LIETUVOS RESPUBLIKOS
SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTRAS
ĮSAKYMAS
DĖL NEVYRIAUSYBINĖS ORGANIZACIJOS PROJEKTO, SKIRTO EMOCINEI PSICHOLOGINEI PAGALBAI TELEFONU VYRESNIO AMŽIAUS ŽMONĖMS TEIKTI, ATRANKOS KONKURSO ORGANIZAVIMO 2022–2023 METAIS NUOSTATŲ PATVIRTINIMO
2021 m. gruodžio 7 d. Nr. A1-876
Vilnius
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Vyriausybės įstatymo 26 straipsnio 3 dalies 5 punktu, Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos darbo reglamento, patvirtinto Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2003 m. gruodžio 22 d. įsakymu Nr. A1-213 „Dėl Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos darbo reglamento patvirtinimo“, 15.9 papunkčiu, Projektų administravimo taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2020 m. gruodžio 10 d. įsakymu Nr. A1‑1259 „Dėl Projektų administravimo taisyklių patvirtinimo“, įgyvendindama kai kurių Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos, Jaunimo reikalų departamento prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos 2022–2023 m. vykdomų projektų atrankos konkursų finansavimo plano, patvirtinto Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2021 m. rugsėjo 27 d. įsakymu Nr. A1-684 „Dėl kai kurių Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos, Jaunimo reikalų departamento prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos
2022–2023 m. vykdomų projektų atrankos konkursų finansavimo plano patvirtinimo“, 6 punkte nurodytą priemonę ir siekdama skaidraus ir sklandaus vyresnio amžiaus žmonėms atstovaujančių nevyriausybinių organizacijų veiklos projektų įgyvendinimo:
1. T v i r t i n u Nevyriausybinės organizacijos projekto, skirto emocinei psichologinei pagalbai telefonu vyresnio amžiaus žmonėms teikti, atrankos konkurso organizavimo
2022–2023 metais nuostatus (pridedama).
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos socialinės
apsaugos ir darbo ministro
2021 m. gruodžio 7 d. įsakymu
Nr. A1-876
NEVYRIAUSYBINĖS ORGANIZACIJOS PROJEKTO,
SKIRTO EMOCINEI PSICHOLOGINEI PAGALBAI TELEFONU
VYRESNIO AMŽIAUS ŽMONĖMS TEIKTI, ATRANKOS KONKURSO ORGANIZAVIMO 2022–2023 METAIS NUOSTATAI
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Nevyriausybinės organizacijos projekto, skirto emocinei psichologinei pagalbai telefonu vyresnio amžiaus žmonėms teikti, atrankos konkurso organizavimo 2022–2023 metais nuostatai (toliau – Nuostatai) nustato nevyriausybinės organizacijos projekto, skirto emocinei psichologinei pagalbai telefonu vyresnio amžiaus žmonėms teikti, atrankos konkurso (toliau – konkursas) organizavimo bendrąsias nuostatas, pareiškėjams teikiamą finansavimo prioritetą, finansuojamas veiklas, reikalavimus pareiškėjams (projektų vykdytojams), paraiškoms ir projektams, paraiškų teikimo tvarką, paraiškų atitikties formaliesiems kriterijams ir projektų vertinimo tvarką, Nevyriausybinės organizacijos projekto, skirto emocinei psichologinei pagalbai telefonu vyresnio amžiaus žmonėms teikti, atrankos komisijos (toliau – komisija) darbo organizavimo, Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšų (toliau – valstybės biudžeto lėšos) skyrimo projektams, jų vykdymo ir stebėsenos tvarką, projektų įgyvendinimo kriterijus.
2. Nuostatuose vartojamos sąvokos:
2.1. Informacinė sistema – konkursą administruojančios įstaigos – Socialinių paslaugų priežiūros departamento prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (toliau – SPPD) – valdoma Socialinių programų, priemonių ir projektų atrankos, administravimo ir vertinimo informacinė sistema, veikianti adresu https://sopas.sppd.lt:8099.
2.3. Paraiška – pareiškėjo ar jo įgalioto asmens, turinčio teisę veikti pareiškėjo vardu, informacinėje sistemoje užpildyta ir pateikta paraiškos forma.
2.4. Partneris – juridinis asmuo, su kuriuo pareiškėjas (projekto vykdytojas) kartu vykdo projekto veiklas (yra sudaręs bendradarbiavimo ar jungtinės veiklos sutartį). Projekto partneriu nelaikomas asmuo, finansiškai prisidedantis prie projekto įgyvendinimo, ir (ar) paslaugų teikėjas, prekių ir (ar) daiktų tiekėjas (pvz., rėmėjas), taip pat pelno siekiantis verslo subjektas.
2.5. Projektas – projektas, finansuojamas iš Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijai (toliau – Ministerija) skirtų valstybės biudžeto asignavimų (visuma dokumentų, kuriuose nurodyti projekto tikslo aprašyme, veiklų plane numatyti veiksmai, pagrįsti paraiškoje, jos prieduose bei tam tikrose duomenų bazėse esančia informacija, ir tam tikra lėšų suma numatytiems projekto tikslams pasiekti).
2.6. Projekto vykdytojas – pareiškėjas, atitinkantis Nuostatuose numatytus reikalavimus finansavimui gauti, kuriam Ministerijos kanclerio sprendimu skirta valstybės biudžeto lėšų projektui įgyvendinti ir kuris informacinės sistemos priemonėmis yra pasirašęs valstybės biudžeto lėšų naudojimo sutartį (toliau – sutartis) su SPPD.
2.7. Sankcija – pareiškėjui (projekto vykdytojui) taikomas paramos dydžio sumažinimas, paramos neskyrimas, reikalavimas grąžinti visą ar dalį skirtos ir išmokėtos valstybės biudžeto lėšų sumos, kitos poveikio priemonės už įsipareigojimų, susijusių su prašoma arba gauta parama, nevykdymą ir (arba) nustatytų reikalavimų nesilaikymą.
3. Kitos Nuostatuose vartojamos sąvokos suprantamos taip, kaip jos apibrėžtos Lietuvos Respublikos socialinių paslaugų įstatyme, Lietuvos Respublikos nevyriausybinių organizacijų plėtros įstatyme, Lietuvos Respublikos religinių bendruomenių ir bendrijų įstatyme, Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatyme, Lietuvos Respublikos teritorijos administracinių vienetų ir jų ribų įstatyme, Lietuvos Respublikos savanoriškos veiklos įstatyme ir Lietuvos Respublikos viešųjų ir privačių interesų derinimo įstatyme.
4. Konkursą organizuoja Ministerija. Konkursas laikomas įvykusiu, jei pateikiama bent viena paraiška.
5. Nuostatai parengti vadovaujantis Projektų administravimo taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2020 m.
gruodžio 10 d. įsakymu Nr. A1‑1259 „Dėl Projektų administravimo taisyklių patvirtinimo“ (toliau – Taisyklės), todėl jei Nuostatuose neaptartos tam tikros sąvokos, procedūros, jos atliekamos vadovaujantis Taisyklėmis.
6. Konkurso tikslas – atrinkti ir finansuoti projektą, skirtą emocinei psichologinei pagalbai telefonu teikti, kurią teikiant būtų padedama vyresnio amžiaus žmonėms įveikti kylančius iššūkius, emocinius sunkumus ar, jiems sutikus, jie būtų siunčiami į instituciją (‑as), kurioje (-iose) gautų reikiamą pagalbą.
7. Siektinas konkurso rezultatas – atrinktas ir finansuotas geriausiai įvertintas projektas, kurio vykdytojas organizuos ir teiks emocinę psichologinę pagalbą telefonu vyresnio amžiaus žmonėms, padėdamas jiems įveikti kylančius iššūkius ir emocinius sunkumus.
8. Konkursas skelbiamas viešai Ministerijos interneto svetainės https://socmin.lrv.lt skilties „Konkursai“ dalyje „Projektų konkursai“ (https://socmin.lrv.lt/lt/konkursai-1/projektu-konkursai) ir SPPD interneto svetainėje (https://sppd.lrv.lt/). Skelbime nurodoma:
8.2. projektų priėmimo pradžia ir pabaiga (projektų priėmimo terminas turi būti ne trumpesnis kaip vienas mėnuo nuo kvietimo teikti paraiškas paskelbimo dienos);
8.4. telefono ryšio numeris ir elektroninio pašto adresas pasiteirauti bei konsultacijų pareiškėjams su konkursu susijusiais klausimais teikimo laikas;
9. Projekto vykdymo terminas – nuo 2022 m. sausio 1 d. iki 2022 m. gruodžio 31 d., pratęsus finansavimą 2023 metams – nuo 2023 m. sausio 1 d. iki 2023 m. gruodžio 31 d.
10. Konkursui numatyta skirti valstybės biudžeto lėšų suma 2022 metais – 240 000 (du šimtai keturiasdešimt tūkstančių) eurų, 2023 metais – 240 000 (du šimtai keturiasdešimt tūkstančių) eurų.
11. Didžiausia vienam projektui galima skirti valstybės biudžeto lėšų suma – 240 000 (du šimtai keturiasdešimt tūkstančių) eurų.
II SKYRIUS
PROJEKTAMS TEIKIAMAS FINANSAVIMO PRIORITETAS IR FINANSUOTINOS VEIKLOS
13. Finansavimo prioritetas teikiamas projektams, kurių pareiškėjas turi ne mažesnę nei 3 metų emocinės psichologinės pagalbos telefonu vyresnio amžiaus žmonėms teikimo patirtį.
14. Konkurso būdu finansuotinos projekto veiklos:
14.1. savanorių ir konsultantų mokymų, kaip teikti emocinę psichologinę pagalbą telefonu vyresnio amžiaus žmonėms, medžiagos parengimas;
14.2. savanorių ir konsultantų mokymas ir parengimas teikti emocinę psichologinę pagalbą telefonu vyresnio amžiaus žmonėms;
15. Nuostatų 14.3 papunktyje nurodyta veikla apima:
15.1. emocinės pagalbos, susijusios su vyresnio amžiaus žmonėms kylančiais iššūkiais (socialinė izoliacija, emociniai sunkumai bendraujant su šeimos nariais), teikimą;
15.2. psichologinės pagalbos, susijusios su vyresnio amžiaus žmonių emocine būkle, savižudybės rizika, šeimos narių bendravimo sunkumais, teikimą, prireikus – informacijos apie psichikos sutrikimų diagnostiką ir gydymą teikimą;
15.3. informacijos apie koronaviruso (COVID-19) infekcijos prevenciją ir, Lietuvos Respublikos Vyriausybei paskelbus karantiną ir (arba) valstybės lygio ekstremaliąją situaciją visoje Lietuvos Respublikos teritorijoje arba tam tikrose savivaldybėse, savivaldybės administracijos direktoriui paskelbus savivaldybės lygio ekstremaliąją situaciją toje savivaldybėje, Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro, valstybės lygio ekstremaliosios situacijos valstybės operacijų vadovo rekomendacijų vyresnio amžiaus žmonėms teikimą;
16. Vykdydamas Nuostatų 14 punkte nurodytas veiklas, pareiškėjas (projekto vykdytojas) iki 2022 m. gruodžio 31 d., o pratęsus projekto finansavimą 2023 metams – iki 2023 m. gruodžio 31 d. užtikrina, kad:
16.1. per ataskaitinius metus bus pasiekti šie esminiai kiekybiniai rodikliai:
16.1.1. ne mažesnė nei 70 procentų atsilieptų skambučių dalis nuo visų skambučių skaičiaus (iki 2022 m. rugsėjo 30 d. – ne mažesnė nei 50 procentų atsilieptų skambučių dalis nuo visų skambučių skaičiaus);
16.2. per ataskaitinius metus bus pasiekti šie kiekybiniai rodikliai:
16.2.1. emocinė psichologinė pagalba telefonu vyresnio amžiaus žmonėms bus teikiama darbo dienomis ne mažiau kaip 10 valandų per parą;
16.2.2. emocinė psichologinė pagalba telefonu bus suteikta ne mažiau nei 4 500 vyresnio amžiaus žmonių;
16.3 per ataskaitinius metus bus pasiekti šie kokybiniai rodikliai:
16.3.2. bus parūpintas inventorius ir įranga, reikalingi emocinei psichologinei pagalbai telefonu teikti, ir šiai veiklai pritaikytos patalpos;
16.3.3. psichologinę pagalbą teikiantys konsultantai turės reikiamą kvalifikaciją – socialinių mokslų srities psichologijos krypties aukštąjį universitetinį išsilavinimą;
16.4. bus užtikrinta asmens duomenų apsauga ir emocinės psichologinės pagalbos telefonu teikimo konfidencialumas;
16.5. informacija apie vyresnio amžiaus žmones, kurie kreipiasi pagalbos, bus perduota kitiems fiziniams ir (ar) juridiniams asmenims tik teisės aktų nustatyta tvarka;
III SKYRIUS
PARAIŠKŲ TURINIO REIKALAVIMAI IR PARAIŠKŲ TEIKIMAS
17. Projektas aprašomas informacinėje sistemoje užpildant paraiškų 2022 m. ir 2023 m. formas pagal Nuostatų 20 punkto reikalavimus ir detalias projekto įgyvendinimo sąmatas pagal Nuostatų 82–84 punktų reikalavimus. Pareiškėjo ar jo įgalioto asmens, turinčio teisę veikti pareiškėjo vardu, paraiška, užpildyta ir (ar) pateikta ne per informacinę sistemą, nevertinama ir projektui finansavimas neskiriamas.
18. Pareiškėjas konkursui turi pateikti po vieną 2022 m. ir 2023 m. lietuvių kalba parašytą paraišką. Pateikus daugiau nei po vieną 2022 m. ir 2023 m. paraišką, vertinama ta paraiška, kurios pateikimo data yra vėlesnė, tačiau ne vėlesnė, nei nurodyta Nuostatų 22 punkte, išskyrus atvejus, kai pareiškėjas ne vėliau kaip paskutinę paraiškų pateikimo konkursą organizuojančiai įstaigai dieną nurodo, kurią paraišką vertinti.
19. Siekiant užtikrinti projektų vertinimo skaidrumą ir pareiškėjų lygiateisiškumą, pateiktą paraišką taisyti, tikslinti, pildyti ar teikti papildomus dokumentus negalima.
20. Paraiškoje nurodoma:
20.1. informacija apie pareiškėją (juridinio asmens pavadinimas ir kodas) ir (ar) projekto vadovą (pareigos, vardas, pavardė);
20.4. banko sąskaitos, į kurią bus pervedamos projektui įgyvendinti skirtos valstybės biudžeto lėšos, numeris, banko pavadinimas, banko kodas;
20.11. informacija apie pareiškėjo atitiktį Nuostatų 13 punkte nustatytam finansavimo prioritetui (jeigu pareiškėjas pretenduoja atitikti Nuostatų 13 punkte nurodytą finansavimo prioritetą);
20.14. veiklos vykdymą užtikrinantys ištekliai (pvz.: informacija apie patalpas, kuriose bus vykdoma (-os) veikla (-os), apie jų tinkamumą projektui vykdyti, darbuotojų ir savanorių skaičius, projekto įgyvendinimo laikotarpiui pasibaigus planuojamos turėti ar gauti lėšos ir pan.);
20.15. projekto vykdytojo (-ų) kvalifikacija, patirtis ir gebėjimai įgyvendinti projektą (įgytos kvalifikacijos pavadinimas, įgijimo data; patirties įgijimo laikotarpiai; gebėjimų sritys);
20.16. informacija apie pareiškėjo dalyvavimą kituose Ministerijos organizuojamuose (organizuotuose) konkursuose ir (ar) einamaisiais ar praėjusiais kalendoriniais metais iš Ministerijos gautas valstybės biudžeto lėšas pagal kitas programas (priemones);
20.17. projekto veiklų įgyvendinimo planai 2022 ir 2023 m., kuriuose turi būti nurodytas projekto veiklos pavadinimas, vykdymo vieta, jos vykdytojas (-ai) (juridinio (-ių) asmens (-enų) pavadinimas (-ai) ir kodas (-ai)), projekto veiklos įgyvendinimo pradžia, pabaiga, kokybiniai ir kiekybiniai projekto įgyvendinimo rodikliai, nustatyti atsižvelgiant į Nuostatų 14 punkte nurodytas finansuotinas projekto veiklas, taip pat nurodoma informacija apie planuojamą projekto viešinimą;
20.18. detali, pagrįsta projekto įgyvendinimo sąmata (toliau – sąmata), nurodant lėšų šaltinius ir kiek lėšų prašoma iš Ministerijai skirtų valstybės biudžeto asignavimų, taip pat nurodant planuojamų išlaidų detalizavimą;
20.19. informacija (juridinio asmens pavadinimas ir kodas) apie projekto partnerį (‑ius) (jeigu projektas vykdomas su partneriu (-iais));
21. Pareiškėjas kartu su paraiška privalo pateikti šių lietuvių kalba surašytų dokumentų (arba jų vertimų, patvirtintų vertėjo arba pareiškėjo vadovo ar jo įgalioto asmens) elektronines kopijas .pdf formatu ar kitu formatu, kurį būtų galima peržiūrėti naudojantis Microsoft Office programine įranga:
21.1. pareiškėjo steigimo dokumento (pvz.: nuostatų, įstatų, steigimo sutarties; religinės bendruomenės ir bendrijos, neturinčios savo statuto ar įstatų, turi pateikti savo kompetentingos vadovybės raštą, patvirtinantį, kad ši religinė bendruomenė pagal religinės bendrijos kanonus ar statutus turi teisę vykdyti atitinkamas veiklas);
21.2. galiojančios sutarties, jei paslauga perkama iš buhalterinės apskaitos paslaugas teikiančios įmonės (įstaigos) ar buhalterinės apskaitos paslaugas savarankiškai teikiančio asmens;
21.3. projekto vadovo ir pareiškėjo buhalterio gyvenimo aprašymų, kuriuose turi būti nurodyti kvalifikaciją, patirtį ir gebėjimus, reikalingus projektui įgyvendinti, pagrindžiantys duomenys (informacija apie baigtus mokymus, kursus, dalyvavimą seminaruose ir (ar) konferencijose, nurodant išduoto pažymėjimo datą ir numerį);
21.4. jei pareiškėjui atstovauja ne jo vadovas, – dokumento, patvirtinančio asmens teisę veikti pareiškėjo vardu (pvz.: įgaliojimo, sutarties);
21.5. pasirašytos Asmens, turinčio teisę veikti pareiškėjo vardu, deklaracijos (Nuostatų 1 priedas);
21.6. projekto vykdytojo (-ų) gyvenimo aprašymo (-ų), kuriame (-iuose) turi būti nurodyti kvalifikaciją, patirtį ir gebėjimus, reikalingus projektui įgyvendinti, pagrindžiantys duomenys (atitinkamais dokumentais pagrįsta informacija apie projektą įgyvendinsiančių darbuotojų baigtus mokymus, kursus, dalyvavimą seminaruose ir (ar) konferencijose, nurodant išduoto pažymėjimo datą ir numerį);
21.7. dokumentų, patvirtinančių teisę naudotis nekilnojamuoju turtu, jei jame numatoma vykdyti veiklas (pvz., sutarčių);
21.8. emocinės psichologinės pagalbos vyresnio amžiaus žmonėms teikimo ne trumpiau nei 3 metus patirtį patvirtinančių dokumentų (jeigu pareiškėjas pretenduoja atitikti Nuostatų 13 punkte nustatytą finansavimo prioritetą) (pvz.: projektų, sutarčių);
21.9. Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos ne vėliau kaip likus 15 darbo dienų iki paraiškos pateikimo konkursui dienos išduotos pažymos, patvirtinančios, kad pareiškėjas neturi skolų valstybės biudžetui ir (ar) savivaldybių biudžetams, pinigų fondams;
22. Paraiška turi būti pateikta iki konkurso skelbime nurodytos paskutinės projektų pateikimo dienos 24.00 val. Lietuvos Respublikos laiku.
23. Pareiškėjai, rengdami projektus, turi teisę gauti informaciją ir konsultacijas su konkursu susijusiais klausimais, kurios teikiamos tel. +370 658 59 325. Informacija pareiškėjams teikiama iki paskutinės projektų pateikimo darbo dienos 14.00 val. Lietuvos Respublikos laiku.
24. Paraiškos, pateiktos kitu nei konkurso skelbime nurodytu būdu, konkurso paraiškų registre neregistruojamos ir nevertinamos.
25. Konkursui pasibaigus, paraiškos pareiškėjams negrąžinamos. Paraiškos, kurios nebuvo atrinktos finansuoti, saugomos vienus metus, kitos – Lietuvos Respublikos dokumentų ir archyvų įstatymo nustatyta tvarka ir terminais.
26. Konkursui negali būti teikiama paraiška finansuoti projektą, kuris jau yra arba buvo finansuotas dalyvaujant kituose Ministerijos, Ministerijai pavaldžių įstaigų projektų / programų finansavimo konkursuose.
IV SKYRIUS
PROJEKTŲ ATITIKTIES FORMALIESIEMS KRITERIJAMS VERTINIMAS, PARAIŠKŲ ATMETIMO TVARKA IR PAGRINDAI
28. Informacija apie tai, kad paraiška gauta ir kad jai suteiktas numeris, paskelbiama SPPD interneto svetainėje per 3 darbo dienas nuo paskutinės skelbime nurodytos paraiškų pateikimo dienos (nurodomas pareiškėjo juridinio asmens pavadinimas ir kodas, paraiškos užregistravimo data ir paraiškai suteiktas registracijos numeris).
29. SPPD ne vėliau nei per 5 darbo dienas nuo paskutinės skelbime nurodytos paraiškų pateikimo dienos patikrina jų atitiktį formaliesiems kriterijams, t. y. ar:
29.1. paraišką pateikė pareiškėjas, kuris patenka į subjektų, turinčių teisę teikti projektus, grupę;
29.2. paraiška pateikta iki konkurso skelbime nurodytos paskutinės projektų pateikimo dienos 24.00 val. Lietuvos Respublikos laiku;
29.5. pareiškėjas paskutinę skelbime nurodytą projekto pateikimo dieną nėra skolingas Lietuvos Respublikos valstybinio socialinio draudimo fondo biudžetui (pagal viešus Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos duomenis) daugiau nei 10 bazinės socialinės išmokos dydžių;
29.7. pareiškėjo prašoma skirti suma nėra mažesnė arba didesnė už Nuostatų
11–12 punktuose nurodytą mažiausią ir didžiausią vienam projektui galimą skirti valstybės biudžeto lėšų sumą;
30. Jeigu kartu su paraiška nepateikti visi Nuostatų 21 punkte nurodyti privalomi pateikti dokumentai, SPPD informacinės sistemos priemonėmis kreipiasi į pareiškėją, nurodydamas pareiškėjui pateikti trūkstamus dokumentus per 3 darbo dienas nuo nurodymo gavimo dienos. SPPD prašo pareiškėjo pateikti trūkstamus dokumentus vieną kartą.
31. Nustačius, kad tas pats pareiškėjas konkursui pateikė kelias turiniu tapačias paraiškas, vertinama ta paraiška, kuri pateikta vėliausiai, tačiau ne vėliau, nei nurodyta Nuostatų 22 punkte. Paraiška, kuri buvo pateikta anksčiau, atmetama Taisyklių 28 punkte nustatyta tvarka.
32. Paraiškos atmetamos, nevertinamos ir valstybės biudžeto lėšų projektams neskiriama, jeigu paraiška ar pareiškėjas neatitinka bent vieno iš Nuostatų 29 punkte išvardytų formaliųjų kriterijų, išskyrus netikslumus, iš esmės netrukdančius vertinti paraiškos atitikties formaliesiems kriterijams (pvz.: neteisingai nurodyti atsiskaitomosios sąskaitos numeris ar kredito įstaigos rekvizitai, rašybos klaidos, netinkamas dokumentų užsienio kalba vertimas (jei paraišką vertinantys asmenys gali suprasti ir įvertinti dokumentų turinį), paraiškos priedų pateikimas kita nei Nuostatuose nustatyta forma ir kt.).
33. SPPD apie paraišką (-as), kuri (-ios) neatitinka formaliojo (-iųjų) kriterijaus (-ų), nurodyto (-ų) Nuostatų 29 punkte, informuoja pareiškėją per informacinę sistemą ir (arba) elektroniniu laišku, kuriame nurodo paraiškos (-ų), neatitinkančios (-ių) formaliojo (-iųjų) kriterijaus (-ų), atmetimo priežastis ir sprendimo dėl jos (jų) atmetimo apskundimo tvarką.
34. SPPD turi teisę kreiptis į komisijos sekretorių ir prašyti komisijos konsultacijos dėl pareiškėjo ir jo pateiktų dokumentų atitikties formaliesiems kriterijams įvertinimo.
V SKYRIUS
PROJEKTŲ IR PARAIŠKŲ VERTINIMAS
36. Projektai, kuriems siūloma skirti valstybės biudžeto lėšų, atrenkami laikantis Nuostatų 40–66 punktuose nustatytos tvarkos.
37. Projektus vertina ekspertai, kuriuos Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo nustatyta tvarka atrenka SPPD. Ekspertu negali būti asmuo, dirbantis Ministerijoje ar SPPD, susijęs su pareiškėju, kurio projektą vertina (pvz.: iš pareiškėjo, kurio projektą vertina, ekspertas ar jam artimi asmenys negauna jokių pajamų ar kitokio pobūdžio naudos, ekspertas ar jam artimi asmenys nėra pareiškėjo, kurio paraišką ekspertas vertina, steigėjas, akcininkas ar dalininkas, darbuotojas ar valdymo organo narys).
38. Ekspertų darbas organizuojamas vadovaujantis SPPD direktoriaus patvirtintu ekspertų darbo reglamentu. Kartu su nurodytu reglamentu turi būti patvirtinta kandidato į ekspertus paraiškos forma, kvalifikaciniai reikalavimai ekspertams, eksperto konfidencialumo pasižadėjimo ir nešališkumo deklaracijos bei sutarties dėl ekspertų paslaugų teikimo forma (‑os), kurioje (-iose) turi būti nurodyta ekspertų atsakomybė už jiems paskirtų paraiškų vertinimų teisėtumą ir pagrįstumą.
39. Ekspertai, prieš pradėdami vertinti paraiškas, pasirašo konfidencialumo pasižadėjimus ir nešališkumo deklaracijas. Ekspertams pasirašius šiuos dokumentus, SPPD trumpai supažindina juos su konkurso tikslais, numatoma darbo organizavimo tvarka, paaiškina, kaip pildyti vertinimo anketas, į ką tikslinga atsižvelgti vertinant projektus, apžvelgia vertinimo ypatumus, kitas aplinkybes, atsako į ekspertų klausimus. SPPD ekspertų pasirašytų konfidencialumo pasižadėjimų ir nešališkumo deklaracijų kopijas perduoda komisijos sekretoriui.
41. Vieną projektą vertina ne mažiau kaip du ekspertai. SPPD gali projektą paskirti papildomai įvertinti trečiajam ekspertui Taisyklių 37 punkte nurodytais pagrindais.
42. Jeigu ekspertams vertinant gautą paraišką ir su ja pateiktus dokumentus kyla neaiškumų, trūksta informacijos ir (ar) dokumentų, galinčių turėti esminę įtaką vertinant projektą, jie raštu arba elektroninių ryšių priemonėmis kreipiasi į SPPD su prašymu patikslinti pareiškėjo (nurodomas juridinio asmens pavadinimas ir kodas) pateiktą informaciją ir (ar) dokumentus, nurodydami savo prašymo pagrindą (-us). SPPD elektroninių ryšių priemonėmis nurodo pareiškėjui elektroninių ryšių priemonėmis pateikti SPPD patikslintą informaciją ir (ar) dokumentus per 3 darbo dienas nuo šio nurodymo gavimo dienos. Pareiškėjo gali būti prašoma pateikti tik tą informaciją ir (ar) dokumentus, kurių pats SPPD negali gauti. Pareiškėjo negali būti prašoma pateikti nepagrįstai daug informacijos ir (ar) dokumentų, kurie nebūtų svarbūs vertinant projektą. Jeigu pareiškėjas per SPPD nustatytą terminą nepateikia prašomos patikslintos informacijos ir (ar) dokumentų, SPPD apie tai raštu informuoja komisiją (nurodomas juridinio asmens pavadinimas ir kodas) ir nurodo priežastį (‑is), kodėl pareiškėjo prašyta pateikti patikslinta informacija ir (ar) dokumentai turi esminę įtaką vertinant projektą. Apibendrinęs SPPD argumentus dėl projekto atmetimo, pareiškėjui nepatikslinus ir (ar) nepateikus trūkstamos informacijos ir (ar) dokumentų, komisijos sekretorius pateikia komisijai siūlymą tokį projektą atmesti. Komisija, atsižvelgdama į SPPD argumentus ir komisijos sekretoriaus siūlymą, priima sprendimą pritarti arba nepritarti projekto atmetimui.
43. Ekspertai projektų turinio ir lėšų planavimo vertinimus pateikia SPPD, informacinėje sistemoje užpildydami konkursui pateikto projekto turinio ir lėšų planavimo įvertinimo anketą. Vertinimo anketoje privalo būti pateiktas išsamus kiekvieno balo, skirto eksperto, pagrindimas. Jeigu eksperto siūlymu mažinamas pareiškėjo prašomas finansavimas, turi būti išsamiai pagrįsta (-os) tokio siūlymo priežastis (-ys).
44. Ekspertai turi įvertinti ir skirti balų už:
44.1. paraiškoje numatyto tikslo, uždavinių ir projekto santraukos aiškumą, atitiktį finansuotinoms veikloms, nurodytoms Nuostatų 14 punkte, vertindami nuo 0 (nulio) iki 10 (dešimties) balų: 0 – neaiškūs, nepagrįsti ir neinformatyvūs; 1–9 – iš dalies pagrįsti, iš dalies aiškūs ir informatyvūs; 10 – pagrįsti, aiškūs ir informatyvūs;
44.2. projekto atitiktį Nuostatų 13 punkte nustatytam finansavimo prioritetui, vertindami nuo 0 (nulio) iki 5 (penkių) balų: 0 – projektas neatitinka prioriteto; 5 – projektas atitinka prioritetą;
44.3. projekto veiklų įgyvendinimo plane numatytų veiklų nuoseklumą, pagrįstumą ir tinkamumą projekto tikslui ir uždaviniams pasiekti, vertindami nuo 0 (nulio) iki 10 (dešimties) balų: 0 – veiklos nenuoseklios, netinkamos projekto tikslui ir uždaviniams pasiekti; 1–9 – veiklos iš dalies nuoseklios, iš dalies tinkamos projekto tikslui ir uždaviniams pasiekti; 10 – veiklos nuoseklios, tinkamos projekto tikslui ir uždaviniams pasiekti;
44.4. projekto sąmatos, skaičiavimų tikslumą, aiškumą, detalumą, racionalumą, pagrįstumą, atitiktį ir proporcingumą projekte numatytoms veikloms, vertindami nuo 0 (nulio) iki 10 (dešimties) balų: 0 – lėšos neatitinka planuojamų atlikti veiksmų ir (ar) priemonių sąrašo, nedetalios, nerealios ir visiškai nepagrįstos; 1–9 – lėšos iš dalies atitinka planuojamų atlikti veiksmų ir (ar) priemonių sąrašą, iš dalies detalios, iš dalies realios ir pagrįstos; 10 – lėšos atitinka planuojamų atlikti veiksmų ir (ar) priemonių sąrašą, detalios, realios ir pagrįstos;
44.5. projekto vykdytojo (-ų) kvalifikaciją, patirtį ir gebėjimus įgyvendinti projektą, vertindami nuo 0 (nulio) iki 5 (penkių) balų: 0 – kvalifikacija, patirtis ir gebėjimai netinkami projektui sėkmingai įgyvendinti; 1–4 – kvalifikacija, patirtis ir gebėjimai iš dalies tinkami projektui sėkmingai įgyvendinti; 5 – kvalifikacija, patirtis ir gebėjimai visiškai tinkami projektui sėkmingai įgyvendinti;
45. Vertinimo anketoje taip pat nurodomas eksperto siūlymas:
45.2. skirti dalinį finansavimą (nurodant, kuriai konkrečiai veiklai (-oms) siūloma finansavimo neskirti ir (arba) skirti mažesnį finansavimą, išsamiai pagrindžiant tokį siūlymą);
46. Galimas didžiausias projektui skirtinų balų skaičius – 50. Privaloma surinkti minimali balų suma – 30. Projektai, kurie nesurinko šiame punkte nustatytos minimalios balų sumos, nefinansuojami.
47. Projektai (taip pat ir rezervinių projektų sąraše esantys) reitinguojami ekspertų skirtų balų vidurkių mažėjimo tvarka.
48. Projektai turi būti įvertinti per laikotarpį, ne ilgesnį kaip 20 darbo dienų, pradedant skaičiuoti nuo vertintinų projektų pateikimo ekspertams dienos iki SPPD parengtos ekspertų vertinimo suvestinės pateikimo komisijai dienos.
49. Komisijos pirmininkas, atsižvelgdamas į gautų projektų skaičių ir apimtį, gali šį terminą pratęsti ne ilgiau kaip 10 darbo dienų.
50. SPPD apibendrina gautus ekspertų vertinimus ir siūlymus dėl projektų finansavimo, parengia paraiškų vertinimo suvestinę (joje nurodydamas dviejų projektą vertinusių ekspertų skirtų balų ir siūlomų skirti lėšų sumų vidurkį), pateikia komisijos sekretoriui ir prašo organizuoti komisijos posėdį. Kartu su paraiškų vertinimų suvestine SPPD pateikia informaciją apie galimybę per informacinę sistemą susipažinti su ekspertų vertinimo anketomis, jų vertintomis paraiškomis.
51. Gavęs paraiškų vertinimo suvestinę, komisijos sekretorius, suderinęs su komisijos pirmininku, ne vėliau kaip per 3 darbo dienas organizuoja komisijos posėdį, kurio metu SPPD atstovas (‑ai) ir (ar) ekspertas (-ai), vertinęs (-ę) paraiškas, supažindina komisiją su ekspertų projektų vertinimais, išvadomis ir siūlymais, atsako į komisijos narių ir (ar) kitų posėdyje dalyvaujančių asmenų klausimus. Informaciją apie komisijos posėdžius (nurodoma numatoma posėdžio data ir darbotvarkė) komisijos sekretorius skelbia Ministerijos interneto svetainės https://socmin.lrv.lt skilties „Konkursai“ dalyje „Projektų konkursai“ (https://socmin.lrv.lt/lt/konkursai-1/projektu-konkursai).
52. Posėdžio metu komisija, atsižvelgusi į ekspertų vertinimus, surinktų balų skaičių, išvadas bei argumentuotus siūlymus dėl projektų finansavimo ir įvertinusi SPPD paraiškų vertinimo suvestinėje pateiktus duomenis bei kitą su projektais, jų vertinimu susijusią informaciją, pritaria arba nepritaria ekspertų skirtų balų vidurkiui ir jų siūlomų skirti lėšų sumų projektams įgyvendinti vidurkiui, priima protokolinį sprendimą ir pateikia Ministerijos kancleriui siūlymus dėl valstybės biudžeto lėšų skyrimo.
53. Jeigu Taisyklių 37 punkte nurodytais atvejais projektui įvertinti paskiriamas trečiasis ekspertas, SPPD apibendrina jo siūlymą dėl paraiškos įvertinimo, parengia paraiškos vertinimų suvestinę, nurodydamas dviejų iš trijų paraišką vertinusių ekspertų, kurių skirtų balų skaičius panašiausias, skirtų balų ir siūlomų skirti valstybės biudžeto lėšų sumų vidurkį, ir ją pateikia komisijai.
54. Komisija, įvertinusi dviejų ekspertų suvestinę, parengtą trečiajam ekspertui atlikus vertinimą, pritaria arba nepritaria skirtų balų ir siūlomų skirti valstybės biudžeto lėšų sumų vidurkiui.
55. Jei, atlikus projektų vertinimą, sutampa kelių pareiškėjų projektams skirtų balų vidurkis ir neužtenka konkursui įgyvendinti numatytų valstybės biudžeto lėšų, pirmenybė teikiama tam projektui, kurio sąmatoje administravimui skirta lėšų dalis yra mažesnė. Projektas, kuriam neužteko konkursui įgyvendinti numatytų valstybės biudžeto lėšų, įtraukiamas į rezervinių projektų sąrašą. Lėšos rezervinių projektų sąraše esantiems projektams skiriamos Nuostatų 69 punkte nustatyta tvarka.
56. Jeigu komisija nepritaria dviejų ekspertų skirtų balų vidurkiui ir (ar) siūlomų skirti valstybės biudžeto lėšų sumų vidurkiui, komisijos sprendimu projektas perduodamas SPPD, kuris projektą skiria vertinti trečiajam ekspertui. Gavusi trečiojo eksperto vertinimą, komisija pritaria arba nepritaria jo vertinimui ir (ar) siūlomai skirti valstybės biudžeto lėšų sumai. Jeigu komisija priima sprendimą nepritarti trečiojo eksperto vertinimui, ji sprendžia dėl pakartotinio projekto vertinimo, kurį atlieka komisijos nariai. Jei atliekamas pakartotinis vertinimas, vieną projektą vertina ne mažiau kaip du komisijos nariai. Projektus komisijos nariams vertinti paskirsto komisijos pirmininkas. Komisijos nariai įvertina projektą ir skiria balų, vadovaudamiesi Nuostatų 42–47 punktais. Pakartotinai projektai turi būti įvertinti per laikotarpį, ne ilgesnį kaip 10 darbo dienų, pradedant skaičiuoti nuo vertintinų projektų pateikimo komisijos nariams dienos.
57. Vertindamas paraišką, atsižvelgdamas į išlaidų pagrįstumą, komisijos narys pakartotinio vertinimo metu gali pasiūlyti mažinti tam tikroms išlaidoms numatytas valstybės biudžeto lėšas arba jų neskirti, jei išlaidos planuojamos ne Nuostatų 14 punkte nurodytoms veikloms vykdyti.
58. Jeigu komisija, įvertinusi paraiškų vertinimo suvestinę, ekspertų vertinimo anketas, vadovaudamasi Nuostatų 45.2 papunkčiu, nusprendžia siūlyti Ministerijos kancleriui skirti dalį paraiškoje prašomų lėšų, ji priima protokolinį sprendimą, kuriame nurodo, kokias veiklas ir (ar) išlaidas siūloma finansuoti.
59. Komisijos sekretorius nedelsdamas, bet ne vėliau nei per 3 darbo dienas nuo komisijos sprendimo siūlyti Ministerijos kancleriui skirti dalį paraiškoje prašomų valstybės biudžeto lėšų priėmimo dienos informacinės sistemos priemonėmis informuoja pareiškėją apie komisijos siūlomų skirti valstybės biudžeto lėšų dydį, nurodo, kokias veiklas ir (ar) išlaidas siūloma finansuoti, taip pat nurodo patvirtinti, kad pareiškėjas sutinka su siūloma skirti lėšų suma ir kad siūlomas priimti sprendimas skirti dalį valstybės biudžeto lėšų neturės neigiamos įtakos įgyvendinant projekte numatytus tikslus bei veiklas, ir pagal komisijos priimtą protokolinį sprendimą prašo patikslinti sąmatas ir (ar) veiklų planus.
60. Jei pareiškėjas sutinka su komisijos siūloma skirti suma, jis per 3 darbo dienas nuo pranešimo gavimo dienos informacinės sistemos priemonėmis komisijai patvirtina, kad sutinka su siūloma skirti lėšų suma ir kad komisijos siūlomas priimti sprendimas skirti dalį projektui įgyvendinti prašomų lėšų neturės neigiamos įtakos įgyvendinant projekte numatytus tikslus bei veiklas, ir, atsižvelgdamas į komisijos priimtą protokolinį sprendimą, pateikia patikslintą sąmatą ir (ar) veiklų planą.
61. Komisijos sekretoriui iš pareiškėjo gavus patvirtinimą, kad jis sutinka su komisijos siūloma skirti lėšų suma ir kad komisijos siūlomas priimti sprendimas skirti dalį projektui įgyvendinti prašomų lėšų neturės neigiamos įtakos įgyvendinant projekte numatytus tikslus bei veiklas, taip pat patikslintas sąmatas ir (ar) veiklų planus, ne vėliau kaip kitą darbo dieną nuo patikslintų sąmatų ir (ar) veiklų planų gavimo dienos šie dokumentai perduodami įvertinti ekspertams Nuostatų V skyriuje ir SPPD patvirtintame ekspertų darbo reglamente nustatyta tvarka. Ekspertai įvertina patikslintas sąmatas ir (ar) veiklų planus, SPPD parengia ekspertų vertinimo suvestinę ir perduoda komisijai ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo patikslintų sąmatų ir (ar) veiklų planų gavimo dienos. Gavusi ekspertų vertinimų suvestinę bei ekspertų vertinimo anketas, komisija posėdyje svarsto patikslintas sąmatas ir (ar) veiklų planus ir jiems pritaria arba nepritaria.
62. Pareiškėjui per Nuostatų 60 punkte nurodytą terminą nepatvirtinus, kad jis sutinka su komisijos siūloma skirti lėšų suma ir (ar) kad komisijos siūlomas priimti sprendimas skirti dalį projektui įgyvendinti prašomų lėšų neturės neigiamos įtakos įgyvendinant projekte numatytus tikslus bei veiklas, ir (ar) nepatikslinus sąmatos ir (ar) veiklų plano, laikoma, kad jis nesutinka su komisijos siūloma skirti lėšų suma.
63. Jei pareiškėjas nesutinka su komisijos priimtu sprendimu siūlyti Ministerijos kancleriui jam skirti dalį projektui įgyvendinti prašomų valstybės biudžeto lėšų arba jei komisija nepritaria pareiškėjo patikslintoms sąmatoms ir (ar) veiklų planams, projektui valstybės biudžeto lėšų neskiriama ir jis įtraukiamas į nefinansuotinų projektų sąrašą.
64. Jeigu, įvertinus paraišką, siūlytina skirti suma yra mažesnė nei Nuostatų 12 punkte nurodyta mažiausia galima skirti suma, tokio projekto siūloma nefinansuoti.
65. Komisijos sekretorius parengia Ministerijos kanclerio potvarkio dėl lėšų skyrimo projektams projektą, kuriame nurodo komisijos pasiūlymus dėl lėšų skyrimo, ir jį pateikia Ministerijos kancleriui per 1 darbo dieną nuo posėdžio, kuriame priimtas komisijos sprendimas dėl projektų finansavimo siūlymų pateikimo Ministerijos kancleriui, protokolo pasirašymo ir užregistravimo dienos.
66. Ministerijos kancleris per 5 darbo dienas nuo komisijos pasiūlymų dėl lėšų skyrimo gavimo dienos priima sprendimą dėl valstybės biudžeto lėšų skyrimo projektams.
67. Ministerijos kanclerio sprendime dėl valstybės biudžeto lėšų skyrimo projektams nurodoma:
67.1. pagrindas finansuoti projektus arba jų nefinansuoti (teisės aktai, kuriais vadovaujantis skirtas finansavimas konkursui, komisijos posėdžių, kuriuose svarstytas ir priimtas komisijos sprendimas dėl projektų finansavimo siūlymų pateikimo, protokolų datos ir registracijos numeriai);
67.2. finansuotinų projektų sąrašas, nurodant pareiškėjų juridinio asmens pavadinimus ir kodus, projektų pavadinimus, surinktų balų vidurkius, prašomas skirti sumas, skiriamas sumas;
67.3. rezervinių projektų sąrašas, nurodant pareiškėjų juridinio asmens pavadinimus ir kodus, projektų pavadinimus, surinktų balų vidurkius, prašomas skirti sumas, preliminariai siūlomas skirti sumas;
67.4. nefinansuotinų projektų sąrašas, nurodant pareiškėjų juridinio asmens pavadinimus ir kodus, projektų pavadinimus, surinktų balų vidurkius, prašomas skirti sumas, siūlomas skirti sumas, nefinansavimo pagrindą (jei projektas įtrauktas į nefinansuotinų projektų sąrašą Nuostatų 63 punkte nustatyta tvarka);
67.5. atmestinų projektų sąrašas, nurodant pareiškėjų juridinio asmens pavadinimus ir kodus, projektų pavadinimus, prašomas skirti sumas, nefinansavimo pagrindą;
67.6. pavedimas Ministerijos Horizontalios politikos ir projektų valdymo grupės vadovui užtikrinti tinkamą Nuostatų įgyvendinimą finansuojant projektus;
68. Komisijos sekretorius per 1 darbo dieną nuo Ministerijos kanclerio sprendimo dėl valstybės biudžeto lėšų skyrimo projektui priėmimo dienos perduoda SPPD patvirtintą Ministerijos kanclerio potvarkio elektroninę kopiją ir visų komisijos protokolinių sprendimų elektronines kopijas.
69. Nesudarius sutarties per Nuostatų 75 punkte nurodytą terminą, atsisakius dalies valstybės biudžeto lėšų ar toliau vykdyti finansuojamą projektą, nutraukus sudarytą sutartį, taip pat Nuostatų 60 punkte numatytu atveju per nustatytą terminą nepatikslinus sąmatos ir (ar) veiklų plano, likusios nepanaudotos valstybės biudžeto lėšos komisijos siūlymu ir Ministerijos kanclerio sprendimu eilės tvarka skiriamos įvertintiems projektams, esantiems rezervinių projektų sąraše. Finansavimas projektams, esantiems rezervinių projektų sąraše, skiriamas neviršijant nepaskirstytų valstybės biudžeto lėšų sumos. Rezervinių projektų sąraše esantiems projektams siūlant skirti dalį projektui įgyvendinti prašomų lėšų, sąmata ir (ar) veiklų planas tikslinami Nuostatų 60 punkte nustatyta tvarka. Ministerijos kanclerio sprendimas dėl lėšų skyrimo projektui priimamas per 3 darbo dienas nuo komisijos siūlymo gavimo dienos.
70. Ministerija nepanaudotas, grąžintas ar papildomai konkursui gautas valstybės biudžeto lėšas gali paskirstyti, paskelbusi naują konkursą tai pačiai priemonei įgyvendinti. Naujas konkursas gali būti vykdomas atskiru socialinės apsaugos ir darbo ministro įsakymu Taisyklėse nustatyta tvarka.
71. Pareiškėjai raštu informuojami apie Ministerijos kanclerio priimtą sprendimą dėl lėšų skyrimo projektui per 3 darbo dienas nuo šio sprendimo priėmimo dienos, pateikiant Ministerijos kanclerio sprendimo dėl lėšų skyrimo projektui išrašą. Pareiškėjai, kurių projektai buvo įrašyti į atmestinų ar nefinansuotinų projektų sąrašą, apie Ministerijos kanclerio sprendimą informuojami raštu, nurodant šio sprendimo priėmimo datą, numerį, atmetimo ar lėšų neskyrimo priežastį (-is).
72. Informacija apie konkurso rezultatus per 1 darbo dieną nuo Ministerijos kanclerio sprendimo dėl valstybės biudžeto lėšų skyrimo priėmimo dienos skelbiama SPPD interneto svetainėje http://sppd.lrv.lt, nurodant subjektų, kuriems skirtas finansavimas, juridinio asmens pavadinimus ir kodus, projekto pavadinimą ir skirtų lėšų sumą.
VI SKYRIUS
KOMISIJOS DARBO ORGANIZAVIMAS
74. Komisija savo darbe vadovaujasi Lietuvos Respublikos įstatymais, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimais, Taisyklėmis, Nuostatais, 2016 m. balandžio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) 2016/679 dėl fizinių asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo ir kuriuo panaikinama Direktyva 95/46/EB (Bendrasis duomenų apsaugos reglamentas), kitais teisės aktais.
VII SKYRIUS
SUTARTIES PASIRAŠYMAS
75. Sutartis tarp pareiškėjo, kurio projektui įgyvendinti skirtas finansavimas, ir SPPD informacinės sistemos priemonėmis sudaroma ne vėliau nei per 20 darbo dienų nuo Ministerijos kanclerio sprendimo dėl valstybės biudžeto lėšų skyrimo projektui oficialaus perdavimo SPPD dienos. Sutartyje turi būti pateikta informacija, nurodyta Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų sudarymo ir vykdymo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. gegužės 14 d. nutarimu Nr. 543 „Dėl Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų sudarymo ir vykdymo taisyklių patvirtinimo“, 61 punkte.
76. Nesudarius sutarties per Nuostatų 75 punkte nurodytą terminą ar nutraukus sudarytą sutartį, SPPD teikia Ministerijos kancleriui siūlymą panaikinti sprendimą dėl lėšų skyrimo projektui.
77. Nuo Ministerijos kanclerio sprendimo dėl valstybės biudžeto lėšų skyrimo projektams priėmimo dienos iki sutarties sudarymo dienos paaiškėjus, kad pareiškėjas nėra atsiskaitęs už 2020 metais iš Ministerijos, biudžetinių įstaigų, kurių savininko teises įgyvendina Ministerija, gautų lėšų panaudojimą Lietuvos Respublikos biudžeto lėšų ir (ar) Europos Sąjungos lėšų naudojimo sutartyje ir taisyklėse nustatyta tvarka, SPPD raštu apie tai informuoja Ministeriją. Konkurso komisijos sekretorius nedelsdamas informuoja komisiją apie susidariusią situaciją ir organizuoja komisijos posėdį dėl valstybės biudžeto lėšų skyrimo pareiškėjui, o Ministerijos kancleris, remdamasis SPPD pateikta informacija, gali pakeisti savo sprendimą dėl valstybės biudžeto lėšų skyrimo pareiškėjui. Tokiu atveju pareiškėjo patirtos išlaidos iki sutarties pasirašymo nėra kompensuojamos ar finansuojamos.
VIII SKYRIUS
PROJEKTŲ VYKDYMAS IR STEBĖSENA
78. Projektams paskirtos valstybės biudžeto lėšos mokamos iš valstybės biudžeto Ministerijai patvirtintų asignavimų programoms. Projektams vykdyti skirtos valstybės biudžeto lėšos negali būti perkeliamos į kitus biudžetinius metus. Išlaidos laikomos tinkamomis finansuoti, jei jos patirtos ir apmokėtos nuo 2022 m. sausio 1 d. iki sutartyje numatytos dienos, bet ne vėliau kaip iki 2022 m. gruodžio 31 d. Jei projekto finansavimas Nuostatų IX skyriuje nustatyta tvarka pratęsiamas 2023 metams, tinkamomis finansuoti laikomos išlaidos, patirtos ir apmokėtos nuo 2023 m. sausio 1 d. iki 2023 m. gruodžio 31 d.
79. Projekto vykdytojas gautas valstybės biudžeto lėšas privalo laikyti specialiai šioms lėšoms atidarytoje sąskaitoje, įvertinęs valstybės biudžeto lėšų laikymo, naudojimo ir saugojimo rizikos veiksnius, ir naudoti tik sutartimi patvirtintoje projekto išlaidų sąmatoje nurodytai veiklai vykdyti.
80. Projektų vykdytojai atsiskaitymus grynaisiais ir negrynaisiais pinigais privalo vykdyti vadovaudamiesi Civilinio kodekso 6.929 straipsniu, kitais atsiskaitymus grynaisiais ir negrynaisiais pinigais reglamentuojančiais teisės aktais.
81. Finansuojamos tik tinkamos finansuoti projektų vykdymo išlaidos. Jos turi būti tiesiogiai susijusios su projekte numatytomis veiklomis ir būtinos projektui vykdyti, pagrįstos projekto įgyvendinimo eiga ir planu, išlaidų pobūdžiu ir kiekiu. Projekto vykdytojas paslaugas ar prekes projektui vykdyti turi įsigyti ne didesnėmis nei įprasta rinkos kainomis, laikydamasis racionalaus valstybės biudžeto lėšų naudojimo principo. Įsigyjant su projekto veiklomis susijusias paslaugas ir prekes, privaloma vadovautis Europos socialinio fondo agentūros atlikta prekių ir paslaugų kainų rinkos analize. Savanoriškos veiklos organizavimo išlaidos kompensuojamos Savanoriškos veiklos įstatymo ir Savanoriškos veiklos išlaidų kompensavimo sąlygų ir tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2011 m. liepos 14 d. įsakymu Nr. A1‑330 „Dėl Savanoriškos veiklos išlaidų kompensavimo sąlygų ir tvarkos aprašo patvirtinimo“, nustatyta tvarka.
82. Tinkamomis finansuoti laikomos šios išlaidos, pagrįstos išlaidų apmokėjimą pagrindžiančiais dokumentais (sąskaitomis faktūromis, darbo užmokesčio, įskaitant socialinio draudimo įmokas, pervedimo išrašais) arba jų kopijomis:
82.1. projekto administravimo išlaidos (ne daugiau kaip 30 procentų projektui įgyvendinti skirtų valstybės biudžeto lėšų):
82.1.1. projekto vadovo darbo užmokestis, įskaitant socialinio draudimo įmokas (jei projekto vadovas įdarbintas pareiškėjo (projekto vykdytojo) organizacijoje pagal darbo sutartį);
82.1.2. asmens, tvarkančio buhalterinę apskaitą, darbo užmokestis, įskaitant socialinio draudimo įmokas (jei paslauga neperkama iš buhalterinės apskaitos paslaugas teikiančios įmonės (įstaigos) ar buhalterinės apskaitos paslaugas savarankiškai teikiančio asmens ir jei asmuo, tvarkantis buhalterinę apskaitą, pareiškėjo (projekto vykdytojo) organizacijoje yra įdarbintas pagal darbo sutartį);
82.1.3. užmokestis už buhalterinės apskaitos paslaugas pagal paslaugų sutartį (jei paslauga perkama iš buhalterinės apskaitos paslaugas teikiančios įmonės (įstaigos) ar buhalterinės apskaitos paslaugas savarankiškai teikiančio asmens ir jei asmuo, tvarkantis buhalterinę apskaitą, pareiškėjo (projekto vykdytojo) organizacijoje nėra įdarbintas pagal darbo sutartį);
82.2. projekto įgyvendinimo išlaidos (išlaidos, susijusios su Nuostatų 14 punkte numatytų veiklų vykdymu):
82.2.1. darbuotojų, tiesiogiai įgyvendinančių projekto veiklas, darbo užmokestis, įskaitant socialinio draudimo įmokas (jei darbuotojai yra įdarbinti pareiškėjo (projekto vykdytojo) ir (ar) pareiškėjo (projekto vykdytojo) partnerio (-ių) organizacijoje (-ose));
82.2.2. išlaidos projektui įgyvendinti reikalingoms prekėms ir (ar) paslaugoms, tiesiogiai susijusioms su projekto veiklomis ir būtinoms projektui įgyvendinti, įsigyti, įskaitant išlaidas, skirtas savanoriškai veiklai organizuoti:
82.2.2.1. ryšio paslaugų išlaidos (interneto ryšio, telefono ryšio, pašto išlaidos), įskaitant išlaidas, skirtas savanoriškai veiklai organizuoti;
82.2.2.2. transporto išlaikymo ir transporto paslaugų išlaidos (transporto priemonės nuoma be vairuotojo, degalai, tepalai, visuomeninio transporto priemonių bilietai), įskaitant išlaidas, skirtas savanoriškai veiklai organizuoti;
82.2.2.3. komandiruočių (išskyrus tarptautines) išlaidos (kelionių bilietai, apgyvendinimas, dienpinigiai tik pareiškėjo (projekto vykdytojo ir (ar) projekto vykdytojo partnerio (-ių)) darbuotojams, dirbantiems pagal darbo sutartis);
82.2.2.4. patalpų ir (ar) organizacinės technikos, skirtų projekto veiklai vykdyti, nuomos išlaidos;
82.2.2.5. projekto veiklų vykdytojų kvalifikacijos kėlimo išlaidos (mokymų, seminarų, skirtų kvalifikacijai kelti, išlaidos, įskaitant išlaidas savanorių kvalifikacijai kelti);
82.2.2.6. išlaidos projektui įgyvendinti reikalingoms ekspertų ir (ar) konsultantų (lektorių ir (ar) psichologų) paslaugoms (pagal paslaugų ar autorines sutartis), tiesiogiai susijusioms su veikla, vykdoma įgyvendinant projektą, įsigyti;
82.2.2.7. patalpų, skirtų projekto veiklai vykdyti, eksploatavimo (šildymo, elektros energijos, vandens, nuotekų šalinimo), kitos patalpų išlaikymo ir priežiūros išlaidos;
82.2.2.8. išlaidos projektui įgyvendinti reikalingoms priemonėms, įrangai, prekėms ir reikmenims (kanceliarinėms, ūkinėms prekėms, įrangai, smulkiam inventoriui, maisto produktams, nealkoholiniams gėrimams, kitoms prekėms, skirtoms pareiškėjo (projekto vykdytojo) atstovų susitikimams darbo klausimams aptarti, svarstyti, derinti su kitų įstaigų, įmonių, organizacijų atstovais) įsigyti, išskyrus ilgalaikį turtą, nurodytą Nuostatų 84.5 papunktyje, įskaitant išlaidas, skirtas savanoriškai veiklai organizuoti;
82.2.2.9. išlaidos projektui įgyvendinti reikalingoms paslaugoms (leidybos, mokymų, renginių organizavimo, projekto sklaidos ir viešinimo), tiesiogiai susijusioms su veikla, vykdoma įgyvendinant projektą, įsigyti, įskaitant išlaidas, skirtas savanoriškai veiklai organizuoti, taip pat mokesčiai už bankų, kitų kredito ar mokėjimo įstaigų suteiktas piniginių lėšų pervedimo paslaugas.
83. Tikslinės valstybės biudžeto lėšos negali būti naudojamos:
83.1. pareiškėjo (projekto vykdytojo), pareiškėjo (projekto vykdytojo) partnerio (-ių) ar kito (-ų) juridinio (-ių) asmens (-enų) įsiskolinimams padengti ar investiciniams projektams finansuoti;
83.2. pastatų statybai, rekonstrukcijai, kapitaliniam ir einamajam remontui, techninei priežiūrai, pastatų, aplinkos ir teritorijos tvarkymui ir (ar) priežiūrai;
83.4. patalpų, nuosavybės teise priklausančių pareiškėjui (projekto vykdytojui ar projekto vykdytojo partneriui (-iams)), nuomai projekto veiklai vykdyti;
83.5. ilgalaikiam turtui, kaip jis apibrėžtas Lietuvos Respublikos pridėtinės vertės mokesčio įstatyme, kurio vertė – 500 (penki šimtai) eurų ir didesnė, kaip tai reglamentuota Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2009 m. birželio 10 d. nutarime Nr. 564 „Dėl Minimalios ilgalaikio materialiojo turto vertės nustatymo ir ilgalaikio turto nusidėvėjimo (amortizacijos) minimalių ir maksimalių ekonominių normatyvų viešojo sektoriaus subjektams sąrašo patvirtinimo“, įsigyti;
83.8. išlaidoms, susijusioms su veikla, vykdyta projekto parengiamajame etape, iki pateikiant paraišką Ministerijai, dengti, taip pat išlaidoms, patirtoms ir apmokėtoms iki 2021 m. gruodžio 31 d. imtinai, o pratęsus projekto finansavimą 2023 metams – išlaidoms, patirtoms ir apmokėtoms po 2023 m. gruodžio 31 d., dengti. Jeigu projekto finansavimas 2023 metams nebuvo pratęstas, išlaidos, patirtos ir apmokėtos po 2022 m. gruodžio 31 d., yra netinkamos finansuoti;
84. Nuostatų 82.1.1, 82.1.2 ir 82.2.1 papunkčiuose nurodytos visos išlaidos darbo užmokesčiui, įskaitant socialinio draudimo įmokas, turi iš viso sudaryti iki 80 procentų projektui įgyvendinti skirtų valstybės biudžeto lėšų.
85. Projekto įgyvendinimo laikotarpiu SPPD ir Ministerija projekto vykdytojui turi teikti informaciją, reikalingą projektui įgyvendinti, ir tinkamai jį konsultuoti, esant galimybių, organizuoti jam mokymus ir (ar) kitas priemones, reikalingus projektui įgyvendinti.
86. Norėdamas patikslinti projekto išlaidų sąmatą, projekto vykdytojas informacinės sistemos priemonėmis turi pateikti SPPD pagrįstą prašymą patikslinti projekto išlaidų sąmatą, kartu pateikdamas ir lyginamąją tikslinamų projekto išlaidų sąmatą ar palyginimą, kaip kis informacija atitinkamose išlaidų sąmatos eilutėse. SPPD, išnagrinėjęs projekto vykdytojo prašymą, per 5 darbo dienas nuo prašymo gavimo SPPD dienos priima sprendimą dėl išlaidų sąmatos tikslinimo ir apie tai informacinės sistemos priemonėmis arba elektroniniu paštu informuoja projekto vykdytoją. Susitarimas dėl išlaidų sąmatos pakeitimo pasirašomas informacinės sistemos priemonėmis. Projekto vykdytojas gali teikti prašymą tikslinti tik dar nepatirtas išlaidas, išskyrus tinkamų finansuoti išlaidų sumažėjimo atvejus. Prašymas patikslinti išlaidų sąmatą teikiamas ne daugiau kaip 2 kartus per einamąjį ketvirtį, likus ne mažiau kaip 10 darbo dienų iki kito ketvirčio pradžios. Vėliau pateikti prašymai nenagrinėjami, išskyrus Nuostatų 138 punkte nustatytus atvejus.
87. Norėdamas patikslinti projekto veiklų planą, projekto vykdytojas atsakingam SPPD specialistui informacinės sistemos priemonėmis, taip pat elektroniniu paštu ar raštu pateikia pagrįstą prašymą tikslinti projekto veiklų planą, kartu pateikdamas ir lyginamąjį veiklų planą ar palyginimą, kaip kis informacija atitinkamose veiklų plano dalyse ar eilutėse. Projekto vykdytojas gali teikti prašymą patikslinti tik dar neįgyvendintų projekto veiklų planą. Prašymas patikslinti projekto veiklų planą SPPD teikiamas likus ne mažiau kaip 10 darbo dienų iki kito ketvirčio pradžios, ne vėliau nei gruodžio 5 d., išskyrus Nuostatų 138 punkte nustatytus atvejus.
88. SPPD turi kreiptis į komisijos pirmininką ir suderinti sprendimą dėl projekto vykdytojo pateikto tikslinti veiklų plano įvertinimo. Atsakingas SPPD specialistas informuoja elektroniniu paštu komisijos pirmininką apie projekto vykdytojo prašymą patikslinti veiklų planą ne vėliau kaip per 2 darbo dienas nuo prašymo gavimo dienos. Komisijos pirmininkas ne vėliau nei per 2 darbo dienas elektroniniu paštu informuoja atsakingą SPPD specialistą apie pritarimą ar nepritarimą projekto vykdytojo prašymui patikslinti veiklų planą. Apie sprendimą dėl veiklų plano patikslinimo, suderintą su komisijos pirmininku, SPPD atsakingas specialistas informuoja projekto vykdytoją informacinės sistemos priemonėmis ar elektroniniu paštu per 5 darbo dienas nuo prašymo gavimo dienos.
89. Projekto vykdytojas privalo raštu, taip pat informacinės sistemos priemonėmis informuoti Ministeriją ir SPPD, jei vykdoma ar numatoma vykdyti projekto vykdytojo reorganizacija, ir pateikti dokumentus bei informaciją, pagrindžiančius, kad po reorganizacijos veiksiantis juridinis asmuo (nurodomas juridinio asmens pavadinimas ir kodas), perimsiantis projekto vykdytojo teises ir pareigas, bus pajėgus tinkamai vykdyti projekto veiklas.
90. Projekto vykdytojas privalo raštu, taip pat informacinės sistemos priemonėmis informuoti SPPD apie projekte numatytų veiklų vykdymo nutraukimą ar sustabdymą ir nurodyti veiklų vykdymo nutraukimo ar sustabdymo priežastį (-is). Gavęs tokį pranešimą, SPPD sustabdo valstybės biudžeto lėšų pervedimą projekto vykdytojui projektui įgyvendinti. Projekto vykdytojui pašalinus šiame punkte nurodytas priežastis, atnaujinus veiklos vykdymą ir apie tai raštu pranešus SPPD, sustabdytas valstybės biudžeto lėšų pervedimas atnaujinamas.
91. Ne dėl projekto vykdytojo veiksmų atsiradus nenumatytų, Nuostatuose nenustatytų aplinkybių, dėl kurių projekto vykdytojui nepakanka skirtų valstybės biudžeto lėšų numatytoms projekto veikloms įvykdyti, kad būtų pasiekti projekto vertinimo metu suplanuoti rodikliai, arba dėl kurių projekto vykdytojas turi vykdyti papildomas projekte nenumatytas veiklas, kad būtų pasiekti projekto vertinimo metu suplanuoti rodikliai, projekto vykdytojui gali būti skiriama papildomų valstybės biudžeto lėšų.
92. Papildomų valstybės biudžeto lėšų skiriama esant motyvuotam projekto vykdytojo prašymui, kuriame turi būti nurodytas juridinio asmens pavadinimas ir kodas, Nuostatų 91 punkte nustatytos aplinkybės, rodikliai, kuriuos projekto vykdytojas įsipareigoja pasiekti, ir (ar) veiklos, kurias jis įsipareigoja įvykdyti, prašomų valstybės biudžeto lėšų dydis, taip pat turi būti pateiktas prašomų valstybės biudžeto lėšų pagrindimas.
93. Nuostatų 92 punkte nurodytą projekto vykdytojo prašymą komisija išnagrinėja per 3 darbo dienas nuo jo gavimo dienos ir elektroninių ryšių priemonėmis pateikia pasiūlymą Ministerijos kancleriui dėl papildomų valstybės biudžeto lėšų skyrimo ar neskyrimo.
94. Komisijos sekretorius raštu informuoja projekto vykdytoją apie Ministerijos kanclerio priimtą sprendimą per 3 darbo dienas nuo šio sprendimo priėmimo dienos, pateikdamas jam Ministerijos kanclerio sprendimo dėl lėšų skyrimo ar neskyrimo išrašą.
95. Sprendimą dėl papildomų lėšų projekto vykdytojui skyrimo priima Ministerijos kancleris per 3 darbo dienas nuo komisijos pasiūlymo gavimo dienos.
96. Projekto vykdytojui skiriant papildomų valstybės biudžeto lėšų Nuostatų 92 punkte nustatytu pagrindu, netaikomas Nuostatų 11 punkte nustatytas didžiausios vienam projektui galimos skirti valstybės biudžeto lėšų sumos apribojimas, taip pat Nuostatų 84 punkte nustatyti išlaidų dydžio apribojimai darbo užmokesčiui ar (ar) kitoms pagrįstoms išlaidoms.
97. Projekto vykdytojas privalo:
97.1. projektą įgyvendinti iki sutartyje nustatytos dienos, bet ne vėliau kaip iki 2022 m. gruodžio 31 d., pratęsus finansavimą 2023 metams – ne vėliau kaip iki 2023 m. gruodžio 31 d.;
97.2. kiekvienam ketvirčiui pasibaigus, iki kito ketvirčio pirmo mėnesio 5 d., o pasibaigus kalendoriniams metams – iki kitų kalendorinių metų sausio 5 d. SPPD informacinės sistemos priemonėmis pateikti atitinkamai ketvirčio ir metų finansines ataskaitas, taip pat, pirmajam pusmečiui pasibaigus, iki kito pusmečio pirmo mėnesio 5 d., o pasibaigus kalendoriniams metams – iki kitų kalendorinių metų sausio 5 d. SPPD informacinės sistemos priemonėmis pateikti atitinkamai ketvirčio ir metų projekto veiklų įvykdymo ataskaitas. Teikiamos šios ataskaitos:
97.2.1. sąmatos vykdymo ir sąnaudų ketvirtinė ataskaita, informaciją nurodant euro cento tikslumu (teikiama po kiekvieno ataskaitinio ketvirčio, o pasibaigus ataskaitiniams kalendoriniams metams – už visą projekto vykdymo laikotarpį per vienus ataskaitinius metus);
97.2.2. sąmatos įvykdymo ataskaita, informaciją nurodant euro cento tikslumu (teikiama po kiekvieno ataskaitinio ketvirčio, o pasibaigus ataskaitiniams kalendoriniams metams – už visą projekto vykdymo laikotarpį per vienus ataskaitinius metus);
97.2.3. buhalterinės apskaitos dokumentų suvestinė, kurioje turi būti nurodyta valstybės biudžeto lėšų gavėjo pavadinimas, apskaitos dokumento (sąskaitos faktūros, sutarties, žiniaraščio ir kt.) data ir numeris, ūkinės operacijos turinys ir suma, informaciją nurodant euro cento tikslumu (teikiama po kiekvieno ataskaitinio ketvirčio už visą projekto vykdymo laikotarpį per vienus ataskaitinius metus);
97.2.4. veiklų įvykdymo ataskaita (pirmajam pusmečiui pasibaigus, teikiama iki kito pusmečio pirmo mėnesio 5 d., o pasibaigus ataskaitiniams kalendoriniams metams už visą projekto vykdymo laikotarpį per vienus ataskaitinius metus teikiama iki kitų kalendorinių metų sausio 5 d.), kurioje turi būti nurodyta:
97.2.4.1. nuo projekto įgyvendinimo pradžios projekto vykdytojo įvykdytų veiklų pavadinimai (pagal Nuostatų 14 punktą) ir trumpas veiklų ir (ar) jų rezultatų aprašymas;
97.2.4.2. informacija apie projekto įgyvendinimo kriterijus (Nuostatų 16 punktas), pasiektus nuo projekto įgyvendinimo pradžios;
97.3. pasibaigus ataskaitiniams metams, bet ne vėliau kaip iki kitų kalendorinių metų, einančių po ataskaitinių metų, sausio 5 d., grąžinti per ataskaitinius metus nepanaudotas projektui įgyvendinti skirtas valstybės biudžeto lėšas ir už šias banke, kitose kredito ar mokėjimo įstaigose laikomas valstybės biudžeto lėšas gautas palūkanas, pervedant jas į sutartyje nurodytą SPPD banko sąskaitą;
97.4. SPPD nustačius, kad projekto vykdytojas skirtas valstybės biudžeto lėšas panaudojo ne pagal paskirtį, nepanaudotas ar netikslingai panaudotas projektui įgyvendinti skirtas valstybės biudžeto lėšas ir už šias banke, kitose kredito ar mokėjimo įstaigose laikomas valstybės biudžeto lėšas gautas palūkanas grąžinti per SPPD nustatytą laikotarpį, tačiau ne vėliau kaip iki kitų kalendorinių metų sausio 5 d., pervesdamas jas į sutartyje nurodytą SPPD banko sąskaitą. Negrąžintos valstybės biudžeto lėšos išieškomos Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka. Projekto vykdytojas praranda teisę teikti paraiškas ir gauti finansavimą pagal visas Ministerijos, biudžetinių įstaigų, kurių savininko teises įgyvendina Ministerija, programas trejus metus nuo teismo sprendimo, kuriuo Ministerijai, biudžetinėms įstaigoms, kurių savininko teises įgyvendina Ministerija, iš projekto vykdytojo priteisiamos neteisėtai (ne pagal paskirtį) panaudotos valstybės biudžeto lėšos, įsiteisėjimo dienos.
99. SPPD SPPD direktoriaus nustatyta tvarka tikrina, ar valstybės biudžeto lėšų projektui gavęs projekto vykdytojas laikosi Nuostatų reikalavimų ir sutartyje nustatytų įsipareigojimų.
100. SPPD, nustatęs ar turėdamas pagrįstų įtarimų, kad projekto vykdytojas netinkamai vykdo Taisyklių, Nuostatų, sutarties ir (arba) galiojančių teisės aktų, turinčių esminę reikšmę vykdant sutartį, reikalavimus, apie tai raštu jį informuoja, nurodydamas nustatytus veiklos trūkumus, sustabdo sutarties vykdymą ir nurodo jam protingą terminą, ne trumpesnį kaip 10 darbo dienų, nustatytiems veiklos trūkumams pašalinti. Projekto vykdytojas, pašalinęs nustatytus veiklos trūkumus, raštu informuoja SPPD apie nustatytų veiklos trūkumų pašalinimą ir pasirengimą tinkamai vykdyti Taisyklėse, Nuostatuose, sutartyje ir (arba) galiojančiuose teisės aktuose, turinčiuose esminę reikšmę vykdant sutartį, nustatytus reikalavimus, kartu pateikia tai patvirtinančius įrodymus. Jei projekto vykdytojas per nustatytą terminą nustatytų veiklos trūkumų nepašalina arba per 2 darbo dienas nuo nustatytų veiklos trūkumų pašalinimo dienos neinformuoja SPPD apie tai ir apie pasirengimą tinkamai vykdyti Taisyklėse, Nuostatuose, sutartyje ir (arba) galiojančiuose teisės aktuose, turinčiuose esminę reikšmę vykdant sutartį, nustatytus reikalavimus, SPPD privalo vienašališkai nutraukti sutartį, apie tai raštu įspėjęs projekto vykdytoją prieš 10 darbo dienų.
101. Kai SPPD nutraukia sutartį su projekto vykdytoju, projekto vykdytojas privalo grąžinti jam skirtas valstybės biudžeto lėšas, jei:
101.1. SPPD nustato, kad skirtos valstybės biudžeto lėšos panaudotos ir (ar) naudojamos ne pagal paskirtį;
101.2. SPPD nustato esminių Taisyklių, Nuostatų, sutarties ir (arba) galiojančių teisės aktų, turinčių esminę reikšmę vykdant sutartį, pažeidimų;
101.4. paaiškėja, kad Nuostatų 21.5 punkte nurodytoje deklaracijoje buvo pateikta klaidinanti ar melaginga informacija, projekto vykdytojas, sudarius sutartį, įgyja likviduojamo juridinio asmens statusą arba įsiteisėja teismo sprendimas, kuriuo Ministerijai, biudžetinėms įstaigoms, kurių savininko teises įgyvendina Ministerija, iš projekto vykdytojo priteisiamos neteisėtai (ne pagal paskirtį) panaudotos valstybės biudžeto lėšos;
101.5. netinkamai įgyvendinamas projektas ar sąmoningai nevykdomos projekto veiklos, sąmoningai nesivadovaujama Nuostatų 16.1 papunktyje nustatytais esminiais kiekybiniais rodikliais. Tokiu atveju Ministerijos kanclerio įsakymu iš SPPD ir Ministerijos atstovų sudaroma Sankcijų taikymo komisija, kuri, vadovaudamasi Nuostatais, projekto vykdytojo pateikta informacija apie projekto įgyvendinimą ir SPPD paskirto atsakingo specialisto pateiktais duomenimis bei informacija, susijusia su projekto įgyvendinimu, gali organizuoti posėdį, į kurį, jei yra galimybė, kviečiamas ir projekto vykdytojas ar jo atstovas. Posėdyje svarstomas sankcijų projekto vykdytojui skyrimas. Nustačius, kad projekto vykdytojas pateikė klaidinančią ar melagingą informaciją apie projekto vykdymą, ar paaiškėjus, kad per 2022 metus, o pratęsus finansavimą 2023 metams – per 2023 metus projekto vykdytojas nepasiekė Nuostatų 16.1 papunktyje nurodytų esminių kiekybinių rodiklių, Sankcijų taikymo komisija gali taikyti šias sankcijas:
101.5.1. jeigu projekto vykdytojas nepasiekė vieno iš Nuostatų 16.1 papunktyje nurodyto esminio kiekybinių rodiklio, jis į sutarties rekvizituose nurodytą SPPD banko sąskaitą turi grąžinti 50 procentų projektui įgyvendinti skirtų ir pervestų valstybės biudžeto lėšų;
102. Projekto vykdytojas turi viešinti projektą, kad projekto tikslinė grupė ir visuomenė daugiau sužinotų apie projekto tikslus, uždavinius, vykdymo eigą ir jo rezultatus. Viešindamas projektą, projekto vykdytojas turi nepažeisti viešosios tvarkos, asmens duomenų apsaugą reglamentuojančių teisės aktų reikalavimų, laikytis teisės aktų nustatytos tvarkos ir nurodyti, kad projektui lėšų skyrė Ministerija. Viešindamas projektą, projekto vykdytojas privalo tiksliai nurodyti, kokiu tikslu kiek valstybės biudžeto lėšų buvo skirta ir panaudota vykdant projektą. SPPD tikrina, kaip projekto vykdytojas laikosi šiame punkte nustatyto įsipareigojimo.
103. Už informacijos ir su projektu bei jo įgyvendinimu susijusių duomenų ir dokumentų tikslumą, teisėtumą, pateikimą laiku, gautų valstybės biudžeto lėšų buhalterinės apskaitos tvarkymą atsako projekto vykdytojas. Dokumentus, susijusius su projektu ir jo įgyvendinimu (paraišką, buhalterinės apskaitos dokumentus ir kt.), projekto vykdytojas privalo tvarkyti ir saugoti Lietuvos Respublikos dokumentų ir archyvų įstatymo nustatyta tvarka Lietuvos vyriausiojo archyvaro nustatytais terminais, taip pat SPPD ir (ar) Ministerijos reikalavimu pateikti konkursui pateiktų dokumentų bei su projekto įgyvendinimu susijusių dokumentų originalus ir (ar) jų patvirtintas kopijas tiek projekto įgyvendinimo metu, tiek 24 mėnesius, baigus įgyvendinti projektą (po 2022 m. gruodžio 31 d., o pratęsus projekto finansavimą 2023 metams – po 2023 m. gruodžio 31 d.).
IX SKYRIUS
TĘSTINIS PROJEKTŲ FINANSAVIMAS
105. Tinkamai įgyvendinus projektą 2022 metais, jo finansavimas gali būti pratęstas 2023 metams, bet ne ilgiau kaip iki 2023 m. gruodžio 31 d. tomis pačiomis Nuostatuose ir sutartyje nustatytomis sąlygomis, neskelbiant naujo konkurso. Pratęsus projekto finansavimą, išlaidos laikomos tinkamomis finansuoti, jei jos patirtos ir apmokėtos nuo 2023 m. sausio 1 d. iki pratęsus projekto finansavimą sudarytoje sutartyje numatytos galutinės projekto įgyvendinimo datos, tačiau ne vėliau kaip iki 2023 m. gruodžio 31 d. Atsižvelgiant į racionaliai suplanuotus projekto įgyvendinimo rodiklius ir išlaidas, 2023 metams projektui skiriama valstybės biudžeto lėšų suma gali būti iki 10 procentų didesnė, palyginti su 2022 metams skirta valstybės biudžeto lėšų suma, tačiau bendra finansuojamų projektų suma negali viršyti konkursui skirtos valstybės biudžeto lėšų sumos vieniems metams.
106. Nuostatuose numačius tęstinį projektų finansavimą, paraiškoje privalo būti dvejų metų projekto veiklų ir (ar) priemonių planas bei sąmata.
107. SPPD iki 2022 metų spalio 15 d. elektroniniu paštu, taip pat informacinės sistemos priemonėmis informuoja projekto vykdytojus apie teisę iki 2022 metų lapkričio 15 d. pateikti Nuostatų 108 punkte nurodytus dokumentus, nurodydamas pasekmes, kurių atsirastų, nurodytų dokumentų nepateikus. Projektų vykdytojai Nuostatų 108 punkte nurodytus dokumentus pateikia SPPD.
108. Siekdamas pratęsti projekto finansavimą, projekto vykdytojas iki 2022 m. lapkričio 15 d. informacinės sistemos priemonėmis turi pateikti:
108.1. projekto vykdytojo vadovo kvalifikuotu elektroniniu parašu pasirašytą prašymą pratęsti projekto finansavimą 2023 metams (Nuostatų 2 priedas);
108.3. pasikeitusių (jeigu keitėsi) projekto vadovo ir (ar) veiklų įgyvendintojo (-ų) gyvenimo aprašymą (-us), patvirtintą (-us) jo (jų) parašu (-ais);
108.5. patikslintą 2023 metų veiklos planą ir sąmatą (pagal Ministerijos kanclerio 2023 metams patvirtintą finansavimo dydį);
109. Prireikus SPPD gali paprašyti projekto vykdytojo per ne mažiau kaip 3 darbo dienas nuo prašymo pratęsti projekto finansavimą gavimo dienos elektroninių ryšių priemonėmis pateikti papildomus dokumentus.
110. SPPD, gavęs Nuostatų 108 punkte nurodytus dokumentus dėl projekto finansavimo pratęsimo, per 10 darbo dienų nuo paskutinės prašymo pratęsti projekto finansavimą pateikimo termino dienos įvertina 2022 metais pateiktų veiklų įvykdymo ir (ar) finansinių ataskaitų duomenis, projekto vykdytojo pateiktą ir kitą turimą su projekto vykdymu susijusią informaciją.
111. Jeigu, vertinant 2022 metais pateiktų veiklų įvykdymo ir (ar) finansinių ataskaitų duomenis, nustatomos objektyvios priežastys (pvz.: projektas buvo pradėtas įgyvendinti ne nuo metų pradžios; daugumą veiklų suplanuota vykdyti II–IV ketvirčiais; kitos objektyvios priežastys, lėmusios paslaugų poreikį ir jų teikimo rezultatus), dėl kurių projekto vykdytojas per 2022 metus nepasiekė Nuostatuose ir (ar) paraiškoje, veiklų plane tiems metams suplanuotų rodiklių ir (ar) kriterijų, SPPD nusprendžia atidėti sprendimo siūlyti komisijai pratęsti šio projekto finansavimą priėmimą, iki bus gautos ir įvertintos metų projekto veiklų įvykdymo ir finansinė ataskaitos. Sprendimas dėl konkretaus projekto finansavimo pratęsimo ateinančiais kalendoriniais metais priimamas per 10 darbo dienų nuo metų projekto veiklų įvykdymo ir finansinės ataskaitų gavimo dienos.
112. Jei SPPD nėra aiškios priežastys, dėl kurių projekto vykdytojas nepasiekė Nuostatuose ir (ar) paraiškoje, veiklų plane tiems metams suplanuotų rodiklių ir (ar) kriterijų, jis gali kreiptis į projekto vykdytoją, prašydamas per 3 darbo dienas nuo kreipimosi gavimo dienos nurodyti objektyvias priežastis, dėl kurių jis nepasiekė Nuostatuose ir (ar) paraiškoje, veiklų plane tiems metams suplanuotų rodiklių ir (ar) kriterijų, ir pateikti tai pagrindžiančius duomenis ir (ar) dokumentus.
113. SPPD, įvertinęs priežastis, dėl kurių projekto vykdytojas nepasiekė Nuostatuose ir (ar) paraiškoje, veiklų plane tiems metams suplanuotų rodiklių ir (ar) kriterijų, jas patvirtinančius duomenis ir (ar) dokumentus ir nustatęs, kad projekto vykdytojas Nuostatuose ir (ar) paraiškoje, veiklų plane tiems metams suplanuotų rodiklių ir (ar) kriterijų nepasiekė dėl objektyvių priežasčių, nusprendžia atidėti sprendimo siūlyti komisijai pratęsti šio projekto finansavimą priėmimą, iki bus gautos ir įvertintos metų projekto veiklų įvykdymo ir finansinė ataskaitos.
114. Gavęs metų projekto veiklų įvykdymo ir finansinę ataskaitas, SPPD nusprendžia siūlyti komisijai pratęsti finansavimą 2023 metams projektui, dėl kurio buvo nuspręsta atidėti sprendimo siūlyti komisijai pratęsti finansavimą priėmimą, iki bus gautos metų projekto veiklų įvykdymo ir finansinė ataskaitos.
115. Jei SPPD neaiškios priežastys, dėl kurių projekto vykdytojas nepasiekė 2022 metams suplanuotų esminių rodiklių, nustatytų Nuostatų 16 punkte, jis gali kreiptis į projekto vykdytoją, prašydamas per 3 darbo dienas nuo kreipimosi gavimo dienos nurodyti objektyvias priežastis, dėl kurių jis nepasiekė rodiklių, ir pateikti tai pagrindžiančius duomenis ir (ar) dokumentus.
SPPD, įvertinęs priežastis, dėl kurių projekto vykdytojas nepasiekė 2022 metams suplanuotų rodiklių, nustatytų Nuostatų 16 punkte, jas patvirtinančius duomenis ir (ar) dokumentus ir nustatęs, kad projekto vykdytojas 2022 metams suplanuotų rodiklių, nustatytų Nuostatų 16 punkte, nepasiekė dėl objektyvių priežasčių, nusprendžia atidėti sprendimo siūlyti komisijai pratęsti šio projekto finansavimą priėmimą, iki bus gautos ir įvertintos metų projekto veiklų įvykdymo ir finansinė ataskaitos.
Gavęs metų projekto veiklų įvykdymo ir finansinę ataskaitas, SPPD nusprendžia siūlyti komisijai pratęsti finansavimą 2023 metams projektui, dėl kurio buvo nuspręsta atidėti sprendimo siūlyti komisijai pratęsti finansavimą priėmimą, iki bus gautos metų projekto veiklų įvykdymo ir finansinė ataskaitos.
Projekto vykdytojui per šiame Nuostatų punkte nustatytą terminą nenurodžius priežasčių, dėl kurių jis nepasiekė 2022 metams suplanuotų rodiklių, nustatytų Nuostatų 15 punkte, ir (ar) nepateikus jas pagrindžiančių duomenų ir (ar) dokumentų, ir (ar) SPPD nustačius, kad projekto vykdytojo nurodytos priežastys, dėl kurių jis nepasiekė 2022 metams suplanuotų rodiklių, nustatytų Nuostatų 16 punkte, nelaikytinos objektyviomis, nusprendžiama nesiūlyti komisijai pratęsti to projekto finansavimą.
116. SPPD, per Nuostatų 111 punkte nustatytą terminą įvertinęs projekto vykdytojo prašymą pratęsti projekto finansavimą 2023 metams ir 2022 metais pateiktų veiklų įvykdymo ir (ar) finansinės ataskaitų duomenis, raštu pateikia motyvuotus siūlymus komisijai dėl finansavimo 2023 metais.
117. Kartu su motyvuotais siūlymais dėl projektų finansavimo pratęsimo SPPD pateikia komisijai projekto vykdytojų pateiktų 2022 metų projekto veiklų įvykdymo ataskaitų įvertinimą, kuriame turi būti nurodyta, ar projektas 2022 metais buvo vykdomas nepažeidžiant Nuostatų ir sutarties reikalavimų, ar projekto vykdytojas pasiekė Nuostatuose ir (ar) paraiškoje, veiklų plane tiems metams suplanuotus rodiklius ir (ar) kriterijus, taip pat nurodyti konkretūs pasiekti rodikliai.
118. Komisija per 5 darbo dienas nuo SPPD pasiūlymų gavimo dienos priima sprendimą dėl projekto finansavimo pratęsimo ir valstybės biudžeto lėšų skyrimo.
119. Projekto finansavimas gali būti pratęsiamas tik tuo atveju, jei nustatoma, kad projektas 2022 metais buvo vykdomas nepažeidžiant Nuostatų, sutarties reikalavimų ir projekto vykdytojas pasiekė Nuostatuose ir (ar) paraiškoje, veiklų plane tiems metams suplanuotus rodiklius ir (ar) kriterijus.
120. SPPD, gavęs projekto vykdytojo metų projekto veiklų įvykdymo ir finansinę ataskaitas ir nustatęs, kad projekto vykdytojas nepasiekė Nuostatuose ir (ar) paraiškoje, veiklų plane tiems metams suplanuotų rodiklių ir (ar) kriterijų, sustabdo sudarytos sutarties vykdymą ir raštu pateikia motyvuotus pasiūlymus komisijai nutraukti sutartį, sudarytą su projekto vykdytoju, dėl kurio buvo priimtas sprendimas pratęsti projekto finansavimą 2023 metams.
121. Protokolinį sprendimą pratęsti projekto finansavimą 2023 metams arba jo nepratęsti, taip pat sprendimą dėl sutarties nutraukimo ar sprendimo dėl finansavimo skyrimo 2023 metams panaikinimo per 5 darbo dienas nuo SPPD siūlymo, pateikto vadovaujantis Nuostatų 118 punktu ar 120 punktu, pateikimo dienos, jį įvertinusi, priima komisija ir pateikia Ministerijos kancleriui siūlymą dėl projekto finansavimo pratęsimo arba nepratęsimo, taip pat siūlymą dėl sutarties nutraukimo ar sprendimo dėl finansavimo skyrimo 2023 metams panaikinimo.
122. Ministerijos kancleris per 5 darbo dienas nuo komisijos siūlymo gavimo dienos priima sprendimą dėl projekto finansavimo pratęsimo ir lėšų skyrimo, taip pat sprendimą dėl sutarties nutraukimo ar sprendimą dėl finansavimo skyrimo 2023 metams panaikinimo, kuris įforminamas Ministerijos kanclerio potvarkiu.
123. SPPD projekto vykdytoją raštu informuoja apie Ministerijos kanclerio priimtą sprendimą per 3 darbo dienas nuo jo priėmimo dienos. Projektų vykdytojai, kurių projektai buvo atmesti ar jiems neskirta valstybės biudžeto lėšų, apie šį sprendimą informuojami raštu, nurodant jų prašymų netenkinimo ar atmetimo priežastis, pateikiant sprendimo dėl valstybės biudžeto lėšų skyrimo išrašą. Pareiškėjai, dėl kurių projektų finansavimo pratęsimo atidėtas sprendimo priėmimas, iki bus gautos metų projekto veiklų įvykdymo ir finansinė ataskaitos, informuojami raštu per 3 darbo dienas nuo SPPD sprendimo atidėti jų projektų finansavimo pratęsimą, iki bus gautos metų projekto veiklų įvykdymo ir finansinė ataskaitos, priėmimo dienos.
124. Informaciją apie projekto finansavimo pratęsimą per 1 darbo dieną nuo Ministerijos kanclerio sprendimo dėl valstybės biudžeto lėšų skyrimo priėmimo dienos komisijos sekretorius paskelbia SPPD interneto svetainėje.
125. Pratęsus projekto finansavimą, nauja sutartis arba susitarimas dėl jau sudarytos sutarties pakeitimo su projekto vykdytoju pasirašoma per 10 darbo dienų nuo Ministerijos kanclerio sprendimo priėmimo dienos.
126. Projekto finansavimo sutartyje arba susitarime dėl jau sudarytos sutarties pakeitimo turi būti nustatyta, kad sutartis įsigalioja nuo 2023 m. sausio 20 d., jei projekto vykdytojas pasiekė visus rodiklius, numatytus pasiekti iki Nuostatuose nurodytos ataskaitinių kalendorinių metų datos, arba visus tiems ataskaitiniams kalendoriniams metams suplanuotus rodiklius, numatytus pasiekti iki ataskaitinių kalendorinių metų gruodžio 31 d.
127. Pratęsus projekto finansavimą 2023 metams, vykdant projektą projekto vykdytojo patirtos ir apmokėtos išlaidos pripažįstamos tinkamomis finansuoti nuo 2023 m. sausio 1 d.
128. Nesudarius naujos sutarties per Nuostatų 125 punkte nurodytą terminą, nutraukus sudarytą sutartį, SPPD teikia komisijai pasiūlymą panaikinti sprendimą projektui skirti valstybės biudžeto lėšų. Tokiu atveju projekto vykdytojo 2023 metais patirtos išlaidos nekompensuojamos.
X SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
130. Ministerijos kanclerio sprendimas dėl projekto finansavimo gali būti pakeistas ar pripažintas netekusiu galios, atsižvelgiant į SPPD pateiktą metinę atitinkamos priemonės įgyvendinimo ataskaitą ir (ar) į tai, ar valstybės biudžeto lėšos tinkamai panaudotos, ir (ar) pasikeitus teisės aktams, kuriais remiantis skiriami valstybės biudžeto asignavimai konkursui, ar pasikeitus dokumentams (pvz., programos sąmatoms), taip pat Ministerijai arba teismui patenkinus pareiškėjo (projekto vykdytojo) skundą ir pakartotinai Nuostatuose nustatyta tvarka įvertinus šio pareiškėjo (projekto vykdytojo) paraišką.
131. Ministerijos veiksmai ir neveikimas, Ministerijos kanclerio sprendimas dėl lėšų skyrimo gali būti skundžiami Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo ir Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka. Pareiškėjai, vadovaudamiesi Viešojo administravimo įstatymu, SPPD ir (ar) komisijos sprendimus dėl paraiškų atmetimo gali skųsti Ministerijai per 14 kalendorinių dienų nuo tos dienos, kurią sužinojo arba turėjo sužinoti apie SPPD ir (ar) komisijos sprendimą. Jei Ministerija patenkina pareiškėjo skundą, o SPPD ir (ar) komisija po pakartotinio paraiškos vertinimo vėl ją atmeta, pareiškėjas šį SPPD ir (ar) komisijos sprendimą gali skųsti Vyriausiajai administracinių ginčų komisijai arba teismui įstatymų nustatyta tvarka.
132. Ministerija ir SPPD neprisiima atsakomybės, jei dėl projekte (paraiškoje ir (ar) sutartyje) klaidingai nurodytų pareiškėjo (projekto vykdytojo) kontaktinių duomenų (veiklos ar buveinės adreso, telefono ryšio numerio, elektroninio pašto adreso ir kt.) pareiškėjo (projekto vykdytojo) nepasiekia laiškai arba su pareiškėju (projekto vykdytoju) negalima susisiekti kitu būdu.
133. Ministerija savo interneto svetainėje skelbia bendrą visiems projektams įgyvendinti konkrečiais metais skirtą valstybės biudžeto lėšų sumą ir pagal SPPD pateiktą formą apibendrintas priemonių (konkursų) įgyvendinimo (vykdymo) ataskaitas.
134. Pareiškėjas (projekto vykdytojas) turi teisę prašyti svarstyti dokumentus, pateiktus vėliau, nei numatyta Taisyklėse ar Nuostatuose, jei dokumentai pateikti nesilaikant terminų dėl nenumatytų ar ne nuo pareiškėjo (projekto vykdytojo) priklausančių aplinkybių, SPPD ar Ministerijoje kilusių techninių kliūčių. Prašyme svarstyti minėtus dokumentus turi būti nurodytas motyvuotas terminų nesilaikymo pagrindimas ir kilusios kliūtys.
135. SPPD savo interneto svetainėje skelbia kiekvienam konkursui vykdyti kiekvienais metais skirtas valstybės biudžeto lėšų sumas.
136. SPPD savo interneto svetainėje skelbia apibendrintas konkursų vykdymo ir (ar) atitinkamų priemonių įgyvendinimo ataskaitas.
137. Duomenų subjekto teisės įgyvendinamos 2016 m. balandžio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2016/679 dėl fizinių asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo ir kuriuo panaikinama Direktyva 95/46/EB (Bendrasis duomenų apsaugos reglamentas) ir duomenų valdytojo, į kurį kreipiamasi dėl duomenų subjekto teisių įgyvendinimo, nustatyta tvarka.
______________________