JONAVOS RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBA

SPRENDIMAS

DĖL JONAVOS RAJONO SAVIVALDYBĖS RENGINIŲ ORGANIZAVIMO VIEŠOJO NAUDOJIMO TERITORIJOSE IR RINKLIAVŲ NUSTATYMO NUOSTATŲ PATVIRTINIMO

2021 m. rugpjūčio 5 d. Nr. 1TS-112

Jonava

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 6 straipsnio 2 ir ... punktais, 16 straipsnio 2 dalies 37 punktu, 18 straipsnio 1 dalimi, Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymu, Jonavos rajono savivaldybės taryba  nusprendžia:

1.  Patvirtinti Jonavos rajono savivaldybės renginių organizavimo viešojo naudojimo teritorijose ir rinkliavų nustatymo nuostatus (pridedama).

2.         Pripažinti netekusiais galios:

2.1.      Jonavos rajono savivaldybės tarybos 2014 m. spalio 30 d. sprendimo Nr. 1TS - 0292 „Dėl vietinių rinkliavų nustatymo ir nuostatų patvirtinimo“ 1.3. papunktį bei 2 punktu patvirtintų Jonavos rajono savivaldybės vietinių rinkliavų nuostatų IV skyrių;

2.2.      Jonavos rajono savivaldybės tarybos 2005 m. liepos 28 d. sprendimą Nr. 1 TS - 162 „ Dėl renginių organizavimo Jonavos rajono savivaldybės teritorijoje taisyklių patvirtinimo“.

3.    Pavesti Jonavos rajono savivaldybės administracijos direktoriui parengti ir patvirtinti sprendimui įgyvendinti reikalingus teisės aktus iki 2021 m. rugpjūčio 31 d.

4.    Nustatyti, kad šis sprendimas įsigalioja 2021 m. rugsėjo 1 d.

5.    Nustatyti, kad iki šio sprendimo įsigaliojimo pateikti prašymai išduoti leidimus nagrinėjami iki šio sprendimo įsigaliojimo nustatyta tvarka.

Savivaldybės meras                                                                                         Mindaugas Sinkevičius

PATVIRTINTA

Jonavos rajono savivaldybės tarybos

2021 m. rugpjūčio 5 d.

sprendimu Nr.1TS- 112

JONAVOS RAJONO SAVIVALDYBĖS RENGINIŲ ORGANIZAVIMO VIEŠOJO NAUDOJIMO TERITORIJOSE IR RINKLIAVŲ NUSTATYMO NUOSTATAI

I BENDROSIOS NUOSTATOS

1.         Jonavos rajono savivaldybės (toliau – Savivaldybė) renginių organizavimo viešojo naudojimo teritorijose ir rinkliavų nustatymo nuostatai (toliau – Nuostatai) nustato bendruosius reikalavimus renginiams viešojo naudojimo teritorijose organizuoti, reikalavimus renginio organizatoriui, leidimo organizuoti renginius išdavimo principus, rinkliavos už leidimo organizuoti komercinius renginius Savivaldybei priklausančiose ar valdytojo teise valdomose viešojo naudojimo teritorijose nustatymo tikslus, dydžius, apskaičiavimo, rinkimo tvarką, lengvatas rinkliavos mokėtojams.

2.         Nuostatai taikomi renginiams, vykstantiems Jonavos rajono  savivaldybei priklausančiose ar valdytojo teise valdomose viešojo naudojimo teritorijose. Nuostatai nereglamentuoja renginių, vykstančių fizinių ir kitų juridinių asmenų teisėtu pagrindu valdomose teritorijose ir uždarose patalpose bei susibūrimų vykdomų pagal Lietuvos Respublikos susirinkimų įstatymą.

3.         Valstybės ar savivaldybės lygio ekstremaliosios situacijos ar karantino metu Nuostatai galioja tiek, kiek neprieštarauja su tuo susijusiems valstybės ir/ar savivaldybės institucijų sprendimams.

4.         Pagrindinės sąvokos:

4.1.      Renginys – šventė (meno, sporto ir kt.), koncertas, sporto varžybos, mugė, festivalis, reklamos akcija, įsimintinų dienų minėjimai, cirkas ir kiti vieši organizuoti žmonių susibūrimai, kurių forma nepriskiriama susirinkimui.

4.2.      Nekomercinis renginys – renginys, kurio organizatorius nesiekia pelno. Žiūrovai į renginį įleidžiami nemokamai.

4.3.      Komercinis renginys – renginys, kurio organizatorius siekia pelno, arba renginys organizuotas reklamos tikslais. Žiūrovai į renginį įleidžiami su bilietais arba be jų.

4.4.      Leidimas – dokumentas, kuriuo patvirtinamas leidimas organizuoti renginį Jonavos rajono savivaldybės viešojo naudojimo teritorijoje (toliau – Leidimas).

4.5.      Nepilnamečiams skirtas renginys – asmenims iki 18 metų skirtas renginys.

4.6.      Masinis renginys – renginys, kuriame dalyvauja 500 ir daugiau žiūrovų ir/ar dalyvių.

4.7.      Viešojo naudojimo teritorija – Jonavos rajono savivaldybei priklausanti ar valdytojo teise valdoma viešojo naudojimo teritorija (išskyrus išnuomotas ar perduotas naudotis teritorijas, taip pat teritorijas priskirtas statinių valdytojams – savivaldybės biudžetinėms įstaigoms (netaikoma Savivaldybės administracijai)), pvz. gatvės, aikštės, skverai, parkai ir pan.

4.8.      Renginio organizatorius – Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka įregistruotas juridinis ar fizinis (ne jaunesnis nei 18 metų veiksnus Lietuvos Respublikos pilietis) asmuo, organizuojantis Renginį.

4.9.      Renginio dalyvis – renginyje dalyvaujantis fizinis ar juridinis asmuo (ne žiūrovas), kuriam renginio organizatorius yra pavedęs atlikti vieną ar kitą funkciją.

II BENDRIEJI REIKALAVIMAI RENGINIAMS ORGANIZUOTI

5.         Renginį viešojo naudojimo teritorijoje galima organizuoti:

5.1.   Turint Leidimą, kurį renginio organizatorius turi saugoti iki renginio pabaigos;

5.2.      Pranešus apie planuojamą renginį Jonavos rajono savivaldybės administracijai (toliau – Savivaldybės administracija) bei seniūnijai, kurioje planuojamas renginys.

6.         5.1. p. netaikomas Jonavos rajono savivaldybės biudžetinėms įstaigoms, kurios pagal 5.2. p. pateikia Pranešimą apie planuojamą renginį.

7.         Renginiai viešosiose vietose gali vykti Leidime nurodytu laiku, išskyrus nepilnamečiams skirtus renginius.

8.         Nepilnamečiams skirti renginiai gali būti rengiami:

8.1.   Gegužės 1 d. - rugsėjo 30 d. – 8-22 val.;

8.2.   Spalio 1 d. - balandžio 30 d. – 8-21 val.

9.         Savivaldybės administracijos direktorius gali sudaryti nuolatinę renginių organizavimo komisiją, kuri, jei abejojama, padėtų nuspręsti:

9.1.   Ar renginiui galima išduoti leidimą;

9.2.   Ar renginys yra komercinis.

III PREKYBA (PASLAUGŲ TEIKIMAS) RENGINIŲ METU

10.       Prekyba (paslaugų teikimas) renginių metu leidžiama tik renginių organizatoriams sutikus ir jų nurodytose vietose. Norint prekiauti (teikti paslaugas), reikia įsigyti Leidimus prekybai (paslaugų teikimui). Prašymas išduoti Leidimą prekybai (paslaugų teikimui) turi būti suderintas su Renginio organizatoriumi. 

11.       Už prekybos (paslaugų teikimo) organizavimą, vykdymą ir kontrolę atsakingas Renginio organizatorius. Prekybos (paslaugų teikimo) kontrolę gali vykdyti ir kiti subjektai, numatyti kituose teisės aktuose.

12.       Renginio organizatorius  negali reikalauti pardavėjų (paslaugų teikėjų) atlyginti už Leidimą prekiauti renginyje kitaip negu sumokant vietinę rinkliavą. Renginio organizatorius pardavėjams (paslaugų teikėjams) gali siūlyti prekybos įrenginių nuomos, elektros energijos tiekimo ir pan. paslaugas už papildomą mokestį.

13.       Renginio organizatorius, kviesdamas pardavėjus (paslaugų teikėjus) prekiauti renginio metu, privalo nurodyti Leidimų prekybai (paslaugų teikimui) rinkliavų dydžius.

14.       Renginio organizatoriui masinio renginio metu, suderinus su Leidimą išduodančiu asmeniu, gali būti išduodami Leidimai prekybai (paslaugų teikimui), pateikus prašymą ir pardavėjų (paslaugų teikėjų) sąrašą (nurodomas pavadinimas, prekybos (paslaugų teikimo) būdas, prekybos (paslaugų teikimo) vietų skaičius, asortimentas). Šiuo atveju, Renginio organizatorius gali už pardavėjus (paslaugų teikėjus) sumokėti vietinės rinkliavos mokestį pagal pateiktą sąrašą.

IV REIKALAVIMAI RENGINIO ORGANIZATORIUI

15.       Renginio organizatorius privalo:

15.1.    laikytis šių Nuostatų, viešosios tvarkos, saugaus eismo, priešgaisrinės apsaugos, darbo saugos taisyklių ir kitų Lietuvos Respublikos įstatymų ir teisės aktų reikalavimų, reaguoti į Nuostatų laikymosi priežiūros institucijų pastabas, pašalinti pažeidimus;

15.2.    savo ar saugos tarnybų pajėgomis palaikyti viešąją tvarką;

15.3.    rengiant masinius renginius suderinti su policija saugumo užtikrinimo planą, numatantį būdus ir priemones bei suderintus renginio organizatoriaus ir policijos veiksmus;

15.4.    renginiuose, kuriuose planuojami automobilių, motociklų ir kt. transporto priemonių pasirodymai, apdrausti dalyvius ir žiūrovus draudimu nuo nelaimingų atsitikimų;

15.5.    jeigu renginys organizuojamas tamsiu paros metu, apšviesti teritoriją ir jos prieigas;

15.6.    renginio metu palaikyti švarą ir tvarką, pasibaigus renginiui per 12 val. sutvarkyti renginio vietą;

15.7.    ilgesnių kaip 2 val. ir renginių su lauko prekyba metu vietas aprūpinti pakankamu pagal numatomą dalyvių ir žiūrovų skaičių lauko tualetų kiekiu;

15.8.    nutraukti renginį, jeigu kyla grėsmė žmonių saugumui;

15.9.    renginio metu užtikrinti, kad triukšmo lygis neviršytų teisės aktais nustatytų norminių ribų;

15.10.  laikytis Lietuvos Respublikos įstatymų, šių Nuostatų, nustatytų viešosios tvarkos, kelių eismo, priešgaisrinės apsaugos, darbo saugos ir kitų taisyklių, gerbti visuomenės priimtas moralės vertybes;

15.11.  vykdyti teisėtus kontroliuojančių institucijų atstovų reikalavimus.

16.       Renginių metu civilines pirotechnikos priemones galima naudoti tik taip, kaip numato Lietuvos Respublikos civilinių pirotechnikos priemonių apyvartos kontrolės įstatymas.

17.       Renginio organizatorius privalo užtikrinti greitosios medicinos pagalbos personalo ar mediko budėjimą:

17.1.    sporto renginiuose;

17.2.    renginiuose, kuriuose planuojami automobilių, motociklų ar kt. transporto priemonių pasirodymai;

17.3.    renginiuose, kurie vyksta naktį;

17.4.    masiniuose renginiuose.

18.       Jeigu renginio organizatorius pageidauja, kad renginio metu būtų apribotas transporto priemonių eismas, jis turi suderinti eismo ribojimo schemas su Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Jonavos rajono policijos komisariatu bei gauti kelio valdytojo leidimą atitverti kelią ar jo dalį arba apriboti eismą jame (juose).

19.       Kai renginys vyksta aptvertoje viešojo naudojimo teritorijoje, renginio organizatorius gali nustatyti papildomus reikalavimus renginio lankytojams ar dalyviams, renginio organizatorius pats kontroliuoja nustatytų reikalavimų laikymąsi.

20.       Renginio organizatoriai privalo segėti skiriamuosius ženklus.

21.       Renginio organizatorius atsako už renginio turinį ir kokybę.

V LEIDIMAS ORGANIZUOTI RENGINĮ

22.       Leidimas organizuoti renginį viešojo naudojimo teritorijose išduodamas Savivaldybės administracijos direktoriaus nustatyta tvarka.

23.       Už Leidimo išdavimą Komerciniam renginiui imama Nuostatų VI skyriuje nustatyta vietinė rinkliava.

24.       Asmeniui, praradusiam Leidimą ir apie tai raštu informavusiam Jonavos rajono savivaldybės struktūrinį padalinį, išdavusį Leidimą, išduodamas Leidimo dublikatas. Už dublikato išdavimą vietinė rinkliava neimama.

25.       Leidimo turėtojas negali savo vardu įgalioti kitų asmenų vykdyti Leidime nurodytos veiklos ar pagal sutartį perduoti jiems šios teisės.

26.       Leidimo galiojimas gali būti panaikinamas Jonavos rajono savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu, jeigu:

26.1.  asmuo pateikia prašymą dėl Leidimo galiojimo panaikinimo;

26.2.    paaiškėja, jog asmuo Leidimui gauti pateikė neteisingus duomenis arba suklastotus dokumentus.

27.       Panaikinus Leidimo galiojimą sumokėta vietinė rinkliava negrąžinama.

28.       Leidimas neišduodamas, jeigu:

28.1.    Renginys skatina alkoholio, tabako, narkotinių ar kitų svaiginamųjų medžiagų vartojimą, smurtą ir agresiją;

28.2.    Renginys savo pobūdžiu yra pavojingas dalyvių ar žiūrovų sveikatai ir saugumui, pažeidžia viešąją tvarką ir visuomeninę rimtį;

28.3.    Renginys sakomomis kalbomis, plakatais, šūkiais, audiovizualinėmis priemonėmis ir kitokiais veiksmais akivaizdžiai kursto pažeisti arba pažeidžia Lietuvos Respublikos Konstituciją ar įstatymus.

28.4.    Renginio organizatorius, teisės aktų nustatyta tvarka negavęs sutikimo, renginio organizavimo platinamoje medžiagoje naudoja Savivaldybės atributiką, simboliką ir vardą;

28.5.    Yra žinoma, kad renginio organizatoriui per pastaruosius metus jau buvo paskirta administracinė nuobauda už padarytus teisėtvarkos pažeidimus organizuojant renginį, jo organizuotas renginys buvo nutrauktas dėl tvarkos pažeidimų arba dėl didelės materialinės žalos padarymo.

29.       Jeigu renginio organizatoriui Leidimas neišduodamas, jam pateikiamas motyvuotas rašytinis atsakymas, kuriame nurodomos priežastys ir aplinkybės, dėl kurių prašymas leisti organizuoti renginį negali būti patenkinamas.

VI RINKLIAVŲ MOKĖJIMAS IR DYDŽIAI

30.       Vietinė rinkliava už Leidimo išdavimą (toliau – rinkliava) yra nustatyta privaloma įmoka Renginio organizatoriui, norinčiam organizuoti komercinį renginį Jonavos rajono savivaldybei priklausančiose ar valdytojo teise valdomose viešojo naudojimo teritorijose.

31.       Vietinės rinkliavos dydis už vieną parą nustatomas:

31.1.  Jonavos miesto seniūnijoje – 100 Eur;

31.2.  Jonavos rajono kaimiškosiose seniūnijose – 30 Eur.

32.       Kai renginio trukmė ilgesnė nei 1 diena, už kiekvieną kitą dieną mokama 50 proc. 31 p. nurodytos sumos.

VII LENGVATOS

33.       Nuo rinkliavos atleidžiami:

33.1.  labdaros renginiai;

33.2.    sporto renginiai, kuriuose vyksta sporto varžybos ar kitos rungtys, propaguojamas sportas ar sveikas gyvenimo būdas;

33.3.    bendruomeninių organizacijų renginiai, organizuojami bendruomenės gyvenamojoje vietovėje;

33.4.    renginiai, kurie organizuojami pagal atskirai Savivaldybės administracijos nustatytą tvarką (konkurso būdu ir pan.).

VIII RINKLIAVOS RINKIMAS, APSKAITA, GRĄŽINIMAS IR KONTROLĖ

34.       Leidimai išduodami sumokėjus vietinę rinkliavą į Jonavos rajono savivaldybės biudžeto surenkamąją sąskaitą, nurodant savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu patvirtintą įmokos kodą.

35.       Leidimus išduodantys Jonavos rajono savivaldybės administracijos struktūriniai padaliniai tvarko rinkliavų apskaitą savivaldybės administracijos direktoriaus nustatyta tvarka.

36.       Sumokėta vietinė rinkliava arba jos dalis gali būti grąžinama Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatyme nustatytais atvejais.

37.       Vietinė rinkliava arba jos dalis grąžinama per 30 dienų po rašytinio prašymo grąžinti permoką gavimo dienos, suderinus prašymą su Savivaldybės administracijos atitinkamu struktūriniu padaliniu, išdavusiu Leidimą. Prašymas dėl permokos grąžinimo pateikiamas per 30 dienų nuo 36 punkte įvardintų atvejų paaiškėjimo.

38.       Delspinigiai už rinkliavų nesumokėjimą laiku nėra skaičiuojami. Nesumokėjus rinkliavos Leidimas neišduodamas. Rinkliavos mokėjimas dalimis nenumatomas.

39.       Rinkliavų rinkimą kontroliuoja savivaldybės Kontrolės ir audito tarnyba.

IX BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

40.       Už Nuostatų nesilaikymą atsakoma teisės aktų nustatyta tvarka.

_____________________