LIETUVOS RESPUBLIKOS
SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTRAS
ĮSAKYMAS
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTRO 2017 M. BIRŽELIO 30 D. ĮSAKYMO NR. A1-348 „DĖL UŽIMTUMO RĖMIMO PRIEMONIŲ ĮGYVENDINIMO SĄLYGŲ IR TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO
2024 m. balandžio 23 d. Nr. A1-295
Vilnius
P a k e i č i u Užimtumo rėmimo priemonių įgyvendinimo sąlygų ir tvarkos aprašą, patvirtintą Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2017 m. birželio 30 d. įsakymu Nr. A1‑348 „Dėl Užimtumo rėmimo priemonių įgyvendinimo sąlygų ir tvarkos aprašo patvirtinimo“:
1. Pakeičiu 50 punktą ir jį išdėstau taip:
„50. Subsidija darbo vietoms steigti ar pritaikyti, įgyvendinant Aprašo 47.1, 47.2 ir 47.3 papunkčiuose nurodytas priemones, yra de minimis pagalba, kurios teikimo sąlygos nustatytos 2023 m. gruodžio 13 d. Komisijos reglamente (ES) Nr. 2023/2831 dėl Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 107 ir 108 straipsnių taikymo de minimis pagalbai. Prašomos (galimos) skirti nereikšmingos (de minimis) pagalbos sumos konkrečiam darbdaviui ar savarankiškai dirbančiam asmeniui, siekiančiam gauti paramą darbo vietoms steigti ar pritaikyti (toliau – de minimis pagalbos gavėjas), teisėtumas turi būti įrodomas remiantis Suteiktos valstybės pagalbos ir nereikšmingos (de minimis) pagalbos registro duomenimis, pateiktais pagal Suteiktos valstybės pagalbos ir nereikšmingos (de minimis) pagalbos registro nuostatus, patvirtintus Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. sausio 19 d. nutarimu Nr. 35 „Dėl Suteiktos valstybės pagalbos ir nereikšmingos (de minimis) pagalbos registro nuostatų patvirtinimo“, ir duomenimis, pateiktais Užimtumo tarnybai pagal Aprašą, Užimtumo tarnybai Užimtumo tarnybos direktoriaus nustatyta tvarka įsitikinus de minimis pagalbos gavėjo pateiktų duomenų tikrumu ir įvertinus:
50.1. kiekvieno de minimis pagalbos gavėjo atitiktį Reglamento (ES) Nr. 2023/2831 reikalavimams (pagal Užimtumo tarnybos direktoriaus patvirtintą formą ir nustatytą tvarką užpildomas de minimis pagalbos gavėjo atitikties de minimis pagalbos taisyklėms patikros lapas (pateikia pareiškėjas));
50.2. tai, ar nebus viršyta nereikšmingos (de minimis) pagalbos teikimo riba: bendra nereikšmingos (de minimis) pagalbos suma, suteikta tam pačiam de minimis pagalbos gavėjui pagal Reglamentą (ES) Nr. 2023/2831, negali viršyti 300 000 (trijų šimtų tūkstančių) eurų per bet kurį 3 metų laikotarpį (tikrinama Suteiktos valstybės pagalbos ir nereikšmingos (de minimis) pagalbos registre per 3 metus iki naujos de minimis pagalbos skyrimo dienos suteiktos valstybės pagalbos suma);
50.3. ar de minimis pagalbos gavėjas susijęs su kita (-omis) įmone (-ėmis) bent vienais iš šių santykių: viena įmonė turi kitos įmonės akcininkų arba narių balsų daugumą; viena įmonė turi teisę paskirti arba atleisti daugumą kitos įmonės administracijos, valdymo arba priežiūros organo narių; viena įmonė turi teisę kitai įmonei daryti lemiamą poveikį, vadovaudamasi su šia įmone sudaryta sutartimi arba steigimo sutarties ar įstatų nuostata; viena įmonė, kuri yra kitos įmonės akcininkė arba narė, pagal susitarimą su kitais tos įmonės akcininkais arba nariais viena kontroliuoja tos įmonės akcininkų arba narių balsavimo teisių daugumą. Įmonės, kurios nurodytais santykiais susietos per vieną ar daugiau kitų įmonių, taip pat laikomos „viena įmone“. De minimis pagalbos gavėjas užpildo „Vienos įmonės“ deklaraciją pagal Reglamentą (ES) Nr. 2023/2831. Jos pavyzdinė forma skelbiama Europos Sąjungos fondų investicijų Lietuvoje interneto svetainės www.esinvesticijos.lt skiltyje „Dokumentai“, ieškant „Dokumento tipas“ ir „DG patvirtinta forma“.“
2. Pakeičiu 58 punktą ir jį išdėstau taip:
„58. Užimtumo tarnyba Užimtumo tarnybos direktoriaus nustatyta tvarka ir terminais įvertina VUI paraiškas ir:
58.1. jas atmeta, jeigu VUI paraiškos teikėjas:
58.1.1. neatitinka Užimtumo įstatymo 35 straipsnio 4 dalies 1, 3–6 punktuose, 44 straipsnio 3 (išskyrus Aprašo 58.3 papunktyje nurodytą atvejį) ir 4 dalyse, 46 straipsnio 2 dalyje, Aprašo 4 ir 49 punktuose nustatytų reikalavimų ir Aprašo 50 punkte nustatytų sąlygų;
58.1.2. numato vykdyti veiklą bent vienoje įsteigtoje darbo vietoje ne toje gyvenamojoje vietovėje, kurioje įsteigta ši darbo vieta, o kitose gyvenamosiose vietovėse, ir (ar) jeigu jo buveinė gyvenamojoje vietovėje, kurioje bus steigiama darbo vieta, registruota likus mažiau kaip 1 metams iki VUI paraiškos pateikimo;
58.2. elektroniniu paštu kreipiasi į VUI paraiškos teikėją dėl VUI paraiškos trūkumų pašalinimo, jei VUI paraiška ir jos priedai neatitinka Užimtumo įstatymo 35 straipsnio 4 dalies 2 punkto ir Aprašo reikalavimų pagal Užimtumo tarnybos direktoriaus nustatytą VUI paraiškų atitikties Apraše numatytiems reikalavimams vertinimo formą arba jei VUI paraiškoje jos teikėjo nurodyta lėšų planuojamoms įsigyti darbo priemonėms suma viršija VUI paraiškos teikėjo pateiktuose ne mažiau kaip 3 tiekėjų pasiūlymuose nurodytų sumų vidurkį;
58.3. elektroniniu paštu kreipiasi į VUI paraiškos teikėją, siūlydama išbraukti iš VUI paraiškos darbo priemones, nebūtinas tiesioginėms darbo funkcijoms steigiamoje darbo vietoje atlikti, ir atitinkamai sumažinti finansavimo poreikį, nurodytą darbo vietos įrengimo projekto sąmatoje, jei Užimtumo tarnyba nustato, kad kai kurios VUI paraiškoje numatytos įsigyti darbo priemonės nebūtinos tiesioginėms darbo funkcijoms steigiamoje darbo vietoje atlikti.“
3. Pakeičiu 59 punktą ir jį išdėstau taip:
„59. Užimtumo tarnyba, Užimtumo tarnybos direktoriaus nustatyta tvarka ir terminais įvertinusi PVK paraiškas:
59.1. jas atmeta, jei PVK paraiškos teikėjas neatitinka Užimtumo įstatymo 44 straipsnio 3 (išskyrus Aprašo 59.3 papunktyje nurodytą atvejį) ir 4 dalyse, 47 straipsnio 1 ir 2 dalyse, Aprašo 49 punkte nustatytų reikalavimų ir Aprašo 48 bei 50 punktuose nustatytų sąlygų;
59.2. elektroniniu paštu kreipiasi į PVK paraiškos teikėją dėl PVK paraiškos trūkumų pašalinimo, jei PVK paraiška ir jos priedai neatitinka Aprašo reikalavimų pagal Užimtumo tarnybos direktoriaus nustatytą PVK paraiškų atitikties Apraše numatytiems reikalavimams vertinimo formą arba jei PVK paraiškoje jos teikėjo nurodyta lėšų planuojamoms įsigyti darbo priemonėms suma viršija PVK paraiškos teikėjo pateiktuose ne mažiau kaip 3 tiekėjų pasiūlymuose nurodytų sumų vidurkį;
59.3. elektroniniu paštu kreipiasi į PVK paraiškos teikėją, siūlydama išbraukti iš PVK paraiškos darbo priemones, nebūtinas tiesioginėms darbo funkcijoms steigiamoje darbo vietoje atlikti, ir atitinkamai sumažinti finansavimo poreikį, nurodytą darbo vietos įrengimo projekto sąmatoje, jei Užimtumo tarnyba nustato, kad kai kurios PVK paraiškoje numatytos įsigyti darbo priemonės nebūtinos tiesioginėms darbo funkcijoms steigiamoje darbo vietoje atlikti.“
4. Pakeičiu 60 punktą ir jį išdėstau taip:
„60. Jei DVP, VUI ar PVK paraiškos teikėjas per Užimtumo tarnybos nurodytą terminą nepašalina nustatytų paraiškos trūkumų ir (ar) jei VUI paraiškos teikėjas nesutinka su Aprašo 58.3 papunktyje, PVK paraiškos teikėjas – su Aprašo 59.3 papunktyje nurodytu Užimtumo tarnybos siūlymu, paraiška atmetama ir toliau nenagrinėjama. Apie priimtą sprendimą atmesti paraišką ir toliau jos nenagrinėti Užimtumo tarnyba per 3 darbo dienas nuo tokio sprendimo priėmimo dienos elektroninių ryšių priemonėmis informuoja DVP, VUI arba PVK paraiškos teikėją, pateikdama sprendimo kopiją.“
5. Pakeičiu 61 punktą ir jį išdėstau taip:
„61. Užimtumo tarnybos neatmestoms VUI paraiškoms vertinti gyvenamosiose vietovėse, įtrauktose į patvirtintą gyvenamųjų vietovių, kuriose įgyvendinami VUI projektai, sąrašą, iš vienodo skaičiaus lygiateisių narių – darbuotojų, darbdavių, darbdavių organizacijų, savivaldybių ir Užimtumo tarnybos atstovų – sudaromos VUI projektų vertinimo komisijos (toliau – VUI komisijos). VUI komisijų sudarymo tvarką nustato ir jų darbo reglamentą tvirtina Užimtumo tarnybos direktorius.“
6. Pakeičiu 64 punktą ir jį išdėstau taip:
„64. Užimtumo tarnyba Užimtumo tarnybos direktoriaus nustatyta tvarka PVK paraiškas vertina pagal Užimtumo tarnybos direktoriaus patvirtintus PVK paraiškų vertinimo kriterijus, skirdama balų. Jeigu PVK paraiška įvertinta mažiau nei 35 balais, ji atmetama. Jeigu PVK paraiška įvertinta 35 ir daugiau balų, Užimtumo tarnybos direktoriaus nustatyta tvarka organizuojamas PVK paraiškos gynimas. PVK paraiškoms ginti Užimtumo tarnybos direktorius iš Užimtumo tarnybos darbuotojų sudaro PVK paraiškų vertinimo komisijas (toliau – PVK komisijos) ir tvirtina jų darbo reglamentą. Jeigu PVK paraiškos gynimo metu PVK komisija jai skiria 15 ir daugiau balų, ji įtraukiama į finansuojamų PVK projektų sąrašą, kuriame nurodoma: PVK paraiškų teikėjų vardai, pavardės, gimimo datos, PVK paraiškose numatytos veiklos, informacija apie steigiamas darbo vietas (profesijos, darbo vietų skaičius (papildomai remiamų asmenų skaičius), jų steigimo vietovės, planuojamas darbo užmokestis ir darbo laikas), prašomos subsidijos ir savos PVK paraiškų teikėjų lėšos, PVK paraiškų įvertinimas balais. Jeigu PVK paraiškos gynimo metu PVK komisija jai skiria mažiau nei 15 balų, ji atmetama. Užimtumo tarnyba apie priimtą sprendimą paraiškos neįtraukti į finansuojamų PVK projektų sąrašą elektroninių ryšių priemonėmis informuoja kiekvieną PVK paraiškos teikėją per 3 darbo dienas nuo finansuojamų PVK projektų sąrašo patvirtinimo dienos, pateikdama sprendimo kopiją.“
7. Pakeičiu 68 punktą ir jį išdėstau taip:
„68. Užimtumo tarnyba per 3 darbo dienas raštu elektroninių ryšių priemonėmis informuoja paraiškos teikėją apie patvirtintą finansuojamų VUI projektų sąrašą (nurodomi finansuojamų projektų paraiškų teikėjų pateiktų paraiškų numeriai) arba apie Aprašo 57.3 papunktyje ar 66 punkte nurodytą sprendimą skirti subsidiją (de minimis pagalbą), nurodydama nereikšmingos (de minimis) pagalbos dydį bei pobūdį ir pateikdama nuorodą į Reglamentą (ES) Nr. 2023/2831 (nurodomas Reglamento (ES) Nr. 2023/2831 pavadinimas), išskyrus atvejus, kai apskaičiuotos nereikšmingos (de minimis) pagalbos dydis lygus 0 (pateikiama sprendimo kopija).“
8. Pakeičiu 71 punktą ir jį išdėstau taip:
„71. Subsidija darbo vietoms steigti ar pritaikyti pervedama subsidijos gavėjui į Užimtumo įstatymo 44 straipsnio 9 dalies 3 punkte nurodytą specialiąją sąskaitą per 15 darbo dienų nuo darbo vietų pritaikymo sutarties, VUI projekto įgyvendinimo sutarties arba paramos verslui kurti sutarties pasirašymo dienos. Subsidija darbo vietoms steigti ar pritaikyti, vadovaujantis Reglamento (ES) Nr. 2023/2831 3 straipsnio 6 dalies nuostatomis, diskontuojama iki jos vertės suteikimo momentu. Palūkanų norma, naudojama diskontuojant, yra pagalbos suteikimo metu galiojusi diskonto norma.
Avansu išmokama 50 procentų subsidijos darbo vietoms steigti ar pritaikyti, o įgyvendinant paramos verslui kurti priemonę – 85 procentai subsidijos darbo vietoms steigti. Įsteigus ar pritaikius darbo vietą ir pateikus išlaidas pagrindžiančių ir išlaidų apmokėjimą įrodančių dokumentų (prekių, paslaugų ar darbų pirkimo–pardavimo sutarčių, jeigu buvo sudarytos, sąskaitų faktūrų, banko išrašų arba pavedimų per elektroninės bankininkystės sistemas) kopijas, patvirtintas subsidijos gavėjo ar jo atstovo parašu, subsidijos gavėjui per 5 darbo dienas išmokama likusi subsidijos darbo vietoms steigti ar pritaikyti dalis.“
9. Papildau 781 punktu:
„781. Paaiškėjus, kad pagal Europos Sąjungos pagalbos taisykles buvo suteikta neteisėta nereikšminga (de minimis) pagalba, ir / arba Europos Komisijai pripažinus, kad suteikta nereikšminga (de minimis) pagalba nesuderinama su Europos Sąjungos vidaus rinka, vadovaujantis Lietuvos Respublikos konkurencijos įstatymo 551 straipsnio nuostatomis, de minimis pagalbos gavėjas privalo jam išmokėtą nereikšmingos (de minimis) pagalbos sumą sugrąžinti savanoriškai arba ši suma išieškoma ne ginčo tvarka.“