VALSTYBINĖS ENERGETIKOS INSPEKCIJOS PRIE ENERGETIKOS MINISTERIJOS
VIRŠININKAS
Įsakymas
DĖL ENERGETIKOS ĮRENGINIŲ EKSPLOATAVIMO VEIKLOS ATESTATŲ IŠDAVIMO TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO
2016 m. gruodžio 30 d. Nr. 1V-106
Vilnius
Vadovaudamasis Energetikos objektus, įrenginius statančių ir eksploatuojančių darbuotojų atestavimo tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos energetikos ministro 2010 m. spalio 4 d. įsakymu Nr. 1-274 „Dėl Asmenų, turinčių teisę eksploatuoti energetikos įrenginius, atestavimo taisyklių patvirtinimo“, 14.3 papunkčiu ir Valstybinės energetikos inspekcijos prie Energetikos ministerijos nuostatų, patvirtintų Lietuvos Respublikos energetikos ministro 2016 m. liepos 26 d. įsakymu Nr. 1-209, 20.1 ir 20.4 papunkčiais:
1. T v i r t i n u Energetikos įrenginių eksploatavimo veiklos atestatų išdavimo tvarkos aprašą (pridedama).
2. P a v e d u šio įsakymo vykdymo kontrolę Valstybinės energetikos inspekcijos prie Energetikos ministerijos Planavimo ir kontrolės skyriaus vedėjui.
3. Į p a r e i g o j u Valstybinės energetikos inspekcijos prie Energetikos ministerijos Bendrųjų reikalų skyrių ne vėliau kaip kitą darbo dieną po šio įsakymo pasirašymo įregistruoti ir paskelbti jį Teisės aktų registre ir Valstybinės energetikos inspekcijos prie Energetikos ministerijos interneto svetainėje.
PATVIRTINTA
Valstybinės energetikos inspekcijos prie
Energetikos ministerijos viršininko
2016 m. gruodžio 30 d. įsakymu
Nr. 1V-106
ENERGETIKOS ĮRENGINIŲ EKSPLOATAVIMO VEIKLOS ATESTATŲ IŠDAVIMO TVARKOS APRAŠAS
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Energetikos įrenginių eksploatavimo veiklos atestatų išdavimo tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) nustato Valstybinės energetikos inspekcijos prie Energetikos ministerijos (toliau – VEI) pareigūnų veiksmus vykdant energetikos įrenginių eksploatavimo veiklos atestatų išdavimo, pakeitimo (atestatuose įrašytų duomenų papildymo ir (ar) patikslinimo), atsisakymo išduoti atestatą, atestatų galiojimo sustabdymo, galiojimo sustabdymo panaikinimo, galiojimo panaikinimo, atestatų registravimo ir informacijos apie atestatus skelbimo tvarką.
2. VEI išduoda energetikos įrenginių eksploatavimo veiklos atestatus vadovaujantis Asmenų, turinčių teisę eksploatuoti energetikos įrenginius, atestavimo taisyklėse, patvirtintose Lietuvos Respublikos energetikos ministro 2010 m. spalio 4 d. įsakymu Nr. 1-274 „Dėl Asmenų, turinčių teisę eksploatuoti energetikos įrenginius, atestavimo taisyklių patvirtinimo“, (toliau – Atestavimo taisyklės) ir Apraše nustatytais reikalavimais.
II SKYRIUS
ATESTATŲ RŪŠYS IR REIKALAVIMAI ASMENIMS, SIEKIANTIEMS GAUTI ATESTATĄ eksploatuoti energetikos įrenginius
4. Energetikos įrenginių eksploatavimo veiklos atestatai (toliau – Atestatai) yra šių rūšių:
5. Atestatai išduodami asmenims, nurodytiems Energetikos įstatymo 2 straipsnio 1 dalyje (toliau – ūkio subjektams).
6. Atestatai išduodami Atestavimo taisyklių 11 punkte nurodytiems ūkio subjektams, kurie atitinka šiuos reikalavimus:
6.1. turi technologinę įrangą, prietaisus ir kitas priemones, reikalingas veiksmams, kurių reikia energetikos įrenginiams eksploatuoti, atlikti;
6.2. turi technologinius, techninius dokumentus, kuriuose nurodyti eksploatuojamų energetikos įrenginių techniniai duomenys ir rekomenduojamos eksploatavimo procedūros;
6.3. turi energetikos įrenginiams eksploatuoti Atestavimo taisyklių 6 priedo 2 ir 14 punktuose nurodytų teisės aktų nustatyta tvarka atestuotus reikiamos kvalifikacijos darbų vadovus ir specialistus, dirbančius ūkio subjekte pagal darbo sutartį prašymo išduoti atestatą metu ir visą laikotarpį, kuomet vykdoma energetikos įrenginių eksploatavimo veikla pagal išduotą atestatą;
III SKYRIUS
PRAŠYMO PATEIKIMAS
7. Ūkio subjektas (pareiškėjas) VEI pateikia prašymą pagal Aprašo 1 priede pateiktą prašymo formą, kuriame nurodo:
7.1. pareiškėjo (juridinio asmens) pavadinimą, teisinę formą, kodą, registracijos adresą, bendrąjį juridinio asmens darbuotojų skaičių, telefono ryšio ir fakso numerius, elektroninio pašto adresą arba pareiškėjo (fizinio asmens) vardą ir pavardę, asmens kodą (jeigu toks yra), tikslią gimimo datą, deklaruotą gyvenamąją vietą, telefono ryšio numerį ir elektroninio pašto adresą;
7.3. jeigu pareiškėjas yra kitos valstybės narės pilietis ar kitas fizinis asmuo, kuris naudojasi Europos Sąjungos teisės aktuose jam suteiktomis judėjimo valstybėse narėse teisėmis ir siekia gauti atestatą, privalo VEI pateikti dokumentą, patvirtinantį šią teisę;
8. Ūkio subjektas (pareiškėjas) kartu su Aprašo 7 punkte nurodytu prašymu pateikia šiuos dokumentus:
8.2. turimų pagrindinių technologinių, norminių ir techninių dokumentų, kuriuose nurodyti eksploatuojamų įrenginių techniniai duomenys, rekomenduojamos eksploatavimo procedūros ir pan., būtinų prašyme nurodytiems darbams atlikti, sąrašą;
8.3. pagrindinės turimos techninės, technologinės įrangos ir prietaisų, būtinų prašyme nurodytiems darbams atlikti, taip pat asmens apsaugos priemonių, reikalingų saugiam darbui garantuoti, sąrašą;
8.4. pažymą apie darbų vadovų ir specialistų atestavimą eksploatuoti energetikos įrenginius, nustatytą Aprašo 2 priede;
8.5. informaciją apie įrenginių ir prietaisų nuomos ar panaudos sutartis, kurioje nurodytas sutarties numeris, užsakovo ir nuomotojo rekvizitai;
8.6. dokumentą, patvirtinantį, kad už ūkio subjekto patikrinimą, ar jis pasirengęs kvalifikuotai atlikti energetikos įrenginių eksploatavimo darbus, sumokėta Vyriausybės nustatyto dydžio valstybės rinkliava, patvirtinta Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2014 m. gruodžio 15 d. nutarimu Nr. 1442 „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2000 m. gruodžio 15 d. nutarimo Nr. 1458 „Dėl konkrečių valstybės rinkliavos dydžių ir šios rinkliavos mokėjimo ir grąžinimo taisyklių patvirtinimo“ pakeitimo“ (toliau – Vyriausybės nustatyto dydžio valstybės rinkliava);
8.7. per pastaruosius dvejus metus atliktų darbų sąrašą (tais atvejais, kai atestato prašo atestato turėtojas);
9. Atestato turėtojas (veikiantis ūkio subjektas), norintis pakeisti atestatą (papildyti atestate nurodytą energetikos įrenginių eksploatavimo darbų sąrašą), pateikia VEI pagal Aprašo 7 punkto reikalavimus prašymą ir pateikia nurodytus dokumentus, liudijančius jo pasirengimą atlikti šiuos papildomus darbus.
10. Atestato turėtojas (veikiantis ūkio subjektas), norintis sustabdyti atestato galiojimą, panaikinti atestato galiojimą, pateikia VEI prašymą, kuriame papildomai nurodo turimo atestato galiojimo sustabdymo arba panaikinimo priežastį, atestato rūšį, numerį ir išdavimo datą. Kai atestato turėtojas pateikia prašymą panaikinti atestato sustabdymo galiojimą, privalo pateikti dokumentus, įrodančius, kad licencijuojamos veiklos pažeidimai pašalinti, išskyrus atvejį, nurodytą Energetikos įstatymo 21 straipsnio 5 dalies 5 punkte.
11. Ūkio subjektas dokumentus atestatui gauti, pakeisti atestatą (papildyti ir (ar) patikslinti atestate įrašytus duomenis) sustabdyti atestato galiojimą, panaikinti atestato galiojimo sustabdymą, panaikinti atestato galiojimą pateikia VEI tiesiogiai atvykęs į VEI, paštu, per Paslaugų ir gaminių kontaktinį centrą arba internetu per administracinių ir viešųjų elektroninių paslaugų portalą Elektroniniai valdžios vartai (toliau – Elektroninių paslaugų portalas). Pateikti pareiškėjo ir (ar) ūkio subjekto dokumentus ir užpildyti prašymą gali pareiškėjo ir (ar) ūkio subjekto atstovas, teisės aktų nustatyta tvarka turintis teisę jam atstovauti ir pateikęs įgaliojimą bei asmens tapatybę patvirtinantį dokumentą, arba, kai kreipiamasi paštu – jo kopiją. Kai pareiškėjas ir (ar) ūkio subjektas pateikia dokumentus VEI Elektroninių paslaugų portalu, jo tapatybė patvirtinama pagal Lietuvos Respublikos gyventojų registro ar (ir) Juridinių asmenų registro duomenis. Pateikti pareiškėjo ir (ar) ūkio subjekto – juridinio asmens dokumentus elektroninių paslaugų portalu gali ir pareiškėjo – juridinio asmens atstovas, kuriam įgaliojimą elektroninių paslaugų portalu suteikia juridinio asmens vadovas. Kai dokumentai pateikiami VEI ne per Elektroninių paslaugų portalą, ūkio subjektas privalo pateikti prašymą, užpildydamas Aprašo 1 priede pateiktą formą.
12. Prašymų priėmimo vietos adresas ir telefonų numeriai skelbiami VEI interneto svetainėje www.vei.lrv.lt. Prašymai nurodytoje vietoje priimami darbo dienomis VEI darbo valandomis.
13. Prašymą pasirašo ūkio subjekto vadovas ar jo įgaliotas asmuo. Tais atvejais, kai prašymą pasirašo įgaliotas asmuo, prie prašymo turi būti pridėtas teisės aktų nustatyta tvarka įformintas įgaliojimas ar kitas dokumentas, patvirtinantis jo įgaliojimus.
14. Prašymas turi būti surašytas valstybine kalba arba turėti įstatymų nustatyta tvarka patvirtintą vertimą į valstybinę kalbą, išskyrus atvejus, kai vadovaudamasi tarptautinės teisės aktais į VEI raštu kreipiasi užsienio valstybės institucija ar tarptautinė organizacija.
15. Prašymai, atsiųsti elektroniniu paštu, turi būti pasirašyti saugiu elektroniniu parašu, sukurtu saugia parašo formavimo įranga ir patvirtintu galiojančiu kvalifikuotu sertifikatu, arba suformuoti elektroninėmis priemonėmis, kurios leidžia užtikrinti teksto vientisumą ir nepakeičiamumą.
16. Gauti prašymai registruojami asmenų prašymų energetikos įrenginių eksploatavimo veiklos atestatams gauti registre.
17. VEI per 5 darbo dienas nuo prašymo gavimo informuoja arba, pareiškėjui pageidaujant, išsiunčia pareiškėjui patvirtinimą, kad prašymas gautas. Patvirtinime turi būti informacija, nurodyta Atestavimo taisyklių 27.1–27.3 papunkčiuose. Jeigu pareiškėjo prašymas gautas Elektroninių paslaugų portalu, patvirtinimas pareiškėjui siunčiamas nedelsiant automatiniu būdu per Elektroninių paslaugų portalą.
Patvirtinimą ūkio subjektui apie priimtus dokumentus VEI administracijoje išsiunčia VEI Planavimo ir kontrolės skyriaus pareigūnas, apie priimtus dokumentus VEI teritoriniuose skyriuose išsiunčia VEI teritorinio skyriaus vyresnysis specialistas.
IV SKYRIUS
PRAŠYMO NAGRINĖJIMAS IR PATEIKTŲ DOKUMENTŲ VERTINIMAS
19. Ūkio subjekto (pareiškėjo) dokumentai nagrinėjami:
19.1. VEI Planavimo ir kontrolės skyriuje – ūkio subjektų, pageidaujančių atlikti:
19.1.1. 110 kV ir aukštesnės įtampos elektros įrenginių ar jų relinės apsaugos, automatikos, valdymo sistemų eksploatavimo darbus;
19.1.3. šilumos įrenginių (katilų), kurių ties išėjimu terpės slėgis didesnis kaip 4,0 Mpa, jų technologinių apsaugų ir automatikos priemonių eksploatavimo darbus;
19.1.6. didesnės kaip 1 MW galios turbinų, jų technologinių apsaugų ir automatikos priemonių eksploatavimo darbus;
19.1.7 naftos perdirbimo ūkio subjektų, perdirbančių 50 000 tonų ir daugiau naftos per metus, magistralinių naftotiekių ir produktotiekių, 10 000 m3 ir didesnių terminalų ir saugyklų, jų technologinių apsaugų ir automatikos priemonių eksploatavimo darbus;
19.1.8. pareiškėjas, siekiantis gauti energetikos įrenginių eksploatavimo veiklos atestatą, yra valstybėje narėje įsteigtas juridinis asmuo ar kita organizacija arba kitos valstybės narės pilietis ar kitas fizinis asmuo, kuris naudojasi Europos Sąjungos teisės aktuose jam suteiktomis judėjimo valstybėse narėse teisėmis;
20. VEI ūkio subjektų dokumentai nagrinėjami ir sprendimas dėl atestato išdavimo ar pakeitimo, atestato galiojimo sustabdymo, atestato galiojimo sustabdymo panaikinimo, atestatų galiojimo panaikinimo priimamas Atestavimo taisyklių 28 punkte nurodyta tvarka.
21. Jeigu pareiškėjas pateikia neišsamų ar netinkamai įformintą prašymą arba pateikia ne visus dokumentus ar informaciją, kurių reikia atestatui išduoti arba jei pateiktų dokumentų nepakanka nustatyti, ar ūkio subjektas atitinka atestatų išdavimo sąlygas ir nustatytus reikalavimus, VEI teritorinio ar Planavimo ir kontrolės skyriaus pareigūnai turi teisę ne vėliau kaip per 10 kalendorinių dienų nuo dokumentų registravimo VEI dienos paprašyti papildomų dokumentų.
22. Jeigu norintis gauti atestatą pareiškėjas VEI papildomai pateikia duomenis ar dokumentus ir pašalina aplinkybes, trukdančias išduoti ar pakeisti atestatą, ir tai padaro, kol VEI priima sprendimą išduoti atestatą, pakeisti atestatą ar atsisakyti išduoti arba pakeisti atestatą, nustatytas terminas pradedamas skaičiuoti iš naujo nuo papildomų dokumentų registravimo VEI dienos.
23. VEI teritorinio ar Planavimo ir kontrolės skyriaus pareigūnai ne vėliau kaip per 20 kalendorinių dienų nuo visų dokumentų gavimo VEI patikrina ūkio subjekto pateiktus duomenis ir, įvertinęs ūkio subjektą, pagal pateiktus dokumentus ir (ar) atlikęs patikrinimą vietoje, vadovaujantis Atestavimo taisyklių 11 ir 12 punktuose nustatytus reikalavimais, parengia išvadą dėl jo pasirengimo eksploatuoti energetikos įrenginius. Išvadą tvirtina ją parengusio skyriaus vedėjas. Išvados dėl ūkio subjekto pasirengimo eksploatuoti energetikos įrenginius forma pateikiama Aprašo 3 priede.
24. Šios išvados pagrindu ne vėliau kaip per 30 kalendorinių dienų nuo visų dokumentų gavimo dienos VEI viršininkas, vadovaudamasis Atestavimo taisyklių 33 punktu, priima sprendimą dėl atestato išdavimo, pakeitimo (atestatuose įrašytų duomenų papildymo ir (ar) patikslinimo), atsisakymo išduoti atestatą, atestato galiojimo sustabdymo, galiojimo sustabdymo panaikinimo, galiojimo panaikinimo. Sprendimo forma nustatyta Aprašo 4 priede.
Jeigu pareiškėjas pateikia VEI prašymą išduoti atestatą atlikti žemesnių parametrų ar sumažintos apimties energetikos įrenginių eksploatavimo darbus, arba prašymo nagrinėjimo metu pareiškėjas, atsižvelgdamas į VEI pareigūnų pasiūlymą, patikslino savo prašymą, VEI viršininkas turi teisę priimti sprendimą išduoti atestatą atlikti žemesnių parametrų ar sumažintos apimties energetikos įrenginių eksploatavimo darbus;
25. Jeigu į tinkamai pateiktą prašymą išduoti atestatą neatsakoma per Atestavimo taisyklių 28.4 papunktyje nurodytą terminą, laikoma, kad yra priimtas teigiamas sprendimas dėl atestato išdavimo. Išimtis gali būti taikoma vadovaujantis Energetikos įstatymo 21 straipsnio 3 dalimi. Apie tokias aplinkybes VEI raštu praneša pareiškėjui ne vėliau kaip prieš 5 darbo dienas iki Atestavimo taisyklių 28.4 papunktyje nurodyto atestato išdavimo termino pabaigos.
V SKYRIUS
ATSISAKYMAS IŠDUOTI AR PAKEISTI ATESTATĄ
28. Apie atsisakymą išduoti atestatą ar pakeisti atestatą, taip pat apie atestavimo atidėjimą ūkio subjektui VEI teikia motyvuotą rašytinį pranešimą, atsižvelgiant į pareiškėjo prašyme nurodytą informacijos gavimo būdą.
VI SKYRIUS
ATESTATO IŠDAVIMAS IR ATESTATE ĮRAŠYTŲ DUOMENŲ PAPILDYMAS IR (AR) PATIKSLINIMAS
30. Vadovaujantis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2012 m. liepos 18 d. nutarimu Nr. 937 „Dėl Licencijavimo pagrindų aprašo patvirtinimo“ VEI atestatus išduoda, atestatus keičia (atestate įrašytų duomenų papildymą ir (ar) patikslinimą), atestatų galiojimą sustabdo, galiojimo sustabdymą panaikina, galiojimą panaikina naudojantis valstybės įmonės Registrų centro sukurta ir administruojama valstybės informacine sistema, skirta duomenims ir informacijai apie ūkio subjektams išduotas licencijas tvarkyti vienoje vietoje (toliau – Licencijų informacinė sistema). Ūkio subjekto (pareiškėjo) prašymu Atestatai gali būti išduodami ir Aprašo 5 priede nustatyta popierine forma, kurį pasirašo VEI viršininkas. Atestate pateikiama Atestavimo taisyklių 40 punkte nurodyta informacija.
32. Popierine forma išduotus Atestatus ūkio subjekto vadovas ar jo įgaliotas asmuo, pateikęs įgaliojimą bei asmens tapatybę patvirtinantį dokumentą, atsiima pasirašytinai VEI Planavimo ir kontrolės skyriuje.
33. Išduoti atestatai gali būti keičiami (patikslinami ir (ar) papildomi atestate įrašyti duomenys) ūkio subjekto prašymu, jeigu keičiasi atestate nurodyti rekvizitai (juridinio asmens pavadinimas, teisinė forma, registracijos adresas arba ūkio subjekto (fizinio asmens) vardas, pavardė ir deklaruota gyvenamoji vieta).
34. Jeigu keičiasi atestate nurodyti rekvizitai, kurie išvardinti Atestavimo taisyklių 43 punkte, ūkio subjektas privalo ne vėliau kaip per 10 darbo dienų pranešti apie tai VEI teritoriniam ar Planavimo ir kontrolės skyriui ir pateikti prašymą pakeisti atestatą (papildyti ir (ar) patikslinti atestate įrašytus duomenis), pateikti Juridinių asmenų registro išrašo kopiją, akcininkų susirinkimo protokolo kopiją, dokumentą, patvirtinantį apie sumokėtą nustatyto dydžio valstybės rinkliavą, jeigu ūkio subjektas į VEI kreipiasi atvykęs į vietą arba minėtus dokumentus teikia paštu. Tais atvejais, kai ūkio subjektas prašymą teikia ir valstybės rinkliavą sumoka per Elektroninių paslaugų portalą, ūkio subjekto teikiami duomenys automatiškai tikrinami su Juridinių asmenų registre esančiais duomenimis, todėl Juridinių asmenų registro išrašo kopijos ir dokumento, patvirtinančio apie sumokėtą nustatyto dydžio valstybės rinkliavą, ūkio subjektui teikti nereikia.
VII SKYRIUS
INFORMACIJOS APIE ATESTATUS SKELBIMAS IR SAUGOJIMAS
35. Informaciją apie atestatų išdavimą, atestatų keitimą (atestate įrašytų duomenų papildymą ir (ar) patikslinimą), atestatų galiojimo sustabdymą, galiojimo sustabdymo panaikinimą, galiojimo panaikinimą VEI skelbia Licencijų informacinėje sistemoje, taip pat leidinyje „Energetikos priežiūra“, savo interneto svetainėje vei.lrv.lt. Skelbiant asmens duomenis interneto svetainėje jų apsauga turi būti užtikrinama vadovaujantis Bendraisiais reikalavimais organizacinėms ir techninėms asmens duomenų apsaugos saugumo priemonėms, patvirtintais Valstybinės duomenų inspekcijos direktoriaus 2008 m. lapkričio 12 d. įsakymu Nr. T-71 (1.12) „Dėl Bendrųjų reikalavimų organizacinėms ir techninėms asmens duomenų saugumo priemonėms patvirtinimo“. Informaciją, nurodytą Atestavimo taisyklių 47 punkte skelbimui parengia Planavimo ir kontrolės skyriaus pareigūnas.
36. Dokumentai, susiję su atestato išdavimu (atestato kopija, sprendimas apie atestato išdavimą, pakeitimą (atestate įrašytų duomenų papildymą ir (ar) patikslinimą), neišdavimą, išvada, pareiškėjo prašymas gauti atestatą ir prašymo priedai laikomi VEI archyve atestato galiojimo laikotarpiu ir 5 metus pasibaigus jo galiojimo terminui. Dokumentus (popierine forma), susijusius su atestato išdavimu parengia Planavimo ir kontrolės skyriaus pareigūnas ir einamųjų metų I-IV ketvirčio paskutinę dieną pateikia Bendrųjų reikalų skyriaus specialistui, atsakingam už archyvo tvarkymą, saugojimui VEI archyve. Dokumentai, pateikti Aprašo 11 punkte nurodytomis elektroninėmis priemonėmis gali būti saugomi VEI dokumentų valdymo sistemoje.
VIII SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
37. Pareiškėjai ir (ar) atestatų turėtojai apie VEI priimtus sprendimus turi teisę gauti informaciją tiesiogiai atvykę į VEI, per atstumą (pvz., paštu, faksu, per kurjerį arba dokumentus, pasirašytus saugiu elektroniniu parašu, sukurtu saugia parašo formavimo įranga ir patvirtintu galiojančiu kvalifikuotu sertifikatu, atsiunčiant elektroniniu paštu, kitomis elektroninėmis priemonėmis per Paslaugų ir gaminių kontaktinį centrą, Elektroninių paslaugų portalą ir panašiai) ar kitais prašyme nurodytais būdais.
38. VEI, gavusi ūkio subjekto (pareiškėjo) motyvuotą pranešimą apie skaičiavimo, spausdinimo, faktinių duomenų neatitikimo ar kitas technines klaidas atestate, imasi reikalingų priemonių klaidoms ištaisyti. Klaidos turi būti ištaisytos visuose dokumentuose, kuriuos saugo VEI. Ūkio subjektui per 3 darbo dienas įteikiamas pakoreguotas atestatas.