PLUNGĖS RAJONO SAVIVALDYBĖS

TARYBA

 

SPRENDIMAS

DĖL VIETINĖS RINKLIAVOS UŽ LEIDIMŲ ATLIKTI KASIMO DARBUS PLUNGĖS RAJONO SAVIVALDYBĖS VIEŠOJO NAUDOJIMO TERITORIJOJE, ATITVERTI JĄ AR JOS DALĮ ARBA APRIBOTI EISMĄ JOJE IŠDAVIMĄ NUOSTATŲ PATVIRTINIMO

 

2020 m. rugsėjo 24 d. Nr. T1-204

Plungė

 

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 16 straipsnio 2 dalies 37 punktu ir Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymu, Plungės rajono savivaldybės taryba
n u s p r e n d ž i a :

1. Patvirtinti Vietinės rinkliavos už leidimų atlikti kasimo darbus Plungės rajono savivaldybės viešojo naudojimo teritorijoje, atitverti ją ar jos dalį arba apriboti eismą joje išdavimą nuostatus (pridedama).

2. Pripažinti netekusiu galios Plungės rajono savivaldybės tarybos 2018 m. rugsėjo 27 d. sprendimą  Nr. T1-187 „Dėl vietinės rinkliavos už leidimų atlikti kasimo darbus Plungės rajono savivaldybės viešojo naudojimo teritorijoje, atitverti ją arba apriboti eismą joje išdavimą nuostatų patvirtinimo“.

 

 

Savivaldybės meras                                                                                                     Audrius Klišonis

 

 

 

PATVIRINTA

Plungės rajono savivaldybės

tarybos 2020 m. rugsėjo 24 d. sprendimu Nr. T1-204

 

VIETINĖS RINKLIAVOS UŽ LEIDIMŲ ATLIKTI KASIMO DARBUS PLUNGĖS RAJONO SAVIVALDYBĖS VIEŠOJO NAUDOJIMO TERITORIJOJE, ATITVERTI JĄ AR JOS DALĮ ARBA APRIBOTI EISMĄ JOJE IŠDAVIMĄ

NUOSTATAI

 

I SKYRIUS

BENDROSIOS NUOSTATOS

 

1.1.    Vietinės rinkliavos (toliau – Rinkliava) už leidimų atlikti kasimo darbus Plungės rajono savivaldybės viešojo naudojimo teritorijoje (gatvėse, vietinės reikšmės keliuose, pėsčiųjų ir dviračių takuose, aikštėse, skveruose, šaligatviuose, kiemuose ir žaliuosiuose plotuose, toliau - Savivaldybės viešojo naudojimo teritorija), atitverti ją ar jos dalį arba apriboti eismą joje (toliau – Leidimas, Leidimai), išdavimą nuostatai (toliau – Nuostatai) reglamentuoja Rinkliavos rinkimo tvarką, jos dydžius, lengvatas, suteikiamas Rinkliavos mokėtojams, Rinkliavos rinkimo kontrolę ir atsakomybę.

1.2.    Pagrindinės vartojamos sąvokos:

1.2.1. Savivaldybės viešojo naudojimo teritorija – savivaldybei ar valstybei nuosavybės teise priklausant ar patikėjimo teise valdoma teritorija (išskyrus išnormuotą ar perduotą naudoti teritoriją);

1.2.2. Rinkliava - savivaldybės viešojo naudojimo teritorijoje galiojanti Plungės rajono savivaldybės tarybos (toliau – Savivaldybės taryba) sprendimu nustatyta privaloma įmoka už leidimo atlikti Kasimo darbus išdavimą;

1.2.3. Leidimas – nustatyta tvarka  išduotas dokumentas, suteikiantis teisę fiziniams ir juridiniams asmenims atlikti kasimo darbus Savivaldybės viešojo naudojimo teritorijoje, atitverti ją ar jos dalį arba apriboti eismą joje;

1.2.4. Leidimo galiojimo terminas – išduotame Leidime nurodytas laikotarpis (iki išduodant leidimą – prašyme išduoti Leidimą nurodytas laikotarpis). Terminas nurodomas kalendorinėmis dienomis (toliau – paros);

1.2.5. Kasimo darbai - Plungės rajono savivaldybės viešojo naudojimo teritorijoje vykdomi žemės kasimo darbai, teritorijos ar jos dalies atitvėrimas arba eismą apribojimas joje;

1.2.6. Rinkliavos mokėtojai - fiziniai ir juridiniai asmenys, kuriems išduodamas Leidimas;

1.2.7. kelias (gatvė) – inžinerinis statinys, skirtas transporto priemonių ir pėsčiųjų eismui. Kelią sudaro žemės sankasa, važiuojamoji dalis, kelkraščiai, skiriamoji juosta, kelio grioviai, sankryžos, autobusų sustojimo aikštelės, poilsio aikštelės, pėsčiųjų ir dviračių takai, kelio statiniai, techninės eismo reguliavimo priemonės, želdynai, esantys kelio juostoje, kelio oro sąlygų stebėjimo ir transporto eismo apskaitos, apšvietimo ir kiti įrenginiai su šių objektų užimama žeme;

1.2.8. inžineriniai tinklai - statinio statybos sklype (išskyrus statinio vidų) ir už jo ribų nutiesti komunaliniai ar vietiniai vandentiekio, nuotekų šalinimo, šilumos, dujų, naftos ar kito kuro technologiniai vamzdynai, elektros perdavimo, energijos ir nuotolinio ryšio (telekomunikacijų) linijos su jų maitinimo šaltiniais ir įrenginiais;

1.2.9. laikina danga - asfaltbetonio dangoje įrengiama iš šaltų asfaltbetonio mišinių; dangoje su žoline augmenija – išplaniruota (išlyginta) esamo grunto danga; plytelių, trinkelių dangoje – laikina plytelių, trinkelių danga;

1.2.10.   Eismo apribojimas – kelio užtvarų, pakeliamų kelio užtvarų, tvorų, stop juostų ar kitų priemonių, ribojančių transporto priemonių ar pėsčiųjų eismą keliuose, pėsčiųjų ar dviračių takuose, įrengimas.

1.3.    Rinkliava įskaitoma į Savivaldybės biudžetą.

1.4.    Leidimus išduoda seniūnijų seniūnai, o jiems nesant įgalioti specialistai, Plungės rajono savivaldybės tarybos patvirtinto Leidimų atlikti kasimo darbus Plungės rajono savivaldybės viešojo naudojimo teritorijoje, atitverti ją ar jos dalį arba apriboti eismą joje išdavimo tvarkos aprašo (toliau – Aprašas) nustatyta tvarka.

1.5.    Rinkliava apskaičiuojama ir sumokama iki Leidimo išdavimo ar pratęsimo.

1.6.    Vietine rinkliava už Leidimų išdavimą siekiama mažinti Kasimo darbų trukmę, ūkio nuostolius bei nepatogumus gyventojams.

1.7.    Rinkliavos dydis priklauso nuo atliekamų darbų vykdymo rūšies, darbų vykdymo teritorijos ploto ir trukmės.

1.8.   Rinkliava skaičiuojama nuo kasimo, teritorijos ar jos dalies atitvėrimo darbų arba eismo apribojimo ar nutraukimo pradžios (pirmoji Leidimo galiojimo termino diena) iki dangų ir/ar želdinių atkūrimo arba laikinosios dangos įrengimo darbų pabaigos (paskutinė Leidimo galiojimo termino diena).

1.9.   Leidimo galiojimo terminas skaičiuojamas paromis ir išduodamas ne mažiau 1 parai.

1.10. Leidimo terminas nustatomas pagal darbų projekte nurodytą darbų laiką, o šio projekto neturint – pagal konkretų laiką, per kurį prašymo išduoti Leidimą teikėjas numato atlikti suplanuotus darbus ir tinkamai sutvarkyti Kasimo darbų vietą.

1.11Užtęsus kasimo darbų Leidime nurodytus terminus, ne vėliau kaip paskutinę termino dieną (arba paskutinę termino darbo dieną, jei Leidimo terminas baigiasi ne darbo dieną) Leidimas turi būti pratęstas tokia tvarka: Leidimo turėtojas pateikia prašymą pratęsti Leidimo galiojimą tą Leidimą išdavusiai seniūnijai. Leidimo galiojimas pratęsiamas surašius Leidime rezoliuciją.

1.12.  Jei darbai tebevykdomi pasibaigus leidimo galiojimo terminui ir jo nepratęsus, laikoma, kad darbai vykdomi be Leidimo.

1.13.  Atlikdami Kasimo darbus Leidimų turėtojai turi laikytis Plungės rajono savivaldybės tarybos patvirtinto Leidimų atlikti kasimo darbus Plungės rajono savivaldybės viešojo naudojimo teritorijoje, atitverti ją ar jos dalį arba apriboti eismą joje išdavimo tvarkos aprašo, kitų Lietuvos Respublikos teisės aktų reglamentuojančių Kasimo darbus, reikalavimų.

1.14.  Rinkliava (įmokos kodas 533XX) sumokama į Plungės rajono savivaldybės administracijos sąskaitą. (Pastaba. XX - seniūnijos kodas: Alsėdžių 01; Babrungo 02; Kulių 03; Nausodžio 04; Paukštakių 05; Platelių 06; Stalgėnų 07; Šateikių 08; Žemaičių Kalvarijos 09; Žlibinų 10; Plungės miesto 11).

 

II SKYRIUS

RINKLIAVOS DYDŽIAI

 

2.1. Rinkliavos dydžius ir lengvatas nustato Savivaldybės taryba.

2.2. Rinkliavos dydis nustatomas eurais be centų, kai rinkliavos dydis yra lygus arba didesnis kaip 10 eurų. Kai rinkliavos dydis yra ne didesnis kaip 10 eurų, jis nustatomas eurais su centais, vieno skaitmens po kablelio tikslumu.

2.3. Už Leidimą fiziniai ir juridiniai asmenys moka rinkliavą, kurios dydis nurodytas 1 lentelėje.

1 lentelė. Rinkliavos dydis.

Nr.

Kasimo darbai

Rinkliavos dydis už parą eurais, kai kasimo ir/ar atitveriamos teritorijos plotas 1 - 100 m2

2.3.1.

Gatvių su asfalto danga perkasimas visu važiuojamosios dalies pločiu

40,0

2.3.2.

Gatvių su asfalto danga perkasimas dalinis, ne daugiau pusės, važiuojamosios dalies pločio

20,0

2.3.3.

Gatvių su žvyro ir grunto danga perkasimas visu važiuojamosios dalies pločiu

25,0

2.3.4.

Gatvių su žvyro ir grunto danga perkasimas dalinis, ne daugiau pusės, važiuojamosios dalies pločio

15,0

2.3.5.

Šaligatvių, aikštelių, kiemų*, pėsčiųjų ir dviračių takų perkasimas visu pločiu

15,0

2.3.6.

Šaligatvių, aikštelių, kiemų* dalinis, ne daugiau pusės pločio, perkasimas

10,0

2.3.7.

Kasimo darbai žaliuosiuose plotuose, žvyro, grunto dangose

10,0

2.3.8

Visiškas gatvės uždarymas (atitvėrimas visu pločiu), kai nevykdomi kasimo darbai

20,0

2.3.9

Gatvių važiuojamosios dalies dalinis, ne daugiau pusės pločio, atitvėrimas arba eismo apribojimas, kai nevykdomi kasimo darbai

10,0

2.3.10

Šaligatvių, aikštelių, kiemų* atitvėrimas visu pločiu apribojant pėsčiųjų eismą kai nevykdomi kasimo darbai

10,0

2.3.11

Šaligatvių, aikštelių, kiemų* dalinis, ne daugiau pusės pločio, atitvėrimas kai nevykdomi kasimo darbai

5,0

2.3.12

Viešojo naudojimo teritorijų atitvėrimas aikštėse, skveruose, žaliuosiuose plotuose, miško parkuose, vandens telkinių pakrantėse, daugiabučių namų kiemuose, atitvertas zonas naudojant sandėliavimo, krovimo, mechaninių priemonių pastatymo ir kitoms reikmėms, nesusijusiomis su žemės kasimo darbais

5,0

*Rinkliava neimama, jei daugiabučio gyvenamojo namo žemės sklypas yra registruotas Valstybinėje įmonėje Registrų centras.

2.4. Nurodytas 1 lentelėje Rinkliavos dydis didinamas, kai:

2.4.1. Kasimo darbų ar atitvertos teritorijos plotas daugiau kaip 100 m2 - du kartus;

2.4.2. Kasimo darbai pradėti be Leidimo ar užtęsti Leidime nurodyti terminai ir nepratęstas Leidimas Apraše nustatyta tvarka - du kartus;

2.4.3. Kasimo darbai, ar jų dalis, vykdomi gatvėse, kurios mažiau nei prieš 5 metus buvo padengtos nauja asfalto danga, kapitaliai suremontuotos arba rekonstruotos -  5 kartus.

2.5. Rinkliavos dydžio skaičiavimo formulės:

2.5.1. kai rinkliavos dydis nedidinamas:

Rinkliavos dydis = A x B;

A - Rinkliavos dydis už parą (nurodytas 1 lentelėje);

B - Leidimo galiojimo termino parų skaičius.

2.5.2. kai rinkliavos dydis didinamas:

Rinkliavos dydis = A x B x C x D x E;

A - Rinkliavos dydis už parą (nurodytas 1 lentelėje);

B - Leidimo galiojimo termino ar Kasimo darbų parų (kai dirbta be Leidimo) skaičius;

C – Rinkliavos dydžio didinimas dėl teritorijos ploto (2.4.1.); iki 100 m2, C = 1, daugiau kaip 100 m2, C = 2; 

D – Rinkliavos dydžio didinimas dėl Kasimo darbų be leidimo (2.4.2.); kai visi darbai tik Leidimo galiojimo terminu, D = 1, kai Kasimo darbai ne Leidimo galiojimo terminu, D = 2. Kai viename laikotarpyje yra abu atvejai (Kasimo darbai su Leidimu ir be Leidimo),  Rinkliavos dydis suskaičiuojamas atskirai ir sudedamas; 

E – Rinkliavos dydžio didinimas dėl Kasimo darbų gatvėse, kurios mažiau nei prieš 5 metus buvo padengtos nauja asfalto danga, kapitaliai suremontuotos arba rekonstruotos; kai praėjo daugiau kaip 5 metai E = 1, kai nepraėjo 5 metai E = 5. 

2.6. Rinkliavos dydis už kiekvieną papildomą, Apraše nustatyta tvarka pratęsto Leidimo parą, skaičiuojamas taip kaip ir išduodant leidimą.

2.7. Atsiradus aplinkybėms kurių leidimo turėtojas negalėjo kontroliuoti bei protingai numatyti prašymo Leidimui gauti pateikimo metu, t.y. esant force majaure, ir dėl to užtęsus darbus, Rinkliavos mokėtojas raštu kreipiasi į Leidimą išdavusią seniūniją dėl Leidimo termino pratęsimo Apraše numatyta tvarka. Už šiuo pagrindu pratęsto termino laiką rinkliava neimama.

2.8. Leidimo galiojimas laikinai stabdomas ir vėl atnaujinamas leidimo turėtojo rašytiniu prašymu, jei nebuvo pradėti kasimo darbai arba atitverta viešojo naudojimo teritorija ar jos dalis arba apribotas eismas. Sustabdymas negali trukti ilgiau kaip 30 parų. Už laiką kai Leidimo galiojimas buvo laikinai sustabdytas rinkliava neimama.

2.9. Savivaldybės taryba atskiru sprendimu Rinkliavos dydį kartą per metus gali indeksuoti, taikydama metinį vartojimo kainų indeksą.

 

III SKYRIUS

RINKLIAVOS LENGVATOS

 

3.1. Rinkliava nemokama, kai:

3.1.1 likviduojamos požeminių inžinerinių tinklų avarijos, jeigu darbų trukmė neviršija 5 parų. Praėjus šiam terminui Rinkliavos dydis nustatomas 2 skyriuje nustatyta tvarka;

3.1.2. darbai finansuojami iš valstybės ar Savivaldybės biudžetų, labdaros organizacijų, bažnyčios lėšomis ar vykdomi Savivaldybės administracijos užsakymu;

3.1.3. statytojas (užsakovas) yra įmonė, įstaiga ar organizacija, kurios steigėjas ar dalininkas yra Plungės rajono savivaldybės taryba;

3.1.4. žemės darbai reikalingi savivaldybės funkcijoms vykdyti arba Savivaldybės nuosavybės ar patikėjimo teise valdomam turtui pagerinti;

3.1.5. inžinerinių tinklų rekonstrukcijos sąmatoje yra numatyta išilgai klojamų tinklų atnaujinti vietinės reikšmės kelių, gatvių, pėsčiųjų ir dviračių takų, aikščių, skverų ir kiemų dangas visu pločiu.

3.2. Sprendimus dėl lengvatų, nenumatytų šiuose nuostatuose, gali priimti tik Plungės rajono savivaldybės taryba.

 

IV SKYRIUS

RINKLIAVOS GRĄŽINIMAS

 

4.1. Sumokėta Rinkliava arba jos dalis grąžinama šiais atvejais:

4.1.1. kai sumokėta daugiau negu Plungės rajono savivaldybės tarybos nustatytas Rinkliavos dydis;

4.1.2. jeigu Leidimas nebuvo išduotas; arba nebuvo pradėti darbai, už kuriuos buvo sumokėta rinkliava.

4.1.3. jeigu paslauga suteikta, bet pažeidžiant vietinės rinkliavos nuostatuose nustatytus šios paslaugos kokybės reikalavimus ir (ar) teikimo sąlygas.

4.2. Rinkliavą jos mokėtojui grąžina Plungės rajono savivaldybės administracija pagal Rinkliavos mokėtojo prašymą.

4.3. Rinkliava arba jos dalis grąžinama per Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatyme nustatytą terminą.

4.4. Panaikinus Leidimą už įstatymų ar kitų reglamentuojančių statybos, kasimo darbus teisės aktų pažeidimus, sumokėta rinkliava negražinama.

 

V SKYRIUS

BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

 

5.1. Esant poreikiui ar kilus konfliktui dėl dangos atstatymo ar Kasimo darbų vietos sutvarkymo tinkamumo, seniūno iniciatyva gali būti sudaryta komisija atstatymo darbų kokybei įvertinti.

5.2. Visi su šiais Nuostatais susiję ginčai sprendžiami derybomis. Nesutarus, ginčai sprendžiami Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka.

5.3. Rinkliavos rinkimą kontroliuoja Plungės rajono savivaldybės kontrolės ir audito tarnyba.

5.4. Šie Nuostatai keičiami, naikinami ar stabdomas jų galiojimas Savivaldybės tarybos sprendimu.

5.5. Asmenys, pažeidę Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymą ar su juo susijusius kitus teisės aktus bei šiuos Nuostatus, atsako Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka.

________________________________________