KAUNO MIESTO SAVIVALDYBĖS TARYBA
SPRENDIMAS
DĖL KAUNO MIESTO SAVIVALDYBĖS TARYBOS 2016 M. SPALIO 18 D. SPRENDIMO NR. T-527 „DĖL KAUNO MIESTO SAVIVALDYBĖS NEKILNOJAMOJO TURTO NUOMOS TVARKOS APRAŠO IR KAUNO MIESTO SAVIVALDYBĖS TURTO NUOMOS KONKURSŲ ORGANIZAVIMO IR VYKDYMO TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO
2017 m. gruodžio 19 d. Nr. T-844
Kaunas
Pakeisti Kauno miesto savivaldybės tarybos 2016 m. spalio 18 d. sprendimą Nr. T-527 „Dėl Kauno miesto savivaldybės nekilnojamojo turto nuomos tvarkos aprašo ir Kauno miesto savivaldybės turto nuomos konkursų organizavimo ir vykdymo taisyklių patvirtinimo“:
1. Pakeisti nurodytu sprendimu patvirtintą Kauno miesto savivaldybės nekilnojamojo turto nuomos tvarkos aprašą:
1.1. Pakeisti 2 punktą ir jį išdėstyti taip:
„2. Savivaldybės turtas, jei jis nereikalingas Savivaldybės institucijų, įstaigų, įmonių, organizacijų funkcijoms įgyvendinti, nuomojamas viešo konkurso būdu, išskyrus 3, 4 ir 5 punktuose nurodytus atvejus. Viešo konkurso būdu Savivaldybės turtas išnuomojamas ne ilgesniam kaip 10 metų laikotarpiui.“
1.2. Pakeisti 3 punktą ir jį išdėstyti taip:
„3. Ne konkurso būdu Savivaldybės turtas gali būti išnuomojamas:
3.1. asmenims, valdantiems Savivaldybės turtą pagal koncesijos arba viešojo ir privataus sektoriaus partnerystės (VPSP) sutartis, kai išnuomojamas Savivaldybės turtas savo funkcijomis yra susijęs su pagal koncesijos arba viešojo ir privataus sektoriaus partnerystės (VPSP) sutartis privatiems asmenims perleisto turto valdymu ir naudojimu ne ilgesniam laikotarpiui nei koncesijos suteikimo arba viešojo ir privataus sektoriaus partnerystės sutarties galiojimo (VPSP) laikotarpis. Šis Savivaldybės turtas išnuomojamas ne konkurso būdu tik tokiu atveju, jeigu koncesijos arba viešojo ir privataus sektoriaus partnerystės (VPSP) sutartys su privačiais asmenimis buvo sudarytos viešo konkurso būdu;
3.2. energetikos įmonei, kai išnuomojamame Savivaldybės turte yra energetikos įmonės įrenginiai, skirti energijai perduoti ir (ar) skirstyti, ne ilgesniam kaip 10 metų laikotarpiui;
3.3. komunalines paslaugas teikiančioms įmonėms, kai išnuomojamais inžineriniais tinklais šios įmonės teikia paslaugas gyventojams ar kitoms įmonėms, ne ilgesniam kaip 10 metų laikotarpiui;
3.4. asmenims, įsipareigojantiems savo lėšomis užtikrinti išnuomojamų Savivaldybės valdomų kultūros paveldo objektų išsaugojimą, tvarkymą ir apsaugą, jų pažinimą ir sklaidą, sudaryti sąlygas visuomenei juos lankyti ir pažinti. Šis įsipareigojimas įrašomas į nuomos sutartį. Šiuo atveju Savivaldybės turtas išnuomojamas ne ilgesniam kaip 10 metų laikotarpiui;
3.5. asmenims, kurie įsipareigoja savo lėšomis iš esmės pagerinti išsinuomotą Savivaldybės turtą, t. y. jį rekonstruoti, atlikti jo kapitalinį remontą ir (ar) tame pačiame žemės sklype įrengti (pastatyti) papildomų statinių (leidžiamų statyti pagal žemės sklypo paskirtį, naudojimo būdą ir galiojančius teritorijų planavimo dokumentus), o po statybos užbaigimo procedūrų ir kadastrinių matavimų atlikimo (patikslinimo) tokį pagerintą ar naujai sukurtą turtą įregistruoti Nekilnojamojo turto registre Savivaldybės nuosavybės teise. Planuojamų atlikti darbų kaina ir bendras planuojamos atlikti investicijos į šiuos darbus dydis turi būti ne mažesnis nei 1 mln. Eur. Šiuo atveju nuomos sutartyje yra numatomas nuomininko įsipareigojimas dėl minimalaus planuojamos investicijos į turto pagerinimą ar naujo turto sukūrimą dydžio ir konkrečių darbų atlikimo terminų ir Savivaldybės įsipareigojimas per 10 kalendorinių dienų nuo šio turto statybos užbaigimo procedūrų pabaigos ir šio turto pagerinimų (naujo turto sukūrimo) įregistravimo Nekilnojamojo turto registre patikslinti nuomos sutarties objektą ir teisė nutraukti nuomos sutartį vienašališkai, ne teisminio ginčo tvarka, nuomininkui nevykdant prisiimtų įsipareigojimų dėl turto pagerinimo ar naujo turto sukūrimo. Šiuo atveju Savivaldybės turtas išnuomojamas tik tuomet, jei jo paskirtis (po pagerinimų) atitinka Savivaldybės, visuomenės poreikius, ir ne ilgesniam kaip 25 metų laikotarpiui, atsižvelgiant į asmens padarytą (planuojamą padaryti) bendrą investicijos į atitinkamus darbus dydį;
3.6. asmenims, atitinkantiems teisės aktuose apibrėžtą panaudos gavėjo statusą, su kuriais sudaryta Savivaldybės nekilnojamojo turto panaudos sutartis buvo nutraukta šalių susitarimu, laikotarpiui, kuriam buvo sudaryta nutrauktoji panaudos sutartis;
3.7. pelno nesiekiantiems, įgyvendinantiems socialiai reikšmingas Savivaldybės funkcijas arba tenkinantiems poreikius juridiniams asmenims, kurie neturi nuosavybės teise priklausančio nekilnojamojo turto Savivaldybės teritorijoje. Šiuos asmenis atrenka ir nuomos terminą (ne ilgesnį kaip 5 metai) siūlo 17 punkte nurodyta komisija;
1.4. Pakeisti 5 punktą ir jį išdėstyti taip:
„5. Savivaldybės turtas išnuomojamas be konkurso, kai perkamos paslaugos, kurioms teikti bus naudojamas Savivaldybės turtas, ir šis turtas išnuomojamas Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo nustatyta tvarka vykdomo viešojo paslaugų pirkimo metu. Sprendimus dėl tokio turto nuomos ne konkurso būdu priima Savivaldybės administracijos direktorius. Šiuo atveju Savivaldybės turtas išnuomojamas ne ilgesniam laikotarpiui nei paslaugų teikimo sutarties galiojimo laikotarpis.“
1.5. Pakeisti 6 punktą ir jį išdėstyti taip:
„6. Sprendimus dėl Savivaldybės turto nuomos viešo konkurso ir ne konkurso būdu priima Savivaldybės taryba, o tuo atveju, kai nuomojamas perduotas patikėjimo teise Savivaldybės turtas – Savivaldybės administracijos direktorius. Konkursus organizuoja ir vykdo Savivaldybės tarybos sudaryta Savivaldybės turto nuomos konkurso komisija Savivaldybės tarybos nustatyta tvarka.“
1.6. Pakeisti 7 punktą ir jį išdėstyti taip:
1.8. Pakeisti 12 punktą ir jį išdėstyti taip:
„12. Kai Savivaldybės taryba (ar Savivaldybės administracijos direktorius, jei nuomojamas patikėjimo teise perduotas turtas) priima sprendimą dėl turto nuomos, kai šis turtas yra naudojamas pagal terminuotą nuomos, panaudos, patikėjimo sutartį ar kitais pagrindais (toliau – turto naudotojas), turto naudotojas privalo būti įspėtas per sutartyje nustatytą terminą apie tai, kad sutartis nebus atnaujinta, o nuomos sutartis su Savivaldybės turto nuomininku sudaroma ne anksčiau kaip kitą darbo dieną po turto perdavimo ir priėmimo akto pasirašymo su buvusiu turto naudotoju.“
1.9. Pakeisti 13 punktą ir jį išdėstyti taip:
„13. Sprendimus dėl išnuomoto Savivaldybės turto subnuomos priima Savivaldybės administracijos direktorius. Subnuomos sutarties terminas negali būti ilgesnis nei nuomos terminas. Siekiant, kad Savivaldybės turtas būtų racionaliai naudojamas, jo subnuomą giminingą veiklą vykdančioms organizacijoms gali inicijuoti Savivaldybės administracija. Šiuo atveju subnuomininkui nustatyta nuomos kaina turi būti lygi nuomininko mokamam nuomos mokesčio dydžiui. Nuomininko įsipareigojimas subnuomoti Savivaldybės turtą nurodytomis sąlygomis gali būti įrašytas į Savivaldybės turto nuomos sutartį.“
1.10. Pakeisti 14 punktą ir jį išdėstyti taip:
1.11. Pakeisti 15 punktą ir jį išdėstyti taip:
„15. Savivaldybės turtą išnuomojant ne konkurso būdu vadovaujamasi šiais nuomos kainos nustatymo principais:
15.1. 3.1 ir 3.5 papunkčiuose nurodytais atvejais nuomos mokesčio dydis nustatomas atsižvelgiant į planuojamas atlikti (atliktas) investicijas į turto pagerinimą ar naujo turto sukūrimą;
15.2. 3.6–3.8 papunkčiuose nurodytais atvejais nuomos kaina nustatoma ne didesnė nei apskaičiuotoji Savivaldybės tarybos nustatyta tvarka;
1.12. Pakeisti 16 punktą ir jį išdėstyti taip:
1.13. Pakeisti 17 punktą ir jį išdėstyti taip:
„17. Asmenis, įgyvendinančius socialiai reikšmingas Savivaldybės funkcijas arba tenkinančius poreikius, siekdama atrinkti didžiausią socialinę naudą arba tos pačios rūšies paslaugas teikiantį ir didžiausią pridėtinę vertę kuriantį paslaugos teikėją, atrenka ir išvadą dėl Savivaldybės turto nuomos ne konkurso būdu arba nuomos sutarties atnaujinimo, kai ji buvo sudaryta 3.6 papunktyje nustatyta tvarka, rengia Savivaldybės administracijos direktoriaus sudaryta komisija (toliau – Komisija). Komisija taip pat nagrinėja Savivaldybės turto poreikį Savivaldybės institucijų, įstaigų, įmonių, organizacijų funkcijoms įgyvendinti. Nekilnojamojo turto sąrašus Komisijai teikia Savivaldybės turto valdytojas.“
1.14. Pakeisti 18 punktą ir jį išdėstyti taip:
„18. Šiame apraše nurodytus Savivaldybės tarybos sprendimų projektus ir Savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymus (toliau – sprendimas), susijusius su Savivaldybės turto nuoma, rengia Savivaldybės administracijos padalinys, organizuojantis Savivaldybės turto nuomą (toliau – Skyrius), išskyrus atvejus, kai Savivaldybės turtas išnuomojamas šio aprašo 3.1 ir 3.5 papunkčiuose nustatyta tvarka. Šiais atvejais Savivaldybės turto nuomos sutarties sąlygas ir Savivaldybės tarybos sprendimo projektą dėl turto nuomos ir pritarimo nuomos sutarties projektui rengia Savivaldybės administracijos direktoriaus sudaryta darbo grupė.“
1.15. Pakeisti 19.3 papunktį ir jį išdėstyti taip:
„19.3. informacija apie šio turto (neperduoto Savivaldybės turto patikėtiniui) poreikį Savivaldybės funkcijoms įgyvendinti (išskyrus subnuomos atvejį ir atvejį, kai nuomojamos bendrojo lavinimo mokyklų valgyklų patalpos mokinių maitinimui organizuoti) arba išvada dėl Savivaldybės turto nuomos ne konkurso būdu;“.
1.16. Pakeisti 19.6 papunktį ir jį išdėstyti taip:
1.17. Pakeisti 19.10 papunktį ir jį išdėstyti taip:
1.18. Pakeisti 23.1 papunktį ir jį išdėstyti taip:
1.19. Pakeisti 25 punktą ir jį išdėstyti taip:
„25. Kai turtas nuomojamas 3.5 papunktyje nurodytu atveju, prie Savivaldybės tarybos sprendimo projekto pridedami dokumentai, patvirtinantys ketinančio išsinuomoti turtą asmens siūlomus atlikti 3.5 papunktyje nurodytus turto pagerinimus (su planuojamais darbų atlikimo terminais, darbų apimtimis, preliminariais projektiniais pasiūlymais, planuojamu bendru investicijų dydžiu ir kt.) ir įsipareigojimas dėl minimalaus bendro investicijų dydžio. Kai Savivaldybė tuo pačiu sprendimu įsipareigoja ateityje išnuomoti pagal šią nuomos sutartį sukursimą turtą (t. y. praplėsti nuomos objektą naujai sukurtu turtu), kiti šiame aprašo skyriuje nurodyti reikalavimai yra taikomi tik tiek, kiek juos yra objektyviai įmanoma taikyti būsimam Savivaldybės turtui.“
1.20. Pakeisti 27 punktą ir jį išdėstyti taip:
„27. Savivaldybės turto nuomos sutartis ir susitarimus dėl jų atnaujinimo, nutraukimo ar pakeitimo rengia Skyrius, pasirašo Skyriaus vadovas, jei Savivaldybės tarybos sprendime dėl turto nuomos nenurodyta kitaip. Patikėjimo teise perduoto Savivaldybės turto nuomos sutartis ir susitarimus dėl jų atnaujinimo, pakeitimo ar nutraukimo prieš terminą rengia Savivaldybės turto patikėtinis, pasirašo Savivaldybės turto patikėtinio vadovas (jo įgaliotas asmuo), tačiau jis privalo nurodyti, kad veikia turto patikėjimo teise.“
1.21. Pakeisti 28 punkto antrąją pastraipą ir ją išdėstyti taip:
„Tuo atveju, kai nuomos sutartis atnaujinama, atnaujintoje nuomos sutartyje nustatomas 3 mėnesių nuompinigių dydžio, bet ne mažesnis nei 500 Eur (be PVM), užstatas. Nuomos sutarties atnaujinimo atveju, atsižvelgus į užstato dydį, su nuomininku gali būti susitarta dėl užstato sumos dydžio sutarties vykdymo garantijos, išduotos banko (kredito unijos), pateikimo. Tokiu atveju nuomininko įsipareigojimas pateikti sutarties vykdymo garantiją per nustatytą terminą įrašomas į nuomos sutartį. Nepateikus garantijos per nustatytą terminą, sutartis laikoma nepasirašyta. Sutarties vykdymo garantija turi galioti visą sutarties galiojimo laikotarpį iki visiško jos įvykdymo.“
1.22. Pakeisti 29 punktą ir jį išdėstyti taip:
„29. Savivaldybės turto nuomos konkurso laimėtojas ir Skyriaus vadovas (jei Savivaldybės tarybos sprendime nenurodyta kitaip) arba Savivaldybės turto patikėtinio vadovas (jo įgaliotas asmuo) (toliau – nuomotojo atstovas) ne anksčiau kaip po 10 darbo dienų ir ne vėliau kaip per 15 darbo dienų nuo komisijos protokolo pasirašymo dienos pasirašo nustatytos formos turto nuomos sutartį (aprašo 1 arba 2 priedas), jei buvo skelbtas laisvo turto nuomos konkursas. Jei konkursas buvo skelbtas dėl turto, kuris dar nėra laisvas, nuomos, Savivaldybės turto nuomos konkurso laimėtojas ir nuomotojo atstovas pasirašo nustatytos formos turto nuomos sutartį ne anksčiau kaip kitą darbo dieną po turto perdavimo ir priėmimo akto pasirašymo su buvusiu turto naudotoju. Pasirašius turto perdavimo ir priėmimo aktą su buvusiu turto naudotoju, Skyrius nedelsdamas apie tai raštu informuoja nuomos konkurso laimėtoją.“
1.23. Pakeisti 31 punktą ir jį išdėstyti taip:
„31. Savivaldybės turtą išnuomojant šio aprašo 3 punkte nustatyta tvarka, Savivaldybės turto nuomos sutartis su nuomininku pasirašoma per 15 darbo dienų nuo Savivaldybės tarybos sprendimo, kuriuo pritarta tokios sutarties sudarymui, priėmimo dienos. Sutarties pasirašymo terminas gali būti pratęstas, jei nustatytu terminu viena sutarties šalių raštu informuoja apie tai kitą šalį, nurodydama motyvuotas priežastis.“
1.24. Pakeisti 34 punktą ir jį išdėstyti taip:
„34. Jeigu asmuo, su kuriuo numatyta sudaryti Savivaldybės turto nuomos sutartį šio aprašo 3 punkte nustatyta tvarka, nepasirašo nuomos sutarties per 15 darbo dienų nuo Savivaldybės tarybos sprendimo, kuriuo pritarta tokios sutarties sudarymui, priėmimo dienos ir šis terminas nebuvo pratęstas, toks Savivaldybės tarybos sprendimas neturi būti vykdomas, o Savivaldybės taryba įgyja teisę priimti sprendimą dėl atitinkamo turto nuomos bendra šiame apraše nustatyta tvarka.“
1.25. Pakeisti 36 punktą ir jį išdėstyti taip:
„36. Išnuomojant turtą 3.5 papunktyje nustatyta tvarka, Savivaldybės turto nuomos sutartyje, be kitų sąlygų, taip pat turi būti numatyta, kad tuo atveju, kai Savivaldybės turto nuomos sutartyje nustatyta tvarka ir terminais nuomininkas neatlieka Savivaldybės turto pagerinimo, nuomos sutartis ne tik gali būti nutraukiama vienašališkai, ne teisminio ginčo tvarka, bet ir nuomininkas privalo už visą nuomos laikotarpį sumokėti baudą, nurodytą nuomos sutartyje, kuri negali būti mažesnė nei nuomos sutarties nutraukimo metu galiojantis nuompinigių dydis, apskaičiuotas pagal Savivaldybės tarybos sprendimu patvirtintą nuompinigių skaičiavimo tvarką už 3 (trejus) nuomos sutarties galiojimo metus. Nuomininkas taip pat privalo atlyginti nuomotojui žalą dėl išnuomoto turto pabloginimo.“
1.26. Pakeisti 38 punktą ir jį išdėstyti taip:
„38. Pasirašius nuomos sutartį, Skyriaus vadovas arba Savivaldybės turto patikėtinio vadovas (arba jų funkcijas atliekantis asmuo) privalo ne vėliau kaip per 10 kalendorinių dienų perduoti Savivaldybės turto nuomininkui nuomojamą nekilnojamąjį turtą pagal nustatytos formos turto perdavimo ir priėmimo aktą (aprašo 3 priedas).
Aprašo 3.5 papunktyje nurodytu atveju Savivaldybės turto nuomos sutartyje patikslinus nuomojamo objekto apibūdinimą ir jo identifikavimo duomenis, tuo pačiu metu toks pats patikslinimas atliekamas ir nustatytos formos turto perdavimo ir priėmimo akte (aprašo 3 priedas).“
1.27. Pakeisti 52 punktą ir jį išdėstyti taip:
„52. Pasibaigus nuomos sutarties terminui, jei išnuomotas Savivaldybės turtas nereikalingas Savivaldybės funkcijoms įgyvendinti, su nuomininku, tvarkingai vykdžiusiu pagal nuomos sutartį prisiimtas pareigas, nuomos sutartis gali būti atnaujinama Lietuvos Respublikos civilinio kodekso nustatyta tvarka. Sutarties atnaujinimo atveju nuomos trukmė negali būti ilgesnė kaip 3 metai. Ši nuostata netaikoma, kuomet turtas išnuomotas 3.5 papunktyje nustatytu atveju maksimaliam terminui.“
1.28. Pakeisti 54 punktą ir jį išdėstyti taip:
„54. Kai nuomos sutartis atnaujinama 53 punkte nustatyta tvarka, sutarties sąlygos, išskyrus nuompinigių dydį, gali būti pakeistos tik tiek, kiek jos keičiasi dėl Savivaldybės tarybos patvirtintos sutarties formos (šio aprašo 1 ir 2 priedai) aktualios redakcijos. Kai atnaujinama Savivaldybės turto nuomos sutartis, kuriai buvo pritarta Savivaldybės tarybos sprendimu, jos sąlygos gali būti pakeistos tik Savivaldybės tarybos sprendimu, nebent Savivaldybės tarybos sprendime, kuriuo pritarta nuomos sutarčiai, ar šioje nuomos sutartyje buvo numatyta kitaip. Jei atnaujinant nuomos sutartį 28 punkte nustatyta tvarka susitarta dėl užstato sumos dydžio sutarties vykdymo garantijos, išduotos banko (kredito unijos), pateikimo, atitinkamai patikslinamos atnaujintos sutarties sąlygos, susijusios su užstatu.“
1.29. Pakeisti 60 punktą ir jį išdėstyti taip:
1.30. Pakeisti 1 priedą:
1.30.1. Pakeisti 2 punkto trečiąją pastraipą ir ją išdėstyti taip:
„Nuomotojui savo iniciatyva vienašališkai nutraukus prieš terminą sutartį be nuomininko kaltės, užstatas nuomininkui grąžinamas per 10 darbo dienų nuo sutarties nutraukimo (nerašoma, jei turtą nuomojant Savivaldybės nekilnojamojo turto nuomos tvarkos aprašo 3 punkte nustatytais atvejais Savivaldybės tarybos sprendime nenurodytas užstato dydis).“
1.30.2. Pakeisti 16 punkto antrąją pastraipą ir ją išdėstyti taip:
„Tuo atveju, kai ši sutartis nutraukiama prieš terminą nuomotojo iniciatyva dėl nuomininko kaltės, 2 punkte nurodytas užstatas nuomininkui negrąžinamas. Jei dėl sutarties netinkamo vykdymo nuomotojo patirti nuostoliai yra didesni nei 2 punkte nurodyta užstato suma, nuomininkas privalo sumokėti šį skirtumą ne vėliau kaip per 10 kalendorinių dienų nuo sutarties nutraukimo. (Šis sutarties punktas nerašomas, jei turtą nuomojant Savivaldybės nekilnojamojo turto nuomos tvarkos aprašo 3 punkte nustatytais atvejais Savivaldybės tarybos sprendime nenurodytas užstato dydis)“.
1.30.3. Pakeisti 21 punktą ir jį išdėstyti taip:
„21. Ši sutartis gali būti nutraukta prieš terminą vienašališkai ne teismine tvarka nuomininko iniciatyva, nuomininkui raštu įspėjus nuomotoją prieš 3 mėnesius. Šiuo atveju užstatas jam negrąžinamas, kaip nustatyta šios sutarties 2 punkte (nerašoma, jei turtą nuomojant Savivaldybės nekilnojamojo turto nuomos tvarkos aprašo 3 punkte nustatytais atvejais Savivaldybės tarybos sprendime nenurodytas užstato dydis).“
2. Pakeisti nurodytu sprendimu patvirtintas Kauno miesto savivaldybės turto nuomos konkursų organizavimo ir vykdymo taisykles ir laikyti netekusia galios 9 punkto paskutinę pastraipą.