LIETUVOS RESPUBLIKOS ŽEMĖS ŪKIO MINISTRAS
ĮSAKYMAS
DĖL 2021–2023 M. LIETUVOS ŽUVININKYSTĖS KONTROLĖS PROGRAMOS PATVIRTINIMO
2020 m. gruodžio 17 d. Nr. 3D-861
Vilnius
Vadovaudamasis 2014 m. gegužės 15 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) Nr. 508/2014 dėl Europos jūrų reikalų ir žuvininkystės fondo su visais jo pakeitimais,
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro
2020 m. gruodžio 17 d. įsakymu Nr. 3D-861
LIETUVOS žuvininkystės 2021–2023 METŲ kontrolės PROGRAMA
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. 2021–2023 metų Lietuvos žuvininkystės kontrolės programa (toliau – Programa) yra parengta vadovaujantis 2014 m. gegužės 15 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) Nr. 508/2014 dėl Europos jūrų reikalų ir žuvininkystės fondo su visais pakeitimais bei (EB) Nr. 791/2007, Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu Nr. 1255/2011 su visais pakeitimais, Komisijos deleguotuoju reglamentu (ES) Nr. 2015/1930, 2014 m. liepos 15 d. Komisijos įgyvendinimo sprendimu Nr. 2014/464/ES, kuriuo nustatomi su Europos jūros reikalų ir žuvininkystės fondo veikla susiję vykdymo užtikrinimo ir kontrolės politikos Sąjungos prioritetai, ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2010 m. balandžio 28 d. nutarimu Nr. 458 „Dėl institucijų, atsakingų už Europos Sąjungos teisės aktų, nustatančių žuvininkystės produktų importo, eksporto ir reeksporto tvarką, įgyvendinimą, paskyrimo“ (toliau – Nutarimas Nr. 458).
2. Programą įgyvendina Žuvininkystės tarnyba prie Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos (toliau – Žuvininkystės tarnyba) ir Muitinės departamentas prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau – Muitinės departamentas), Programos įgyvendinimo priežiūrą vykdo Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerija (toliau – Ministerija).
3. Programa finansuojama iš Europos Sąjungos (toliau – ES) finansinės paramos, skiriamos reglamento (ES) Nr. 508/2014 76, 94 ir 95 straipsniuose nustatyta tvarka, ir Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšų. Šios lėšos numatomos kiekvienais metais žemės ūkio ministro įsakymu tvirtinamoje Žuvininkystės plėtros ir konkurencingumo programoje ir naudojamos 2021–2023 metų Lietuvos žuvininkystės kontrolės programos įgyvendinimo taisyklių nustatyta tvarka.
II SKYRIUS
ŽUVININKYSTĖS STEBĖSENA IR KONTROLĖ LIETUVOJE
5. Žuvininkystės stebėseną ir kontrolę vykdo Žuvininkystės tarnyba:
5.1. pagal kompetenciją kontroliuoja (prižiūri) ES bendrosios žuvininkystės politikos reikalavimų žuvininkystės kontrolės srityje įgyvendinimą Lietuvos Respublikoje, kontroliuoja žuvų išteklių naudojimą reglamentuojančių tarptautinių, ES ir nacionalinių teisės aktų laikymąsi Lietuvos Respublikos žvejybos laivuose, žvejojančiuose tolimuosiuose žvejybos rajonuose, trečiųjų šalių žvejybos laivams iškraunant ir (arba) perkraunant žuvininkystės produktus, palydovine žvejybos laivų stebėjimo sistema stebi Lietuvos Respublikos žvejybos laivų veiklą, tvarko ir naudoja žuvininkystės duomenų valstybės informacinę sistemą, kurioje kaupia, saugo, tikrina ir analizuoja žuvininkystės duomenis, pagal reikalavimus juos teikia ES, tarptautinėms ir kitoms organizacijoms;
5.2. kontroliuoja (prižiūri) verslinę žvejybą reglamentuojančių ES ir nacionalinių teisės aktų laikymąsi žvejybos laivuose, žvejojančiuose Lietuvos Respublikos teritoriniuose vandenyse Baltijos jūroje ir išskirtinėje ekonominėje zonoje, mėgėjų žvejybą reglamentuojančių ES ir nacionalinių teisės aktų laikymąsi jūrų vandenyse bei žvejybos produktų iškrovimą, perkrovimą, transportavimą ir pirminį pardavimą Klaipėdos valstybiniame jūrų uoste ir kitose žuvų iškrovimo bei pirminio pardavimo vietose, žuvininkystės produktų atsekamumą visuose gamybos, perdirbimo ir pardavimo etapuose.
6. Žvejybos kontrolė Baltijos jūroje vykdoma Žuvininkystės tarnybos laivais:
6.1. 15,00 m ilgio laivu „Vakaris“ (laivo registracijos Lietuvos Respublikos vidaus vandenų laivų registre Nr. P-467), skirtu žvejybai Baltijos jūroje kontroliuoti;
6.2. 10,30 m ilgio kateriu „Tobis“ (laivo registracijos Lietuvos Respublikos vidaus vandenų laivų registre Nr. P-465), skirtu žvejybai Baltijos jūros priekrantėje kontroliuoti;
6.3. jūrine valtimi (valties registracijos Lietuvos Respublikos vidaus vandenų laivų registre Nr. KL-6683), skirta žvejybai Baltijos jūros priekrantėje kontroliuoti;
III SKYRIUS
PROGRAMOS TIKSLAS IR UŽDAVINIAI
8. Programos tikslas – laikantis ES bendrosios žuvininkystės politikos taisyklių užtikrinti Lietuvos Respublikos žuvininkystės kontrolės priemonių įgyvendinimą ir efektyvumą.
9. Programos uždaviniai:
9.1. stiprinti ir plėtoti Lietuvos žuvininkystės stebėseną ir kontrolę, įgyvendinant 2009 m. lapkričio 20 d. Tarybos reglamento (EB) Nr. 1224/2009 su visais jo pakeitimais, nustatančio Bendrijos kontrolės sistemą, kuria užtikrinamas bendrosios žuvininkystės politikos taisyklių laikymasis, Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 2015/812 nuostatas ir 2011 m. balandžio 8 d. Komisijos įgyvendinimo reglamento (ES) Nr. 404/2011, kuriuo nustatomos išsamios Tarybos reglamento (EB) Nr. 1224/2009, nustatančio Bendrijos kontrolės sistemą, kuria užtikrinamas bendrosios žuvininkystės politikos taisyklių laikymasis, įgyvendinimo taisyklės su visais pakeitimais, nuostatas;
9.2. pagal kompetenciją įgyvendinti priemones, numatytas 2008 m. rugsėjo 29 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1005/2008, nustatančiu Bendrijos sistemą, kuria siekiama užkirsti kelią neteisėtai, nedeklaruojamai ir nereglamentuojamai žvejybai, atgrasyti nuo jos ir ją panaikinti, iš dalies keičiančiu reglamentus (EEB) Nr. 2847/93, (EB) Nr. 1936/2001 ir (EB) Nr. 601/2004 su visais jų pakeitimais. Komisijos reglamentu (ES) Nr. 202/2011 ir 2009 m. spalio 22 d. Komisijos reglamentu (EB) Nr. 1010/2009, kuriuo nustatomos išsamios Tarybos reglamento (EB) Nr. 1005/2008, nustatančio Bendrijos sistemą, kuria siekiama užkirsti kelią neteisėtai, nedeklaruojamai ir nereglamentuojamai žvejybai, atgrasyti nuo jos ir ją panaikinti, įgyvendinimo taisyklės su visais pakeitimais;
9.3. stiprinti Žuvininkystės tarnybos bendradarbiavimą žuvininkystės stebėsenos ir kontrolės srityje su kitų ES valstybių narių, suinteresuotų šalių žuvininkystės kontrolės institucijomis;
9.4. didinti žvejų, kitų suinteresuotų asmenų ir visuomenės supratimą apie ES bendrosios žuvininkystės politikos taisyklių įgyvendinimą ir būtinybę kovoti su neteisėta, nedeklaruota ir nereglamentuojama žvejyba;
IV SKYRIUS
PROGRAMOS ĮGYVENDINIMO PRIEMONĖS
10. Programai įgyvendinti 2021–2023 metais numatoma:
10.1. tobulinti ir atnaujinti su kitomis žuvininkystės kontrolės informacinėmis sistemomis integruotas kompiuterizuotas duomenų, elektroninių žvejybos žurnalų, palydovinės žvejybos laivų stebėjimo sistemas ir patvirtinimo sistemą, kuria atliekamas kryžminis duomenų patikrinimas, duomenų analizė ir nustatomos klaidos, šalinant sistemines silpnybes;
10.2. tobulinti informacines žuvininkystės kontrolės sistemas, siekiant gerinti reikalavimų dėl žvejybos laimikio išmetimo draudimo ir rizikos vertinimo priemonių įgyvendinimą;
10.3. patobulinti į žuvininkystės kontrolės informacinę sistemą įdiegtą Lietuvos Respublikos žvejybos laivų atrankos variklių galios patikros planą ir įgyvendinti žvejybos laivų variklių galios kontrolės priemones, įskaitant reikalingų priemonių ir (ar) paslaugų įsigijimą;
10.4. įsigyti, sukurti ir (arba) įrengti aparatinę, programinę bei kitą įrangą, reikalingą užtikrinti informacijos apie žuvininkystės produktus rinkimą ir apdorojimą žuvininkystės kontrolės tikslais, apibrėžtą reglamento (EB) Nr. 1224/2009 58 straipsnyje bei Europos Komisijos nustatytuose prioritetuose;
10.5. įsigyti naujų žvejybos kontrolės laivų ir (arba) modernizuoti turimus žvejybos kontrolės laivus, skirtus žvejybos stebėsenai ir kontrolei užtikrinti;
10.6. atnaujinti oficialią tinklavietę, kurioje pateikiama, saugoma ir atnaujinama žvejybos kontrolei reikalinga informacija bei žvejybos duomenys;
10.7. įsigyti komponentų, įskaitant aparatinę ir programinę įrangą, kurių reikia siekiant užtikrinti subjektų, užsiimančių žvejyba ir žuvininkystės produktų prekyba, duomenų perdavimą atitinkamoms valstybių narių ir ES institucijoms, ir atlikti šių duomenų analizę;
10.8. vykdyti mokymo ir mainų, įskaitant tarp valstybių narių, programas, skirtas už žuvininkystės veiklos stebėseną, kontrolę ir priežiūrą atsakingiems Žuvininkystės tarnybos ir Muitinės departamento darbuotojams;
10.9. vykdyti iniciatyvas, įskaitant seminarus ir žiniasklaidos priemones, skirtas didinti tiek žvejų bei kitų veiklos dalyvių, pvz., inspektorių, tiek plačiosios visuomenės informuotumą apie būtinumą kovoti su neteisėta, nedeklaruojama ir nereglamentuojama žvejyba ir apie Bendrosios žuvininkystės politikos taisyklių, kaip jos apibrėžtos reglamento (EB) Nr. 1224/2009 4 straipsnio 2 dalyje, įgyvendinimą;
10.10. vykdyti sustiprintą išteklių kontrolę pagal patvirtintas specialiąsias kontrolės ir inspektavimo programas, parengtas pagal reglamento (EB) Nr. 1224/2009 95 straipsnį;
10.11. įgyvendinti Lietuvos žuvininkystės kontrolės sistemos stiprinimo veiksmų planą, parengtą pagal reglamento (EB) Nr. 1224/2009 102 straipsnio 4 dalies reikalavimus, jei toks veiksmų planas taikomas;
V SKYRIUS
VISUOMENĖS INFORMAVIMO PRIEMONĖS
11. Vadovaujantis Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2016 m. vasario 25 d. įsakymu Nr. 3D-89 „Dėl suteiktos paramos pagal Lietuvos žuvininkystės sektoriaus 2014–2020 metų veiksmų programą viešinimo taisyklių patvirtinimo“ ir siekiant informuoti visuomenę apie Programai skirtą ES finansinę paramą, numatoma pateikti informaciją:
11.1. Žuvininkystės tarnybos ir Muitinės departamento prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos interneto svetainėse;
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro
2020 m. gruodžio 17 d. įsakymu Nr. 3D-861
2021–2023 METŲ LIETUVOS ŽUVININKYSTĖS KONTROLĖS PROGRAMOS ĮGYVENDINIMO IŠLAIDŲ SĄMATOS
2021 metų Lietuvos žuvininkystės kontrolės programos įgyvendinimo išlaidų sąmata
| Programos dalyviai |
Atliekami darbai |
Numatomas finansavimas, Eur |
| Žuvininkystės tarnyba prie Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos |
Programos vykdymas |
770 000 |
| Muitinės departamentas prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos |
Programos vykdymas |
16 000 |
| Iš viso |
786 000 |
|
2022 metų Lietuvos žuvininkystės kontrolės programos įgyvendinimo išlaidų sąmata
| Programos dalyviai |
Atliekami darbai |
Numatomas finansavimas, Eur |
| Žuvininkystės tarnyba prie Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos |
Programos vykdymas |
830 000 |
| Muitinės departamentas prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos |
Programos vykdymas |
16 000 |
| Iš viso |
846 000 |
|
2023 metų Lietuvos žuvininkystės kontrolės programos įgyvendinimo išlaidų sąmata
| Programos dalyviai |
Atliekami darbai |
Numatomas finansavimas, Eur |
| Žuvininkystės tarnyba prie Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos |
Programos vykdymas |
944 000 |
| Muitinės departamentas prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos |
Programos vykdymas |
16 000 |
| Iš viso |
960 000 |
|