ŠIRVINTŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBA
SPRENDIMAS
DĖl BUDINČIO GLOBOTOJO ir globos centro VEIKLOS ORGANIZAVIMO ŠIRVINTŲ RAJONO SAVIVALDYBĖJE TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO
2017 m. gruodžio 20 d. Nr. 1-272
Širvintos
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 3.261 straipsniu, Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 6 straipsnio 12 punktu, 9 straipsnio 1 dalimi, 16 straipsnio 4 dalimi, Lietuvos Respublikos socialinių paslaugų įstatymo 9 straipsnio 1 dalimi, 13 straipsniu, 191 straipsniu ir Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2014 m. vasario 14 d. įsakymu Nr. A1-83 „Dėl perėjimo nuo institucinės globos prie šeimoje ir bendruomenėje teikiamų paslaugų neįgaliesiems ir likusiems be tėvų globos vaikams 2014 – 2020 metų veiksmų plano patvirtinimo“, Širvintų rajono savivaldybės taryba n u s p r e n d ž i a:
1. Patvirtinti Budinčio globotojo ir globos centro veiklos organizavimo Širvintų rajono savivaldybėje tvarkos aprašą (pridedama).
2. Pritarti, kad Širvintų rajono savivaldybės socialinių paslaugų centras vykdytų globos centro funkcijas.
Šis sprendimas gali būti skundžiamas Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka.
PATVIRTINTA
Širvintų rajono savivaldybės tarybos
2017 m. gruodžio 20 d. sprendimu Nr. 1-272
BUDINČIO GLOBOTOJO ir globos centro VEIKLOS ORGANIZAVIMO ŠIRVINTŲ RAJONO SAVIVALDYBĖJE TVARKOS APRAŠAS
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Budinčio globotojo ir globos centro veiklos organizavimo Širvintų rajono savivaldybėje tvarkos aprašas (toliau – tvarkos aprašas) reglamentuoja budinčio globotojo ir globos centro veiklos organizavimą, pareigas ir teises.
2. Vaiko priežiūra budinčio globotojo šeimoje organizuojama siekiant užtikrinti likusio be tėvų globos vaiko teisių ir įstatymų ginamų interesų įgyvendinimą ir apsaugą, suteikiant vaikui tokias artimiausias šeimos gyvenimui sąlygas, kokių reikia jo fizinei, protinei, dvasinei, dorovinei bei socialinei raidai.
3. Tvarkos apraše vartojamos sąvokos:
3.1. Budintis globotojas – fizinis asmuo, atitinkantis Lietuvos Respublikos civiliniame kodekse globėjui (rūpintojui) keliamus reikalavimus, išklausęs globėjų ir įtėvių mokymus ir budinčių globotojų konsultavimo kursus, pagal su globos centru sudarytą tarpusavio bendradarbiavimo ir paslaugų teikimo sutartį prižiūrintis likusius be tėvų globos vaikus, socialinės rizikos vaikus, su kuriais nėra susietas giminystės ryšiais, arba šioje sutartyje nustatytais atvejais teikiantis kitokią pagalbą vaiko tėvams, siekiant grąžinti vaiką į šeimą. Budintis globotojas vykdo veiklą pagal individualios veiklos pažymėjimą.
3.2. Globos centras – socialinių paslaugų įstaiga, įgyvendindama vaiko globėjo (rūpintojo) teises ir pareigas, pagal tarpusavio bendradarbiavimo ir paslaugų teikimo sutartį perduoda likusį be tėvų globos vaiką, socialinės rizikos vaiką prižiūrėti budinčiam globotojui, teikia ir organizuoja socialines paslaugas bei kitą pagalbą pagal poreikį vaikui ir budinčiam globotojui, taip pat kitokią pagalbą vaiko tėvams, siekiant grąžinti vaiką į šeimą.
II SKYRIUS
BUDINČIO GLOBOTOJO VEIKLOS ORGANIZAVIMAS, JO PAREIGOS IR TEISĖS
4. Budintis globotojas prižiūri likusį be tėvų globos vaiką, socialinės rizikos vaiką pagal tarpusavio bendradarbiavimo ir paslaugų teikimo sutartį (toliau – sutartis), kurios formą tvirtina globos centro direktorius ir, kurioje turi būti sulygta bent dėl šių sąlygų: sutarties šalys; sutarties objektas ir tikslas; vaiko globos (rūpybos) vieta (ji negali sutapti su globos centro registruotos buveinės ar socialinės globos įstaigos licencijoje nurodyta vieta); prižiūrimų vaikų skaičius; lėšų vaikui išlaikyti (vaiko globos (rūpybos) išmokos pagal Išmokų vaikams įstatymą) bei atlygio už vaikų priežiūrą, dydis ir mokėjimų tvarka; prižiūrimo vaiko trumpalaikės socialinės globos (laikino atokvėpio) budinčiam globotojui suteikimo tvarka; sutarties šalių atsakomybė dėl netinkamo sutarties sąlygų vykdymo; kitos budinčio globotojo ir globos centro teisės ir tarpusavio įsipareigojimai; pagalbos teikimo budinčiam globotojui ir vaikui tvarka; sutarties nutraukimo sąlygos ir tvarka.
5. Atsiradus poreikiui budinčiam globotojui teikti paslaugas netekusiam tėvų globos vaikui, tarp budinčio globotojo ir globos centro pasirašomas vaiko paėmimo ir grąžinant vaiką – grąžinimo aktas, kuriuose fiksuojamos vaiko priežiūros pradžios ir pabaigos datos. Šių aktų formas tvirtina globos centro direktorius. Sutarties ir šių aktų kopijas globos centras per 1 darbo dieną pateikia VTAS ir Širvintų rajono savivaldybės administracijos Socialinės paramos skyriui (toliau – Socialinės paramos skyrius).
6. Budinčio globotojo šeimoje gali būti apgyvendinama nuo 1 (vieno) iki 3 (trijų) laikinai be tėvų globos likusių vaikų. Išimties tvarka, neišskiriant brolių (seserų), gali būti apgyvendinamas ir didesnis skaičius vaikų, bet ne daugiau kaip 5 (penki). Budinčio globotojo šeimoje gali būti apgyvendinama ne daugiau kaip 2 (du) iki vienerių metų ir ne daugiau kaip 1 (vienas) su vidutine negalia vaikas arba su sunkia negalia vaikas. Išimties tvarka, neišskiriant brolių (seserų), gali būti apgyvendinamas ir didesnis skaičius vaikų, bet ne daugiau kaip 3 (trys) vaikai iki vienerių metų ir 2 (du), kai vaikai su vidutine negalia arba su sunkia negalia.
7. Jei budinčio globotojo šeimoje auga ir biologinis vaikas (-ai), bendras biologinių ir prižiūrimų vaikų skaičius negali būti daugiau kaip 5 (penki).
8. Budintis globotojas vaiką (-us) gali prižiūrėti iki 12 (dvylikos) mėnesių, išskyrus atvejus, kai VTAS globos centrui pateikia motyvuotą siūlymą dėl šio termino keitimo, pratęsimo.
9. Budintis globotojas vaiko pasirinkti negali – kuri iš šeimų geriausiai atitinka vaiko poreikius, sprendžia globos centras, bendradarbiaudamas su VTAS. Vaikui, atsižvelgiant į jo amžių ir brandą, sudaroma galimybė jam priimtina forma pareikšti savo nuomonę apie budinčio globotojo parinkimą.
10. Budinčio globotojo šeimoje negali būti apgyvendinami vaikai, tuo metu sergantys ūmiomis infekcinėmis ar kitomis pavojingomis užkrečiamomis ligomis.
11. Apgyvendinimas budinčio globotojo šeimoje gali būti organizuojamas, kai vaikui nustatyta laikinoji globa (rūpyba), skiriamos trumpalaikės socialinės globos paslaugos.
13. Apgyvendinus vaiką budinčio globotojo šeimoje, VTAS ne vėliau kaip per 30 (trisdešimt) kalendorinių dienų nuo laikinosios globos (rūpybos) nustatymo, bendradarbiaudamas su globos centru ir vaiko budinčiu globotoju, sudaro vaiko laikinosios globos (rūpybos) planą.
14. Budinčio globotojo ligos (stacionaraus gydymosi) laikotarpiu arba kai budintis globotojas negali laikinai dėl objektyvių priežasčių vykdyti sutartyje numatytų įsipareigojimų, globos centras organizuoja prižiūrimo vaiko apgyvendinamą kito budinčio globotojo šeimoje, globos centre, šeimynoje arba kitoje trumpalaikės socialinės globos paslaugas teikiančioje įstaigoje.
15. Vaiko priežiūra budinčio globotojo šeimoje nutraukiama globos centro direktoriaus įsakymu, kai pasibaigia vaiko laikinoji globa (rūpyba) globos centre arba atsiranda šios priežastys:
15.2. kai budintis globotojas piktnaudžiauja savo teisėmis ir kyla grėsmė vaiko sveikatai ar gyvybei;
16. Budinčio globotojo pareigos:
16.1. priimti prižiūrimą vaiką savo gyvenamojoje vietoje ir užtikrinti vaiko priežiūrą: emocinį bei fizinį vaiko saugumą, visavertį vaiko poreikius atitinkantį ugdymą, auklėjimą ir kasdienę priežiūrą;
16.2. bendradarbiauti su globos centru ir jo paskirtais darbuotojais ar specialistais (socialiniais darbuotojais, psichologais ir kt.), užtikrinti galimybę vaikui bendrauti su savo tėvais, kitais giminaičiais pagal numatytą ir su globos centru suderintą tvarką;
16.4. nedelsiant informuoti globos centro paskirtus darbuotojus apie vaikui kylančius emocinius ir fiziologinius sunkumus, siekiant užtikrinti vaikui reikiamų specialistų pagalbą;
16.5. atsakingai ir pagal paskirtį naudoti globos centro vaikui išlaikyti skirtą vaiko globos (rūpybos) išmoką, numatytą Lietuvos Respublikos išmokų vaikams įstatyme;
16.6. nedelsiant informuoti globos centrą apie atvejus, kai jis negali laikinai dėl objektyvių priežasčių vykdyti šiame įstatyme ir sutartyje numatytų įsipareigojimų;
17. Budinčio globotojo teisės:
17.1. gauti globos centro kas mėnesį mokamą atlygį už teikiamas paslaugas įstatyme ir sutartyje nustatyta tvarka prižiūrint vaiką (vaikus). Šis atlygis yra mokamas sutarties galiojimo metu net ir tais atvejais, kai globos centras neperduoda vaiko (vaikų) budinčiam globotojui. Tais atvejais, kai sutartį sudaro sutuoktiniai, atlygis mokamas tik vienam iš jų;
17.2. gauti iš globos centro kas mėnesį mokamą prižiūrimo vaiko išlaikymui skirtą vaiko globos (rūpybos) išmoką pagal Lietuvos Respublikos išmokų vaikams įstatymą. Ši išmoka vaiko išlaikymui yra mokama tik tą laikotarpį, kol vaikas gyvena pas budintį globotoją;
17.4. naudotis prižiūrimam vaikui teikiama trumpalaike socialine globa (laikino atokvėpio paslauga);
III SKYRIUS
GLOBOS CENTRO FUNKCIJOS
18. Globos centro, kuris Lietuvos Respublikos civilinio kodekso ir Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso nustatyta tvarka skiriamas vaikų atstovu, funkcijos:
18.1. budinčio globotojo priežiūrai perduoti vaiką (vaikus), kuriam (kuriems) budintis globotojas gali užtikrinti emocinį ir fizinį saugumą bei visavertį poreikius atitinkantį ugdymą ir priežiūrą, teikti ar organizuoti tęstinę pagalbą budinčiam globotojui ir jo prižiūrimiems vaikams;
18.2. skirti darbuotoją (darbuotojus), atsakingą (atsakingus) už reikiamos pagalbos budinčiam globotojui teikimą, ir užtikrinti, kad ši pagalba būtų teikiama laiku ir kokybiškai; kartu su budinčiu globotoju užtikrinti švietimo pagalbos, sveikatos priežiūros ar kitų paslaugų teikimą budinčių globotojų prižiūrimiems vaikams;
18.3. socialinių paslaugų ir kitos pagalbos budinčiam globotojui teikimo metu ne rečiau kaip vieną kartą per šešis mėnesius atlikti budinčio globotojo vykdomos vaiko priežiūros kokybės vertinimą;
18.4. kiekvieną mėnesį skirti vaiko išlaikymui reikalingas pinigines lėšas ir atlygį už vaikų priežiūrą dėl kurių buvo sutarta sutartyje;
18.8. skirti darbuotoją, atsakingą už reikiamos pagalbos šeimai teikimą, suteikti pagalbą vaikui adaptacijos budinčio globotojo šeimoje laikotarpiu, kartu paruošti ir budinčio globotojo šeimą, kad vaiko atėjimas į šeimą būtų kuo paprastesnis, sklandesnis ir sėkmingesnis tiek vaikui, tiek budinčiam globotojui;
18.9. organizuoti individualias ir grupines konsultacijas, supervizijas budinčiam globotojui, teikti psichologinę pagalbą tiek vaikui, tiek budinčiam globotojui (pagal poreikį, bet ne rečiau kaip vieną kartą per mėnesį), kartu su budinčiu globotoju priimti sprendimus kriziniais atvejais, organizuoti kitą pagalbą, kurios reikia vaikui bei budinčiam globotojui, tenkinant vaiko poreikius, visą paslaugos teikimo laikotarpį;
18.10. kartu su budinčiu globotoju užtikrinti vaiko bendravimą su tėvais ir artimaisiais giminaičiais, jei tai nekenkia vaiko interesams;
18.11. bendradarbiaujant su socialines paslaugas vaiko tėvams teikiančiomis institucijomis / organizacijomis, siekti, kad vaikas būtų grąžintas į savo šeimą;
18.12. sprendžiant klausimus, susijusius su vaiko interesais, bendradarbiauti su suinteresuotomis valstybės ir savivaldybės institucijomis;
18.13. vykdyti vaiko atstovo pagal įstatymą pareigas, numatytas Lietuvos Respublikos civiliniame kodekse;
19. Globos centro teisės:
19.2. sudaryti socialinių paslaugų teikimo ir finansavimo sutartį su Savivaldybe ar ją nutraukti Sutartyje nustatytomis sąlygomis ir tvarka;
19.3. įgyvendinti vaiko atstovo pagal įstatymą teises, numatytas Lietuvos Respublikos civiliniame kodekse;
IV SKYRIUS
MOKĖJIMAS UŽ VAIKO PRIEŽIŪRĄ BUDINČIO GLOBOTOJO ŠEIMOJE
20. Budinčiam globotojui globos centras moka toliau nurodytas išmokas, kurios pervedamos į budinčio globotojo nurodytą asmeninę sąskaitą:
20.1. išmoką už vaiko priežiūrą (už faktiškai suteiktas paslaugas) ar išmoką vaiko laukimo laikotarpiu, kurios įskaitomos į budinčio globotojo pajamas ir nuo šių lėšų sumokami teisės aktų nustatyti mokesčiai:
20.1.2. 1,0 Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimu nustatytos minimaliosios mėnesinės algos (toliau – MMA) dydžio mėnesinį atlygį, kai budinčio globotojo šeimoje apgyvendintas 1 vaikas;
20.1.3. 1,5 MMA – kai budinčio globotojo šeimoje apgyvendinti 2 vaikai arba vidutinę ar sunkią negalią turintis 1 vaikas;
20.2. kiekvienam budinčio globotojo šeimoje apgyvendintam vaikui išlaikyti skirtą vaiko globos (rūpybos) išmoką, mokamą pagal Lietuvos Respublikos išmokų vaikams įstatymą;
20.3. pagalbos pinigus:
20.3.1. vaiko apgyvendinimo budinčio globotojo šeimoje mėnesį – 4 bazinių socialinių išmokų dydžio išmoką už kiekvieną budinčio globotojo šeimoje apgyvendintą vaiką;
21. Atlygis, numatytas tvarkos aprašo 20.1 papunktyje, yra mokamas sutarties (sutarčių) galiojimo metu. Tais atvejais, kai sutartį (sutartis) sudaro sutuoktiniai, atlygis mokamas tik vienam iš jų. Dėl šios išmokos gavimo budintis globotojas pateikia globos centrui paslaugų suteikimo pažymą, kurios formą tvirtina globos centras.
V SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
23. Sutartis gali būti keičiama ar nutraukiama budinčio globotojo iniciatyva prieš tai globos centrą įspėjus ne vėliau kaip prieš 1 (vieną) mėnesį, jei šeimoje nėra laikinai apgyvendinto ir prižiūrimo vaiko, ir ne vėliau kaip prieš 3 (tris) mėnesius, jei šeimoje yra apgyvendintas ir prižiūrimas vaikas, išskyrus atvejus, kai vaiko laikinoji globa baigiasi anksčiau šio termino. Tais atvejais, kai budinčiam globotojui dėl prižiūrimo vaiko ar jo tėvų, giminaičių elgesio kyla reali grėsmė jo ar jo šeimos narių sveikatai ir gyvybei, sutartis gali būti nutraukta nedelsiant, suderinus su globos centru.
24. Globos centras gali vienašališkai nutraukti sutartį:
24.1. kai paaiškėja budinčio globotojo ar jo aplinkos asmenų bet kokios rūšies smurtas prieš prižiūrimą vaiką, neadekvatus budinčio globotojo elgesys vaiko atžvilgiu, ar esant kitoms aplinkybėms, dėl kurių būtini tokie sprendimai ir tam yra VTAS pritarimas, iš anksto neįspėjęs budinčio globotojo;