PATVIRTINTA
Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos
inspekcijos prie Aplinkos ministerijos viršininko 2013 m. sausio 16 d. įsakymu Nr. 1V-10
(Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos
inspekcijos prie Aplinkos ministerijos viršininko
2019 m. rugpjūčio 14 d. įsakymo Nr. 1V-146 redakcija)
STATYBOS UŽBAIGIMO AKTŲ IR DEKLARACIJŲ APIE STATYBOS UŽBAIGIMĄ TIKRINIMO TVARKOS APRAŠAS
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Statybos užbaigimo aktų ir deklaracijų apie statybos užbaigimą tikrinimo tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) nustato Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos (toliau – Inspekcija) išduotų statybos užbaigimo aktų (toliau – SU aktai) ir deklaracijų apie statybos užbaigimą (toliau – deklaracija) teisėtumo tikrinimo tvarką.
2. Vadovaujantis šiuo Aprašu tikrinama SU aktų ir deklaracijų atitiktis Lietuvos Respublikos statybos įstatymo ir statybos techninio reglamento STR 1.05.01:2017 „Statybą leidžiantys dokumentai. Statybos užbaigimas. Statybos sustabdymas. Savavališkos statybos padarinių šalinimas. Statybos pagal neteisėtai išduotą statybą leidžiantį dokumentą padarinių šalinimas“, patvirtinto Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2016 m. gruodžio 12 d. įsakymu Nr. D1-878 „Dėl statybos techninio reglamento STR 1.05.01:2017 „Statybą leidžiantys dokumentai. Statybos užbaigimas. Statybos sustabdymas. Savavališkos statybos padarinių šalinimas. Statybos pagal neteisėtai išduotą statybą leidžiantį dokumentą padarinių šalinimas“ patvirtinimo“, (toliau – STR 1.05.01:2017) nuostatoms.
3. SU aktų ir deklaracijų tikrinimo terminai:
3.1. neplaninai SU aktų patikrinimai atliekami ne vėliau kaip vienerius metus nuo aktų išdavimo dienos, deklaracijos – ne vėliau kaip per vienerius metus nuo jų įregistravimo Lietuvos Respublikos statybos leidimų ir statybos valstybinės priežiūros informacinėje sistemoje „Infostatyba“ (toliau – IS „Infostatyba“) surašymo ar įregistravimo Nekilnojamojo turto registre (kai jos pateiktos tiesiogiai registrui) dienos, išskyrus atvejus, kai dėl šių dokumentų išdavimo, surašymo ar patvirtinimo teisėtumo teisėsaugos institucijos atlieka tyrimą arba yra įtarimų, kad yra pažeistas viešasis interesas;
3.2. planiniai SU aktų patikrinimai atliekami ne vėliau kaip per šešis mėnesius nuo jų išdavimo dienos, IS „Infostatyba“ įregistruotų deklaracijų – ne vėliau kaip per šešis mėnesius nuo įregistravimo IS „Infostatyba“ dienos.
4. Vadovaujantis šiuo Aprašu atliekami SU aktų ir deklaracijų patikrinimai, vykdant:
4.1. Inspekcijos veiklos planą ir administracijos padalinių metinius darbo planus;
4.2. atskirus Inspekcijos viršininko pavedimus;
4.3. Inspekcijos ir valstybės įmonės Registrų centro pasirašyto bendradarbiavimo susitarimo (toliau – susitarimas) sąlygas;
4.4. nagrinėjant Inspekcijos gautus skundus, susijusius su statybos užbaigimo dokumentų teisėtumu.
5. SU aktų ir deklaracijų patikrinimas atliekamas remiantis IS „Infostatyba“ privalomais paskelbti duomenimis, patikrinimo vietoje (jei jis buvo atliekamas) rezultatais, papildomai pateiktais dokumentais ir surinkta medžiaga.
6. Apraše vartojamos pagrindinės sąvokos atitinka Statybos įstatyme ir kituose statybą reglamentuojančiuose teisės aktuose apibrėžtas sąvokas.
II SKYRIUS
STATYBOS UŽBAIGIMO AKTŲ TIKRINIMAS
7. Planinių SU aktų patikrinimų skaičius nustatomas Vidaus tyrimų skyriaus metiniame darbo plane. Neplaniniai SU aktų patikrinimai atliekami Aprašo 4.2-4.4 papunkčiuose nustatytais pagrindais.
8. SU aktų teisėtumą tikrina:
8.1. Aprašo 4.1 papunktyje nurodytu atveju – Vidaus tyrimų skyrius;
8.2. Aprašo 4.2 – 4.4 papunktyje nurodytais atvejais – Vidaus tyrimų skyrius arba Rytų, Vidurio, Vakarų Lietuvos statybos valstybinės priežiūros departamentai (toliau – teritoriniai padaliniai).
9. Atrenkant pagal darbo planą tikrintinus SU aktus, pirmenybė teikiama SU aktams, kuriuose nurodyti:
9.1. ypatingieji statiniai;
9.2. neypatingieji statiniai, pastatyti miestuose;
9.3. statiniai, pastatyti konservacinio prioriteto ar kompleksinėse saugomose teritorijose ir jų apsaugos zonose bei kultūros paveldo objektuose ar jų teritorijose, kultūros paveldo vietovėse ar jų apsaugos zonose;
9.4. statiniai, dėl kurių statybos anksčiau buvo gauta pagrįstų skundų.
10. Pareigūnas, tikrinantis SU aktą:
10.1. patikrina IS „Infostatyba“ užregistruoto SU akto ir prie jo pridėtų dokumentų atitiktį teisės aktų reikalavimams ir užbaigtos statybos statinio atitiktį projekto sprendiniams pagal pridėtų dokumentų duomenis;
10.2. raštu, pateikdamas Pranešimą apie prievolę sudaryti galimybę atlikti patikrinimą (jeigu reikia patikrinti vietoje) pagal Aprašo priede nurodytus rekvizitus, informuoja SU akte nurodytą statytoją ir / ar jo teisių perėmėją apie planuojamo patikrinimo datą ir laiką, paprašo patikrinimo metu turėti visus su statinio statyba susijusius privalomuosius dokumentus;
10.3. gali pakviesti patikrinime dalyvauti į statybos užbaigimo komisijos narius turėjusių deleguoti subjektų, kurių kompetencijai priskirti įtarimų keliantys tikrinami SU akto aspektai, atstovus;
10.4. esant reikalui, raštu, pateikdamas privalomąjį nurodymą, paprašo statytojo ir / ar jo teisių perėmėjo ar kito subjekto pateikti patikrinimui reikalingus dokumentus;
10.5. išanalizuoja SU akte nurodytus duomenis ir prie jo pridėtų bei kitų gautų dokumentų atitiktį teisės aktų reikalavimams, jeigu reikia, nuvykęs į vietą vizualiai apžiūri statinį ir/ar matavimo priemonėmis patikrina SU akte nurodytus duomenis bei palygina statinio projekte numatytus ir faktiškai įgyvendintus sprendinius.
11. SU akto patikrinimas atliekamas surašant Statybos užbaigimo akto patikrinimo aktą pagal Inspekcijos viršininko įsakymu patvirtintus rekvizitus. Nustačius, kad statybą leidžiantis dokumentas (toliau – SLD) nebuvo išduotas ar pažeisti esminiai projekto sprendiniai, teisės aktų nustatyta tvarka atliekami veiksmai dėl SU akto galiojimo panaikinimo, savavališkos statybos padarinių šalinimo, administracinės atsakomybės taikymo ir kitų pažeidimų šalinimo.
III SKYRIUS
DEKLARACIJŲ TIKRINIMAS
12. Planiniai deklaracijų patikrinimai atliekami Aprašo 4.1 papunktyje nurodytu pagrindu, neplaniniai deklaracijų patikrinimai – Aprašo 4.2-4.4 papunkčiuose nurodytais pagrindais.
13. Deklaracijų teisėtumo tikrinimą atlieka:
13.1. planinius Inspekcijos patvirtintų ir IS „Infostatyba“ įregistruotų deklaracijų patikrinimus – Vidaus tyrimų skyrius pagal savo metinį darbo planą;
13.2. planinius IS „Infostatyba“ įregistruotų (kai atlikta ekspertizė) deklaracijų patikrinimus – teritoriniai padaliniai pagal savo metinius darbo planus;
13.3. Aprašo 4.2-4.4 papunkčiuose numatytais atvejais – Vidaus tyrimų skyrius arba teritoriniai padaliniai.
14. Atrenkant pagal darbo planą tikrintinas deklaracijas, pirmenybė teikiama deklaracijoms, kuriose nurodyti:
14.1. statiniai, pastatyti miestuose;
14.2. statiniai, pastatyti konservacinio prioriteto ar kompleksinėse saugomose teritorijose ir jų apsaugos zonose bei kultūros paveldo objektuose ar jų teritorijose, kultūros paveldo vietovėse ar jų apsaugos zonose;
14.4. statiniai, dėl kurių statybos anksčiau buvo gauta pagrįstų skundų;
14.5. statiniai, nurodyti STR 1.05.01:2017 11 priede.
15. Inspekcijos pareigūnas, tikrinantis deklaraciją:
15.1. raštu, pateikdamas Pranešimą apie prievolę sudaryti galimybę atlikti patikrinimą (jeigu reikia patikrinti vietoje) pagal Aprašo priede nurodytus rekvizitus, informuoja deklaracijoje nurodytą statytoją ir / ar jo teisių perėmėją apie planuojamo patikrinimo datą ir laiką, paprašo patikrinimo metu turėti visus su statinio statyba susijusius privalomuosius dokumentus;
15.2. gali pakviesti dalyvauti tikrinant deklaraciją kitų subjektų atstovus, kurie pagal kompetenciją surašo savo išvadas dėl deklaracijoje nurodytų statinių statybos teisėtumo:
15.2.1. Kultūros paveldo departamento prie Kultūros ministerijos – jei statyba buvo vykdoma kultūros paveldo statinyje, kultūros paveldo objekto teritorijoje, kultūros paveldo vietovėje ar jų apsaugos zonose;
15.2.2. saugomų teritorijų direkcijos – jei statyba susijusi su šios įstaigos kompetencija;
15.2.3. Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos – jei statyba susijusi su šios įstaigos kompetencija;
15.2.4 statinio saugos ir paskirties valstybinės priežiūros institucijų pagal kompetenciją;
15.2.5. Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos – sprendžiant klausimus dėl sklypų ribų bei valstybinės žemės naudojimo;
15.3. išanalizuoja deklaraciją ir su ja susijusius turimus ir pateiktus dokumentus, nuvykęs į vietą (jeigu reikia patikrinti vietoje) vizualiai apžiūri statinį ir, jeigu reikia, matavimo priemonėmis patikrina deklaracijoje nurodytus duomenis bei palygina statinio projekte (jei jis buvo privalomas) numatytus ir faktiškai įgyvendintus sprendinius;
15.4. tikrindamas deklaraciją pagal Inspekcijoje gautus skundus, susijusius su statybos užbaigimo dokumentų teisėtumu, gali patikrinti ir kitus statinio projekte (kai statybą leidžiantis dokumentas privalomas) numatytus ir faktiškai įgyvendintus sprendinius, nenurodytus STR 1.05.01:2017 97 punkte.
16. Deklaracijos, kurioje nurodyto statinio statybai privalomas SLD, patikrinimas atliekamas surašant Deklaracijos apie statybos užbaigimą (kai statybą leidžiantis dokumentas privalomas) patikrinimo aktą pagal Inspekcijos viršininko įsakymu patvirtintus rekvizitus.
17. Deklaracijos, kurioje statytojas nenurodė SLD, patikrinimas atliekamas surašant Deklaracijos apie statybos užbaigimą (kai statybą leidžiantis dokumentas neprivalomas) patikrinimo aktą pagal Inspekcijos viršininko įsakymu patvirtintus rekvizitus.
18. Deklaracijos patikrinimo metu nustačius, kad SLD buvo privalomas, o statytojas jo neturėjo arba pažeisti esminiai projekto sprendiniai, kai projektas privalomas, teisės aktų nustatyta tvarka atliekami veiksmai dėl deklaracijos patvirtinimo ir įregistravimo panaikinimo, savavališkos statybos padarinių šalinimo, administracinės atsakomybės taikymo ir kitų pažeidimų šalinimo.
IV SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
19. Baigęs patikrinimą, jį atlikęs Inspekcijos pareigūnas Aprašo 11, 16 ir 17 punktuose nurodytuose aktuose įrašo išvadą dėl SU akto ar deklaracijos atitikties teisės aktų reikalavimams.
20. Tuo atveju, kai kitų institucijų atstovų išvados nesutampa su Inspekcijos pareigūno išvadomis arba kitų institucijų atstovai nedalyvavo patikrinime, teritorinio padalinio (kai išvadą surašė jo darbuotojas) arba Vidaus tyrimų skyriaus vedėjas (kai išvadą surašė šio skyriaus pareigūnas), esant abejonėms dėl Inspekcijos pareigūno išvadų pagrįstumo, gali inicijuoti kreipimąsi į atstovus delegavusias institucijas dėl oficialios nuomonės pateikimo (tarnybinės pagalbos suteikimo).
21. Patikrinimą atlikęs Inspekcijos pareigūnas patikrinimo rezultatus ir išvadas įformina Aprašo 11, 16 ir 17 punktuose nustatyta tvarka, naudodamasis IS „Infostatyba“, aktus pasirašo elektroniniu parašu. Jeigu nėra galimybės patikrinimo rezultatus ir išvadas įforminti naudojantis IS „Infostatyba“, patikrinimą atlikęs Inspekcijos pareigūnas Aprašo 11, 16 ir 17 punktuose nurodytus aktus įregistruoja Inspekcijos dokumentų valdymo informacinėje sistemoje „Avilys“. Jeigu nustatyta pažeidimų, perduoda patikrinimo aktą kartu su tarnybiniu pranešimu (jame pateikia pasiūlymų dėl nustatytų pažeidimų pašalinimo) atitinkamai Inspekcijos viršininko įgaliotam asmeniui, kuris įrašo rezoliuciją dėl tolesnių nustatytų pažeidimų šalinimo veiksmų, informacijos apie atestuotų statybos dalyvių netinkamą pareigų vykdymą pateikimo Lietuvos Respublikos aplinkos ministro įsakymu sudarytoms atestavimo komisijoms ir inicijuoja tarnybinės nuobaudos SU aktą pasirašiusiam ar deklaraciją patvirtinusiam Inspekcijos pareigūnui skyrimo procedūrą. Jeigu nustatyta pažeidimų, susijusių su kitų statybos užbaigimo komisijos narių kompetencija, apie tai raštu informuojami šiuos komisijos narius delegavę subjektai.
22. Nustačius, kad SU aktas išduotas ar deklaracija surašyta pažeidžiant teisės aktų reikalavimus, SU akto galiojimo ar deklaracijos patvirtinimo ir įregistravimo panaikinimo procedūros vykdomos Statybos įstatyme, Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros įstatyme ir STR 1.05.01:2017 nustatyta tvarka.
23. Patikrinimas pagal šį Aprašą sustabdomas nustačius, kad statinio statyba vykdyta pagal galbūt neteisėtai išduotą SLD, ar paaiškėjus, kad teisme yra priimtų nagrinėti asmenų prašymų (išskyrus viešojo administravimo subjektų ar prokuratūros prašymus) dėl SLD teisėtumo. Šiais atvejais Teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros įstatymo nustatyta tvarka atliekamas SLD išdavimo teisėtumo patikrinimas. Nustačius, kad statybą SLD išduotas teisėtai, patikrinimas pagal šį Aprašą tęsiamas, jeigu neteisėtai, – nutraukiamas iki teismo sprendimo įsiteisėjimo.
24. Jeigu dėl SLD išdavimo teisėtumo teisme yra priimtų nagrinėti viešojo administravimo subjektų ar prokuratūros prašymų, patikrinimas pagal šį Aprašą nutraukiamas iki teismo sprendimo įsiteisėjimo.
25. Patikrinimas nagrinėjant skundą atliekamas per Teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros įstatymo, Asmenų prašymų, skundų nagrinėjimo ir asmenų aptarnavimo Valstybinėje teritorijų planavimo ir statybos inspekcijoje prie Aplinkos ministerijos taisyklėse, patvirtintose Inspekcijos viršininko 2014 m. sausio 8 d. Nr. 1V-5 „Dėl Asmenų prašymų, skundų nagrinėjimo ir asmenų aptarnavimo Valstybinėje teritorijų planavimo ir statybos inspekcijoje prie Aplinkos ministerijos taisyklių patvirtinimo“, nustatytus terminus.
part_1c5c824bf3b94709b6c1c2fbd1d2674e_end
Statybos užbaigimo aktų ir deklaracijų apie
statybos užbaigimą tikrinimo tvarkos aprašo
priedas
VALSTYBINĖ TERITORIJŲ PLANAVIMO IR STATYBOS INSPEKCIJA
PRIE APLINKOS MINISTERIJOS
Biudžetinė įstaiga, A. Vienuolio g. 8, LT-01104 Vilnius,
tel. (8 5) 272 2748, faks. (8 5) 272 3620, el. p. info@vtpsi.lt, http://www.vtpsi.lt.
Duomenys kaupiami ir saugomi Juridinių asmenų registre, kodas 288600210
_________________________________________________________________________________________________________
(Administracijos padalinio pavadinimas)
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
(Adresatas (fizinio asmens vardas ir pavardė, adresas; jei juridinis asmuo – juridinio asmens pavadinimas, buveinės pavadinimas, adresas)
PRANEŠIMAS APIE PRIEVOLĘ SUDARYTI GALIMYBĘ ATLIKTI PATIKRINIMĄ
20 m. _________________ d. Nr.
(data)
Informuojame, kad Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos (toliau – Inspekcija), vadovaudamasi Inspekcijos viršininko 20 m. _________ d. įsakymu Nr. _________ patvirtintu Statybos užbaigimo aktų ir deklaracijų apie statybos užbaigimą tikrinimo tvarkos aprašu,
20___ m. _____________ d. __________ val. organizuoja 20__ __ __ statybos užbaigimo akto Nr. _______________, Jūsų 20__ __ __ surašytos deklaracijos apie statybos užbaigimą Nr. _________, kurią Inspekcija 20___ ___ ___ patvirtino ir / ar užregistravo Nr. ___________ arba kurią tiesiogiai pateikėte valstybės įmonei Registrų centrui, patikrinimą deklaracijoje / statybos užbaigimo akte nurodytoje statinio (-ių) buvimo vietoje_______
(adresas)
Prašome patikrinimo metu turėti visą su statinio (-ių) statyba susijusią dokumentaciją, kuri buvo reikalinga statybos darbams pradėti, ir privalomuosius statybos darbų dokumentus (statinio projektą (kai jis privalomas), statybos darbų žurnalą (kai jis privalomas), požeminių inžinerinių tinklų geodezines nuotraukas, statinių kadastro duomenų bylas, inžinerinių tinklų, inžinerinių sistemų išbandymo aktus, statybos užbaigimo komisijai pateiktus dokumentus, jeigu buvo išduotas statybos užbaigimo aktas.
Patikrinime gali dalyvauti ir Jūsų pakviesti statybos dalyviai.
Jei rašte nurodytu laiku dalyvauti patikrinime negalėtumėte, iki 20 m. ____________d. būtina (telefonu................... arba el. paštu............................) apie tai pranešti Inspekcijai ir suderinti kitą patikrinimo laiką. Negavus tokios informacijos, bus laikoma, kad patikrinime Jūs dalyvausite.
Dalyvavimas patikrinime yra privalomas. Jeigu pirmiau nurodyta tvarka nepranešite ir nedalyvausite patikrinime, Jums gali būti taikomos Statybos įstatymo 61 straipsnyje / Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 505 straipsnyje numatytos sankcijos.
| ___________________________ (pareigos) |
_________ (parašas) |
_______________ (vardas ir pavardė) |
______________
part_7042250a19dd48cb9cd42d1093350fa8_end
