KAUNO MIESTO SAVIVALDYBĖS ADMINISTRACIJOS DIREKTORIUS
ĮSAKYMAS
DĖL LEIDIMŲ PREKIAUTI (TEIKTI PASLAUGAS) KAUNO VIEŠOSIOSE VIETOSE IŠDAVIMO IR KIOSKŲ (PAVILJONŲ) NAUDOJIMO VIEŠOSIOSE VIETOSE SUTARČIŲ SUDARYMO TVARKOS
2017 m. spalio 12 d. Nr. A-3737
Kaunas
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 29 straipsnio 8 dalies 2 punktu ir atsižvelgdamas į Kauno miesto savivaldybės tarybos 2003 m. kovo 13 d. sprendimo Nr. T-72 „Dėl prekybos Kauno viešosiose vietose tvarkos“ 21 punktą,
1. T v i r t i n u pridedamus:
1.1. Leidimų prekiauti (teikti paslaugas) Kauno viešosiose vietose išdavimo ir kioskų (paviljonų) naudojimo viešosiose vietose sutarčių sudarymo tvarkos aprašą;
PATVIRTINTA
Kauno miesto savivaldybės
administracijos direktoriaus
2017 m. spalio 12 d.
įsakymu Nr. A-3737
LEIDIMŲ PREKIAUTI (TEIKTI PASLAUGAS) KAUNO VIEŠOSIOSE VIETOSE IŠDAVIMO IR KIOSKŲ (PAVILJONŲ) NAUDOJIMO VIEŠOSIOSE VIETOSE SUTARČIŲ SUDARYMO TVARKOS APRAŠAS
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Leidimų prekiauti (teikti paslaugas) Kauno viešosiose vietose išdavimo ir kioskų (paviljonų) naudojimo viešosiose vietose sutarčių sudarymo tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) nustato leidimų prekiauti (teikti paslaugas) Kauno viešosiose vietose (toliau – leidimas) išdavimo ir panaikinimo bei kioskų (paviljonų) naudojimo viešosiose vietose sutarčių sudarymo ir nutraukimo tvarką.
2. Kiosko (paviljono) naudojimo viešojoje miesto vietoje sutartis (toliau – Sutartis) – dokumentas, suteikiantis teisę kiosko (paviljono) savininkui naudoti kioską (paviljoną) konkrečioje Kauno viešojoje vietoje.
3. Leidimas prekiauti (teikti paslaugas) Kauno viešosiose vietose (toliau – leidimas) – dokumentas, suteikiantis teisę fiziniam ar juridiniam asmeniui (toliau – asmuo) verstis mažmenine prekyba ar teikti paslaugas konkrečioje Kauno viešojoje vietoje.
4. Sutartis sudaroma ir leidimas išduodamas vadovaujantis Kauno miesto savivaldybės (toliau – Savivaldybė) tarybos patvirtintomis prekybos Kauno viešosiose vietose taisyklėmis, vietinės rinkliavos už leidimo prekiauti ar teikti paslaugas viešosiose Kauno miesto vietose išdavimą nuostatais, Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2009 m. gegužės 15 d. įsakymu Nr. 3D-357 „Dėl Prekybos savos gamybos žemės ūkio ir maisto produktais viešose vietose rekomendacijų aprašo“, kitais teisės aktais bei dokumentais ir Aprašu.
5. Sutartis sudaroma su asmeniu, turinčiu kioską (paviljoną) konkrečioje Kauno viešojoje vietoje. Sutarties formą tvirtina Savivaldybės administracijos direktorius, sutartį pasirašo Savivaldybės administracijos direktoriaus įgaliotas asmuo. Sutartis nesudaroma su asmeniu, kurio kioskas (paviljonas) yra pastatytas asmeninės nuosavybės ar nuomos (panaudos) sutarties pagrindu valdomame žemės sklype ir Kauno prekyvietėje (turgavietėje).
6. Leidimus išduoda Savivaldybės administracijos Klientų aptarnavimo skyrius (toliau – Skyrius). Leidimai neišduodami prekiaujantiems ar teikiantiems paslaugas asmeninės nuosavybės ar nuomos (panaudos) sutarties pagrindu valdomuose žemės sklypuose ir Kauno prekyvietėse (turgavietėse). Už Leidimo išdavimą imama Savivaldybės tarybos nustatyta vietinė rinkliava.
7. Leidimas prekiauti (teikti paslaugas) kioske (paviljone) gali būti išduodamas, jeigu jo savininkas yra sudaręs Sutartį su Savivaldybe.
8. Leidimas išduodamas laikotarpiui, už kurį sumokėta vietinė rinkliava, bet ne ilgesniam laikotarpiui kaip iki kalendorinių metų pabaigos, išskyrus leidimą prekiauti (teikti paslaugas) kioske (paviljone). Leidimai kitiems kalendoriniams metams išduodami nuo einamųjų metų gruodžio 1 dienos.
9. Leidimas prekiauti (teikti paslaugas) kioske (paviljone) išduodamas ne ilgesniam laikotarpiui kaip iki Sutarties galiojimo pabaigos.
II SKYRIUS
KIOSKŲ (PAVILJONŲ) NAUDOJIMO VIEŠOSIOSE VIETOSE SUTARČIŲ SUDARYMAS IR NUTRAUKIMAS
11. Kiosko (paviljono) savininkas, pageidaujantis sudaryti Sutartį, tiesiogiai, paštu ar naudodamasis Savivaldybės elektroninių paslaugų sistema Skyriui pateikia:
11.1. prašymą, kuriame nurodomi savininko duomenys: juridinio asmens – pavadinimas, buveinė, atsakingo asmens vardas pavardė, telefonas, elektroninio pašto (jei pareiškėjas jį turi) adresas; fizinio asmens – vardas, pavardė, adresas, asmens kodas, telefonas, elektroninio pašto (jei pareiškėjas jį turi) adresas, banko sąskaitos rekvizitai; kiosko (paviljono) plotas ir vietos adresas; asmens, kuris pasirašys sutartį, vardas ir pavardė;
11.2. įgaliojimą, jei Sutartį pasirašys ne kiosko (paviljono) savininkas, fiziniam asmeniui – patvirtintą notaro, juridiniam asmeniui – išduotą įmonės vadovo;
12. Skyrius, gavęs kiosko (paviljono) savininko prašymą sudaryti Sutartį, patikrina, ar kiosko (paviljono) savininkas turi galiojantį kiosko (paviljono) vietos planą.
13. Sutartis nesudaroma su kiosko (paviljono) savininku šiais atvejais:
14. Savivaldybė, prieš 30 kalendorinių dienų raštu įspėjusi kiosko (paviljono) savininką, turi teisę vienašališkai nutraukti sutartį, jeigu:
14.2. asmuo 90 dienų kalendorinių dienų (nepertraukiamai) nesikreipia dėl leidimo arba kioskas (paviljonas) uždarytas ir jame neprekiaujama (neteikiamos paslaugos);
14.3. dėl veiklos kioske (paviljone) buvo gauta pagrįstų gyventojų skundų ar kontroliuojančių institucijų pagrįstų siūlymų nutraukti Sutartį ir tam pritaria Prekybos (paslaugų teikimo) viešosiose vietose komisija;
15. Apie Sutarties nutraukimą Sutarties turėtojas prieš 30 kalendorinių dienų įspėjamas registruotu laišku, kuriame nurodoma, kad šiam terminui pasibaigus Sutartis bus nutraukta. Įspėjimas siunčiamas tuo adresu, kuris nurodytas prašyme, išskyrus atvejus, kai Sutarties turėtojas praneša Skyriui apie pasikeitusią gyvenamąją ar buveinės vietą.
III SKYRIUS
DOKUMENTŲ LEIDIMUI GAUTI PATEIKIMAS
16. Asmuo, norintis gauti leidimą prekiauti (teikti paslaugas) iš (nuo) laikinųjų prekybos įrenginių (prie prekybos įrenginio priskiriama ir prekių ekspozicija šalia stacionaraus prekybos pastato), leidimą prekiauti iš prekybai įrengtų specializuotų automobilių, prekiauti iš automobilių ar automobilių priekabų arba teikti nuomos, buities, nesudėtingų atrakcionų ir pan. paslaugas, Skyriui tiesiogiai, paštu ar naudodamasis Savivaldybės elektroninių paslaugų sistema pateikia:
16.1. prašymą, kuriame nurodoma: juridinio asmens – pavadinimas, buveinė, kodas, atsakingo asmens vardas, pavardė, telefonas, elektroninio pašto (jei pareiškėjas jį turi) adresas; fizinio asmens – vardas, pavardė, adresas, asmens kodas, telefonas, elektroninio pašto (jei pareiškėjas jį turi) adresas; prekybos (paslaugų teikimo) vieta; plotas (kv. m); prekių (paslaugų) asortimentas; darbo laikas; prekybos (paslaugų teikimo) laikotarpis ir pridedami dokumentai;
16.2. fizinis asmuo, pageidaujantis prekiauti tik nuosavybės teise arba nuomos (panaudos) sutarties pagrindu valdomame žemės sklype išauginta žemės ūkio produkcija –dokumento, patvirtinančio teisę į turimą žemę, kopiją, jeigu jis yra tos žemės savininkas, arba sutartinius santykius įteisinančio dokumento kopiją, jeigu jis naudojasi ne jam nuosavybės teise priklausančiu žemės sklypu;
16.3. transporto priemonės techninės apžiūros rezultatų kortelės (ataskaitos) kopiją, prekiaujant iš prekybai įrengtų specializuotų automobilių, automobilių ar automobilių priekabų;
17. Asmuo, norintis gauti leidimą prekiauti (teikti paslaugas) kioske (paviljone), Skyriui tiesiogiai, paštu ar naudodamasis Savivaldybės elektroninių paslaugų sistema pateikia:
17.1. prašymą, kuriame nurodoma: juridinio asmens – pavadinimas, buveinė, kodas, atsakingo asmens vardas, pavardė, telefonas, elektroninio pašto (jei pareiškėjas jį turi) adresas; fizinio asmens – vardas, pavardė, adresas, asmens kodas, telefonas, elektroninio pašto (jei pareiškėjas jį turi) adresas; prekybos (paslaugų teikimo) vieta (adresas), kiosko (paviljono) numeris ir plotas (kv. m); prekių (paslaugų) asortimentas; darbo laikas; prekybos (paslaugų teikimo) laikotarpis;
18. Asmuo, norintis gauti leidimą prekiauti lauko kavinėje, Skyriui tiesiogiai, paštu ar naudodamasis Savivaldybės elektroninių paslaugų sistema pateikia:
18.1. prašymą, kuriame nurodoma: juridinio asmens – pavadinimas, buveinė, kodas, atsakingo asmens vardas, pavardė, telefonas, elektroninio pašto (jei pareiškėjas jį turi) adresas; fizinio asmens – vardas, pavardė, adresas, asmens kodas, telefonas, elektroninio pašto (jei pareiškėjas jį turi) adresas, prekybos (paslaugų teikimo) vieta (adresas); lauko kavinės plotas; darbo laikas; prekybos (paslaugų teikimo) laikotarpis;
19. Asmuo, norintis gauti leidimą prekiauti (teikti paslaugas) renginių metu, Skyriui tiesiogiai, paštu ar naudodamasis Savivaldybės elektroninių paslaugų sistema pateikia:
19.1. prašymą, kuriame nurodoma: juridinio asmens – pavadinimas, buveinė, atsakingo asmens vardas, pavardė, telefonas, elektroninio pašto (jei pareiškėjas jį turi) adresas; fizinio asmens – vardas, pavardė, adresas, asmens kodas, telefonas, elektroninio pašto (jei pareiškėjas jį turi) adresas; prekybos (paslaugų teikimo) vieta (adresas); renginio pavadinimas; prekių (paslaugų) asortimentas; prekybos (paslaugų teikimo) laikotarpis;
19.2. fizinis asmuo, pageidaujantis prekiauti tik nuosavybės teise arba nuomos (panaudos) sutarties pagrindu valdomame žemės sklype išauginta žemės ūkio produkcija, – dokumento, patvirtinančio teisę į turimą žemę, kopiją, jeigu jis yra tos žemės savininkas, arba sutartinius santykius įteisinančio dokumento kopiją, jeigu jis naudojasi ne jam nuosavybės teise priklausančiu žemės sklypu;
20. Skyrius, gavęs pareiškėjo prašymą išduoti leidimą pagal 16 ar 18 punktus, patikrina, ar pareiškėjas turi galiojantį prekybos (paslaugos teikimo) vietos planą (schemą), taip pat ar seniūnija pareiškėjui, pateikusiam prašymą išduoti leidimą pagal 17 ar 18 punktus, yra išdavusi kiosko (paviljono) ar lauko kavinės apžiūros pažymą (toliau – apžiūros pažyma). Prekybos (paslaugų teikimo) vietos plano (schemos) nereikia šiais atvejais:
prekiauti aikštelėse, kurių sąrašai patvirtinti Savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu, kai prekiaujama malkomis, eglutėmis ir jų šakomis (prieš Kalėdas ir Naujuosius metus), taip pat asmenims, prekiaujantiems miško gėrybėmis ir savo sklypuose išaugintais vaisiais, uogomis, daržovėmis ir gėlėmis;
prekiauti renginių metu.
21. Leidimai teikti taksofonų paslaugas neišduodami. Vietinė rinkliava už teikiamas taksofonų paslaugas mokama pagal su Savivaldybe sudarytą sutartį.
22. Dokumentų leidimui gauti asmuo pateikti neprivalo, jei tais pačiais metais jis yra kreipęsis dėl leidimo išdavimo ir (ar) Sutarties sudarymo, pateikęs Apraše nurodytus dokumentus ir jo pateikti dokumentai yra galiojantys.
23. Už pateiktų duomenų teisingumą ir dokumentų tikrumą atsako dokumentus leidimui gauti ar Sutarčiai sudaryti pateikęs asmuo.
IV SKYRIUS
LEIDIMO IŠDAVIMAS, JO GALIOJIMO PANAIKINIMAS IR ATSISAKYMAS IŠDUOTI LEIDIMĄ
25. Leidimas išduodamas vienai prekybos (paslaugų teikimo) vietai (išskyrus leidimą prekiauti renginio metu).
26. Leidimai išduodami eilės tvarka pagal prašymo gavimo datą ir registracijos numerį. Jeigu pateikti keli prašymai išduoti leidimą prekiauti (teikti paslaugas) toje pačioje vietoje tuo pačiu laiku, leidimas išduodamas asmeniui, kurio prašymas gautas ir užregistruotas anksčiau.
28. Leidimą praradusiam ir apie tai raštu Skyrių informavusiam asmeniui išduodamas leidimo dublikatas. Už dublikato išdavimą vietinė rinkliava nerenkama.
29. Leidimas neišduodamas:
29.5. kai renginių organizavimo Kauno viešosiose vietose komisija neleidžia prekiauti renginio metu;
30. Apie atsisakymą išduoti leidimą asmeniui pranešama raštu per 5 darbo dienas nuo prašymo gavimo. Pranešime turi būti nurodytos leidimo neišdavimo priežastys.
31. Leidimą pasirašo ir antspaudu tvirtina Skyriaus vedėjas. Elektroninis leidimas pasirašomas saugiu elektroniniu parašu, sukurtu saugia parašo formavimo įranga ir patvirtintu galiojančiu kvalifikuotu sertifikatu.
32. Leidimas išduodamas ne vėliau nei per 5 darbo dienas nuo visų dokumentų ar informacijos gavimo dienos.
33. Leidimo galiojimas panaikinamas, jeigu:
33.3. asmeniui du kartus leidimo galiojimo metu už prekybos Kauno viešosiose vietose taisyklių pažeidimus buvo paskirtos nuobaudos;
33.4. leidimo galiojimo metu buvo gauta pagrįstų skundų (pagrįstais laikomi tokie skundai, kuriuos ištyrus paskirtos administracinės nuobaudos už viešosios tvarkos pažeidimus);
34. Apie leidimo galiojimo panaikinimą asmuo įspėjamas prieš 10 kalendorinių dienų registruotu laišku, kuriame nurodoma, kad šiam terminui pasibaigus leidimo galiojimas bus panaikintas. Įspėjimas siunčiamas tuo adresu, kuris nurodytas prašyme, išskyrus atvejus, kai asmuo praneša Skyriui apie pasikeitusią gyvenamąją ar buveinės vietą.
35. Leidimo galiojimo panaikinimas įforminamas Savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu. Panaikinus leidimo galiojimą sumokėta vietinė rinkliava negrąžinama, išskyrus Aprašo 33.5 ir 33.8 papunkčiuose nurodytus atvejus. Savivaldybės administracijos direktoriui priėmus sprendimą dėl leidimo galiojimo panaikinimo, asmeniui apie tai pranešama registruotu laišku per 3 darbo dienas.
V SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS