Administracinė byla Nr. eA-4156-492/2018
Teisminio proceso Nr. 3-61-3-03192-2017-8
Procesinio sprendimo kategorija 57.1.1
(S)
LIETUVOS VYRIAUSIASIS ADMINISTRACINIS TEISMAS
N U T A R T I S
LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU
2018 m. rugsėjo 12 d.
Vilnius
Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Romano Klišausko (kolegijos pirmininkas), Dainiaus Raižio ir Virginijos Volskienės (pranešėja),
teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo pareiškėjo A. E. K. (A. E. Q.) ir Valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybos prašymus dėl teismo išlaidų atlyginimo administracinėje byloje pagal atsakovo Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Migracijos valdybos apeliacinį skundą dėl Vilniaus apygardos administracinio teismo 2018 m. kovo 22 d. sprendimo administracinėje byloje pagal pareiškėjo A. E. K. (A. E. Q.) skundą atsakovui Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Migracijos valdybai, trečiajam suinteresuotam asmeniui Migracijos departamentui prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos dėl sprendimo panaikinimo.
Teisėjų kolegija
n u s t a t ė:
I.
1. Pareiškėjas A. E. K. (toliau – ir pareiškėjas) 2017 m. rugsėjo 20 d. teismui pateikė skundą, prašydamas panaikinti atsakovo Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Migracijos valdybos (toliau – ir atsakovas) 2017 m. rugsėjo 12 d. sprendimą Nr. 10-SP9-118 „Dėl (duomenys neskelbtini) piliečio A. E. Q. grąžinimo į (duomenys neskelbtini)“.
2. Vilniaus apygardos administracinis teismas 2018 m. kovo 22 d. sprendimu pareiškėjo skundą tenkino, t. y. panaikino Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Migracijos valdybos 2017 m. rugsėjo 12 d. sprendimą Nr. 10-SP9-118, priteisė valstybės naudai iš atsakovo 337,61 Eur valstybės garantuojamos antrinės teisinės pagalbos teikimo išlaidoms atlyginti.
3. Atsakovas padavė apeliacinį skundą, kuriuo prašė panaikinti Vilniaus apygardos administracinio teismo 2018 m. kovo 22 d. sprendimą ir priimti naują sprendimą – pareiškėjo skundą atmesti. Nutarus palikti galioti pirmosios instancijos teismo sprendimą, atsakovas prašė pakeisti skundžiamo teismo sprendimo rezoliucinę dalį dėl 337,61 Eur už antrinės teisinės pagalbos teikimą pareiškėjui priteisimo iš atsakovo valstybės naudai ir prašymą dėl bylinėjimosi išlaidų priteisimo atmesti arba sumažinti priteistino bylinėjimosi išlaidų atlyginimo dydį.
4. Pareiškėjas atsiliepime į atsakovo apeliacinį skundą prašė jį atmesti, taip pat priteisti valstybės naudai patirtas bylinėjimosi išlaidas.
5. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2018 m. birželio 13 d. nutartimi atsakovo apeliacinį skundą atmetė.
6. Pareiškėjas 2018 m. birželio 14 d. pateikė pareiškimą dėl papildomo procesinio sprendimo priėmimo, prašydamas išspręsti valstybės patirtų išlaidų, susijusių su antrinės teisinės pagalbos teikimu, atlyginimo klausimą.
k o n s t a t u o j a:
II.
8. Nagrinėjamu atveju pareiškėjas prašo atlyginti bylinėjimosi išlaidas, valstybės patirtas bylą nagrinėjant apeliacinės instancijos teisme.
9. Pagal Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 40 straipsnio 1 dalį, proceso šalis, kurios naudai priimtas sprendimas, turi teisę gauti iš kitos šalies savo išlaidų atlyginimą. Sprendžiant klausimą dėl konkretaus bylinėjimosi išlaidų atlyginimo dydžio, Administracinių bylų teisenos įstatymo 39-41 straipsnių nuostatų prasme priteistinos tik tiesiogiai su teismo procesu susijusios, būtinos, pagrįstos ir suinteresuotos šalies realiai turėtos bylinėjimosi išlaidos (žr., pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2009 m. rugpjūčio 21 d. nutartį administracinėje byloje Nr. AS146-460/2009, 2012 m. sausio 20 d. nutartį administracinėje byloje Nr. AS63-49/2012, 2016 m. gruodžio 7 d. nutartį administracinėje byloje Nr. eAS-766-520/2016). Atstovavimo išlaidų atlyginimo klausimas sprendžiamas Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka. Remiantis Civilinio proceso kodekso 98 straipsnio
2 dalies nuostatomis, šalies išlaidos, susijusios su advokato ar advokato padėjėjo pagalba, atsižvelgiant į konkrečios bylos sudėtingumą ir advokato ar advokato padėjėjo darbo ir laiko sąnaudas, yra priteisiamos ne didesnės, negu yra nustatyta Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2004 m. balandžio 2 d. įsakymu Nr. 1R-85 patvirtintose Rekomendacijose dėl civilinėse bylose priteistino užmokesčio už advokato ar advokato padėjėjo teikiamą pagalbą maksimalaus dydžio (toliau – ir Rekomendacijos) (2015 m. kovo 19 d. įsakymo Nr. 1R-77 redakcija).
10. Pagal Rekomendacijų 7 punktą, priteistini užmokesčio už advokato civilinėse bylose teikiamas teisines paslaugas maksimalūs dydžiai apskaičiuojami taikant nustatytus koeficientus, kurių pagrindu imamas Lietuvos statistikos departamento skelbiamas užpraėjusio ketvirčio vidutinis mėnesinis bruto darbo užmokestis šalies ūkyje (be individualių įmonių). Be to, pagal Rekomendacijų 2 punktą, nustatydamas priteistino užmokesčio už suteiktas teisines paslaugas dydį, teismas atsižvelgia į šiuos kriterijus: bylos sudėtingumą; teisinių paslaugų kompleksiškumą, specialių žinių reikalingumą; ankstesnį (pakartotinį) dalyvavimą toje byloje; būtinybę išvykti į kitą vietovę, negu registruota advokato darbo vieta; ginčo sumos dydį; teisinių paslaugų teikimo pastovumą ir pobūdį; sprendžiamų teisinių klausimų naujumą; šalių elgesį proceso metu; advokato darbo laiko sąnaudas; kitas svarbias aplinkybes.
11. Pareiškėjas kartu su atsiliepimu į apeliacinį skundą pateikė 2018 m. balandžio 23 d. pažymą dėl antrinės teisinės pagalbos išlaidų Nr. (2.16)NTP-7-2543 (II t., b. l. 42–43), kurioje nurodoma, kad advokato užmokestis – 91 Eur, iš viso valstybės naudai priteistina suma – 91 Eur. Pareiškėjas kartu su prašymu dėl valstybės garantuojamos antrinės teisinės pagalbos išlaidų atlyginimo valstybei pateikė išrašą iš Dokumento operacijų žurnalo (II t., b. l. 79–81), kuriame matyti rengiantis bylai advokatės atlikti veiksmai, advokatės 2018 m. balandžio 18 d. prašymą dėl antrinės teisinės pagalbos išlaidų dydžio apskaičiavimo (II t., b. l. 82–85), kuriame pažymėta, jog „apeliacinio skundo parengimas“ (prašyme nėra pasirinkimo „atsiliepimo į apeliacinį skundą parengimas“) truko 7 val., advokato užmokestis už antrinės teisinės pagalbos teikimą – 91 Eur, ir pakartotinai 2018 m. balandžio 23 d. pažymą dėl antrinės teisinės pagalbos išlaidų
Nr. (2.16)NTP-7-2543 (II t., b. l. 86–87). Atsiliepimas į apeliacinį skundą buvo paduotas 2018 m. balandžio 18 d. (žyma ant elektroninio dokumento, II t., b. l. 39–41), t. y. 2018 m. II ketvirtį. Vadovaujantis Rekomendacijų 8 punkte nurodytais koeficientais ir Lietuvos statistikos departamento skelbiamu užpraėjusio ketvirčio (šiuo atveju – 2017 m. IV ketv.) vidutiniu mėnesiniu bruto darbo užmokesčiu šalies ūkyje (be individualių įmonių) laikytina, kad už atsiliepimo į apeliacinį skundą parengimą priteistino užmokesčio maksimalus dydis – 1 150,24 Eur
(1,3 x 884,8 Eur). Pareiškėjo prašoma valstybei priteisti suma už atsiliepimo į apeliacinį skundą parengimą – 91 Eur – šio maksimalaus dydžio neviršija.
12. Įvertinus pareiškėjo prašymą dėl bylinėjimosi išlaidų atlyginimo pagal Rekomendacijų 2 punkte įtvirtintus kriterijus, remiantis byloje nustatytomis aplinkybėmis bei vadovaujantis teisingumo, protingumo ir proporcingumo principais, darytina išvada, jog nagrinėjamoje byloje yra pagrindas valstybei priteisti visą prašomą bylinėjimosi išlaidų atlyginimą.
13. Apibendrindama išdėstytus motyvus, teisėjų kolegija konstatuoja, kad valstybei priteistina 91 Eur bylinėjimosi išlaidoms, patirtoms bylą nagrinėjant apeliacinės instancijos teisme, atlyginti. Atsižvelgiant į tai, pareiškėjo prašymas dėl valstybės garantuojamos teisinės pagalbos išlaidų atlyginimo valstybei yra tenkinamas.
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 40 straipsnio
1 dalimi, 41 straipsnio 1 dalimi ir 137 straipsniu, teisėjų kolegija
n u t a r i a:
Pareiškėjo A. E. K. (A. E. Q.) ir Valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybos prašymą atlyginti bylinėjimosi išlaidas, patirtas bylą nagrinėjant apeliacinės instancijos teisme, tenkinti, t. y. priteisti Lietuvos valstybei iš atsakovo Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Migracijos valdybos 91 Eur (devyniasdešimt vieną eurą) bylinėjimosi išlaidoms atlyginti.
Nutartis neskundžiama.
Teisėjai Romanas Klišauskas
Dainius Raižys
Virginija Volskienė