BIRŽŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBA
SPRENDIMAS
DĖL BIRŽŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS BŪSTO IR SOCIALINIO BŪSTO NUOMOS TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO
2017 m. liepos 5 d. Nr. T-138
Biržai
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 16 straipsnio 2 dalies 31 punktu, 18 straipsnio 1 dalimi, Lietuvos Respublikos paramos būstui įsigyti ar išsinuomoti įstatymo 4 straipsnio 5 dalies 3 punktu, Biržų rajono savivaldybės taryba n u s p r e n d ž i a:
1. Patvirtinti Biržų rajono savivaldybės būsto ir socialinio būsto nuomos tvarkos aprašą (pridedama).
2. Pripažinti netekusiu galios Biržų rajono savivaldybės tarybos 2015 m. birželio 30 d. sprendimo Nr. T-134 „Dėl Savivaldybės būsto ir socialinio būsto nuomos tvarkos aprašo bei Savivaldybės būsto ir socialinio būsto nuomos sutarčių formų patvirtinimo“ (su visais pakeitimais ir papildymais) 1.1 papunktį.
PATVIRTINTA
Biržų rajono savivaldybės tarybos
2017 m. liepos 5 d.
sprendimu Nr. T-138
BIRŽŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS BŪSTO IR SOCIALINIO BŪSTO NUOMOS TVARKOS APRAŠAS
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Savivaldybės būsto ir socialinio būsto nuomos tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) nustato Biržų rajono savivaldybės (toliau – Savivaldybė) būsto ir socialinio būsto nuomos sąlygas ir tvarką Biržų rajono savivaldybėje gyvenamąją vietą deklaravusiems šeimoms ir asmenims, turintiems teisę į Savivaldybės būstą ar socialinį būstą pagal Lietuvos Respublikos paramos būstui įsigyti ar išsinuomoti įstatymą.
2. Aprašas parengtas vadovaujantis Lietuvos Respublikos civiliniu kodeksu (toliau – Civilinis kodeksas), Lietuvos Respublikos paramos būstui įsigyti ar išsinuomoti įstatymu (toliau – Įstatymas).
3. Savivaldybės būstas – Savivaldybei nuosavybės teise priklausantis būstas, įrašytas į Savivaldybės tarybos patvirtintą Savivaldybės būsto fondo sąrašą.
4. Socialinis būstas – į Savivaldybės tarybos patvirtintą Savivaldybės socialinio būsto fondo sąrašą įrašyto Savivaldybės būsto fondo dalis. Prie socialinio būsto nepriskiriami bendrabučiai, nakvynės namai, tarnybinės gyvenamosios patalpos, gydymo ar globos (rūpybos) įstaigų gyvenamosios patalpos, savivaldybės būstai, kurie nuomojami ne socialinio būsto nuomos sąlygomis (suteikti asmenims ir šeimoms nuomos pagrindais pagal iki 2002 m. gruodžio 31 d. galiojusius būsto nuomą reglamentavusius teisės aktus).
II SKYRIUS
SAVIVALDYBĖS SOCIALINIO BŪSTO NUOMOS TVARKA IR SĄLYGOS
6. Teisę į Savivaldybės socialinio būsto nuomą ir jo sąlygų pagerinimą turi asmenys ir šeimos, kurie atitinka Įstatymo 9 straipsnyje nurodytus reikalavimus.
7. Asmenų ir šeimų, turinčių teisę į paramą Savivaldybės socialiniam būstui išsinuomoti, apskaita tvarkoma sudarant šiuos sąrašus:
7.3. likusių be tėvų globos asmenų ir jų šeimų. Į šį sąrašą įrašomi ne vyresni kaip 35 metų buvę likę be tėvų globos asmenys ar jų šeimos. Į asmenų ir šeimų, turinčių teisę į paramą būstui išsinuomoti, sąrašą, atstovams pagal įstatymą (rūpintojams) pateikus prašymą, įrašomi ir likę be tėvų globos asmenys, kurie yra ne jaunesni kaip 16 metų, tačiau parama būstui išsinuomoti jie gali pasinaudoti tik įgiję visišką civilinį veiksnumą;
7.4. neįgaliųjų, asmenų, sergančių lėtinių ligų, įrašytų į Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos patvirtintą sąrašą, sunkiomis formomis, ir šeimų, kuriose yra tokių asmenų;
7.5. bendrąjį. Į šį sąrašą įrašomi visi asmenys ir šeimos, nepatenkantys į 7.1, 7.2, 7.3, 7.4 ir 7.6 punktuose nurodytus sąrašus;
8. Išnuomojant socialinį būstą sąrašams prioritetai netaikomi. Iš visų 7 punkte nurodytų sąrašų sudaromas vienas sąrašas pagal prašymo įrašyti į asmenų ir šeimų, turinčių teisę į paramą būstui išsinuomoti, užregistravimo Savivaldybės administracijoje datą ir laiką. Socialinis būstas asmenims ir šeimoms siūlomas išsinuomoti laikantis eiliškumo, įvertinus buvimo šiuose sąrašuose laikotarpį, atsižvelgiant į ploto normatyvą, priklausantį nuo šeimų ir asmenų pateiktuose prašymuose nurodyto šeimos narių skaičiaus, taip pat gali būti atsižvelgiama į prašymuose nurodytus poreikius dėl būste esančių komunalinių patogumų ar būsto buvimo vietos.
9. Siūlomo išsinuomoti socialinio būsto naudingasis plotas, tenkantis vienam šeimos nariui, turi atitikti Įstatymo 15 straipsnyje nustatytus reikalavimus. Jei socialinio būsto naudingasis plotas yra didesnis negu Įstatyme nurodytas šio ploto normatyvas, būstas siūlomas išsinuomoti kitai šeimai ar asmeniui, kurio eilės numeris yra paskesnis, bet būsto naudingasis plotas atitinka šeimos narių skaičiui tenkantį naudingojo ploto normatyvą.
10. Butai, pritaikyti negalintiems savarankiškai judėti neįgaliesiems, siūlomi asmenims, įrašytiems į neįgaliųjų asmenų sąrašą ir turintiems minėtą negalią, praleidžiant kitus negalios neturinčius ar kitokio pobūdžio negalią turinčius asmenis.
11. Asmenys ir šeimos, kuriems išsiųstas pasiūlymas išsinuomoti Savivaldybės būstą, privalo per 10 kalendorinių dienų nuo pranešimo išsiuntimo dienos pranešti raštu apie pageidavimą ar atsisakymą išsinuomoti siūlomą būstą. Jei asmenys (šeimos) rašytiniame pasiūlyme nustatytu laiku be svarbių priežasčių du kartus neatvyksta į Savivaldybę dėl socialinio būsto nuomos ir raštu neišreiškia sutikimo ar nesutikimo nuomotis siūlomą socialinį būstą, jie išbraukiami iš asmenų ir šeimų, turinčių teisę į paramą būstui išsinuomoti, sąrašo. Antras pasiūlymas išsinuomoti socialinį būstą be svarbių priežasčių laiku neatvykusiems į Savivaldybę ir raštu neišreiškusiems sutikimo ar nesutikimo nuomotis siūlomą socialinį būstą asmenims ir šeimoms pateikiamas ne anksčiau kaip po 15 kalendorinių dienų nuo ankstesnio pasiūlymo pateikimo dienos.
12. Socialinis būstas išnuomojamas atsižvelgiant į sprendimo išnuomoti būstą priėmimo metu esamą šeimos sudėtį ir kitus duomenis. Sprendimą išnuomoti Savivaldybės socialinį būstą, gavęs Aprašo 34 punkte nurodytos komisijos pasiūlymą, priima Savivaldybės administracijos direktorius.
13. Savivaldybės socialinis būstas išnuomojamas 3 metų laikotarpiui. Nuomininko prašymu, jei buvo vykdomos socialinio būsto nuomos sąlygos, socialinio būsto nuomos sutartis pratęsiama, bet kiekvieną kartą ne ilgiau kaip 3 metams. Jei nuomininkas pažeidė nuomos sutarties sąlygas, Savivaldybės administracijos direktorius, atsižvelgdamas į Aprašo 35 punkte nurodytos komisijos siūlymą, socialinio būsto nuomos terminą gali pratęsti trumpesniam kaip 3 metų laikotarpiui arba būsto nuomos nepratęsti.
14. Savivaldybės socialinio būsto nuomos sutartį asmuo privalo pasirašyti per 10 kalendorinių dienų nuo Savivaldybės administracijos direktoriaus sprendimo išnuomoti šiam asmeniui socialinį būstą priėmimo dienos.
15. Socialinio būsto nuomininkai kiekvienais metais Gyventojų turto deklaravimo įstatymo nustatyta tvarka privalo deklaruoti praėjusių kalendorinių metų turtą ir pajamas ir pateikti deklaraciją Savivaldybės administracijos atsakingam skyriui per mėnesį nuo šiame įstatyme nustatyto deklaravimo laikotarpio pasibaigimo dienos. Esant nuomininko (pilnamečių šeimos narių) raštiškam sutikimui, kreiptis į mokesčių administratorių dėl deklaracijos duomenų pateikimo gali Savivaldybės atsakingas darbuotojas.
16. Savivaldybės socialinis būstas į socialinio būsto nuomininkų, turinčių teisę į būsto sąlygų pagerinimą, sąrašą įrašytoms šeimoms ir asmenims suteikiamas tik tuo atveju, jei šeima (asmuo) neturi skolų už nuomotą Savivaldybės būstą. Suteikus kitą būstą, šeima (asmuo) privalo perduoti tvarkingą nuomotą Savivaldybės būstą.
III SKYRIUS
SAVIVALDYBĖS BŪSTO NUOMOS TVARKA IR SĄLYGOS
18. Savivaldybės būstas nuomojamas ne socialinio būsto nuomos sąlygomis:
18.2. asmenims ir šeimoms, kurie Lietuvos Respublikos civiliniame kodekse (toliau – Civilinis kodeksas) nustatyta tvarka negali būti iškeldinti iš gyvenamųjų patalpų nesuteikiant jiems kitos gyvenamosios patalpos:
18.3. Savivaldybės tarybos sprendimu asmenims ir šeimoms, kurie su Savivaldybe ar jos įstaigomis yra susiję darbo ar jų esmę atitinkančiais santykiais, apgyvendinti;
19. Atsilaisvinęs Savivaldybės būstas (išskyrus bendrabučio patalpas), kai nėra poreikio jį išnuomoti pagal 18.2–18.4 papunkčius, atsižvelgiant į socialinio būsto poreikį, Savivaldybės tarybos sprendimu įrašomas į socialinio būsto fondą ir nuomojamas teisę į socialinio būsto nuomą turintiems asmenims ir šeimoms.
20. Aprašo 18.1 papunktyje nurodytu atveju asmenys ar šeimos, nuomojantys socialinį būstą, kurių deklaruoto turto vertė ar pajamos, kurios, vadovaujantis Piniginės socialinės paramos nepasiturintiems gyventojams įstatymo 17 straipsniu, įskaitomos į asmens ar šeimos gaunamas pajamas, daugiau kaip 25 procentais viršija Įstatymo 11 straipsnio 2 dalyje nustatytus metinius pajamų ir turto dydžius, gali teikti raštišką prašymą jų nuomojamą socialinį būstą nuomoti jiems kaip savivaldybės būstą rinkos kainomis. Atsižvelgdama į pateiktą prašymą, Savivaldybės taryba, įvertinusi socialinio būsto poreikį savivaldybėje, gali priimti sprendimą šių asmenų ar šeimų nuomojamą socialinį būstą nuomoti kaip savivaldybės būstą rinkos kainomis, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Vyriausybės patvirtinta savivaldybės būsto, socialinio būsto nuomos mokesčių ir būsto nuomos ar išperkamosios būsto nuomos mokesčių dalies kompensacijos dydžio apskaičiavimo metodika, jeigu asmuo ar šeima neturi nuosavybės teise kito tinkamo būsto.
21. Aprašo 18.1 ir 18.2 papunkčiuose numatytais atvejais sprendimą išnuomoti Savivaldybės būstą priima Savivaldybės administracijos direktorius.
22. Aprašo 18.3 papunktyje nurodytu atveju, asmenys ir šeimos, pageidaujantys išsinuomoti Savivaldybės būstą, teikia prašymą. Savivaldybės būstas šiems asmenims ir šeimoms nuomojamas, jei jie neturi nuosavų gyvenamųjų patalpų Lietuvos Respublikoje ir yra su Savivaldybe ar jos įstaigomis susiję darbo ar jų esmę atitinkančiais santykiais. Šiuo atveju sudaromos terminuotos sutartys – kol asmuo su Savivaldybe ar jos įstaigomis yra susijęs darbo ar jų esmę atitinkančiais santykiais.
23. Savivaldybės būstas gali būti išnuomojamas socialinio būsto nuomos sąlygomis neįrašytiems į asmenų ir šeimų, turinčių teisę į paramą būstui išsinuomoti, sąrašus asmenims ir šeimoms, jeigu šie asmenys ar šeimos Lietuvos Respublikos teritorijoje nuosavybės teise neturi kito tinkamo būsto:
23.1. netekusiems turėto būsto dėl gaisrų, potvynių, stiprių vėjų ar kitų nuo žmogaus valios nepriklausančių aplinkybių (ne ilgiau kaip 1 metams);
23.5. šeimoms, kuriose abiem sutuoktiniams yra nustatytas 0–25 procentų darbingumo lygis ir kurios augina vaiką (vaikus);
23.7. šeimoms, auginančioms vaikus, kai ne mažiau kaip dviem vaikams yra nustatytas sunkus neįgalumo lygis;
24. Savivaldybės būstas siūlomas išsinuomoti socialinio būsto nuomos sąlygomis atsižvelgiant į asmenų ir šeimų, turinčių teisę išsinuomoti savivaldybės būstą socialinio būsto nuomos sąlygomis, pateiktų prašymų užregistravimo datą. Aprašo 23.1 ir 23.4 papunkčiuose nustatytiems asmenims ir šeimoms Savivaldybės būstai išnuomojami pirmumo teise.
25. Jei Aprašo 23 punkte nurodyti asmenys ir šeimos, turintys teisę į savivaldybės būsto nuomą socialinio būsto nuomos sąlygomis, ne dėl svarbių priežasčių atsisako nuomotis pasiūlytą savivaldybės socialinį būstą (išskyrus savivaldybės būstą bendrabutyje), asmeniui ir šeimai kitas būstas Aprašo 23 punkte nustatytomis sąlygomis nebesiūlomas.
26. Aprašo 23 punkte nurodytiems asmenims ir šeimoms Savivaldybės būstas nuomojamas Savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu.
27. Informacija apie Aprašo 23 punkte nurodytais atvejais išnuomotą Savivaldybės būstą skelbiama Savivaldybės interneto svetainėje, nurodant išnuomotų patalpų adresą ir priežastį, dėl kurios šios patalpos buvo išnuomotos. Informacija paskelbiama ne vėliau kaip per septynias dienas nuo nuomos sutarties pasirašymo dienos.
28. Savivaldybės būsto ir socialinio būsto nuomos sutartys gali būti keičiamos atsižvelgiant į Įstatymo 20 straipsnio 2, 3, 4 dalių nuostatas, taip pat nuomininko prašymu. Nuomininkai turi teisę prašyti, kad jam būtų išnuomotas mažesnis būstas arba vietoj būsto su patogumais būtų išnuomotas būstas be patogumų. Neįgalus asmuo arba šeimos, kuriose yra neįgalus asmuo, turi teisę prašyti pakeisti jų nuomojamą būstą, esantį aukštesniame nei pirmasis pastato aukštas, į kitą tokio pat ar mažesnio ploto būstą, esantį pirmajame pastato aukšte. Tokie prašymai patenkinami atsiradus tinkamoms laisvoms gyvenamosioms patalpoms.
29. Savivaldybės būsto ir socialinio būsto nuomos sutartys sudaromos, keičiamos ir nutraukiamos vadovaujantis Savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu ar Savivaldybės tarybos sprendimu.
30. Asmenims ir šeimoms, turintiems teisę į savivaldybės būsto nuomą socialinio būsto nuomos sąlygomis, pagal pateiktus šių asmenų ir šeimų prašymus taip pat gali būti nuomojamas Savivaldybės būstas bendrabutyje. Bendrabučio gyvenamosios patalpos nuomojamos laikinai, kol eilės tvarka bus išnuomotas socialinis būstas.
IV SKYRIUS
PRAŠYMŲ IŠNUOMOTI SAVIVALDYBĖS BŪSTĄ IR SOCIALINĮ BŪSTĄ NAGRINĖJIMO TVARKA
31. Prašymai išnuomoti Savivaldybės būstą teikiami Savivaldybės administracijos Strateginio planavimo ir turto valdymo skyriuje. Prašymai nagrinėjami vadovaujantis Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro patvirtintu Prašymų suteikti paramą būstui įsigyti ar išsinuomoti nagrinėjimo tvarkos aprašu.
33. Pranešimai, kvietimai atvykti ir kita informacija asmenims ir šeimoms siunčiama jų pateiktuose prašymuose nurodytu gyvenamosios vietos adresu.
34. Prašymus išnuomoti Savivaldybės būstą ir socialinį būstą nagrinėja, pasiūlymus išnuomoti Savivaldybės būstą ir socialinį būstą teikia Savivaldybės administracijos direktoriaus sudaryta Komisija pasiūlymams Savivaldybės būsto nuomos klausimais teikti (toliau – Komisija). Komisija sudaroma iš Savivaldybės tarybos narių ir Savivaldybės administracijos darbuotojų. Į Komisijos sudėtį gali būti įtraukiami politinio asmeninio pasitikėjimo valstybės tarnautojai.
35. Asmuo (šeima), sutinkantis išsinuomoti pasiūlytą Savivaldybės būstą ar socialinį būstą, patvirtina tai raštu. Prieš priimant sprendimą išnuomoti Savivaldybės būstą ar socialinį būstą, įvertinama asmens ar šeimos teisė į šių būstų nuomą. Šiai teisei įvertinti asmenys (šeimos) pateikia dokumentus:
35.3. Pažymą iš VĮ Registrų centro apie asmens (šeimos atveju – visų šeimos narių) nuosavybės teise turimus ir turėtus 5 metų laikotarpiu visus nekilnojamuosius daiktus Lietuvos Respublikos teritorijoje. Turimas nekilnojamas turtas turi būti įvertintas vidutine rinkos kaina;
35.4. Pagal aplinkybes – kitus dokumentus: teismo sprendimus, pirkimo–pardavimo, dovanojimo, žemės nuomos ir kitas sutartis, santuokos, ištuokos, mirties liudijimų kopijas, duomenis apie 18 metų sukakusius vaikus (įvaikius), kad jie yra priskirti prie šeimos narių pagal Įstatyme nurodytą šeimos apibrėžimą, neįgalumą, likusių be tėvų globos asmenų statusą patvirtinančius dokumentus ir kitus dokumentus. Šeimos ir asmenys, nurodyti Aprašo 23 punkte, papildomai pateikia dokumentus, įrodančius 23.1-23.8 papunkčiuose esančias aplinkybes.
V SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
37. Asmenims ir šeimoms, iki 2002 m. gruodžio 31 d. išsinuomojusiems Savivaldybės gyvenamąsias patalpas pagal Lietuvos Respublikos gyventojų apsirūpinimo gyvenamosiomis patalpomis įstatymą, Įstatyme nustatyti socialinio būsto naudingojo ploto normatyvai bei šio būsto nuomos sąlygos nekeičiami ir dėl to galiojanti nuomos sutartis nekeičiama, išskyrus Civiliniame kodekse nustatytus atvejus.
38. Savivaldybės bendrabučio nuomos sutartys, sudarytos iki šio Aprašo įsigaliojimo, nekeičiamos, išskyrus Civiliniame kodekse nustatytus atvejus.
39. Šiame Apraše neaptarti klausimai dėl Savivaldybės būsto ar socialinio būsto nuomos sprendžiami vadovaujantis Lietuvos Respublikos paramos būstui įsigyti ar išsinuomoti įstatymu, Lietuvos Respublikos civiliniu kodeksu, kitais teisės aktais.