LIETUVOS RESPUBLIKOS ŽEMĖS ŪKIO MINISTRAS
ĮSAKYMAS
DĖL ŽEMĖS ŪKIO MINISTRO 2014 M. RUGSĖJO 8 D. ĮSAKYMO NR. 3D-551 „DĖL LIETUVOS KAIMO PLĖTROS 2014–2020 M. PROGRAMOS PRIEMONĖS „TECHNINĖ PAGALBA“ ĮGYVENDINIMO TAISYKLIŲ“ PAKEITIMO
2020 m. liepos 14 d. Nr. 3D-522
Vilnius
P a k e i č i u Lietuvos kaimo plėtros 2014–2020 metų programos priemonės „Techninė pagalba“ įgyvendinimo taisykles, patvirtintas Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2014 m. rugsėjo 8 d. įsakymu Nr. 3D-551 „Dėl Lietuvos kaimo plėtros 2014–2020 m. programos priemonės „Techninė pagalba“ įgyvendinimo taisyklių“:
1. Pakeičiu 1 punktą ir jį išdėstau taip:
„1. Lietuvos kaimo plėtros 2014–2020 metų programos priemonės „Techninė pagalba“ įgyvendinimo taisyklės (toliau – taisyklės) parengtos vadovaujantis 2013 m. gruodžio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) Nr. 1305/2013 dėl paramos kaimo plėtrai, teikiamos Europos žemės ūkio fondo kaimo plėtrai (EŽŪFKP) lėšomis, kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1698/2005, su visais pakeitimais, 2013 m. gruodžio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) Nr. 1303/2013, kuriuo nustatomos Europos regioninės plėtros fondui, Europos socialiniam fondui, Sanglaudos fondui, Europos žemės ūkio fondui kaimo plėtrai ir Europos jūros reikalų ir žuvininkystės fondui bendros nuostatos ir Europos regioninės plėtros fondui, Europos socialiniam fondui, Sanglaudos fondui ir Europos jūros reikalų ir žuvininkystės fondui taikytinos bendrosios nuostatos ir panaikinamas Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1083/2006, su visais pakeitimais, 2013 m. gruodžio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) Nr. 1306/2013 dėl bendros žemės ūkio politikos finansavimo, valdymo ir stebėsenos, kuriuo panaikinami Tarybos reglamentai (EEB) Nr. 352/78, (EB) Nr. 165/94, (EB) Nr. 2799/98, (EB) Nr. 814/2000, (EB) Nr. 1290/2005 ir (EB) Nr. 485/2008, su visais pakeitimais, 2014 m. liepos 17 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentu (ES) Nr. 808/2014, kuriuo nustatomos Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 1305/2013 dėl paramos kaimo plėtrai, teikiamos Europos žemės ūkio fondo kaimo plėtrai (EŽŪFKP) lėšomis, taikymo taisyklės, su visais pakeitimais, 2014 m. liepos 17 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentu (ES) Nr. 809/2014, kuriuo nustatomos Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 1306/2013 nuostatų dėl integruotos administravimo ir kontrolės sistemos, kaimo plėtros priemonių ir kompleksinės paramos taikymo taisyklės, su visais pakeitimais, Lietuvos Respublikos partnerystės sutartimi, patvirtinta Europos Komisijos 2014 m. birželio 20 d. sprendimu Nr. C(2014)4234, Lietuvos kaimo plėtros 2014–2020 metų programos, patvirtintos 2015 m. vasario 13 d. Europos Komisijos sprendimu Nr. C(2015) 842, Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2014 m. liepos 22 d. nutarimu Nr. 722 „Dėl valstybės institucijų ir įstaigų, savivaldybių ir kitų juridinių asmenų, atsakingų už Lietuvos kaimo plėtros 2014–2020 metų programos įgyvendinimą, paskyrimo“ ir Lietuvos kaimo plėtros 2014–2020 metų programos administravimo taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2014 m. rugpjūčio 26 d. įsakymu Nr. 3D-507 „Dėl Lietuvos kaimo plėtros 2014–2020 metų programos administravimo taisyklių patvirtinimo“ (toliau – Administravimo taisyklės).“
2. Pakeičiu 6.10 papunktį ir jį išdėstau taip:
3. Papildau 10.6 papunkčiu:
„10.6 patirtos laikantis 2016 m. balandžio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2016/679 dėl fizinių asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo ir kuriuo panaikinama Direktyva 95/46/EB ir kitų taikytinų asmens duomenų apsaugą reglamentuojančių teisės aktų reikalavimų.“
4. Papildau V skyrių 202 punktu:
5. Pakeičiu 21 punktą ir jį išdėstau taip:
7. Pakeičiu 29 punktą ir jį išdėstau taip:
„29. Ministerijos ir ŽŪIKVC paramos paraiškos (patikslintos paramos paraiškos) vertinti teikiamos Agentūrai. Agentūros paramos paraiška (patikslinta paramos paraiška) vertinti teikiama ministerijai. Paramos paraiškos ir su ja teikiami dokumentai gali būti teikiami šiais būdais:
29.2. elektroniniu būdu, naudojantis ŽŪMIS portalo internetine prieiga. Prie paramos paraiškos pridedami dokumentai turi būti elektroninės formos (popierinis dokumentas turi būti nuskenuotas ir pateiktas kartu su mokėjimo prašymu);
8. Pakeičiu 32.10 papunktį ir jį išdėstau taip:
„32.10. Paramos gavėjas, kuris iš paramos projekto lėšų įsigyja ilgalaikį turtą, kurio naudingo tarnavimo laikas tęsiasi po paramos projekto įgyvendinimo pabaigos, privalo kasmet, ne vėliau kaip per 30 dienų praėjus kiekvieniems metams po paramos projekto įgyvendinimo pabaigos, teikti Agentūrai arba ministerijai (kai paramos gavėjas yra Agentūra) Tęstinės veiklos ataskaitą po paramos projekto užbaigimo (7 priedas). Tęstinės veiklos ataskaita po paramos projekto užbaigimo gali būti teikiama spausdintine (popieriuje teikiama) forma – užpildant šių taisyklių 7 priede nurodytą formą, arba elektroniniu būdu – naudojantis dokumentų valdymo sistemų priemonėmis, teikiama MS Word formatu užpildyta ir saugiu elektroniniu parašu pasirašyta Tęstinės veiklos ataskaita po paramos projekto užbaigimo.“
9. Pakeičiu 40 punktą ir jį išdėstau taip:
„40. Už patirtas išlaidas paramos gavėjas atsiskaito Agentūrai teikdamas mokėjimo prašymus (4 priedas). Mokėjimo prašymas ir jo priedai turi būti užpildyti lietuvių kalba, išskyrus atvejus, kai deklaruojamos komandiruočių, tarptautinių renginių ir mokymų išlaidos. Viename mokėjimo prašyme negali būti deklaruojamos skirtingais kalendoriniais metais patirtos išlaidos. Paramos gavėjas, teikdamas mokėjimo prašymą, kuriame baigiamos deklaruoti kalendoriniais metais patirtos išlaidos, informuoja Agentūrą apie konkrečių kalendorinių metų faktinių išlaidų baigtą deklaravimą. Mokėjimo prašymams vertinti Agentūra gali pasitelkti nepriklausomus auditorius. Kai paramos gavėja yra Agentūra, mokėjimo prašymus Agentūra privalo tvirtinti atsižvelgdama į nepriklausomo auditoriaus išvadas, paremtas nepriklausomo auditoriaus atliktu mokėjimo prašymų ir išlaidų pagrindimo dokumentų patikrinimu. Kai paramos gavėja yra Agentūra, ministerija informuojama apie Agentūros priimtą sprendimą dėl mokėjimo prašyme nurodytų išlaidų tinkamumo finansuoti iš Priemonės lėšų bei pateikiamos nepriklausomo auditoriaus išvados dėl mokėjimo prašyme nurodytų išlaidų tinkamumo finansuoti iš Priemonės lėšų ir mokėjimo prašymo (be pagrindžiančių dokumentų) kopijos. Agentūra, baigusi vertinti konkrečių kalendorinių metų paramos gavėjo patirtas ir deklaruotas išlaidas, pateikia paramos gavėjui ataskaitinių metų paramos projekto pripažintų tinkamomis finansuoti išlaidų ataskaitą (6 priedas). Ataskaitinių metų paramos projekto pripažintų tinkamomis finansuoti išlaidų ataskaita gali būti teikiama spausdintine (popieriuje teikiama) forma – užpildant šių taisyklių 6 priede nurodytą formą arba elektroniniu būdu –naudojantis dokumentų valdymo sistemų priemonėmis, teikiama MS Word formatu užpildyta ir saugiu elektroniniu parašu patvirtinta Tęstinės veiklos ataskaita po paramos projekto užbaigimo.“
10. Papildau 41.3 papunkčiu:
11. Pakeičiu 45 punkto pirmąją pastraipą ir ją išdėstau taip:
„45. Pasibaigus kalendoriniams metams, iki einamųjų metų kovo 31 d. paramos gavėjas pateikia paramos teikėjai ir ministerijai metinę paramos projekto įgyvendinimo ataskaitą (jeigu ataskaita teikiama spausdintine (popieriuje teikiama) forma – užpildant šių taisyklių 5 priede nurodytą formą, jeigu ataskaita teikiama elektroniniu būdu – elektroninė metinė paramos projekto įgyvendinimo ataskaita, teikiama naudojantis ŽŪMIS portalo internetine prieiga, taip pat metinė paramos projekto įgyvendinimo ataskaita gali būti teikiama elektroniniu būdu – naudojantis dokumentų valdymo sistemų priemonėmis, teikiama MS Word formatu užpildyta ir saugiu elektroniniu parašu pasirašyta metinė paramos projekto įgyvendinimo ataskaita. Metinėje paramos projekto įgyvendinimo ataskaitoje turi būti pateikta informacija apie faktiškai per ataskaitinius metus patirtas išlaidas (apmokėtas iš paramos gavėjo sąskaitos). Ministerija, įvertinusi pateiktas metines paramos projektų įgyvendinimo ataskaitas, išvadas dėl ataskaitiniais metais įgyvendintų paramos projektų teikia PVK. Jeigu vertinant metines paramos projektų įgyvendinimo ataskaitas kyla neaiškumų, ministerija gali:“.
12. Pakeičiu 51 punktą ir jį išdėstau taip:
13. Pakeičiu 64 punktą ir jį išdėstau taip:
„64. Baigęs įgyvendinti paramos projektą, paramos gavėjas pateikia Agentūrai (Agentūra kaip paramos gavėja paskutinę paramos projekto įgyvendinimo ataskaitą teikia ministerijai) ar nepriklausomam auditoriui galutinį mokėjimo prašymą bei paskutinę paramos projekto įgyvendinimo ataskaitą. Jei Agentūra ar nepriklausomas auditorius nustato, kad paramos gavėjui buvo išmokėta didesnė paramos suma, nei kad buvo skirta paramos suma paramos projektui įgyvendinti, apie tai informuoja paramos teikėją, kuris pareikalauja paramos gavėjo grąžinti perviršinę sumą.“
14. Pakeičiu 701 punktą ir jį išdėstau taip:
„701. Paramos gavėjui pažeidus pirkimo vykdymo tvarką, sankcijos taikomos pagal Sankcijų už teisės aktų nuostatų pažeidimus įgyvendinant Lietuvos kaimo plėtros 2014–2020 metų programos priemones taikymo metodiką, patvirtintą Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2014 m. gruodžio 4 d. įsakymu Nr. 3D-929 „Dėl Sankcijų už teisės aktų nuostatų pažeidimus įgyvendinant Lietuvos kaimo plėtros 2014–2020 metų programos priemones taikymo metodikos patvirtinimo“.
15. Pakeičiu 702 punktą ir jį išdėstau taip:
„702. Taisyklių 11.8.5 papunktyje minimu laikotarpiu paramos gavėjas, kuris iš paramos projekto lėšų įsigyja ilgalaikį turtą, kurio naudingo tarnavimo laikas tęsiasi po paramos projekto įgyvendinimo pabaigos, privalo kasmet, ne vėliau kaip per 30 dienų praėjus kiekvieniems metams po paramos projekto įgyvendinimo pabaigos, teikti Paramos teikėjui Tęstinės veiklos ataskaitą po paramos projekto užbaigimo (7 priedas). Ministerija ir ŽŪIKVC Tęstinės veiklos ataskaitas po paramos projekto užbaigimo teikia Agentūrai, o Agentūra kaip paramos gavėja Tęstinės veiklos ataskaitas po paramos projekto užbaigimo teikia ministerijai. Jeigu paramos gavėjas laiku nepateikia Tęstinės veiklos ataskaitos po paramos projekto užbaigimo, Agentūra arba ministerijai (kai paramos gavėjas yra Agentūra), turi raštu jam apie tai priminti ir nustatyti terminą, per kurį Tęstinės veiklos ataskaita po paramos projekto užbaigimo turi būti pateikta.“
16. Pakeičiu 703 punktą ir jį išdėstau taip:
„703. Tęstinės veiklos ataskaitoje po paramos projekto užbaigimo nustačius netikslumų, Agentūra arba ministerija (kai paramos gavėjas yra Agentūra), turi prašyti paramos gavėjo šią ataskaitą patikslinti arba atlikti patikrą vietoje. Agentūra arba ministerija (kai paramos gavėjas yra Agentūra) Tęstinės veiklos ataskaitą po paramos projekto užbaigimo patvirtina arba atmeta, nurodydama atmetimo priežastis, per 30 dienų nuo jos gavimo dienos. Kai Agentūra arba ministerija (kai paramos gavėjas yra Agentūra) atlieka patikrą vietoje, Tęstinės veiklos ataskaita po paramos projekto užbaigimo turi būti patvirtinta arba atmesta per 14 dienų nuo patikros vietoje užbaigimo dienos.“
17. Pakeičiu 704 punktą ir jį išdėstau taip:
„704. Jeigu paramos gavėjas nesilaiko Taisyklių 11.8.5 papunktyje nustatytų reikalavimų, Agentūra arba ministerija (kai paramos gavėjas yra Agentūra) inicijuoja pažeidimo tyrimą pagal Administravimo taisyklėse nustatytą tvarką, o nustačius pažeidimą ir priėmus sprendimą dėl lėšų grąžinimo, inicijuojamas išmokėtų paramos projekto dalies lėšų susigrąžinimas.”
18. Pakeičiu 71 punktą ir jį išdėstau taip:
„71. Europos audito rūmų bei Europos Komisijos įgalioti asmenys, ministerijos Centralizuotas vidaus audito skyrius, Agentūra ir (arba) jos įgalioti nepriklausomi auditoriai turi teisę atlikti paramos projekto auditą ir kontroliuoti, kaip jis vykdomas, taip pat turi teisę atlikti paramos gavėjo veiklos, susijusios su paramos projekto įgyvendinimu, auditą ir kontroliuoti šią paramos gavėjo veiklą, tikrinti visas kitas aplinkybes, susijusias su paramos projekto vykdymu.“
19. Pakeičiu 73 punktą ir jį išdėstau taip:
„73. Paramos paraiškos ar mokėjimo prašymų administravimo bet kuriame etape gali būti atliekamos patikros paramos projekto administravimo ir (arba) įgyvendinimo vietoje, kurias atlieka Agentūra ar nepriklausomi auditoriai, vadovaudamiesi Administravimo taisyklių VI skyriaus pirmojo skirsnio nuostatomis bei pagal Agentūroje suderintą tvarką, išskyrus atvejus, kai Agentūra yra paramos gavėja. Kai Agentūra yra paramos gavėja, patikras vietoje atlieka ministerija ar nepriklausomi auditoriai. Patikros paramos projekto įgyvendinimo metu turi būti atliekamos ne rečiau kaip vieną kartą per metus. Patikros vietoje metu tikrinami pareiškėjo ir (arba) paramos gavėjo paramos paraiškoje ir jų prieduose pateikti duomenys, duomenys, gauti vykdant patikrą išlaidų patyrimo metu, bei mokėjimo prašyme pateikti duomenys ir jų atitiktis tikrovei. Atlikus patikrą vietoje, parengiama patikros vietoje ataskaita. Paramos gavėjas projekto įgyvendinimo metu ne vėliau kaip iki kiekvieno mėnesio 25 d. Agentūrai el. paštu techninepagalba.iv@nma.lt turi pateikti kito mėnesio renginių (išskyrus Tinklo sekretoriato organizuojamus posėdžius) organizuojamų pagal priemonės antrąją veiklos sritį ir veiklos sritį „Lietuvos kaimo tinklas“, grafiką excel formatu (Taisyklių 8 priedas). Kiekvienos veiklos srities grafikas turi būti pateiktas atskiru dokumentu ir pateiktas atskiru el. laišku. Apie grafiko pasikeitimus privaloma informuoti el. paštu techninepagalba.iv@nma.lt ne vėliau kaip prieš 3 darbo dienas iki renginių vykdymo dienos pateikiant informavimo apie renginių grafiko pasikeitimus lentelę excel formatu (Taisyklių 9 priedas). Taip pat Agentūra turi teisę paprašyti paramos gavėją atsiųsti reikiamą informaciją (pagal Agentūros svetainėje pateiktą Mokymų-renginių-parodomųjų bandymų-nemokamų savanoriškų darbų atmintinę) apie vykstančius numatytus renginius mobiliąja programėle „NMA agro“ renginių vykdymo faktams patikrinti.“
20. Pakeičiu 74 punktą ir jį išdėstau taip:
„74. Nustačius paramos projekto pažeidimų, Agentūra ar nepriklausomi auditoriai apie tai informuoja ministeriją. Ministerija, gavusi Agentūros ar nepriklausomų auditorių išvadas dėl nustatytų pažeidimų arba pati nustačiusi pažeidimus, įpareigoja Agentūrą sustabdyti mokėjimo prašymų nagrinėjimą ir paramos lėšų išmokėjimą, kol bus pašalinti nustatyti pažeidimai. Mokėjimo prašymų nagrinėjimas ir paramos lėšų išmokėjimas gali būti atnaujintas tik paramos gavėjui pašalinus visus nustatytus pažeidimus.“