Joniškio rajono savivaldybės
Administracijos direktorius
Įsakymas
DĖL JONIŠKIO RAJONO SAVIVALDYBĖS TRIUKŠMO ŠALTINIŲ VALDYTOJŲ, KURIE YRA ŪKIO SUBJEKTAI, PLANINIŲ IR NEPLANINIŲ PATIKRINIMŲ TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO
2019 m. kovo 28 d. Nr. A-286
Joniškis
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 18 straipsnio 1 dalimi, 29 straipsnio 8 dalies 2 punktu, Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo 364 straipsniu, Triukšmo, kylančio atliekant statybos darbus gyvenamosiose patalpose ir gyvenamosiose teritorijose, kontrolės vykdymo tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2018 m. balandžio 4 d. nutarimu Nr. 321 „Dėl Lietuvos Respublikos triukšmo valdymo įstatymo įgyvendinimo“, 5 punktu,
t v i r t i n u Joniškio rajono savivaldybės triukšmo šaltinių valdytojų, kurie yra ūkio subjektai, planinių ir neplaninių patikrinimų taisykles (pridedama).
PATVIRTINTA
Joniškio rajono savivaldybės
administracijos direktoriaus
2019 m. kovo 28 d. įsakymu Nr. A-286
JONIŠKIO RAJONO SAVIVALDYBĖS TRIUKŠMO ŠALTINIŲ VALDYTOJŲ, KURIE YRA ŪKIO SUBJEKTAI, PLANINIŲ IR NEPLANINIŲ PATIKRINIMŲ TAISYKLĖS
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Joniškio rajono savivaldybės triukšmo šaltinių valdytojų, kurie yra ūkio subjektai, planinių ir neplaninių patikrinimų taisyklės (toliau – Taisyklės) nustato planuojamų tikrinti Joniškio rajono savivaldybės triukšmo šaltinių valdytojų, kurie yra ūkio subjektai (toliau – Subjektai), sąrašų sudarymo kriterijus, neplaninių patikrinimų atlikimo pagrindus, Subjektų veiklos planinių ir neplaninių patikrinimų atlikimo tvarką ir trukmę.
2. Subjektų veiklos planiniai ir neplaniniai patikrinimai atliekami vadovaujantis Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymu, Lietuvos Respublikos triukšmo valdymo įstatymu, kitais norminiais teisės aktais, reglamentuojančiais triukšmo valdymą, ir šiomis Taisyklėmis.
3. Subjektų veiklos planinių patikrinimų tikslas – teisės aktų nustatyta tvarka pagal kompetenciją gautos informacijos apie Subjekto veiklą vertinimas ir metodinės pagalbos Subjektui teikimas, vykdyti triukšmo, kylančio atliekant statybos darbus gyvenamosiose patalpose ir gyvenamosiose teritorijose, kontrolę.
4. Taisyklėse vartojamos sąvokos atitinka Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto kadastro įstatyme, Lietuvos Respublikos statybos įstatyme, Triukšmo valdymo įstatyme ir kituose nekilnojamųjų daiktų registravimą, statybą, teritorijų planavimą, triukšmo valdymą ir viešąjį administravimą reglamentuojančiuose įstatymuose ir kituose teisės aktuose vartojamas sąvokas.
II SKYRIUS
ŪKIO SUBJEKTŲ PLANINIŲ IR NEPLANINIŲ PATIKRINIMŲ SĄRAŠO SUDARYMO KRITERIJAI
III SKYRIUS
PLANINIŲ PATIKRINIMŲ ATLIKIMO TVARKA IR TRUKMĖ
6. Triukšmo šaltinių valdytojai, planuojantys statybos, remonto, montavimo darbus gyvenamosiose patalpose ir gyvenamosiose teritorijose, privalo ne vėliau kaip prieš 7 kalendorines dienas iki šių darbų pradžios raštu pateikti Joniškio rajono savivaldybės administracijai nustatytos formos pranešimą (1 priedas), kuriame turi būti informacija:
8. Joniškio rajono savivaldybės administracijos direktoriaus įgaliotas asmuo vykdyti triukšmo, kylančio atliekant statybos darbus gyvenamosiose patalpose ir gyvenamosiose teritorijose, kontrolę (toliau – įgaliotas asmuo), gavęs pranešimą apie planuojamus statybos, remonto, montavimo darbus gyvenamosiose vietovėse, atsižvelgdamas į kriterijus, nurodytus Taisyklių 5 punkte, įtraukia Subjektą į planuojamų tikrinti Subjektų sąrašą ir tikrindamas atlieka šiuos veiksmus:
8.2. teikia reikalavimus triukšmo šaltinių valdytojams triukšmo prevencijos ir mažinimo priemonėms įgyvendinti;
8.3. triukšmo šaltinių valdytojams siūlo pašalinti nustatytus trūkumus, pateikti papildomą informaciją;
9. Planiniai patikrinimai atliekami ne rečiau kaip kartą per statybos darbų numatytą laikotarpį, jei jis planuojamas ilgesnis negu 30 kalendorinių dienų.
10. Jei Lietuvos Respublikos įstatymai, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimai, Europos Sąjungos teisės aktai numato konkretų tam tikros veiklos patikrinimų dažnumą, vadovaujamasi tais teisės aktais.
11. Planuojamų tikrinti Subjektų sąrašas gali būti pakeistas Joniškio rajono savivaldybės administracijos direktoriaus ar jo įgalioto asmens motyvuotu sprendimu.
12. Planuojamų tikrinti Subjektų sąrašas ir jo pakeitimai skelbiami Joniškio rajono savivaldybės internetinėje svetainėje.
13. Įgaliotas asmuo, prieš pradėdamas Subjekto veiklos planinį patikrinimą, likus ne mažiau kaip 10 darbo dienų, privalo Subjektą raštu arba elektroniniu būdu informuoti apie numatomą vykdyti patikrinimą, nurodyti atliekamo patikrinimo pagrindą, terminą, dalyką.
14. Planinio patikrinimo metu nustačius teisės aktų reikalavimų nesilaikymo faktą, Subjektui teikiami triukšmo prevencijos ir mažinimo priemonių įgyvendinimo reikalavimai, kuriuos juridiniai asmenys, atliekantys statybos, rekonstrukcijos, remonto darbus viešosiose vietose miesto ir kaimo gyvenamosiose vietovėse, turi įvykdyti ne vėliau kaip per 4 kalendorines dienas, fiziniai asmenys – ne vėliau kaip per 3 kalendorines dienas.
15. Subjektui – juridiniam asmeniui, atliekančiam statybos, rekonstrukcijos, remonto darbus viešosiose vietose miesto ir kaimo gyvenamosiose vietovėse, pateikus motyvuotą prašymą, terminas, nurodytas 14 punkte, gali būti pratęsiamas, bet ne ilgiau kaip pusę nurodyto atitinkamo termino laiko.
16. Pasibaigus Taisyklių 14 ar 15 punkte nurodytam terminui, per mėnesį atliekamas neplaninis patikrinimas vietoje iš anksto neįspėjus.
17. Neplaninio patikrinimo metu nustačius, kad neįgyvendinti Taisyklių 15 punkte nurodyti triukšmo prevencijos ir mažinimo priemonių įgyvendinimo reikalavimai, pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodeksą pradedama administracinio nusižengimo teisena dėl Triukšmo valdymo įstatymo ir kitų teisės aktų, reglamentuojančių triukšmo valdymą, nevykdymo ar pažeidimo.
18. Planinio patikrinimo ilgiausia trukmė – 5 darbo dienos nuo patikrinimo pradžios, kai įgaliotas asmuo prisistato tikrinamo Subjekto atstovui. Įgalioto asmens motyvuotu sprendimu planinio patikrinimo trukmė gali būti pratęsta, bet ne ilgiau kaip iki 10 darbo dienų. Pasibaigus patikrinimui ne vėliau kaip per 3 darbo dienas surašomas patikrinimo aktas. Patikrinimas laikomas baigtas, kai tinkamai įforminamas patikrinimo aktas.
IV SKYRIUS
NEPLANINIŲ PATIKRINIMŲ ATLIKIMO PAGRINDAS, TVARKA IR TRUKMĖ
19. Subjektų veiklos neplaninis patikrinimas atliekamas Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo 364 straipsnio 11 ir 12 dalyse nurodyta tvarka.
20. Įgaliotas asmuo, pradėdamas Subjekto neplaninį patikrinimą, pateikia tikrinamam Subjektui teisės aktų nustatyta tvarka patvirtintą sprendimo atlikti neplaninį patikrinimą kopiją.
21. Per neplaninį patikrinimą įgaliotas asmuo vietoje įvertina, ar statybos darbai, dėl kurių skundžiamasi ar apie kuriuos pranešama, atliekami nustatytu statybos darbų pradžios ir pabaigos laiku, ar statybos darbų keliamo triukšmo lygis atitinka sveikatos apsaugos ministro nustatytų triukšmo ribinių dydžių reikalavimus.
23. Neplaninio patikrinimo ilgiausia trukmė – 10 darbo dienų nuo patikrinimo pradžios, kai įgaliotas asmuo prisistato tikrinamo Subjekto atstovui. Įgalioto asmens motyvuotu sprendimu neplaninio patikrinimo trukmė gali būti pratęsta, bet ne ilgiau kaip iki 20 darbo dienų. Pasibaigus patikrinimui ne vėliau kaip per 3 darbo dienas surašomas patikrinimo aktas. Patikrinimas laikomas baigtas, kai tinkamai įforminamas patikrinimo aktas.
V SKYRIUS
ŪKIO SUBJEKTO VEIKLOS PATIKRINIMO REZULTATŲ ĮFORMINIMAS IR DOKUMENTACIJOS TVARKYMAS
25. Subjekto veiklos planinio ir neplaninio patikrinimo rezultatai įforminami nustatytos formos patikrinimo akte (2 priedas).
26. Informacija apie atliekamą patikrinimą visuomenės informavimo priemonėms, kitiems su patikrinimu nesusijusiems asmenims neteikiama tol, kol patikrinimas nėra baigtas, išskyrus atvejus, kai įgaliotas asmuo gali teikti informaciją apie atliekamo patikrinimo faktą, kai tai daroma ne kontrolę atliekančio subjekto iniciatyva.
VI SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
27. Triukšmo šaltinių valdytojai privalo laikytis nustatytų triukšmo ribinių dydžių, leidžiamo statybų darbų pradžios ir pabaigos laiko nustatymo ir užtikrinti, kad naudojamų įrenginių triukšmo lygis neviršytų vietovei, kurioje naudojami triukšmo šaltiniai, nustatytų triukšmo ribinių dydžių, netrikdytų viešosios rimties.
28. Triukšmo šaltinių skleidžiamo triukšmo matavimai atliekami teisės aktų nustatyta tvarka. Vertinant triukšmą gali būti remiamasi ir kitais įrodymais (liudytojų, nukentėjusiųjų parodymai, garso, vaizdo įrašai ir panašiai).
29. Administracijos direktoriaus įgaliotas asmuo, atsižvelgęs į patikrinimo rezultatus ir nustatęs teisės aktų pažeidimus, Subjektams taiko poveikio priemones įstatymų ir jų įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka.
Joniškio rajono savivaldybės triukšmo šaltinių
valdytojų, kurie yra ūkio subjektai, planinių ir
neplaninių patikrinimų taisyklių
1 priedas
(Pranešimo apie planuojamus statybos darbus forma)
________________________________________________________________
(Juridinio asmens pavadinimas arba fizinio asmens vardas, pavardė)
_____________________________________________________________________
(Buveinės arba gyvenamosios vietos adresas)
_____________________________________________________________________
(Telefono numeris, el. pašto adresas)
Joniškio rajono savivaldybės administracijai
Pranešimas APIE PLANUOJAMUS STATYBOS DARBUS
20____ - ____ - ____
Joniškis
Atsižvelgdamas į Lietuvos Respublikos triukšmo valdymo įstatymo 14 straipsnio 2 dalį, teikiu šią informaciją:
1. Planuoju pradėti statybos darbus gyvenamojoje vietovėje ___________________________
(adresas)
______________________________________________________________________________________;
2. Darbai bus atliekami nuo ____________________ iki ______________________ ;
(data) (data)
3. Planuojamo triukšmo lygis ir jo trukmė per parą _______________________________ ;
(darbų intensyvumas)
4. Triukšmo mažinimo priemonės ________________________________________________
_______________________________________________________________________________;
5. Informaciją pageidauju gauti ___________________________________________________
(el. paštu, raštu, telefonu)
_____________ _____________________________
(parašas) (vardas ir pavardė)
Joniškio rajono savivaldybės triukšmo šaltinių
valdytojų, kurie yra ūkio subjektai, planinių ir
neplaninių patikrinimų taisyklių
2 priedas
(Triukšmo šaltinio valdytojo veiklos patikrinimo akto forma)
JONIŠKIO RAJONO SAVIVALDYBĖS ADMINISTRACIJA
TRIUKŠMO ŠALTINIO VALDYTOJO VEIKLOS PATIKRINIMO AKTAS
20____ - ____ - ____ Nr.
Joniškis
Atsižvelgdamas į Joniškio rajono savivaldybės triukšmo šaltinių valdytojų, kurie yra ūkio subjektai, planinių ir neplaninių patikrinimų taisykles, patvirtintas Joniškio rajono savivaldybės administracijos direktoriaus 2019 m. kovo d. įsakymu Nr. A- (toliau – Taisyklės), atlikau triukšmo šaltinio valdytojo planinį / neplaninį (kas nereikalinga, išbraukti) patikrinimą ir nustačiau, kad statybos darbai atliekami gyvenamojoje patalpoje ir gyvenamojoje teritorijoje:
___________________________________________________________________________,
(adresas)
kuri priklauso _______________________________________________________________.
(rekvizitai)
Tikrinta, ar triukšmo šaltinių valdytojai, dėl kurių atliekamų statybos darbų keliamo triukšmo skundžiamasi, yra pateikę Taisyklių 6 punkte nurodytą pranešimą
_______________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Tikrinta, ar statybos darbai, dėl kurių skundžiamasi ar apie kuriuos pranešama, atliekami nustatytu statybos darbų pradžios ir pabaigos laiku, ar statybos darbų keliamo triukšmo lygis atitinka sveikatos apsaugos ministro nustatytų triukšmo ribinių dydžių reikalavimus _______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________.
Pažeidimų nenustatyta / nustatyti pažeidimai: ___________________________________
(kas nereikalinga, išbraukti)
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
Administracijos direktoriaus įgalioto asmens reikalavimai / siūlymai:
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Administracijos direktoriaus
įgaliotas atstovas __________________________________________________________
(parašas) (vardas ir pavardė)
Ūkio subjekto atstovas__________________________________________________________
(parašas) (vardas ir pavardė)
_________________________