LIETUVOS RESPUBLIKOS
SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTRAS
ĮSAKYMAS
DĖL MAŠININĖS PAVAROS VERTIKALIOJO KĖLIMO NEĮGALIŲJŲ KELTUVŲ NAUDOJIMO IR PRIEŽIŪROS taisyklių patvirtinimo
2016 m. birželio 14 d. Nr. A1-287
Vilnius
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos potencialiai pavojingų įrenginių priežiūros įstatymo 5 straipsnio 2 punktu ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. birželio 29 d. nutarimo Nr. 817 „Dėl teisės aktų, būtinų Lietuvos Respublikos potencialiai pavojingų įrenginių priežiūros įstatymui įgyvendinti, patvirtinimo“ 2.3 papunkčiu:
1. T v i r t i n u Mašininės pavaros vertikaliojo kėlimo neįgaliųjų keltuvų naudojimo ir priežiūros taisykles (pridedama).
2. N u s t a t a u, kad mašininės pavaros vertikaliojo kėlimo neįgaliųjų keltuvai privalo būti užregistruoti Potencialiai pavojingų įrenginių valstybės registre ne vėliau kaip iki 2016 m. lapkričio 1 d.
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos
socialinės apsaugos ir darbo ministro
2016 m. birželio 14 d. įsakymu Nr. A1-287
MAŠININĖS PAVAROS vertikaliojo kėlimo neįgaliųjų keltuvų NAUDOJIMO IR PRIEŽIŪROS TAISYKLĖS
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Mašininės pavaros vertikaliojo kėlimo neįgaliųjų keltuvų naudojimo ir priežiūros taisyklės (toliau – Taisyklės) nustato reikalavimus, kaip turi būti pradedami naudoti, naudojami ir prižiūrimi mašininės pavaros vertikaliojo kėlimo neįgaliųjų keltuvai (toliau – neįgaliųjų keltuvai).
2. Taisyklės taikomos neįgaliųjų keltuvams, nurodytiems Įgaliotų įstaigų prižiūrimų ir valstybės registre registruojamų potencialiai pavojingų įrenginių (nurodant jų parametrus) sąrašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2004 m. lapkričio 9 d. įsakymu Nr. A1-246 „Dėl Įgaliotų įstaigų prižiūrimų ir valstybės registre registruojamų potencialiai pavojingų įrenginių (nurodant jų parametrus) sąrašo patvirtinimo“, 2.3.2 papunktyje, kurie yra prie statinio konstrukcijos tvirtinami įrenginiai su varikline pavara, kurių platforma arba kabina 0,15 m/s neviršijančiu vardiniu greičiu juda tarp nustatytų sustojimo aikštelių vertikaliai arba pasvirai nuo vertikalės ne daugiau kaip 15 laipsnių kampu, skirti naudoti asmenims su neįgaliųjų vežimėliu arba be jo.
3. Taisyklės netaikomos:
4. Taisyklėse vartojamos sąvokos atitinka Lietuvos Respublikos potencialiai pavojingų įrenginių priežiūros įstatyme ir techniniame reglamente „Mašinų sauga“, patvirtintame Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2000 m. kovo 6 d. įsakymu Nr. 28 „Dėl techninio reglamento „Mašinų sauga“ patvirtinimo“ (toliau – techninis reglamentas „Mašinų sauga“), vartojamas sąvokas.
5. Kartu su neįgaliųjų keltuvu turi būti pateikti, visą jo naudojimo laiką saugomi ir pildomi techniniai dokumentai (toliau – techninių dokumentų byla): neįgaliųjų keltuvo gamintojo parengtos pagal techninio reglamento „Mašinų sauga“ 1 priedo reikalavimus naudojimo instrukcijos ir kiti dokumentai, reikalingi neįgaliųjų keltuvui tinkamai naudoti, prižiūrėti, remontuoti bei jo veikimui tikrinti (toliau – naudojimo dokumentai), taip pat visi Taisyklių 14 punkte nurodyti duomenys ir dokumentai.
6. Neįgaliųjų keltuvai, pagaminti įsigaliojus techniniam reglamentui „Mašinų sauga“, turi atitikti šio techninio reglamento reikalavimus.
7. Iki techninio reglamento „Mašinų sauga“ įsigaliojimo pagamintų neįgaliųjų keltuvų savininkai turi raštu kreiptis į įgaliotą potencialiai pavojingų įrenginių techninės būklės tikrinimo įstaigą (toliau – įgaliota įstaiga) dėl neįgaliųjų keltuvo atitikties esminiams sveikatos ir saugos reikalavimams įvertinimo. Įgaliota įstaiga, atlikusi pavojų identifikavimą ir rizikos vertinimą ir nustačiusi neįgaliųjų keltuvo tobulinimo būtinumą, nurodo konkrečias priemones saugos lygmeniui gerinti ir šių priemonių įgyvendinimo terminus.
II SKYRIUS
NEĮGALIŲJŲ KELTUVŲ PRIPAŽINIMAS TINKAMAIS NAUDOTI IR REGISTRAVIMAS
8. Prieš pradėdamas pirmą kartą naudoti neįgaliųjų keltuvą, jo savininkas turi sudaryti sutartį su jo paties pasirinkta įgaliota įstaiga dėl neįgaliųjų keltuvo techninės būklės tikrinimo.
9. Neįgaliųjų keltuvą galima pradėti naudoti tada, kai įgaliotos įstaigos ekspertas, atlikęs neįgaliųjų keltuvo techninės būklės patikrinimą, surašo išvadą, kad neįgaliųjų keltuvas yra tinkamas saugiai naudoti, padaro atitinkamą įrašą neįgaliųjų keltuvo techninių dokumentų byloje, ir neįgaliųjų keltuvas užregistruojamas Potencialiai pavojingų įrenginių valstybės registre. Potencialiai pavojingų įrenginių valstybės registre neužregistruotą neįgaliųjų keltuvą naudoti draudžiama.
III SKYRIUS
NEĮGALIŲJŲ KELTUVŲ naudojimas ir priežiūra
11. Neįgaliųjų keltuvo savininkas užtikrina jo saugų naudojimą ir nuolatinę priežiūrą, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos potencialiai pavojingų įrenginių priežiūros įstatymo, Taisyklių reikalavimais ir neįgaliųjų keltuvo naudojimo dokumentais.
12. Neįgaliųjų keltuvo savininkas turi teisę pasirinkti neįgaliųjų keltuvo nuolatinės priežiūros organizavimo būdą – atlikti nuolatinę priežiūrą savo jėgomis (kai turi tinkamos kvalifikacijos personalą) arba nuolatinės priežiūros vykdymą perduoti įmonei, turinčiai nuolatinės potencialiai pavojingų įrenginių priežiūros licenciją vykdyti liftų arba neįgaliųjų keltuvų nuolatinę priežiūrą, kaip nustatyta Lietuvos Respublikos potencialiai pavojingų įrenginių priežiūros įstatymo 101 straipsnyje (toliau – licencijuota įmonė), pagal tiesiogiai (be tarpininkų) neįgaliųjų keltuvo savininko ir licencijuotos įmonės sudarytą sutartį dėl neįgaliųjų keltuvo nuolatinės priežiūros vykdymo, kurioje nurodomos perduodamos pareigos pagal Lietuvos Respublikos potencialiai pavojingų įrenginių priežiūros įstatymo 10 straipsnio 3 dalies nuostatas.
13. Neįgaliųjų keltuvo savininkas arba licencijuota įmonė, pagal sutartį vykdanti neįgaliųjų keltuvo nuolatinę priežiūrą, privalo:
13.1. užtikrinti, kad neįgaliųjų keltuvas būtų naudojamas tik turint įgaliotos įstaigos eksperto išvadą, jog įrenginys yra tinkamas saugiai naudoti, ir užregistravus jį Potencialiai pavojingų įrenginių valstybės registre;
13.2. tvarkomuoju dokumentu skirti tinkamos kvalifikacijos darbuotojus, atestuotus pagal atitinkamas liftų priežiūros meistro ir liftų elektromechaniko mokymo programas ir turinčius Mokymo ir atestavimo darbuotojų saugos ir sveikatos klausimais bendruosiuose nuostatuose, patvirtintuose Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro ir Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2011 m. birželio 17 d. įsakymu Nr. A1-287/V-611 „Dėl Mokymo ir atestavimo darbuotojų saugos ir sveikatos klausimais bendrųjų nuostatų patvirtinimo“, nurodytus mokymo programos baigimo pažymėjimus, atlikti neįgaliųjų keltuvo nuolatinę priežiūrą;
13.3. parengti neįgaliųjų keltuvo nuolatinę priežiūrą atliekančių darbuotojų saugos ir sveikatos instrukcijas ir supažindinti darbuotojus su neįgaliųjų keltuvo naudojimo dokumentais;
13.4. užtikrinti, kad visą neįgaliųjų keltuvo naudojimo laiką būtų vykdoma jo nuolatinė priežiūra, vadovaujantis gamintojo rekomenduojamais reguliarios apžiūros ir priežiūros tarpsniais būtų sudarytas neįgaliųjų keltuvo techninių apžiūrų ir priežiūros grafikas ir kontroliuojamas jo vykdymas;
13.5. užtikrinti, kad Taisyklių 19 punkte nustatytu periodiškumu ir atvejais įgaliota įstaiga būtų pakviesta atlikti neįgaliųjų keltuvo techninės būklės patikrinimą, jos darbuotojams būtų sudarytos sutartyje dėl neįgaliųjų keltuvo techninės būklės tikrinimo numatytos darbo sąlygos ir pateikti Taisyklių 20 punkte nurodyti dokumentai;
13.6. užtikrinti, kad būtų vykdomi įgaliotos įstaigos eksperto ir (ar) kontroliuojančių institucijų pareigūnų raštiški reikalavimai, susiję su neįgaliųjų keltuvo naudojimu ir saugiu darbu;
13.7. atsiradus neįgaliųjų keltuvo naudojimo sutrikimų, gedimų ar kitų pavojų keliančių veiksnių arba kai neįgaliųjų keltuvo nuolatinės priežiūros ar įrenginio techninės būklės tikrinimo metu nustatyta, kad neįgaliųjų keltuvas neatitinka esminių sveikatos ir saugos reikalavimų ir kelia pavojų žmonių sveikatai, gyvybei, turtui ar aplinkai, užtikrinti, kad neįgaliųjų keltuvo naudojimas būtų nedelsiant sustabdytas ir atnaujintas tik pašalinus nustatytus trūkumus;
13.8. užtikrinti, kad neįgaliųjų keltuvo remontui naudojamos medžiagos, mazgai, elementai ir detalės būtų parenkamos pagal gamintojo pateiktus neįgaliųjų keltuvo naudojimo dokumentus;
13.9. užtikrinti, kad neįgaliųjų keltuve matomoje vietoje būtų pritvirtinta lentelė su šia informacija: įrenginio paskirtis, vardinė apkrova ir didžiausias keliamų asmenų skaičius, saugaus įrenginio naudojimo tvarka, avarinės tarnybos iškvietimo būdai, registracijos Potencialiai pavojingų įrenginių valstybės registre numeris, kito techninės būklės tikrinimo data. Prie visų neįgaliųjų keltuvo veikimą valdančių įtaisų turi būti nurodyta jų funkcija. Informacija, užrašai bei ženklai turi būti neištrinami, lengvai įskaitomi ir suprantami;
13.10. nustatyti naudojimosi neįgaliųjų keltuvo rankinio arba elektrinio avarinio valdymo įtaisais ir aikštelės durų atrakinimo raktu tvarką ir paskirti už šios tvarkos įgyvendinimą atsakingus asmenis, išmokytus naudotis minėtomis priemonėmis;
13.11. užtikrinti, kad avarinis raktas būtų saugomas tik Taisyklių 13.10 papunktyje nurodytiems atsakingiems asmenims prieinamoje vietoje kartu su instrukcija apie avarinį durų atidarymą ir gelbėjimo darbų vykdymą;
13.12. pranešti apie neįgaliųjų keltuvo avariją ir su neįgaliųjų keltuvo naudojimu susijusius nelaimingus atsitikimus bei žalą aplinkai ar turtui, organizuoti avarijos tyrimą, kaip nustatyta Potencialiai pavojingų įrenginių avarijų tyrimo nuostatuose, patvirtintuose Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro ir Lietuvos Respublikos ūkio ministro 2006 m. rugpjūčio 4 d. įsakymu Nr. A1-232/4-306 „Dėl Potencialiai pavojingų įrenginių avarijų tyrimo nuostatų patvirtinimo“;
13.13. užtikrinti, kad techninių dokumentų byla būtų tinkamai pildoma (renkama kaupiamoji informacija), būtų parengtas priežiūros žurnalas, kuriame chronologine tvarka visą neįgaliųjų keltuvo naudojimo laiką būtų daromi įrašai apie neįgaliųjų keltuvo nuolatinės priežiūros veiksmus, apžiūrų rezultatus, nustatytus gedimus, remontą ir kitus su neįgaliųjų keltuvo technine būkle susijusius faktus. Techninių dokumentų byla ir priežiūros žurnalas turi būti saugomi neįgaliųjų keltuvo savininko nustatyta tvarka;
14. Neįgaliųjų keltuvo techninių dokumentų byloje kartu su gamintojo pateiktais naudojimo dokumentais turi būti kaupiami, įrašomi šie duomenys ir dokumentai:
14.4. neįgaliųjų keltuvo priežiūros meistro vardas, pavardė, skyrimo data ir tvarkomojo dokumento žymenys;
14.5. įgaliotos įstaigos atliekamų techninės būklės patikrinimų datos, išvados ir patikrinimo ataskaitos;
14.8. trumpas atliktų remontų ir kitų nuolatinės priežiūros veiksmų aprašymas, data, pakeistų konstrukcijų, mazgų, detalių ar elementų žymenys, sertifikatai, suvirinimo darbų kokybės dokumentai, darbus atlikusio juridinio ar fizinio asmens duomenys, izoliacijos ir įžeminimo grandinės vientisumo varžų matavimo protokolai, kiti neįgaliųjų keltuvo saugiam naudojimui svarbūs duomenys ir dokumentai;
14.9. jeigu atliktas modifikavimas, informacija apie jį pagal techninio reglamento „Mašinų sauga“ atitikties įvertinimo ir mašinų techninės bylos sudarymo reikalavimus;
15. Jei neįgaliųjų keltuvo savininkas neturi techninių dokumentų bylos, jis ją parengia. Šiam tikslui reikalinga informacija turi būti gauta iš neįgaliųjų keltuvo gamintojo, jo atstovų, įrengėjo arba iš kitų kompetentingų institucijų ar asmenų. Jeigu reikia, turi būti atlikti reikalingi matavimai, bandymai ir (arba) tyrimai.
16. Neįgaliųjų keltuvo atkuriamieji remontai po neįgaliųjų keltuvo avarijos ir (ar) modifikavimas turi būti atliekami pagal specialiai parengtus projektus (techninius reikalavimus), kuriuos užsako neįgaliųjų keltuvo savininkas.
17. Taisyklėse modifikavimu laikomi neįgaliųjų keltuvo esamą ar aukštesnį saugos lygį užtikrinantys keitimai, po kurių pasikeičia neįgaliųjų keltuvo vardinis greitis, vardinė apkrova ar platformos eiga, taip pat kai keičiama:
IV SKYRIUS
NEĮGALIŲJŲ KELTUVŲ TECHNINĖS BŪKLĖS TIKRINIMAS
18. Neįgaliųjų keltuvo techninę būklę turi patikrinti įgaliotos įstaigos ekspertas ir pateikti išvadą, ar neįgaliųjų keltuvas yra saugus naudoti iki kito techninės būklės patikrinimo. Įgaliotos įstaigos ekspertas techninės būklės tikrinimą atlieka pagal įgaliotos įstaigos patvirtintas neįgaliųjų keltuvų techninės būklės tikrinimo procedūras, parengtas vadovaujantis Taisyklėmis, techninio reglamento „Mašinų sauga“ reikalavimais ir neįgaliųjų keltuvo gamintojo pateiktais naudojimo dokumentais.
19. Jeigu neįgaliųjų keltuvo gamintojas nenustatė kitaip, neįgaliųjų keltuvo techninės būklės tikrinimai turi būti atliekami:
20. Neįgaliųjų keltuvo techninės būklės patikrinimą atliekančiam ekspertui turi būti pateikiami šie dokumentai:
20.3. priežiūros meistro, neįgaliųjų keltuvų nuolatinę priežiūrą atliekančių darbuotojų atitinkamos mokymo programos baigimo pažymėjimai bei neįgaliųjų keltuvo savininko arba licencijuotos įmonės tvarkomieji šių asmenų paskyrimo dokumentai;
21. Prieš pradedant neįgaliųjų keltuvą naudoti pirmą kartą, patikrinama, ar jis pažymėtas CE ženklu, ar pateikta EB atitikties deklaracija, įvertinama įrenginio sumontavimo atitiktis gamintojo nustatytiems surinkimo reikalavimams ir atliekamas Taisyklių 25 punkte nurodytas techninės būklės tikrinimas.
22. Atliekant neįgaliųjų keltuvo techninės būklės patikrinimą po avarijos ir kitais neplaniniais atvejais, papildomai nagrinėjamas avarijos tyrimo aktas, įrenginio techninės būklės įvertinimo po avarijos ar kito įvykio išvados, atliktų ekspertizių, tyrimų ir bandymų išvados, įrenginio atkūrimo, remonto ir kiti techninei būklei įvertinti reikalingi dokumentai.
23. Pasibaigus neįgaliųjų keltuvo gamintojo nustatytam naudojimo laikui arba, jei jis nenustatytas, po 15 metų nuo pirmojo panaudojimo dienos neįgaliųjų keltuvo savininkas turi raštu kreiptis į įgaliotą įstaigą dėl įrenginio neeilinio techninės būklės patikrinimo. Įgaliota įstaiga, atlikdama techninės būklės patikrinimą ir atsižvelgdama į neįgaliųjų keltuvo techninę būklę ir eksploatavimo sąlygas, esant būtinumui papildo techninės būklės patikrinimo apimtį neardomaisiais laikančiųjų konstrukcijų ir suvirintųjų sujungimų bandymų metodais ar kitais papildomai parinktais tyrimais ar bandymais.
24. Tikrinant Taisyklių 20 punkte nurodytus dokumentus įsitikinama, ar:
24.1. neįgaliųjų keltuvo techninėje dokumentų byloje yra būtini dokumentai apie neįgaliųjų keltuvo įrengimą, remontą ar pakeistus saugos mazgus, lynus (grandines), didelio slėgio žarnas, apsauginius įrenginius, diržus ir kt., ar priežiūros žurnale yra įrašai apie neįgaliųjų keltuvo atliekamų apžiūrų periodiškumą ir rezultatus, jo tinkamumą naudoti ar nustatytus gedimus, taip pat kiti įrašai apie neįgaliųjų keltuvo techninę būklę;
25. Techninės būklės tikrinimo metu įgaliotos įstaigos ekspertas turi:
25.2. atlikti neįgaliųjų keltuvo apžiūrą ir įvertinti:
25.2.2. ar tinkamos šachtos durys, ar jos atitinka atsparumo ugniai lygį, ar sumontuotos saugios, tinkamos konstrukcijos ir tinkamai sureguliuotos automatinės durų spynos, ar šachtos durų spynos turi kontrolės kontaktą, kuris nutraukia neįgaliųjų keltuvo veikimą prieš atsklendžiant šachtos durų spyną, ar visi užrakinimo įtaisai veikia tinkamai;
25.2.6. ar per visą kėlimo platformos eigą išlaikomi tinkami tarpų nuo aplinkinių konstrukcijų matmenys;
25.2.8. ar tinkamai veikia avarinio (rankinio) veikimo valdymo mechanizmas, ar saugiai galima išlaisvinti įstrigusius keleivius;
25.2.9. ar tinkamai veikia suaktyvintas pavojaus signalizavimo įtaisas, ar tinkamas jo avarinis energijos tiekimo šaltinis;
25.2.11. ar tinkami atstumai tarp pagrindinės bei saugos veržlių ir ar tinkama saugos veržlės elektrinio kontakto įtaiso padėtis;
25.3. atlikti statinį ir dinaminį bandymus:
25.3.1. statinis bandymas atliekamas su 1,25 karto už vardinę didesne apkrova arba naudojamas kitoks lygiavertis įvertinimo būdas, kurį nurodė gamintojas, siekiant nustatyti, ar pakankamas neįgaliųjų keltuvo mazgų ir mechanizmų stipris ir stabdymo sistemos efektyvumas (neturi būti liekamųjų deformacijų, stabdžiai neleidžia neįgaliųjų keltuvui pajudėti);
25.3.2. jeigu statinio bandymo rezultatai teigiami, atliekamas dinaminis bandymas su 1,1 karto už vardinę didesne apkrova arba panaudojamas kitoks lygiavertis įvertinimo būdas, siekiant nustatyti, ar neįgaliųjų keltuvo pavara, greičio ribotuvas (arba hidraulinių sistemų – avarinis trūkusis vožtuvas), stabdžiai ir saugos mazgai veikia tinkamai.
26. Patikrinęs neįgaliųjų keltuvo techninę būklę, įgaliotos įstaigos ekspertas surašo patikrinimo ataskaitą, kurioje nurodo, ar neįgaliųjų keltuvas tinkamas naudoti, jeigu reikia, įvardija neįgaliųjų keltuvo saugaus naudojimo sąlygas, taip pat nurodo kito techninės būklės patikrinimo datą. Vieną ataskaitos egzempliorių saugo neįgaliųjų keltuvo savininkas arba licencijuota įmonė techninių dokumentų byloje, kitą – įgaliota įstaiga iki kito techninės būklės patikrinimo.
27. Jeigu įgaliotos įstaigos ekspertas, atlikdamas techninės būklės tikrinimą, pastebi esminius neįgaliųjų keltuvo mechanizmų ir sistemų gedimus, susidėvėjusius mazgus, detales ir dėl to pripažįsta neįgaliųjų keltuvą netinkamu naudoti arba jeigu nepaskirtas kvalifikuotas personalas, jis apie tai raštu nedelsdamas informuoja neįgaliųjų keltuvo savininką ir (arba) licencijuotą įmonę bei teritorinį Lietuvos Respublikos valstybinės darbo inspekcijos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos skyrių. Jei įgaliotos įstaigos eksperto įrenginys pripažįstamas netinkamu naudoti, jį naudoti draudžiama.
V SKYRIUS
Baigiamosios nuostatos
28. Asmeniniam naudojimui skirti neįgaliųjų keltuvai naudojami ir prižiūrimi jų savininkų nustatyta tvarka, vadovaujantis gamintojų ir įrengėjų nustatytais reikalavimais. Šių neįgaliųjų keltuvų savininkai taip pat gali vadovautis Taisyklių nuostatomis, išskyrus reikalavimą neįgaliųjų keltuvus registruoti Potencialiai pavojingų įrenginių valstybės registre.