Lietuvos Respublikos Vyriausybė
nutarimas
Dėl LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS 2004 M. RUGPJŪČIO 19 D. NUTARIMO NR. 1029 „DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS RYŠIŲ REGULIAVIMO TARNYBOS NUOSTATŲ PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO
2019 m. balandžio 3 d. Nr. 309
Vilnius
Lietuvos Respublikos Vyriausybė n u t a r i a:
Pakeisti Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. rugpjūčio 19 d. nutarimą Nr. 1029 „Dėl Lietuvos Respublikos ryšių reguliavimo tarnybos nuostatų patvirtinimo“:
1. Pakeisti preambulę ir ją išdėstyti taip:
2. Pakeisti nurodytu nutarimu patvirtintus Lietuvos Respublikos ryšių reguliavimo tarnybos nuostatus:
2.1. Pakeisti 1 punktą ir jį išdėstyti taip:
„1. Lietuvos Respublikos ryšių reguliavimo tarnyba (toliau – Tarnyba) yra elektroninių ryšių, pašto paslaugos teikimo veiklą, geležinkelių transporto rinką reguliuojanti, patikimumo užtikrinimo paslaugų teikėjų priežiūros įstaigos funkcijas atliekanti savarankiška valstybės įstaiga, nepriklausomai veikianti pagal įstatymus ir šiuos nuostatus. Tarnyba yra Lietuvos Respublikos nacionalinė reguliavimo institucija pagal Europos Sąjungos teisės aktus, reglamentuojančius visuomeninius santykius, susijusius su Lietuvos Respublikos elektroninių ryšių įstatymo, Lietuvos Respublikos pašto įstatymo ir Lietuvos Respublikos geležinkelių transporto kodekso reguliavimo dalyku.“
2.2. Pakeisti 2 punktą ir jį išdėstyti taip:
„2. Savo veikloje Tarnyba vadovaujasi Lietuvos Respublikos Konstitucija, Elektroninių ryšių įstatymu, Pašto įstatymu, Geležinkelių transporto kodeksu, Lietuvos Respublikos elektroninės atpažinties ir elektroninių operacijų patikimumo užtikrinimo paslaugų įstatymu (toliau – Patikimumo užtikrinimo paslaugų įstatymas), Lietuvos Respublikos nepilnamečių apsaugos nuo neigiamo viešosios informacijos poveikio įstatymu, Lietuvos Respublikos švietimo įstatymu, Lietuvos Respublikos valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymu, kitais įstatymais ir Lietuvos Respublikos Seimo priimtais teisės aktais, Lietuvos Respublikos tarptautinėmis sutartimis, Europos Sąjungos teisės aktais, Respublikos Prezidento dekretais, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimais ir šiais nuostatais.“
2.3. Pakeisti 3 punktą ir jį išdėstyti taip:
2.4. Pakeisti 4 punktą ir jį išdėstyti taip:
2.5. Pakeisti 7 punktą ir jį išdėstyti taip:
„7. Šiuose nuostatuose vartojamos sąvokos apibrėžtos Elektroninių ryšių įstatyme, Pašto įstatyme, Geležinkelių transporto kodekse, Patikimumo užtikrinimo paslaugų įstatyme, Valstybės informacinių išteklių valdymo įstatyme, Lietuvos Respublikos teisės gauti informaciją iš valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų įstatyme ir 2014 m. liepos 23 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (ES) Nr. 910/2014 dėl elektroninės atpažinties ir elektroninių operacijų patikimumo užtikrinimo paslaugų vidaus rinkoje, kuriuo panaikinama Direktyva 1999/93/EB (OL 2014 L 257, p. 73) (toliau – Reglamentas (ES) Nr. 910/2014).“
2.6. Pakeisti 8.6 papunktį ir jį išdėstyti taip:
2.7. Pakeisti 8.9 papunktį ir jį išdėstyti taip:
2.8. Pakeisti 8.10 papunktį ir jį išdėstyti taip:
2.9. Pakeisti 8.11 papunktį ir jį išdėstyti taip:
„8.11. užtikrinti sąlygas, reikalingas sąžiningai konkurencijai pašto paslaugos teikimo srityje, pagal kompetenciją užtikrinti universaliosios pašto paslaugos prieinamumą visiems naudotojams, užtikrinti pašto paslaugos atitiktį teisės aktuose nustatytiems reikalavimams, naudotojų ir pašto paslaugos teikėjų teisių ir teisėtų interesų apsaugą, įskaitant galimybę naudotojams ir pašto paslaugos teikėjams ginti savo teises ir teisėtus interesus taikant ginčų sprendimo procedūras;“.
2.10. Papildyti 8.13 papunkčiu:
„8.13. užtikrinti, kad būtų sudarytos veiksmingos konkurencijos Lietuvos Respublikos geležinkelių transporto paslaugų rinkoje egzistavimo ir plėtros sąlygos, taip pat sąlygos, padedančios užkirsti kelią viešosios geležinkelių infrastruktūros valdytojui, geležinkelių paslaugų įrenginių operatoriams piktnaudžiauti savo įtaka Lietuvos Respublikos geležinkelių transporto paslaugų rinkoje;“.
2.11. Papildyti 8.14 papunkčiu:
„8.14. užtikrinti atlyginimo už registro duomenų, registro informacijos, registrui pateiktų dokumentų ir (arba) jų kopijų, valstybės informacinių sistemų duomenų teikimą, taip pat atlyginimo už dokumentų, įskaitant registro duomenis, registro informaciją, registrui pateiktus dokumentus ir (arba) jų kopijas, valstybės informacinių sistemų duomenis, teikimą pakartotinai naudoti (toliau kartu – dokumentų teikimas) dydžių pagrįstumą sąnaudomis.“
2.12. Pakeisti 9.5 papunktį ir jį išdėstyti taip:
2.13. Papildyti 9.6 papunkčiu:
„9.6. vertina valstybės plėtojamų viešųjų didmeninių sparčiojo plačiajuosčio ryšio paslaugų, teikiamų vietovėse, kuriose kitos sparčiojo plačiajuosčio ryšio infrastruktūros nėra ar nėra konkurencijos teikiant šias paslaugas, tarifus, teikia išvadas dėl jų atitikties teisės aktų reikalavimams, derina Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro tvirtinamą Valstybės plėtojamų viešųjų didmeninių sparčiojo plačiajuosčio ryšio paslaugų, teikiamų vietovėse, kuriose kitos sparčiojo plačiajuosčio ryšio infrastruktūros nėra ar nėra konkurencijos teikiant šias paslaugas, tarifų apskaičiavimo metodiką.“
2.14. Pakeisti 10.1 papunktį ir jį išdėstyti taip:
2.15. Pakeisti 10.12 papunktį ir jį išdėstyti taip:
2.16. Pakeisti 12.4 papunktį ir jį išdėstyti taip:
2.17. Pakeisti 12.8 papunktį ir jį išdėstyti taip:
„12.8. atsako už 2004 m. balandžio 28 d. Komisijos reglamento (EB) Nr. 874/2004, kuriuo nustatomos .eu aukščiausio lygio domeno įdiegimo ir funkcijų viešosios tvarkos taisyklės bei registracijai taikomi principai (OL 2004 m. specialusis leidimas, 13 skyrius, 34 tomas, p. 825), su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2015 m. kovo 26 d. Komisijos reglamentu (ES) 2015/516 (OL 2015 L 82, p. 14), nuostatų vykdymo priežiūrą.“
2.18. Pakeisti 13.1 papunktį ir jį išdėstyti taip:
2.19. Papildyti 13.4 papunkčiu:
„13.4. nustato atitikties įvertinimo tvarką, priima sprendimus dėl akredituotų sertifikavimo ir kontrolės įstaigų bei bandymų laboratorijų, siekiančių būti paskelbtosiomis įstaigomis, paskyrimo, atlieka šių įstaigų priežiūrą, sustabdo, atšaukia paskelbtųjų įstaigų įgaliojimus elektromagnetinio suderinamumo, radijo ryšio įrenginių srityse;“.
2.20. Papildyti 13.5 papunkčiu:
2.21. Pakeisti 14.1 papunktį ir jį išdėstyti taip:
„14.1. bendradarbiauja su Europos Sąjungos institucijomis, valstybėmis narėmis ir jų institucijomis, laikydamasi Europos Sąjungos teisės aktų ir tarpusavio susitarimų, taip pat su užsienio valstybių elektroninių ryšių veiklos reguliavimo, pašto veiklos reguliavimo ir geležinkelių transporto rinkos reguliavimo institucijomis;“.
2.22. Pakeisti 14.5 papunktį ir jį išdėstyti taip:
„14.5. atsakinga už tiesiogiai taikomų Europos Sąjungos teisės aktų, reglamentuojančių Elektroninių ryšių įstatymo, Pašto įstatymo, Patikimumo užtikrinimo paslaugų įstatymo, Nepilnamečių apsaugos nuo neigiamo viešosios informacijos poveikio įstatymo, Geležinkelių transporto kodekso reguliavimo dalyką, nuostatų vykdymo priežiūrą, išskyrus atvejus, kai pagal įstatymų nustatytą kompetenciją tai priskirta kitoms valstybės institucijoms.“
2.23. Pakeisti 17 punktą ir jį išdėstyti taip:
„17. Įgyvendindama šių nuostatų 8.9 papunktyje nurodytą veiklos tikslą, Tarnyba:
17.1. nustato techninius ir organizacinius reikalavimus viešųjų ryšių tinklų vientisumui užtikrinti;
17.2. kaupia informaciją apie viešųjų ryšių tinklų ir (ar) viešųjų elektroninių ryšių paslaugų teikėjų pateiktus pranešimus ir įvykdytus veiksmus, kiek tai susiję su vientisumo pažeidimais, kurie turėjo didelę įtaką viešojo ryšių tinklo veikimui arba viešųjų elektroninių ryšių paslaugų teikimui, kasmet pateikia apibendrintą informaciją Europos Komisijai ir Europos tinklų ir informacijos apsaugos agentūrai.“
2.24. Pakeisti 18 punktą ir jį išdėstyti taip:
„18. Įgyvendindama šių nuostatų 8.10 papunktyje nurodytą veiklos tikslą, Tarnyba:
18.3. nustato asmens tapatybės ir papildomų specifinių požymių tikrinimo išduodant kvalifikuotus sertifikatus tvarką;
18.4. nustato kvalifikuotų patikimumo užtikrinimo paslaugų teikėjų ir kvalifikuotų patikimumo užtikrinimo paslaugų statuso suteikimo ir jų įrašymo į nacionalinį patikimą sąrašą tvarką, kiek tai nereglamentuota Europos Komisijos priimtuose Reglamento (ES) Nr. 910/2014 įgyvendinamuosiuose teisės aktuose;
18.5. nustato kvalifikuotų patikimumo užtikrinimo paslaugų teikėjų veiklos ataskaitų pateikimo priežiūros įstaigai tvarką;
18.6. nustato pranešimų pagal Reglamento (ES) Nr. 910/2014 19 straipsnio 2 dalį pateikimo tvarką, kiek tai nereglamentuota Europos Komisijos priimtuose Reglamento (ES) Nr. 910/2014 įgyvendinamuosiuose teisės aktuose;
18.7. pagal kompetenciją atstovauja Lietuvos Respublikai tarptautinių organizacijų ir Europos Sąjungos institucijų, komitetų ir grupių veikloje, reikiamais atvejais skiria ekspertus, kurie dalyvautų nurodytų komitetų ir grupių veikloje;
2.25. Pakeisti 19.10 papunktį ir jį išdėstyti taip:
2.26. Pakeisti 20.1 papunktį ir jį išdėstyti taip:
2.27. Pakeisti 20.8 papunktį ir jį išdėstyti taip:
„20.8. Viešo naudojimo kompiuterių tinkluose neskelbtinos informacijos kontrolės ir ribojamos viešosios informacijos platinimo tvarkos nustatyta tvarka teikia ataskaitą Vyriausybei, kaip laikomasi šios tvarkos, taip pat pasiūlymus dėl teisės aktų, susijusių su informacijos platinimu viešo naudojimo kompiuterių tinkluose, pakeitimo ir papildymo;“.
2.28. Papildyti 20.10 papunkčiu:
„20.10. interneto svetainėje www.draugiskasinternetas.lt priima pranešimus apie viešų patyčių kibernetinėje erdvėje panaudojus vaizdinę informaciją atvejus ir kitą pagal Nepilnamečių apsaugos nuo neigiamo viešosios informacijos poveikio įstatymą draudžiamą ar ribojamą skleisti viešąją informaciją ir pagal kompetenciją imasi Švietimo įstatymo 232 straipsnyje numatytų veiksmų.“
2.29. Papildyti 201 punktu:
„201. Įgyvendindama šių nuostatų 8.13 papunktyje nurodytą veiklos tikslą, Tarnyba:
201.1. savo iniciatyva ar pagal pareiškėjų skundus nagrinėja viešosios geležinkelių infrastruktūros valdytojo, geležinkelių paslaugų įrenginių operatorių, geležinkelio įmonių (vežėjų), institucijų, įstaigų ar organizacijų veiksmus ir (ar) neveikimą, įskaitant pagal kompetenciją priimtus sprendimus dėl teisės naudotis viešąja geležinkelių infrastruktūra, geležinkelių paslaugų įrenginiais ir juose teikiamomis paslaugomis sąlygų geležinkelio įmonėms (vežėjams) apribojimo, viešosios geležinkelių infrastruktūros tinklo nuostatų turinio, viešosios geležinkelių infrastruktūros pajėgumų skyrimo, geležinkelio įmonės (vežėjo) mokėtino užmokesčio už minimalųjį prieigos paketą dydžio, taip pat užmokesčių už naudojimąsi geležinkelių paslaugų įrenginiais ir šiuose įrenginiuose teikiamomis paslaugomis ir užmokesčių už pagalbines ir papildomas paslaugas dydžių;
201.2. vykdo viešosios geležinkelių infrastruktūros valdytojo, prireikus geležinkelio įmonių (vežėjų) ir geležinkelių paslaugų įrenginių operatorių apskaitos atskyrimo priežiūrą;
201.3. atlieka Lietuvos geležinkelių transporto paslaugų rinkos stebėseną ir teikia Europos Komisijai geležinkelių transporto paslaugų rinkos stebėjimo ataskaitas;
201.4. tvirtina konsultacijų su keleivių, bagažo ir (ar) krovinių vežimo geležinkelių transportu paslaugų naudotojų atstovais taisykles;
2.30. Papildyti 202 punktu:
„202. Įgyvendindama šių nuostatų 8.14 papunktyje nurodytą veiklos tikslą, Tarnyba vykdo atlyginimo už dokumentų teikimą dydžių apskaičiavimo priežiūros institucijos funkcijas:
202.1. teikia išvadas, ar atlyginimo už dokumentų teikimą dydžiai apskaičiuoti laikantis teisės aktų reikalavimų;
202.2. teikia išvadas dėl sąnaudų, patirtų dėl įstatymuose nustatyto neatlygintino dokumentų teikimo, dydžio pagrįstumo;
202.3. tvirtina tipines atlyginimo už dokumentų teikimą dydžių apskaičiavimo ir kompensuojamų sąnaudų dydžio patikrinimo paslaugų technines užduotis;
2.31. Pakeisti 21.2 papunktį ir jį išdėstyti taip:
2.32. Pakeisti 21.3 papunktį ir jį išdėstyti taip:
„21.3. rengia ir tvirtina informacijos, reikalingos atviros ir konkurencingos rinkos plėtrai, skelbimo tvarką, apimtį ir sąlygas, atsižvelgdama į teisės normas, reglamentuojančias konfidencialios informacijos, įskaitant valstybės, tarnybos, komercines paslaptis ar informaciją apie fizinio asmens privatų gyvenimą, apsaugą, skelbia šią informaciją ir įstatymų nustatyta tvarka teikia turimą informaciją kitoms valstybės ir (ar) savivaldybių institucijoms jų prašymu;“.
2.33. Pakeisti 21.6 papunktį ir jį išdėstyti taip:
„21.6. pagal kompetenciją tiria ir nagrinėja Elektroninių ryšių įstatymo, Pašto įstatymo, Patikimumo užtikrinimo paslaugų įstatymo ir Nepilnamečių apsaugos nuo neigiamo viešosios informacijos poveikio įstatymo pažeidimus, pažeidėjams taiko poveikio priemones teisės aktų nustatytais atvejais, tvarka ir sąlygomis, rengia ir tvirtina ekonominių sankcijų skyrimo procedūrą reglamentuojančias taisykles;“.
2.34. Pakeisti 21.12 papunktį ir jį išdėstyti taip:
„21.12. įgyvendina Elektroninių ryšių įstatymo, Pašto įstatymo, Geležinkelių transporto kodekso, Patikimumo užtikrinimo paslaugų įstatymo, Nepilnamečių apsaugos nuo neigiamo viešosios informacijos poveikio įstatymo, Švietimo įstatymo ir jų įgyvendinamųjų teisės aktų nuostatas ir prižiūri, kaip jų laikomasi, išskyrus tas įstatymų ir kitų teisės aktų nuostatas, kurių priežiūra ir įgyvendinimas pagal įstatymų nustatytą kompetenciją priskirti kitoms valstybės institucijoms;“.
2.35. Pakeisti 22.1 papunktį ir jį išdėstyti taip:
„22.1. imtis Elektroninių ryšių įstatyme, Pašto įstatyme, Geležinkelių transporto kodekse, Patikimumo užtikrinimo paslaugų įstatyme, Nepilnamečių apsaugos nuo neigiamo viešosios informacijos poveikio įstatyme, Švietimo įstatyme ir (ar) kituose įstatymuose, Reglamente(ES) Nr. 910/2014 numatytų tikslingų, skaidrių, proporcingų ir nediskriminuojančių veiksmų ir (ar) priemonių, kad būtų įgyvendintos Elektroninių ryšių įstatymo, Pašto įstatymo, Geležinkelių transporto kodekso, Patikimumo užtikrinimo paslaugų įstatymo, Nepilnamečių apsaugos nuo neigiamo viešosios informacijos poveikio įstatymo, Švietimo įstatymo, Reglamento (ES) Nr. 910/2014 ir jų įgyvendinamųjų teisės aktų nuostatos;“.
2.36. Pakeisti 22.2 papunktį ir jį išdėstyti taip:
„22.2. gauti iš valstybės, įskaitant ir kitas Europos Sąjungos valstybes nares, ir savivaldybių institucijų ir įstaigų, Europos Sąjungos institucijų, elektroninių ryšių tinklų bei paslaugų teikėjų, pašto paslaugos teikėjų, radijo dažnių (kanalų), telefono ryšio numerių, kitų elektroninių ryšių išteklių naudotojų, patikimumo užtikrinimo paslaugų teikėjų, viešosios geležinkelių infrastruktūros valdytojo, geležinkelio įmonių (vežėjų), geležinkelių paslaugų įrenginių operatorių, institucijų, įstaigų ar organizacijų, kurios sudaro su geležinkelio įmonėmis (vežėjais) viešųjų keleivių vežimo geležinkelių transportu paslaugų teikimo sutartis, taip pat kitų asmenų visą informaciją, reikalingą pavestiems uždaviniams įgyvendinti ir funkcijoms atlikti, taip pat finansinę informaciją; Tarnyba užtikrina konfidencialios informacijos apsaugą teisės aktų nustatyta tvarka;“.
2.37. Pakeisti 28.5 papunktį ir jį išdėstyti taip:
„28.5. įstatymų nustatyta tvarka priima į pareigas ir atleidžia iš pareigų Tarnybos valstybės tarnautojus ir darbuotojus, dirbančius pagal darbo sutartis, skatina juos, skiria jiems nuobaudas ir pašalpas Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymo, Lietuvos Respublikos valstybės ir savivaldybių įstaigų darbuotojų darbo apmokėjimo įstatymo ir Lietuvos Respublikos darbo kodekso nustatyta tvarka ir sąlygomis;“.