PATVIRTINTA

Kalėjimų departamento prie Lietuvos

Respublikos teisingumo ministerijos ir

Lietuvos Probacijos tarnybos

direktorių 2022 m. rugpjūčio 12 d.

įsakymu Nr. V-299 / V-233

ELEKTRONINIO STEBĖJIMO PRIEMONIŲ NAUDOJIMO TVARKOS

APRAŠAS

I SKYRIUS

BENDROSIOS NUOSTATOS

1. Elektroninio stebėjimo priemonių naudojimo tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) nustato nuteistųjų, kuriems laisvės atėmimo vietų įstaigos administracijos sprendimu suteikta teisė išvykti už įstaigos teritorijos ribų arba gavusių leidimą gyventi ne įstaigos teritorijoje, judėjimo kontrolės vykdymo elektroninio stebėjimo priemonėmis tvarką.

2. Aprašas parengtas vadovaujantis Lietuvos Respublikos bausmių vykdymo kodeksu, Lietuvos Respublikos baudžiamuoju kodeksu, Pataisos įstaigų ir tardymo izoliatorių vidaus tvarkos taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2020 m. sausio 21 d. įsakymu Nr. 1R-25 „Dėl Pataisos įstaigų ir tardymo izoliatorių vidaus tvarkos taisyklių patvirtinimo“, ir kitais teisės aktais, reglamentuojančiais suėmimo ir bausmių vykdymo sritį.

3. Apraše vartojamos sąvokos:

3.1. Elektroninis stebėjimas – priemonių, užtikrinančių laisvės atėmimo bausme nuteistų asmenų judėjimo už laisvės atėmimo vietų įstaigos teritorijos ribų kontrolę, visuma;

3.2. Elektroninio stebėjimo subjektas (toliau – Subjektas) – laisvės atėmimo bausme nuteistas asmuo, kuriam laisvės atėmimo vietų įstaigos administracijos sprendimu suteikta teisė išvykti už įstaigos teritorijos ribų arba kuriam leista gyventi už įstaigos teritorijos ribų;

3.3. Elektroninio stebėjimo sistema – techninės ir programinės įrangos priemonių, kuriomis vykdoma Subjekto judėjimo bei nustatytų leidimų ar draudimų laikymosi kontrolė, visuma;

3.4. Elektroninio stebėjimo priemonės – techninės ir programinės įrangos priemonių, kuriomis vykdoma intensyvi Subjekto priežiūra ar jo pareigų vykdymo bei nustatytų draudimų laikymosi kontrolė, visuma;

3.5. Elektroninio stebėjimo sistemos techninė įranga – elektroninio stebėjimo apykojės ar apyrankės, stacionariai pastatomi elektroninio stebėjimo įrenginiai, mobilūs įkrovikliai, elektroninio stebėjimo apykojų ar apyrankių uždėjimo / nuėmimo ar aktyvavimo įrenginiai;

3.6. Elektroninio stebėjimo įrenginys (toliau – ESĮ) – elektroninio stebėjimo sistemos modulis, uždedamas Subjektui, skirtas jo judėjimui stebėti;

3.7. Elektroninio stebėjimo sistemos programinė įranga – elektroninio stebėjimo sistemos priemonė (programinė sąsaja), prie kurios interneto ryšiu jungiasi pataisos pareigūnas ar darbuotojas, dirbantis pagal darbo sutartį, vykdantis nuteistųjų stebėjimą elektroninėmis priemonėmis;

3.8. Pareigūnas, atsakingas už elektroninį stebėjimą, – statutinis valstybės tarnautojas ar darbuotojas, dirbantis pagal darbo sutartį, priimtas į tarnybą / darbą laisvės atėmimo vietų įstaigoje koordinuoti nuteistųjų elgesio kontrolės elektroninio stebėjimo priemonių naudojimo bei vykdyti kitų pareigybės aprašyme jam priskirtų socialinės reabilitacijos ar dinaminės apsaugos funkcijų;

3.9. Stacionarus elektroninio stebėjimo įrenginys (toliau – SESĮ) – elektroninio stebėjimo sistemos modulis, naudojamas stacionariai jį pastačius Subjekto namų (ar buvimo) vietoje ir skirtas subjektui, kuriam uždėta elektroninio stebėjimo įranga, kontroliuoti jo namuose ar nustatytoje buvimo vietoje;

3.10. Stebėtojas – statutinis valstybės tarnautojas ar darbuotojas, dirbantis pagal darbo sutartį, priimtas į tarnybą / darbą Kalėjimų departamente arba jam pavaldžioje įstaigoje vykdyti priskirtų subjektų stebėjimo elektroninio stebėjimo sistemos programine įranga bei kitų pareigybės aprašyme jam priskirtų funkcijų;

3.11. Kitos šiame Apraše vartojamos sąvokos suprantamos taip, kaip jos apibrėžtos Lietuvos Respublikos pataisos pareigūnų veiklos įstatyme ir šio Aprašo 2 punkte nurodytuose teisės aktuose.

4. Vykdant subjektų stebėjimą elektroninio stebėjimo priemonėmis:

4.1. elektroninio stebėjimo sistemos techninė įranga naudojama atsižvelgiant į jos gamintojo pateiktas naudojimo instrukcijas;

4.2. prieš pradedant naudoti elektroninio stebėjimo sistemos techninę įrangą, Subjektas pasirašytinai supažindinamas su minėtos įrangos naudojimo instrukcija. Jeigu Subjektas yra nepilnametis, su šia instrukcija pasirašytinai supažindinamas ir jo atstovas pagal įstatymą. Prieš vykdant nuteistųjų stebėjimą elektroninio stebėjimo priemonėmis, subjektai, kuriems suteikta teisė išvykti už laisvės atėmimo vietų įstaigos teritorijos ribų arba gavusieji leidimą gyventi ne įstaigos teritorijoje, supažindinami ir su Nuteistųjų, kuriems suteikta teisė išvykti už laisvės atėmimo vietų įstaigos teritorijų ribų arba gavusių leidimą gyventi ne įstaigos teritorijoje, atmintine (1 priedas);

4.3. Subjektas (kai šis yra nepilnametis, – ir jo atstovas pagal įstatymą) pasirašo Susitarimą dėl elektroninio stebėjimo įrangos priskyrimo ir tinkamo jos naudojimo (2 priedas). Jei elektroninio stebėjimo laikotarpiu subjektui išduodama nauja elektroninio stebėjimo sistemos techninė įranga, Subjektas pasirašo naują Susitarimą dėl elektroninio stebėjimo sistemos techninės įrangos priskyrimo ir tinkamo jos naudojimo, kuriame nurodomi nauji elektroninio stebėjimo sistemos techninės įrangos identifikavimo numeriai;

4.4. elektroninio stebėjimo sistemos techninė įranga nuo subjekto gali būti nuimama, jei ji trukdo teikti jam asmens sveikatos priežiūros paslaugas, kai dėl gedimo ją būtina pakeisti kita įranga ar subjektui pradėjus taikyti kardomąją priemonę – suėmimą;

4.5. nustačius elektroninio stebėjimo sistemos techninės įrangos gedimų, dėl kurių negali būti užtikrintas subjektų elektroninis stebėjimas, atsakingas už tai pareigūnas nedelsdamas imasi veiksmų elektroninio stebėjimo sistemos techninei įrangai pakeisti bei subjekto stebėjimo tęstinumui užtikrinti;

4.6. prieš išmontuodamas elektroninio stebėjimo sistemos priemones (įrangos keitimo, baigus stebėti ar kitais atvejais), atsakingas pareigūnas apie tai (telefonu ar kitomis ryšio priemonėmis) informuoja stebėtoją.

II SKYRIUS

ELEKTRONINIO STEBĖJIMO MODELIS

5. Pareigūnas (-ai) ar darbuotojas (-jai), atsakingas (-i) už nuteistųjų asmenų, kuriems suteikta teisė išvykti už laisvės atėmimo vietų įstaigos teritorijos ribų arba teisės aktų nustatyta tvarka suteiktas leidimas gyventi ne įstaigos teritorijoje, stebėjimą:

5.1. vykdo subjektų elektroninį stebėjimą;

5.2. uždeda, nuima elektroninio stebėjimo techninę įrangą, prižiūri ir koordinuoja jos teisėtą naudojimą;

5.3. į elektroninio stebėjimo sistemos programinę įrangą įveda ir koreguoja subjektų duomenis;

5.4. sukuria bei panaikina prieigą sistemos vartotojams (stebėtojams ar kitiems atsakingiems asmenims);

5.5. konsultuoja stebėtoją bei subjektą elektroninio stebėjimo sistemos priemonių naudojimo ir kitais su elektroninio stebėjimo sistema susijusiais klausimais, žodžiu, raštu ar elektroninio ryšio priemonėmis informuoja tiesiogiai su subjektais dirbančius pareigūnus apie fiksuotus pažeidimus, prireikus daro reikiamas atžymas subjektų asmens bylose.

6. Laisvės atėmimo vietų ir (ar) Kalėjimų departamento stebėtojas elektroninio stebėjimo sistemos programine įranga realiu laiku vykdo subjektų stebėjimą ir nedelsdamas reaguoja į šios įrangos siunčiamus pranešimus apie pažeidimus bei Aprašo nustatyta tvarka informuoja laisvės atėmimo vietų įstaigos vyriausiąjį specialistą, atsakingą už pamainos veiklą (esant poreikiui, – pateikia jam atnaujintą informaciją). Užfiksavęs, kad B lygio pažeidimą padarė arba daro subjektas, nuteistas už sunkius ar labai sunkius nusikaltimus, stebėtojas atlieka Apraše numatytus reagavimo veiksmus ir apie tai darbo metu praneša Lietuvos probacijos tarnybos Resocializacijos ir priežiūros skyriaus specialistui.

Pateikdamas informaciją stebėtojas nurodo (telefonu ar kitomis ryšio priemonėmis) pažeidimo pobūdį, trukmę, kitas svarbias aplinkybes.

7. Iš Kalėjimų departamento stebėtojo gavęs informaciją apie pažeidimus:

7.1. Laisvės atėmimo vietų įstaigos vyriausiasis specialistas, atsakingas už pamainos veiklą, nedelsdamas Aprašo nustatyta tvarka nustato užfiksuoto pažeidimo pobūdį ir išsiaiškina kitas aplinkybes bei priima sprendimą dėl poveikio priemonių taikymo ar kitų teisės aktuose numatytų procesinių veiksmų, taip pat keičiasi aktualia informacija su Kalėjimų departamento stebėtoju;

7.2. Lietuvos probacijos tarnybos Resocializacijos ir priežiūros skyriaus specialistas, atsakingas už nepertraukiamą asmenų stebėjimą elektroninio stebėjimo priemonėmis, susisiekia su arčiausiai įvykio vietos esančiais Lietuvos probacijos tarnybos pareigūnais (skambina į arčiausiai esantį teritorinį padalinį).

Susisiekus su arčiausiai įvykio vietos esančiais pareigūnais, jiems nusakomas pažeidimo pobūdis, paaiškinamos aplinkybės, perduodami anketiniai pažeidėjo duomenys ir aptariama, per kokį laikotarpį įmanoma nuvykti patikrinti aplinkybių. Apie reagavimo galimybes, laikotarpį ar padėties pasikeitimus informuojamas Kalėjimų departamento stebėtojas.

III SKYRIUS

ELEKTRONINIO STEBĖJIMO PRIEMONIŲ NAUDOJIMAS

8. Sprendimas dėl elektroninio stebėjimo priemonių taikymo nuteistajam įforminamas laisvės atėmimo vietų įstaigos direktoriaus nutarimu. Siekiant užtikrinti tinkamą reagavimą į galimus pažeidimus, minėtame nutarime turi būti nurodyta nuteistojo nusikalstamos veikos rūšis (nesunkus, apysunkis, sunkus ar labai sunkus nusikaltimas). Nuteistųjų, kuriems suteikta teisė išvykti už laisvės atėmimo vietų įstaigos teritorijos ribų arba gavusių leidimą gyventi ne įstaigos teritorijoje, stebėjimą koordinuoja tos pačios laisvės atėmimo vietos įstaigos, kurioje laisvės atėmimo bausmę atlieka nuteistas asmuo, pareigūnai. Nuteistojo stebėjimą nuotolinėje darbo vietoje taip pat vykdo ir (ar) Kalėjimų departamento stebėtojas. Laisvės atėmimo vietų įstaigos, neturinčios elektroninio stebėjimo priemonių, gali kreiptis į kitas laisvės atėmimo vietų įstaigas dėl tarnybinės pagalbos suteikimo skiriant elektroninio stebėjimo priemonių.

9. Priimant sprendimą dėl elektroninio stebėjimo priemonių taikymo nuteistiesiems, kuriems suteikta teisė išvykti už laisvės atėmimo vietų įstaigos teritorijų ribų arba gavusiems leidimą gyventi ne įstaigos teritorijoje, atsižvelgiama į turimus elektroninio stebėjimo sistemos techninės įrangos resursus, technines galimybes nustatyti nuteistojo buvimo vietą ir / ar sekti jo judėjimo maršrutą išvykos metu bei į kitas reikšmingas aplinkybes:

9.1. prieš pradedant naudoti elektroninio stebėjimo sistemos techninę įrangą su subjektu aptariami būdai, kuriais iš anksto darbo valandomis jis privalo informuoti laisvės atėmimo vietų įstaigos pareigūną, atsakingą už elektroninį stebėjimą, dėl kokių priežasčių pasikeitė nustatyta jo buvimo vieta. Suderinti stebėtojo informavimo būdai įrašomi į elektroninio stebėjimo dienotvarkę ar judėjimo maršrutą (toliau – dienotvarkė). Ne darbo metu apie minėtas laiko ar vietos pasikeitimo priežastis bei aplinkybes Subjektas stebėtojui praneša kontaktiniu telefonu bei nurodo tikslią esamą vietą ir buvimo joje laikotarpį;

9.2. kai Subjektas žodžiu kreipiasi į stebėtoją laisvės atėmimo vietų įstaigos pareigūno, atsakingo už elektroninį stebėjimą, ne darbo valandomis, stebėtojas elektroninio stebėjimo programine įranga užfiksuoja subjekto kreipimąsi (nurodo datą, laiką, aprašo aplinkybes) bei ne vėliau kaip kitą darbo dieną elektroniniu paštu ir (ar) telefonu apie tai informuoja laisvės atėmimo vietų įstaigos pareigūną, atsakingą už elektroninį stebėjimą.

10. Priėmus sprendimą dėl elektroninio stebėjimo priemonių taikymo nuteistajam pagal poreikį konkrečiam laikotarpiui sudaroma dienotvarkė:

10.1. dienotvarkę tvirtina laisvės atėmimo vietų įstaigos direktorius arba jo įgaliotas asmuo;

10.2. dienotvarkė sudaroma tiksliniu laikotarpiu;

10.3. kai nėra galimybės iš anksto numatyti subjekto buvimo vietos ar judėjimo maršruto (pvz., subjekto darbo vieta nėra nuolatinė ir pan.), taip pat kitais atvejais (tarkime, sutrikus elektroninio stebėjimo sistemos techninei įrangai) dienotvarkėje numatomi tokios informacijos pateikimo laisvės atėmimo vietų įstaigos pareigūnui, atsakingam už elektroninį stebėjimą, būdai;

10.4. sudarytos dienotvarkės kopija pasirašytinai įteikiama subjektui ir įkeliama į elektroninio stebėjimo sistemą.

11. Laisvės atėmimo vietų įstaigos pareigūnas, atsakingas už elektroninį stebėjimą, vadovaudamasis įrenginio naudojimo instrukcija, uždeda ESĮ subjektui ir reikiamą informaciją suveda į elektroninio stebėjimo sistemą.

12. Elektroninio stebėjimo sistemoje fiksuojami pažeidimai skirstomi į šiuos lygius:

12.1. A lygio pažeidimas – fiksuojamas judėjimo pasikeitimas į šalies pasienio ruožo teritoriją;

12.2. B lygio pažeidimas – fiksuojamas nustatytos dienotvarkės pažeidimas;

12.3. C lygio pažeidimas – fiksuojamas bandymas sugadinti įrenginį ar jį nusiimti, subjektui trumpą laiko tarpą (iki 10 minučių) nebuvus nustatytoje vietoje nustatytu laiku, taip pat užfiksavus elektroninio stebėjimo sistemos techninės įrangos gedimų, trumpalaikių prietaiso padėties pasikeitimų ir kitais atvejais (pvz., ryšio ar elektros trikdžiai, tyčinis sugadinimas).

13. Reagavimas į užfiksuotus pažeidimus:

13.1. Užfiksavus A lygio pažeidimą:

13.1.1. Kalėjimų departamento ar laisvės atėmimo vietų įstaigos stebėtojas nedelsdamas bando susisiekti su subjektu elektroninio stebėjimo sistemoje nurodytais jo kontaktais arba kreipiasi tiesiogiai per ESĮ.

Jeigu su subjektu pavyksta susisiekti, aiškinamasi, ar jis pažeidė nustatytas elektroninio stebėjimo sąlygas, ar pranešimas yra klaidingas. Jei pažeidimas nustatomas, stebėtojas ragina subjektą nedelsiant jį sustabdyti.

Jeigu su subjektu negalima susiekti, pažeidimas stebimas toliau (sekama signalo apie pažeidimą trukmė, analizuojami kiti elektroninio stebėjimo sistemos duomenys);

13.1.2. stebėtojui nustačius pažeidimą ir per 10 min. nepavykus susitarti su subjektu dėl daromo pažeidimo sustabdymo ar jo pašalinimo, organizuojamas laisvės atėmimo vietos įstaigos ar arčiausiai įvykio vietos esančių kitos laisvės atėmimo vietų įstaigos pareigūnų siuntimas į pažeidimo vietą, o Lietuvos policijai siunčiamas pranešimas apie subjekto bandymą išvykti iš Lietuvos teritorijos;

13.2. Užfiksavus B lygio pažeidimą:

13.2.1 Kalėjimų departamento ar laisvės atėmimo vietų įstaigos stebėtojas telefonu ar kitomis ryšio priemonėmis praneša laisvės atėmimo vietų įstaigos vyriausiajam specialistui, atsakingam už pamainos veiklą, ir tolesnius veiksmus jie koordinuoja tarpusavyje. Stebėtojas taip pat nedelsdamas bando susisiekti su subjektu elektroninio stebėjimo sistemoje nurodytais jo kontaktais arba kreipiasi tiesiogiai per ESĮ.

Jeigu su subjektu pavyksta susisiekti, nustatoma, ar jis pažeidė elektroninio stebėjimo sąlygas, ar pranešimas yra klaidingas. Esant pažeidimui, stebėtojas ragina subjektą nedelsiant jį sustabdyti.

Jeigu su subjektu negalima susiekti, pažeidimas stebimas toliau (sekama signalo apie pažeidimą trukmė, analizuojami kiti elektroninio stebėjimo sistemos duomenys);

13.2.2. stebėtojui nustačius pažeidimą ir per 30 min. nepavykus susitarti su subjektu dėl daromo pažeidimo sustabdymo ar jo pašalinimo, gali būti organizuojamas laisvės atėmimo vietos įstaigos ar arčiausiai įvykio vietos esančių kitos laisvės atėmimo vietų įstaigos pareigūnų siuntimas į pažeidimo vietą;

13.2.3. stebėtojui nustačius, kad dienotvarkės pažeidimą padarė arba daro asmuo, nuteistas už sunkius ar labai sunkius nusikaltimus, ir per nustatytą laikotarpį nepavykus susitarti su subjektu dėl daromo pažeidimo sustabdymo ar jo pašalinimo bei per 45 min. suorganizuoti laisvės atėmimo vietos įstaigos ar arčiausiai įvykio vietos esančios kitos laisvės atėmimo vietų įstaigos pareigūnų siuntimo į pažeidimo vietą, apie įvykį pranešama Lietuvos probacijos tarnybos Resocializacijos ir priežiūros skyriaus specialistui, atsakingam už nepertraukiamą prižiūrimų asmenų stebėjimą elektroninio stebėjimo priemonėmis.

Susisiekus su arčiausiai įvykio vietos esančiais pareigūnais, perduodama informacija apie pažeidimo pobūdį, aplinkybes, pateikiami anketiniai pažeidėjo duomenys ir aptariama, per kokį laikotarpį įmanoma nuvykti į nurodytą įvykio vietą patikrinti aplinkybių.

13.3. Užfiksavus C lygio pažeidimą, stebėtojas nustato, ar Subjektas pažeidė elektroninio stebėjimo sąlygas, ar pranešimas dėl elektroninio stebėjimo sistemos techninės įrangos sutrikimo klaidingas. Esant pažeidimui analizuojami signalo apie pažeidimą trukmė, kiti duomenys, tikrinami elektroninio stebėjimo sistemos techninės įrangos parametrai, vertinama galimo tyčinio sugadinimo tikimybė, sustiprinamas stebėjimas, iki pažeidimas bus pašalintas, arba atliekami kiti teisės aktuose nustatyti procedūriniai veiksmai.

13.4 Visi pažeidimai ir jų užkardymo atvejai stebėtojo turi būti užregistruojami elektroninio stebėjimo sistemoje.

14. Laisvės atėmimo vietos įstaigos pareigūnams atvykus į įvykio vietą ir nustačius Aprašo 12.1 punkte nustatytų pažeidimų, nuteistasis turi būti grąžinamas į laisvės atėmimo vietų įstaigą.

15. Lietuvos probacijos tarnybos pareigūnams atvykus į įvykio vietą ir nustačius Aprašo 12.1 punkte nustatytų pažeidimų, duodamas nurodymas (3 priedas) nedelsiant grįžti į laisvės atėmimo vietų įstaigą.

16. Stebėtojas, gavęs pranešimą, elektroninio stebėjimo sistemos programinėje įrangoje įrašo, kokie veiksmai reaguojant į aliarminį pranešimą buvo atlikti.

17. Subjektui nustatytu laiku negrįžus į laisvės atėmimo vietų įstaigą, fiksuojamas pabėgimas ir atliekama jo paieška bei apie įvykį nustatyta tvarka informuojamas Kalėjimų departamentas.

VII SKYRIUS

BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

18. Visais atvejais, kai elektroninio stebėjimo priemonėmis nustatomas pažeidimas, kuris pagal Kalėjimų departamento direktoriaus patvirtintas Duomenų ir informacijos apie ypatingus įvykius, susijusius su Kalėjimų departamentui prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos pavaldžių įstaigų veikla, rinkimo, perdavimo bei reagavimo į ypatingus įvykius taisykles yra priskiriamas ypatingiems įvykiams, apie jį informuojama minėtose taisyklėse nustatyta tvarka.

19. Elektroninio stebėjimo sistemos techninės įrangos apskaitą (perdavimą, priėmimą, keitimą ir pan.) vykdo laisvės atėmimo vietų įstaigų direktorius arba jo įgaliotas pareigūnas.

20. Rekomenduojama elektroninio stebėjimo sistemos techninės įrangos gedimus ar programinės įrangos sutrikimus elektroniniu būdu registruoti elektroninio stebėjimo sistemos gamintojo virtualioje pagalbos / konsultacijų platformoje.

_______________