skiriamos lėšos, atskaitomybės, atsakomybės, kontrolės, rezultatų viešinimo sąlygos.
37. Jeigu pareiškėjas per 30 kalendorinių dienų nuo informacijos dėl skirto finansavimo gavimo dienos nepateikia Neįgaliųjų reikalų departamentui patikslinto projekto, su juo projekto finansavimo sutartis nesudaroma.
38. Tinkamai įgyvendinus projektą 2016 metais, sutartis gali būti pratęsta 2017 metais, vėliau ir 2018 metais tomis pačiomis sąlygomis, neskelbiant naujo konkurso. Tuo tikslu pareiškėjas iki 2016 metų spalio 1 d. ar 2017 m. spalio 1 d. Neįgaliųjų reikalų departamentui pateikia laisvos formos prašymą pratęsti projekto finansavimą 2017 metų arba 2018 metų laikotarpiui, asmens, turinčio teisę veikti pareiškėjo vardu, pasirašytą laisvos formos pažymą, kad nėra aplinkybių, nurodytų šių nuostatų 17.2.2 papunktyje, patikslintą projektą, parengtą pagal šių nuostatų 1 priedą, projekto įgyvendinimo veiklos, vykdytos iki einamųjų metų spalio 1 d., atitinkamų kalendorinių metų I–III ketvirčių projektų vykdymo ataskaitą, prie kurios pridedama turima su projekto įgyvendinimu susijusi rašytinė medžiaga. Prašymus pratęsti projektų finansavimą svarsto Komisija. Komisija, remdamasi pareiškėjų pateiktomis atitinkamų kalendorinių metų I–III ketvirčių projektų vykdymo ataskaitomis, sprendžia, ar projektas įgyvendinamas ir lėšos panaudotos tinkamai. Komisija, apsvarsčiusi prašymą ir pateiktus dokumentus, iki einamųjų metų gruodžio 20 d. parengia rekomendacijas dėl projektų finansavimo kitais metais. Neįgaliųjų reikalų departamentas, vadovaudamasis Komisijos rekomendacijomis, parengia projektams finansuoti skirtų valstybės biudžeto lėšų paskirstymo projektą ir teikia tvirtinti socialinės apsaugos ir darbo ministrui.
39. Pareiškėjai informuojami apie projektų finansavimo pratęsimą bei sutarčių sudarymą ir pratęstos projekto finansavimo sutartys pasirašomos vadovaujantis šių nuostatų 35–37 punktuose nustatyta tvarka.
40. Projektai, kurių finansavimas pratęstas, finansuojami, įgyvendinami ir kontroliuojami šių nuostatų nustatyta tvarka.
41. Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijai skyrus papildomai lėšų projektams finansuoti arba pareiškėjams atsisakius projektui finansuoti skirtų lėšų, arba Neįgaliųjų reikalų departamentui nutraukus projekto finansavimą ir dėl šių priežasčių likus nepanaudotų lėšų, Neįgaliųjų reikalų departamentas raštu informuoja pareiškėjus, kurių projektai finansuojami iš dalies, apie galimybę skirti papildomai lėšų projektams įgyvendinti. Pareiškėjai teikia motyvuotą prašymą bei detalią išlaidų sąmatą papildomam finansavimui gauti, nurodydami projekto veiklas, kurioms bus panaudotos prašomos lėšos. Pareiškėjų prašomos lėšos neturi viršyti atitinkamam projektui iki visiško finansavimo trūkstamos dalies. Papildomo finansavimo prašymus svarsto Komisija. Įvertinusi pareiškėjų prašomų lėšų poreikio pagrįstumą, Komisija pateikia siūlymą dėl papildomų lėšų paskirstymo, kurį tvirtina socialinės apsaugos ir darbo ministras.
IX SKYRIUS
PROJEKTŲ IŠLAIDŲ SĄMATŲ TIKSLINIMAS
42. Pareiškėjas be Neįgaliųjų reikalų departamento direktoriaus leidimo gali tikslinti projekto išlaidų sąmatą tuo atveju, jeigu nėra įtraukiama nauja išlaidų rūšis ir išlaidų dydžio pakeitimai neviršija 10 procentų tikslinamos bendros išlaidų rūšies eilutės dydžio arba išlaidų dydis mažėja.
43. Kitais nei šių nuostatų 42 punkte numatytais atvejais pareiškėjas turi pateikti Neįgaliųjų reikalų departamento direktoriui pagrįstą prašymą tikslinti projekto išlaidų sąmatą, kartu pateikdamas palyginamąją tikslinamo projekto išlaidų sąmatą. Pareiškėjas gali teikti prašymą tik dėl dar nepatirtų išlaidų tikslinimo, išskyrus tinkamų finansuoti išlaidų sumažėjimo atvejus.
44. Apie Neįgaliųjų reikalų departamento direktoriaus sprendimą dėl projekto išlaidų sąmatos tikslinimo pareiškėjas informuojamas raštu. Pareiškėjas, gavęs leidimą tikslinti projekto išlaidų sąmatą, per 5 darbo dienas nuo informacijos gavimo privalo atitinkamai patikslinti projekto išlaidų sąmatą ir ją pateikti Neįgaliųjų reikalų departamentui.
45. Prašymai tikslinti projekto išlaidų sąmatą teikiami iki einamųjų metų gruodžio 1 d. Vėliau pateikti prašymai nenagrinėjami.
46. Pareiškėjas privalo informuoti Neįgaliųjų reikalų departamentą apie projekte numatytų priemonių vykdymo nutraukimą, sustabdymą arba apie teisės vykdyti numatytas priemones sustabdymą ar panaikinimą. Gavęs tokį pranešimą, Neįgaliųjų reikalų departamentas sustabdo visą arba dalį projekto finansavimo. Pareiškėjui pašalinus pažeidimus, atnaujinus veiklą ir apie tai pranešus Neįgaliųjų reikalų departamentui, atnaujinamas sustabdytas priemonių finansavimas.
X SKYRIUS
PROJEKTŲ ĮGYVENDINIMO KONTROLĖ
47. Pareiškėjas teikia Neįgaliųjų reikalų departamentui projekto vykdymo, lėšų panaudojimo ir pasiektų rezultatų ataskaitas pagal Neįgaliųjų reikalų departamento direktoriaus patvirtintą tvarkos aprašą.
48. Neįvykdęs prisiimtų įsipareigojimų, pareiškėjas grąžina lėšas, kurių dydis atitinka neįvykdytų įsipareigojimų dalį.
49. Neįgaliųjų reikalų departamentas kontroliuoja finansuojamų projektų įgyvendinimą ir valstybės biudžeto lėšų tikslinį naudojimą, tai yra tikrina einamaisiais kalendoriniais metais (įgyvendinant projektą) ir (arba) pasibaigus kalendoriniams metams (baigus įgyvendinti projektą):
49.2. kaip tikslingai pareiškėjas naudoja projektui finansuoti skirtas lėšas, ar faktinės išlaidos atitinka sąmatose planuotas, ar teisingi ataskaitose teikiami duomenys, ar teisingai įtraukiamos į apskaitą valstybės biudžeto lėšomis dengiamos išlaidos, ar valstybės biudžeto lėšos naudojamos efektyviai ir pasiekiamas planuotas rezultatas;
50. Neįgaliųjų reikalų departamentas nutraukia projekto finansavimo sutartį su pareiškėju, ir skirtos lėšos turi būti grąžinamos, kai:
XI SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
52. Pareiškėjai turi skleisti informaciją (vietinėje spaudoje ir pagal galimybes kitose viešosios informacijos ir visuomenės informavimo priemonėse) apie įgyvendinamus projektus. Skelbdami ir skleisdami informaciją apie projektą, pareiškėjai turi nepažeisti Lietuvos Respublikos įstatymų ir kitų teisės aktų reikalavimų, laikytis viešosios tvarkos ir nurodyti, kad projektui lėšų skyrė Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerija.
53. Projektai finansuojami iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžete Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijai patvirtintų asignavimų pagal programas.
54. Sprendimai dėl finansavimo gali būti skundžiami Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka.
55. Už pateiktos informacijos ir duomenų tikslumą, gautų lėšų buhalterinės apskaitos tvarkymą pareiškėjas atsako Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka.
Statinių pritaikymo neįgaliesiems priežiūros
projektų atrankos 2016–2018 metais
konkurso organizavimo nuostatų
1 priedas
(Statinių pritaikymo neįgaliesiems priežiūros projekto paraiškos forma)
________________________________________________________________________________
(paraišką teikiančios organizacijos pavadinimas, kodas, adresas, telefonas)
Neįgaliųjų reikalų departamentui
prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos
2016–2018 metų Statinių pritaikymo neįgaliesiems priežiūros
PROJEKTO PARAIŠKA
20_____ m. ___________________ d. Nr. _______________
1. Duomenys apie pareiškėją
| Juridinio asmens kodas |
|
| Adresas ir pašto indeksas |
|
| Telefonas (turintis tarpmiestinį kodą) |
|
| Faksas (turintis tarpmiestinį kodą) |
|
| Elektroninis paštas, interneto svetainė |
|
| Banko ar kitos kredito įstaigos pavadinimas, kodas, sąskaitos Nr. |
|
| Savivaldybių arba apskričių, kuriose neįgaliųjų asociacija vienija neįgaliuosius ar neįgaliųjų asociacijas, vykdo veiklas, skirtas neįgaliesiems, ir (ar) jiems atstovauja, pavadinimai ir jų skaičius |
|
| Pareiškėjo veiklos aplinkos pritaikymo neįgaliesiems srityje patirtis
|
(Aprašyti organizacijos veiklos aplinkos (ir konkrečiai statinių) pritaikymo neįgaliesiems srityje patirtį, įrodančią pareiškėjo gebėjimus organizuoti statinių pritaikymo neįgaliųjų reikmėms priežiūrą ar kontrolę pagal Statybos techninio reglamento STR 1.07.01:2010 „Statybą leidžiantys dokumentai“, patvirtinto Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2010 m. rugsėjo 27 d. įsakymu Nr. D1-826 „Dėl statybos techninio reglamento STR 1.07.01:2010 „Statybą leidžiantys dokumentai“ patvirtinimo“, reikalavimus ir dalyvauti statybos užbaigimo komisijų darbe, tikrinant neįgaliesiems svarbių statinių atitiktį projekto sprendiniams, įgyvendinantiems neįgaliųjų reikalavimus, pagal Statybos techninio reglamento STR 1.11.01:2010 „Statybos užbaigimas“, patvirtinto Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2010 m. rugsėjo 28 d. įsakymu Nr. D1-828 „Dėl statybos techninio reglamento STR 1.11.01:2010 „Statybos užbaigimas“ patvirtinimo“, reikalavimus, nurodyti trukmę metais, veiklos pobūdį, pareiškėjo įgyvendintus projektus aplinkos pritaikymo neįgaliesiems srityje, įvardijant jų finansavimo šaltinius, gautų lėšų dydį, pagrindinę veiklą) |
2. Esama padėtis
(Problemos įvardijimas, mastas, neįgaliųjų, kuriems reikia pritaikyti aplinką, tikslinės grupės apibūdinimas, kiek tokią veiklą vykdo kiti teikėjai, koks teikėjo indėlis, projekte numatomos veiklos įgyvendinimas Lietuvos Respublikos teritorijoje, prieinamumas, kokybė, siūlomi problemos sprendimo būdai)
3. Projekto tikslas ir uždaviniai
4. Projekto įgyvendinimo trukmė
5. Projektui vykdyti turimos patalpos (aprašyti patalpas, kuriose organizuojamos projekto veiklos, nurodyti jų plotą, kieno nuosavybė, išlaikymo kainą)
6. Projektui vykdyti turima įranga (aprašyti turimą organizacinę įrangą (kompiuteriai, palaikantys spartųjį interneto ryšį, telefonai, skeneriai ir kt.)
7. Projektui vykdyti turimos transporto priemonės (modelis, pagaminimo metai, kieno nuosavybė)
8. Projektui administruoti ir vykdyti turimi darbuotojai
| Eil. Nr. |
Darbuotojo vardas, pavardė, pareigos projekte |
Išsilavinimas, kvalifikacija |
Darbo patirtis aplinkos pritaikymo neįgaliesiems srityje |
Projekte atliekamos funkcijos |
Darbo patirtis vykdant projekte numatytas funkcijas |
| 1. |
|
|
|
|
|
| 2. |
|
|
|
|
|
| ... |
|
|
|
|
|
9. Projekto biudžetas 2016–2018 m.
| Eil. Nr. |
Projekto veiklos |
Lėšos 2016 metais, eurais (nurodyti šaltinį) |
Lėšos 2017 metais, eurais (nurodyti šaltinį) |
Lėšos 2018 metais, eurais (nurodyti šaltinį) |
|||
| Kiti finan- savimo šalti-niai |
Iš Neįgalių-jų reikalų departa-mento prašomos lėšos |
Kiti finan-savimo šalti-niai |
Iš Neįgalių-jų reikalų departa-mento prašomos lėšos |
Kiti finan-savimo šalti-niai |
Iš Neįgalių-jų reikalų departa-mento prašomos lėšos |
||
| 1. |
Lietuvos Respublikos statybos leidimų ir statybos valstybinės priežiūros informacinėje sistemoje „Infostatyba“ esančių neįgaliesiems svarbių statinių projektų atitikties statybos techninių reglamentų reikalavimams tikrinimas ir dalyvavimas statybos užbaigimo komisijų darbe tikrinant neįgaliesiems svarbių statinių atitiktį projekto sprendiniams, įgyvendinantiems neįgaliųjų reikalavimus |
|
|
|
|
|
|
| 2. |
Projektuotojų konsultavimas rengiant neįgaliesiems svarbių statinių projektus |
|
|
|
|
|
|
| 3. |
Seminarų, mokymų, konferencijų aplinkos prieinamumo neįgaliesiems klausimais organizavimas |
|
|
|
|
|
|
| 4. |
Aplinkos pritaikymo neįgaliesiems tyrimų vykdymas |
|
|
|
|
|
|
| 5. |
Aplinkos pritaikymo neįgaliesiems metodikų ir rekomendacijų rengimas |
|
|
|
|
|
|
| 6. |
Iš viso |
|
|
|
|
|
|
10. Projekto įgyvendinimo 2016–2018 m. eiga ir planas (jeigu ta pati veikla bus vykdoma tris metus, pateikiamas vienerių metų projekto įgyvendinimo eiga ir planas. Jeigu atskirais metais keičiasi projekto įgyvendinimo eiga ir planas, pateikiamas atskiras kiekvienų metų projekto įgyvendinimo eigos ir plano aprašymas)
(pagal kiekvieną planuojamą vykdyti veiklą atskirai pateikiamas nuoseklus ir išsamus planuojamų priemonių ir veiksmų aprašymas, konkrečios veiklos, priemonės, veiksmo pradžia ir pabaiga, trukmė, priemonių vykdymo vieta ir t. t.)
11. Detali projekto išlaidų sąmata ir pagrindimas 2016–2018 m. (jeigu tos pačios išlaidos planuojamos trejiems metams, pateikiama vienerių metų detali projekto išlaidų sąmata. Jeigu atskirais metais keičiasi detali projekto išlaidų sąmata ir pagrindimas, pateikiamos atskiros kiekvienų metų projekto išlaidų detalios sąmatos ir pagrindimo lentelės)
| Eil. Nr. |
Išlaidų rūšis ir skaičiavimai |
Prašoma suma eurais |
Išlaidų pagrindimas (pagrįsti ir nurodyti, kokiai veiklai vykdyti planuojamos išlaidos) |
| I. Administracinės išlaidos |
|||
| 1. |
Projekto vadovo ir finansininko darbo užmokestis (nurodyti pavardes, darbo trukmę, taikomą koeficientą) |
|
(Nurodyti projekto vadovo ir finansininko išsilavinimą)
|
| 2. |
Išlaidos projekto vadovo ir finansininko valstybinio socialinio draudimo įmokoms, įmokoms į Garantinį fondą (nurodyti vienoje eilutėje) |
|
|
| 3. |
Kanceliarinių prekių išlaidos |
|
|
| 4. |
Projektą administruojančių darbuotojų telekomunikacijų (ryšių, interneto), pašto išlaidos |
|
|
| 5. |
Projektą administruojančių darbuotojų komandiruočių ir transporto išlaidos (degalams, transporto priemonių nuomai, transporto bilietams), kelionių faktinės išlaidos (kelionių į projekto vykdymo vietą ir grįžimo atgal bilietams (išskyrus taksi) išlaidos, dienpinigiai, apgyvendinimo išlaidos komandiruočių metu) |
|
|
| 6. |
Buhalterinių paslaugų išlaidos, jeigu pareiškėjas neturi finansininko |
|
|
| 7. |
Iš viso |
|
|
| II. Projekto vykdymo išlaidos |
|||
| 8. |
Projekto veiklų vykdytojų darbo užmokestis (nurodyti pareigas, pavardes, darbo trukmę, taikomą koeficientą) |
|
(Nurodyti išsilavinimą, vykdomą veiklą) |
| 9. |
Išlaidos projekto veiklų vykdytojų valstybinio socialinio draudimo įmokoms, įmokoms į Garantinį fondą (nurodyti vienoje eilutėje) |
|
|
| 10. |
Autorinių atlyginimų (pagal autorines sutartis) ir atlygio už suteiktas paslaugas (pagal atlygintinų paslaugų sutartis) išlaidos Statinių pritaikymo neįgaliesiems priežiūros projektų atrankos 2016–2018 metais konkurso organizavimo nuostatų 8.3–8.5 papunkčiuose numatytoms veikloms vykdyti, kai autorinius atlyginimus gaunantys asmenys ir (ar) paslaugų teikėjai nėra pareiškėjo darbuotojai |
|
|
| 11. |
Išlaidos įrangai, priemonėms, prekėms ir reikmenims įsigyti |
|
|
| 11.1. |
ilgalaikis turtas |
|
(Papildomai nurodyti bendro finansavimo lėšas (ne mažesnes nei 50 proc.) |
| 11.2. |
trumpalaikis turtas |
|
|
| 12. |
Telekomunikacijų (ryšių, interneto), pašto išlaidos |
|
|
| 13. |
Projekto veiklų vykdytojų transporto išlaidos (degalams, eksploatacijai, draudimui, transporto priemonių nuomai, transporto bilietams) |
|
|
| 14. |
Patalpų, skirtų projekto veiklai vykdyti, eksploatavimo išlaidos (šildymo, elektros energijos, vandens, nuotekų, kitų patalpų priežiūros paslaugų) |
|
|
| 15. |
Projekto veiklų vykdytojų komandiruočių faktinės išlaidos (kelionių į projekto vykdymo vietą ir grįžimo atgal bilietams (išskyrus taksi), dienpinigiams bei apgyvendinimo komandiruočių metu išlaidoms) |
|
|
| 16. |
Seminarų, mokymų, konferencijų dalyvių maitinimo išlaidos |
|
|
| 17. |
Ilgalaikio materialiojo turto (patalpų, technikos) nuomos išlaidos |
|
|
| 18. |
Ilgalaikio materialiojo turto (išskyrus patalpų) remonto išlaidos |
|
|
| 19. |
Bankų ar kitų kredito įstaigų mokesčiai |
|
|
| 20. |
Iš viso |
|
|
| 21. |
IŠ VISO PROJEKTO IŠLAIDŲ (7 + 20) |
|
|
12. Laukiami rezultatai 2016–2018 m. (pagal vykdomas veiklas) (jeigu tie patys laukiami rezultatai planuojami tris metus, pateikiami vienerių metų duomenys. Jeigu atskirais metais keičiasi projekto laukiami rezultatai, pateikiamos atskiros kiekvienų metų laukiamų rezultatų lentelės)
| Eil.Nr. |
Vertinimo kriterijaus pavadinimas |
Laukiami rezultatai |
| 1. |
Patikrintų statinių projektų, kurie paskelbti Lietuvos Respublikos statybos leidimų ir statybos valstybinės priežiūros informacinėje sistemoje „Infostatyba“, atitikties statybos techninių reglamentų reikalavimams skaičius |
|
| 2. |
Dalyvaujant statybos užbaigimo komisijų darbe patikrintų neįgaliesiems svarbių statinių atitikties projekto sprendiniams, įgyvendinantiems neįgaliųjų reikalavimus, skaičius |
|
| 3. |
Konsultuotų projektuotojų neįgaliesiems svarbių statinių projektų rengimo klausimais skaičius |
|
| Projektuotojams suteiktų neįgaliesiems svarbių statinių projektų rengimo klausimais konsultacijų skaičius |
|
|
| 4. |
Suorganizuotų seminarų, mokymų ir konferencijų aplinkos prieinamumo neįgaliesiems klausimais skaičius |
|
| 5. |
Atliktų tyrimų aplinkos pritaikymo neįgaliesiems tema skaičius |
|
| 6. |
Parengtų metodikų ir rekomendacijų skaičius |
|
| Bendras projekte dirbsiančių asmenų skaičius (pagal bendrą nesikartojantį asmenų sąrašą) _____, iš jų neįgaliųjų skaičius ______ . |
||
13. Priedai:
1. Įstatų kopija, _______ lapai.
2. Pažyma, kurioje pateikiama Statinių pritaikymo neįgaliesiems priežiūros projektų atrankos 2016–2018 metais konkurso organizavimo nuostatų 17.2.2 papunktyje nurodyta informacija, _____ lapai.
3. Dokumento, patvirtinančio asmens teisę veikti pareiškėjo vardu, originalas ar tinkamai patvirtinta jo kopija, jei pareiškėjui atstovauja ne jo vadovas, ____ lapai.
4. Elektroninė projekto paraiškos versija.
_________________________ _____________ _________________________
(pareigų pavadinimas) (parašas) (vardas ir pavardė)
A. V.
Statinių pritaikymo neįgaliesiems priežiūros
projektų atrankos 2016–2018 metais
konkurso organizavimo nuostatų
2 priedas
(Statinių pritaikymo neįgaliesiems priežiūros projekto vertinimo anketos forma)
___________________________________________________
(organizacijos pavadinimas)
2016–2018 METŲ STATINIŲ PRITAIKYMO NEĮGALIESIEMS PRIEŽIŪROS PROJEKTO VERTINIMO ANKETA
| Eil. Nr. |
Vertinimo kriterijai |
Didžiausias galimų balų skaičius |
Balų ribos |
Skirtų balų skaičius |
| 1. |
Projekto įgyvendinimas (nuoseklus ir gerai parengtas projekto įgyvendinimo planas ir eiga) (Paraiškos 10 punktas)
– nuoseklus ir išsamus
– trūksta nuoseklumo ir išsamumo
– neišsamus ir nenuoseklus |
20 |
11–20
1–10
0 |
|
| 2. |
Reikiamų lėšų pagrindimas (projekto lėšos yra aiškios, detalios, pagrįstos, realios, suplanuotos, atsižvelgiant į vidutines kainas) (Paraiškos 11 punktas)
– pagrįstos, realiai suplanuotos, pateikti apskaičiavimai
– iš dalies pagrįstos, trūksta tikslesnių apskaičiavimų
– prastai planuojamos, pateiktos be tikslių apskaičiavimų |
15 |
11–15
1–10
0
|
|
| 3. |
Projekte numatytai veiklai vykdyti turimi žmogiškieji ištekliai (Paraiškos 8 punktas) – turimų specialistų projekte numatytai veiklai vykdyti visiškai užtenka ir visi turi reikiamą kvalifikaciją
– turimų specialistų projekte numatytai veiklai užtenka iš dalies, nors visų specialistų kvalifikacija tinkama
– turimų specialistų projekte numatytai veiklai vykdyti užtenka, tačiau daugumos specialistų kvalifikacija netinkama |
25 |
16–25
6–15
1–5
|
|
| 4. |
Turimi materialiniai ištekliai projekto veiklai įgyvendinti (projekto veikloms vykdyti turi patalpas, įrangą, transporto priemones ir kt.) (Paraiškos 5–7 punktai)
– turi pakankamai
– turi pakankamai, tačiau trūksta išsamesnio turimų išteklių aprašymo
– neturi reikalingų patalpų, priemonės nuomojamos |
15 |
11–15
1–10
0 |
|
|
|
Bendra balų suma |
75 |
|
|
| Projekto privalumai
|
|
| Projekto trūkumai
|
|
| Projekto veiklos, išlaidos, kurių siūloma nefinansuoti
|
|
| Komisijos nario išvada (projektą finansuoti, nefinansuoti)
|
|
Projekto įvertinimas
Nuo 40 iki 75 balų – projektas finansuotinas, mažiau kaip 40 balų – projektas atmestinas.
| Komisijos narys |
_____________ (parašas) |
_______________ (vardas ir pavardė) |
_______________
(data)