ALYTAUS RAJONO SAVIVALDYBĖS ADMINISTRACIJOS DIREKTORIUS
ĮSAKYMAS
DĖL ALYTAUS RAJONO SAVIVALDYBĖS ŽEMĖS ŪKIO IR KAIMO BENDRUOMENIŲ PROJEKTŲ FINANSAVIMO TVARKOS APRAŠO TVIRTINIMO
2018 m. balandžio 18 d. Nr. D1-268
Alytus
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 18 straipsnio 1 dalimi, 29 straipsnio 8 dalies 2, 3 ir 5 punktais bei atsižvelgdama į Alytaus rajono savivaldybės 2013–2020 metų strateginės plėtros planą, patvirtintą Alytaus rajono savivaldybės tarybos 2013 m. vasario 27 d. sprendimu Nr. K-54 „Dėl Alytaus rajono savivaldybės 2013–2020 metų strateginės plėtros plano patvirtinimo“:
1. T v i r t i n u Alytaus rajono savivaldybės Žemės ūkio ir kaimo bendruomenių projektų finansavimo tvarkos aprašą (pridedama).
2. P r i p a ž į s t u netekusiu galios Alytaus rajono savivaldybės administracijos direktoriaus 2016 m. balandžio 12 d. įsakymą Nr. D1-278 „Dėl Alytaus rajono savivaldybės Žemės ūkio ir kaimo bendruomenių projektų finansavimo tvarkos aprašo tvirtinimo“ su visais pakeitimais ir papildymais.
PATVIRTINTA
Alytaus rajono savivaldybės
administracijos direktoriaus
2018 m. balandžio 18 d.
įsakymu Nr. D1-268
ALYTAUS RAJONO SAVIVALDYBĖS ŽEMĖS ŪKIO IR KAIMO BENDRUOMENIŲ PROJEKTŲ FINANSAVIMO TVARKOS APRAŠAS
I. BENDROJI DALIS
1. Alytaus rajono savivaldybės Žemės ūkio ir kaimo bendruomenių projektų (toliau – projektai) finansavimo tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) reglamentuoja projektų tikslus ir uždavinius, finansinės paramos formas ir finansavimo sąlygas, prašymų pateikimo tvarką, komisijos darbo tvarką ir sprendimų įforminimą, finansinės paramos įforminimą, lėšų išmokėjimą, kontrolę ir atsakomybę. Aprašu įgyvendinama Alytaus rajono savivaldybės strateginio plėtros plano 1 prioriteto „Ekonomikos, verslo ir darnaus kaimo plėtros vystymo prioritetas“ 1.1 tikslo „Plėtoti žemės ūkį, vystyti konkurencingą verslą“ 1.1.3 uždavinio „Skatinti kaimo vietovių diversifikaciją“ 1.1.3.12 priemonė „Žemės ūkio ir kaimo bendruomenių rėmimo programos įgyvendinimas 2013–2020 m.“
2. Lėšos skiriamos ūkininkams, žemės ūkio įmonėms, įstaigoms, žemės ūkio bendrovėms, organizacijoms, kooperatyvams, asociacijoms, kaimo bendruomenėms, registruotiems ir veikiantiems Alytaus rajone (toliau – paramos gavėjai), siekiant skatinti Alytaus rajono bendruomenių iniciatyvas ir žemės ūkio plėtrą.
II. TIKSLAI IR UŽDAVINIAI
4. Priemonės įgyvendinimo tikslas – skatinti paramos gavėjus plėsti ir modernizuoti žemės ūkį ir alternatyvius verslus, teikti informaciją bei naujausių pasiekimų sklaidą tarp žemdirbių, didinti užimtumą ir verslumą, didinti žemės ūkio konkurencingumą, sudaryti tinkamas sąlygas infrastruktūros plėtrai, teikti paramą rajono kaimo bendruomenių iš kitų fondų finansuojamų projektų, kurie skatina kaimo plėtrą ir kaimo gyventojų iniciatyvumą, ugdo partnerystę ir bendruomeniškumą, kuria patrauklią ir patogią gyvenamąją aplinką rajone, įgyvendinimui.
5. Uždaviniai:
5.5. remti bendruomenių iniciatyvas:
5.5.2. didinant gyvenamosios aplinkos patrauklumą, tvarkant kraštovaizdį ir visuomeninės paskirties erdves;
5.8. remti aplinką tausojančio žemės ūkio plėtrą (ekologinis ūkininkavimas, agrarinė aplinkosauga ir kt.);
III. FINANSINĖS PARAMOS FORMOS IR FINANSAVIMO SĄLYGOS
6. Projektams lėšos gali būti skiriamos tik registruotoms ir veikiančioms Alytaus rajono savivaldybės teritorijoje:
6.1. ūkininkų, žemės ūkio bendrovių, kaimo bendruomenių, kooperatyvų, asociacijų registravimo, perregistravimo, nario mokesčio organizacijose, įregistravimo Registrų centre, steigimo dokumentų įforminimo notarų biure, spaudo pagaminimo išlaidoms ir kt. išlaidoms kompensuoti;
6.2. parengtiems investiciniams (infrastruktūros gerinimo ir naujų technologijų diegimo) projektams bendrafinansuoti, samdomų ekspertų ir konsultantų paslaugoms apmokėti (kada mokama už parengtą ir finansuotą projekto paraišką, investicinį projektą, techninį projektą, projekto ekspertizę), kai projektas yra gavęs finansinę paramą iš nacionalinio biudžeto, Europos Sąjungos ar kitų užsienio donorų fondų, taip pat projektams finansuojamiems nuosavomis lėšomis. Savivaldybė paramos gavėjui gali padengti faktiškai patirtas ir apmokėtas paramos gavėjo reikalingas projektui įgyvendinti išlaidas;
6.3. mokymams, Alytaus rajone organizuojamiems renginiams, žemės ūkio parodoms, mugėms, konkursams, susijusiems su žemės ūkio veikla, kompensuoti;
6.5. melioracijos griovių remonto darbams, techninio darbo projekto parengimo paslaugoms, griovio vagos valymo ir iškastų sąnašų paskleidimo darbams finansuoti. Remonto darbai atliekami pagal parengtą ir suderintą su Žemės ūkio skyriumi griovių remonto techninį darbo projektą. Techninį darbo projektą parengia ir darbus atlieka kvalifikacijos atestatus turinčios įmonės;
6.6. organizacijų, veikiančių kaimo plėtros srityje, ne pelno projektų, finansuojamų ES fondų lėšomis, vykdymo metu įsigyto ilgalaikio turto, kuris privalomas drausti ir yra saugojamas tam skirtose projekto įgyvendinimo patalpose draudimo išlaidoms (nuo šių rizikos atvejų: ugnis, gamtinės jėgos, vagystė, piktavališka trečiųjų asmenų tyčinė veika) kompensuoti, kai projektas vykdomas ne mažiau kaip dviejose Alytaus rajono savivaldybės seniūnijose ir kuria pridedamąją vertę bei turi didelę naudą kaimo gyventojams;
6.7. bendruomenių patirtoms patalpų draudimo išlaidoms kompensuoti, kai patalpos nuosavybės teise priklauso savivaldybei, o bendruomenė jas valdo panaudos pagrindais, bendruomenių interneto svetainių išlaikymo išlaidoms kompensuoti;
6.8. gali būti kompensuojamos išlaidos (be PVM) javų, rapsų, bulvių ir kt. sertifikuotai sėklai įsigyti (selekcinė sėkla, superelitas A, elitas B bei C1 ir C2 kategorijų);
6.9. bendruomenių verslumo projektams remti (kada įdarbinamas ne mažiau kaip vienas žmogus, pradedama gaminti produkcija arba teikti paslaugos, įsigyjama nauja technika gamybai), socialinio draudimo įmokų daliniam kompensavimui, jeigu bendruomenėje dirbantis asmuo nepatenka į išimtis ir gauna mažesnę nei MMA;
6.10. bendruomenių patalpų pirkimo patirtoms išlaidoms padengti, bendruomenių patalpų paprastojo remonto išlaidoms, suderintomis su Komunalinio ūkio skyriumi, padengti;
6.11. išlaidų kompensavimas juridiniams asmenims, asociacijoms vienijančioms daugiau kaip pusę rajone veikiančių kaimo bendruomeninių organizacijų, Alytaus rajono savivaldybės teritorijoje gyvenantiems sertifikuotiems amatininkams (fiziniams asmenims, veikiantiems pagal verslo liudijimą), Alytaus rajono savivaldybę reprezentuojantiems Lietuvoje ir užsienyje organizuojamose žemės ūkio parodose, mugėse. Kompensuojama dalyvavimo parodoje ar mugėje išlaidos: registracijos mokestis, tuščio parodinio ploto nuoma, stendo dizaino paslaugos, parodų ar stendų įrangos įsigijimas, reklamos paslaugos (reklaminiai spaudiniai, įrašas parodos, mugės (į kurią vykstama) kataloge, krovos darbai, parodos eksponatų draudimas, apgyvendinimo paslaugos, transporto nuomos paslaugos, kelionės į parodą arba mugę organizavimo paslaugos. Pareiškėjas kartu su paraiška turi pateikti prekių ir paslaugų sutarčių, sąskaitų-faktūrų kopijas bei informacinę ir vaizdinę medžiagą apie tai, kas dalyvavo parodoje ar mugėje bei kaip buvo reprezentuotas Alytaus rajonas (jeigu išlaidos buvo patirtos ir apmokėtos paramos gavėjo).
IV. PRAŠYMŲ PATEIKIMO TVARKA
7. Savivaldybės administracija pagal galimybes vietinėse informavimo priemonėse ir savivaldybės interneto puslapyje www.arsa.lt skelbia atvirą projektų finansavimo konkursą.
8. Pareiškėjas, norintis gauti paramą, pateikia prašymą Alytaus rajono savivaldybės administracijos Finansų ir investicijų skyriui, ir šiuos dokumentus ar jų kopijas (išskyrus pagal Aprašo 6.5 papunktį), patvirtintus teisės aktų nustatyta tvarka:
8.2. išlaidas ir apmokėjimą pateisinančius dokumentus (tuo atveju, jeigu išlaidos buvo patirtos ir apmokėtos paramos gavėjo).
8.3. registracijos pažymėjimo kopiją (jei teikia juridinis asmuo) arba ūkininko pažymėjimo kopiją (jei teikia ūkininkas);
8.4. dokumento, įrodančio, kad pareiškėjas yra gavęs paramą iš nacionalinių, Europos Sąjungos ar kitų užsienio donorų fondų, jei prašomos lėšos yra skirtos parengtam projektui bendrafinansuoti, kopiją;
8.5. kai prašoma paramos pagal Aprašo 6.4 papunktį, papildomai pateikia:
8.5.1. Valstybinei mokesčių inspekcijai atlikto apmokėjimo už Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos teikiamas paslaugas (sertifikatus) dokumentų kopija;
8.6. kai prašoma paramos pagal Aprašo 6.5 papunktį, pateikia:
8.6.2. pranešimą apie žemės ūkio valdos registravimo duomenų atnaujinimą Lietuvos Respublikos žemės ūkio ir kaimo verslo registre;
8.6.3. dokumento, įrodančio griovių remonto techninio darbo projekto suvestinių sąmatinių kainos skaičiavimų kopiją, suderintą su Žemės ūkio skyriumi;
9. Kai prašoma paramos numatytoms, t. y. nepatirtoms ir neapmokėtoms paramos gavėjo išlaidoms padengti, pareiškėjas pateikia pagrįstą detalią sąmatą. Jeigu prašoma pagal Aprašo 6.12 papunktį, sąmata turi būti suderinta su Žemės ūkio skyriumi.
10. Finansų ir investicijų skyrius per 10 darbo dienų nuo galutinio prašymų priėmimo termino, nurodyto Aprašo 7 punkte, pabaigos paruošia ir pateikia komisijai svarstyti dokumentus paramai gauti.
V. KOMISIJOS DARBO TVARKA IR SPRENDIMŲ ĮFORMINIMAS
12. Alytaus rajono savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu sudaroma Alytaus rajono savivaldybės Žemės ūkio ir kaimo bendruomenių projektų finansavimo vertinimo komisija ne mažiau kaip iš 3 narių, kuri organizuoja projektų paraiškų atranką. Komisija sudaroma iš savivaldybės tarybos narių (jų sutikimu) ir savivaldybės administracijos valstybės tarnautojų bei darbuotojų. Komisija posėdyje svarsto pateiktus prašymus paramai gauti ir atrinktus projektus teikia tvirtinti administracijos direktoriui.
13. Prašymų dėl projektų finansinės paramos vertinimo prioritetai:
13.1. pirmenybė teikiama projektams, kuriuose savivaldybė prisideda prie projekto įgyvendinimo kaip partnerė;
13.3. projektai ir veiklos yra reikalingos konkrečiam ūkininkui, žemės ūkio įmonei, įstaigai, žemės ūkio bendrovei, organizacijai, kooperatyvui, asociacijai, kaimo bendruomenei bei gali įnešti svarų indėlį į Alytaus rajono kultūrą ir meną, švietimą, kurti konkurencingus ūkius ar verslus, didinti darbo vietų skaičių kaimo ar kitose Alytaus rajono vietose;
14. Komisiją aptarnauja (surenka prašymus, priima dokumentus, juos patikrina ir kt.) Finansų ir investicijų skyriaus specialistas.
15. Komisijos sprendimai įforminami komisijos protokoluose, kuriuos pasirašo komisijos pirmininkas, sekretorius ir visi dalyvavusieji komisijos nariai. Komisijos sekretorių renka komisija iš savo narių. Sekretorius laikomas išrinktu, jeigu už jo kandidatūrą balsavo daugiau kaip pusė visų dalyvavusių posėdyje komisijos narių. Komisijos posėdis laikomas įvykusiu, kai jame dalyvauja daugiau kaip pusė komisijos narių. Sprendimai priimami paprasta komisijos posėdyje dalyvavusių komisijos narių balsų dauguma. Balsams pasiskirsčius po lygiai, lemia pirmininkaujančio balsas.
16. Komisija, esant reikalui, turi teisę kviestis į posėdžius kitus atitinkamų sričių specialistus ir ekspertus bei pareiškėjus.
17. Komisija, įvertinusi prašymus ir pateiktų pagal 8 punktą dokumentų atitikimą Aprašo reikalavimams, tikslams ir uždaviniams bei atsižvelgdama į Aprašo 13 punkte minimus prioritetus, teikia rašytinį siūlymą direktoriui, kuriuos iš jų yra tikslinga finansuoti, kiek lėšų skirti projektams įgyvendinti, ir siūlo savivaldybės direktoriui skirti atitinkamą finansavimą iš projektams skirtų lėšų. Projekto finansuojamoji dalis gali siekti iki 100 procentų projekto finansavimui prašomų lėšų.
18. Komisijai pritarus dėl paramos skyrimo pagal Aprašo 6.5 papunktį, atlikus melioracijos griovių remonto darbus, pareiškėjas kreipiasi į komisiją dar kartą ir pateikia – Aprašo 8.6.4 papunktyje nurodytus reikalingus dokumentus. Komisija, išnagrinėjusi pateiktus dokumentus ir nusprendusi, kad jie teisingi, paveda savivaldybės administracijos Žemės ūkio skyriui parengti savivaldybės biudžeto lėšų naudojimo sutartį dėl lėšų skyrimo projektui finansuoti.
VI. FINANSINĖS PARAMOS ĮFORMINIMAS
19. Finansų ir investicijų skyriaus specialistas ne vėliau kaip per 1 darbo dieną po direktoriaus įsakymo paskelbimo pateikia duomenis savivaldybės administracijos Žemės ūkio skyriui, kuris informaciją suveda į Suteiktos valstybės pagalbos registrą, o Aprašo 6.5 papunkčio atveju Žemės ūkio skyrius atsakingas už informacijos suvedimą po savivaldybės biudžeto lėšų naudojimo sutarties pasirašymo.
20. Įsigaliojus direktoriaus įsakymui dėl lėšų skyrimo, finansinė parama įforminama dvišale biudžeto lėšų naudojimo sutartimi, kuri sudaroma vadovaujantis savivaldybės tarybos patvirtinta sutarčių pasirašymo tvarka. Savivaldybės vardu sutartį pasirašo administracijos direktorius.
VII. LĖŠŲ IŠMOKĖJIMAS
22. Lėšos po sutarties pasirašymo per 10 darbo dienų pervedamos į pareiškėjo sąskaitą. Išskyrus pagal 6.12 papunktį lėšos pervedamos pateikus sąskaitą faktūrą ir atliktų darbų aktą, suderintą su Žemės ūkio skyriumi. Lėšas perveda Alytaus rajono savivaldybės administracijos Buhalterinės apskaitos skyrius. Už sutarčių paruošimą atsakingas Finansų ir investicijų skyrius.
VIII. KONTROLĖ IR ATSAKOMYBĖ
24. Paramos gavėjas Alytaus rajono savivaldybės administracijai pateikia:
24.1. kiekvienam ketvirčiui pasibaigus iki kito ketvirčio pirmo mėnesio 5 d. biudžeto išlaidų sąmatos vykdymo ataskaitą pagal formą Nr. 2, patvirtintą Lietuvos Respublikos finansų ministro 2011 m. lapkričio 14 d. įsakymu Nr. 1K-361 (Lietuvos Respublikos finansų ministro 2018 m. kovo 15 d. įsakymo Nr. 1K-114 redakcija);
24.2. biudžetiniams metams pasibaigus iki kitų metų sausio 5 d. biudžeto išlaidų sąmatos įvykdymo ataskaitą pagal formą Nr. 2, patvirtintą Lietuvos Respublikos finansų ministro 2011 m. lapkričio 14 d. įsakymu Nr. 1K-361 (Lietuvos Respublikos finansų ministro 2018 m. kovo 15 d. įsakymo Nr. 1K-114 redakcija) ir turi būti pridėtos išlaidas pateisinančių dokumentų kopijos.
25. Jeigu projektas finansuojamas ne tik iš Alytaus rajono savivaldybės žemės ūkio ir kaimo bendruomenių projektams skirtų lėšų, kartu su Aprašo 24 punkte nurodytais dokumentais būtina pateikti ir kitų finansavimo šaltinių išlaidas pagrindžiančius dokumentus.
26. Projektams skirtas ir nepanaudotas lėšas projektų vykdytojai iki gruodžio 30 d. turi grąžinti į Alytaus rajono savivaldybės administracijos sąskaitą.
27. Finansinės paramos, skirtos pagal Alytaus rajono savivaldybės žemės ūkio ir kaimo bendruomenių projektus, panaudojimo kontrolė vykdoma teisės aktų nustatyta tvarka.
Alytaus rajono savivaldybės žemės ūkio ir kaimo bendruomenių
projektų finansavimo tvarkos aprašo
1 priedas
____________________________________
(Pavadinimas,
kodas ir juridinis statusas)
Alytaus rajono savivaldybės administracijos
Finansų ir investicijų skyriui
PRAŠYMAS SUTEIKTI FINANSINĘ PARAMĄ
__________ m. _____________ mėn. ___ d.
Alytus
Prašau suteikti finansinę paramą iš Alytaus rajono savivaldybės žemės ūkio ir kaimo bendruomenių projektams skirtų lėšų (pažymėti X):
įregistravimo išlaidoms ir kitoms išlaidoms (pagal Aprašo 6.1 punktą) ___________ Eur
parengtiems investiciniams (infrastruktūros gerinimo ir naujų technologijų diegimo) projektams bendrafinansuoti, samdomų ekspertų ir konsultantų paslaugoms apmokėti (pagal Aprašo 6.2 punktą) __________ Eur
mokymams, Alytaus rajone organizuojamiems renginiams, žemės ūkio parodoms, mugėms, konkursams, susijusiems su žemės ūkio veikla, kompensuoti (pagal Aprašo 6.3 punktą) __________ Eur
kaimo bendruomenėms tautinio paveldo produktų sertifikatų gavimo išlaidoms kompensuoti (pagal Aprašo 6.4 punktą) __________ Eur
melioracijos griovių remonto darbams, techninio darbo projekto parengimo paslaugoms, griovio vagos valymo ir iškastų sąnašų paskleidimo darbams finansuoti (pagal Aprašo 6.5 punktą) __________ Eur
organizacijų, veikiančių kaimo plėtros srityje, ne pelno projektų, finansuojamų ES fondų lėšomis, metu įsigyto ilgalaikio turto, kuris privalomas drausti ir yra saugojamas tam skirtose projekto įgyvendinimo patalpose draudimo išlaidoms (nuo šių rizikos atvejų: ugnis, gamtinės jėgos, vagystė, piktavališka trečiųjų asmenų tyčinė veika) kompensuoti
(pagal Aprašo 6.6 punktą) __________ Eur
bendruomenių patirtoms patalpų draudimo išlaidoms kompensuoti, kai patalpos nuosavybės teise priklauso savivaldybei, o bendruomenė jas valdo panaudos pagrindais, bendruomenių interneto svetainių išlaikymo išlaidoms kompensuoti (pagal Aprašo 6.7 punktą) __________ Eur
kompensuojamos išlaidos (be PVM) javų, rapsų, bulvių ir kt. sertifikuotai sėklai įsigyti (pagal Aprašo 6.8 punktą) __________ Eur
bendruomenių verslumo projektams remti ir kitoms išlaidoms (pagal Aprašo 6.9 punktą) ________ Eur
bendruomenių patalpų pirkimo patirtoms išlaidoms padengti, bendruomenių patalpų paprastojo remonto išlaidoms padengti (pagal Aprašo 6.10 punktą) __________ Eur
kompensavimo išlaidos juridiniams asmenims, asociacijoms vienijančioms daugiau kaip pusę rajone veikiančių kaimo bendruomeninių organizacijų, Alytaus rajono savivaldybės teritorijoje gyvenantiems sertifikuotiems amatininkams (fiziniams asmenims, veikiantiems pagal verslo liudijimą) Alytaus rajono savivaldybę reprezentuojantiems Lietuvoje ir užsienyje organizuojamose žemės ūkio parodose, mugėse (pagal Aprašo 6.11 punktą) _________ Eur
avariniams bendro naudojimo melioracijos statinių remonto darbams (pagal Aprašo 6.12 punktą) _________ Eur
Pastaba. Lentelėje užpildyti skiltis „Organizacijos pavadinimas“; „Juridiniai duomenys“; „Kontaktiniai duomenys“; „Banko rekvizitai“ ir „Prašomų finansuoti iš Žemės ūkio ir kaimo bendruomenių projektams skirtų išlaidų suma“.
BENDRA INFORMACIJA APIE ORGANIZACIJĄ IR PROJEKTĄ
| Projekto pavadinimas |
|
|||
| Organizacijos pavadinimas |
|
|||
| Juridiniai duomenys |
Juridinio asmens arba ūkio identifikavimo kodas |
|
||
| Žemės ūkio valdos identifikavimo kodas |
|
|||
| Įregistravimo data |
|
|||
| Asmens kodas (pildo tik fiziniai asmenys) |
|
|||
| Kontaktiniai duomenys |
Gatvė, namo numeris |
|
||
| Pašto indeksas |
|
|||
| Gyvenamoji vietovė |
|
|||
| Telefonas, faksas |
|
|||
| Elektroninis paštas |
|
|||
| Banko rekvizitai |
Banko pavadinimas |
|
|
|
| Banko kodas |
|
|
||
| Sąskaitos numeris |
|
|
||
| Projekto vykdytojo atstovas, atsakingas už projekto įgyvendinimą |
Vardas, pavardė |
|
|
|
| Pareigos |
|
|
||
| Telefonas, faksas |
|
|
||
| Elektroninis paštas |
|
|
||
| Projekto įgyvendinimo laikotarpis |
nuo___________ iki______________ |
|||
| Bendra planuojama projekto vertė |
|
|||
| Prašomų finansuoti iš Žemės ūkio ir kaimo bendruomenių projektams skirtų išlaidų suma |
|
|||
| Projekto trumpas apibūdinimas |
|
|||
| Kokias problemas sprendžia projektas? Kodėl aktualu Alytaus rajono savivaldybės bendruomenėms? |
|
|||
| Projekto tikslai ir uždaviniai |
|
|||
| Laukiami rezultatai (kiekybiniai ir kokybiniai pasiekimai) |
|
|||
| Projekto tęstinumas
|
|
|||
(Pareigos) (Parašas) (Vardas, pavardė)
A. V.