Lietuvos Respublikos Vyriausybė
nutarimas
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS 2003 M. SPALIO 9 D. NUTARIMO NR. 1264 „DĖL RADIJO IR AUDIOVIZUALINĖS ŽINIASKLAIDOS PROGRAMŲ, JŲ SUKŪRIMO, GAMINIMO IR TRANSLIAVIMO ETERYJE LAIKO PIRKIMŲ TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO
2022 m. sausio 19 d. Nr. 46
Vilnius
1. Pakeisti Radijo ir audiovizualinės žiniasklaidos programų, jų sukūrimo, gaminimo ir transliavimo eteryje laiko pirkimų tvarkos aprašą, patvirtintą Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. spalio 9 d. nutarimu Nr. 1264 „Dėl Radijo ir audiovizualinės žiniasklaidos programų, jų sukūrimo, gaminimo ir transliavimo eteryje laiko pirkimų tvarkos aprašo patvirtinimo“:
1.1. Pakeisti 1 punktą ir jį išdėstyti taip:
„1. Radijo ir audiovizualinės žiniasklaidos programų, jų sukūrimo, gaminimo ir transliavimo eteryje laiko pirkimų tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) reglamentuoja:
1.1. radijo ir audiovizualinės žiniasklaidos programų, jų sukūrimo, gaminimo pirkimų, kai tokius pirkimus atlieka radijo programų transliuotojas ar audiovizualinės žiniasklaidos paslaugos teikėjas, tvarką;
1.2. Pakeisti 2 punktą ir jį išdėstyti taip:
„2. Aprašo nuostatos taikomos šioms perkančiosioms organizacijoms:
2.1. radijo programų transliuotojams ir audiovizualinės žiniasklaidos paslaugos teikėjams, atitinkantiems Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo 2 straipsnio 25 dalyje nustatytus reikalavimus;
2.2. perkančiosioms organizacijoms, atitinkančioms Viešųjų pirkimų įstatymo 2 straipsnio 25 dalyje nustatytus reikalavimus ir perkančioms radijo ir audiovizualinės žiniasklaidos programų transliavimo eteryje laiko paslaugas, kai sutartis sudaroma su radijo programų transliuotoju ar audiovizualinės žiniasklaidos paslaugos teikėju.“
1.3. Papildyti 191 punktu:
„191. Transliuotojas, įsigydamas radijo programą, televizijos programą ar programų katalogą, privalo vykdyti programos konkursą. Įsigydamas vieną (atskirą) programą ir (arba) jos sukūrimo ir (arba) gaminimo paslaugas, transliuotojas programos konkursą vykdo pasirinktinai programos konkurso arba skelbiamos apklausos būdu.“
1.4. Pakeisti 29.23 papunktį ir jį išdėstyti taip:
1.5. Papildyti 61.5 papunkčiu:
„61.5. tiekėjas yra padaręs rimtą profesinį pažeidimą ir dėl to kyla abejonių, kad jis sąžiningai vykdys sudarytą pirkimo sutartį. Rimtu profesiniu pažeidimu laikoma:
61.5.1. kai nuo tiekėjo padaryto profesinės etikos normų pažeidimo fakto, kurį perkančioji organizacija gali įrodyti bet kokiomis teisėtomis priemonėmis, atsiradimo momento praėjo mažiau kaip vieni metai;
61.5.2. kai atliktas konkurencijos, darbuotojų saugos ir sveikatos, informacijos apsaugos, intelektinės nuosavybės apsaugos pažeidimas, už kurį tiekėjui ar jo vadovui yra paskirta administracinė nuobauda ar ekonominė sankcija, nustatytos Lietuvos Respublikos ar kitų valstybių įstatymuose, kai nuo dienos, kai asmuo įvykdė administracinį nurodymą ar nutarimą dėl administracinės nuobaudos skyrimo, arba sprendimo, kuriuo buvo paskirta ekonominė sankcija, įsiteisėjimo dienos praėjo mažiau kaip vieni metai;“.
1.6. Papildyti 61.6 papunkčiu:
1.7. Pakeisti 91 punktą ir jį išdėstyti taip:
„91. Perkančioji organizacija, norėdama priimti sprendimą dėl laimėjusio (-ių) pasiūlymo (‑ų), turi nedelsdama įvertinti pateiktus tiekėjų pasiūlymus (jeigu vykdytos derybos – galutinius pasiūlymus) ir nustatyti pasiūlymų eilę (išskyrus atvejus, kai pasiūlymą pateikti kviečiamas tik vienas tiekėjas arba pasiūlymą pateikia tik vienas tiekėjas). Į pasiūlymų eilę įtraukiami tie tiekėjai, kurių pasiūlymai atitiko pirkimo dokumentuose nustatytus reikalavimus ir tenkina visas Aprašo 57.1–57.6 papunkčiuose nustatytas sąlygas. Pasiūlymų eilė nustatoma ekonominio naudingumo mažėjimo tvarka. Tais atvejais, kai pirkimo dokumentuose arba programos konkurso ar skelbiamos apklausos atveju pranešime apie nustatytą pasiūlymų eilę nurodyta, kad bus nustatomas vienas laimėtojas ir kelių tiekėjų pasiūlymų ekonominis naudingumas yra vienodas, sudarant pasiūlymų eilę, pirmesnis į šią eilę įrašomas tiekėjas, kurio pasiūlymas pateiktas anksčiausiai.“
1.8. Pakeisti 96 punktą ir jį išdėstyti taip:
„96. Pagal šį Aprašą radijo ir audiovizualinės žiniasklaidos programų, jų sukūrimo ir (arba) gaminimo paslaugos, kai tokių paslaugų pirkimus atlieka radijo programų transliuotojas ar audiovizualinės žiniasklaidos paslaugos teikėjas (toliau – transliuotojas), gali būti perkamos šiais būdais:
1.10. Pakeisti 114 punktą ir jį išdėstyti taip:
„114. Komisija, nustačiusi pasiūlymų eilę, pirkimo ar kiekvienos pirkimo dalies laimėtojais gali nustatyti pasirinktą pirmąsias vietas pasiūlymų eilėje užėmusių tiekėjų skaičių, nepriklausomai nuo to, kiek pirmąsias vietas pirkimo ar kiekvienos pirkimo dalies preliminarioje pasiūlymų eilėje užėmusių tiekėjų buvo kviečiama dalyvauti derybose. Nustatydama pirkimo ar kiekvienos pirkimo dalies laimėtojų skaičių, komisija protokole turi nurodyti objektyvias tokio pasirinkimo priežastis.“
1.11. Papildyti VII skyrių 1171 punktu:
„1171. Komisija, nustačiusi pasiūlymų eilę, pirkimo ar kiekvienos pirkimo dalies laimėtojais gali nustatyti pasirinktą pirmąsias vietas pasiūlymų eilėje užėmusių tiekėjų skaičių, nepriklausomai nuo to, kiek pirmąsias vietas pirkimo ar kiekvienos pirkimo dalies preliminarioje pasiūlymų eilėje užėmusių tiekėjų buvo kviečiama dalyvauti derybose. Nustatydama pirkimo ar kiekvienos pirkimo dalies laimėtojų skaičių, komisija protokole turi nurodyti objektyvias tokio pasirinkimo priežastis.“
1.12. Pakeisti 118.4 papunktį ir jį išdėstyti taip:
„118.4. jeigu paslaugas teikti gali tik konkretus tiekėjas dėl vienos iš šių priežasčių:
118.4.2. dėl išimtinių teisių, įskaitant intelektinės nuosavybės teises, apsaugos. Vadovaujantis šiuo papunkčiu taip pat gali būti perkamos atskiros programos gamybos paslaugos ar programos dalys, kurių rezultatas yra savarankiškas autorių teisių ar gretutinių teisių objektas:
118.4.2.10. dramos, muzikinių dramos, pantomimos, choreografijos ir kitų sceniniam atlikimui skirtų kūrinių autorių paslaugos;
1.13. Pakeisti 131 punktą ir jį išdėstyti taip:
„131. Sutartis jos galiojimo laikotarpiu gali būti keičiama neatliekant naujos pirkimo procedūros pagal šį Aprašą, kai yra bent vienas iš šių atvejų:
131.1. bendra atskirų pakeitimų pagal šį punktą vertė neviršija 30 procentų pradinės sutarties vertės ir pakeitimu iš esmės nekeičiamas sutarties pobūdis;
131.2. kai pakeitimo galimybė, neatsižvelgiant į jos piniginę vertę, iš anksto buvo aiškiai ir tiksliai suformuluota pirkimo dokumentuose nustatant sutarties peržiūros (įskaitant kainos indeksavimą, atlyginimų darbuotojams peržiūrą) sąlygas (įskaitant sutarties termino, perkamų kiekių, objekto ar objekto apimties pakeitimą). Pirkimo dokumentuose turi būti nurodyta galimų pakeitimų apimtis, pobūdis ir aplinkybės, kuriomis tai gali būti atliekama. Neleidžiami tokie pakeitimai, dėl kurių iš esmės pasikeistų sutarties pobūdis;
131.3. kai būtina iš to paties tiekėjo pirkti papildomų paslaugų, kurios nebuvo įtrauktos į pirminį pirkimą, kai yra visos šios sąlygos kartu:
131.3.1. tiekėjo pakeitimas negalimas dėl ekonominių ar techninių priežasčių, tokių kaip pagal pirminį pirkimą įsigytų paslaugų pakeičiamumo ir sąveikumo reikalavimų užtikrinimas, ir dėl to, kad perkančiajai organizacijai sukeltų didelių nepatogumų ar nemažą išlaidų dubliavimą;
131.4. kai pakeitimo poreikis atsirado dėl aplinkybių, kurių protinga ir apdairi perkančioji organizacija negalėjo numatyti, ir kai kartu yra šios sąlygos:
131.5. kai sutarties šalis, su kuria perkančioji organizacija sudarė sutartį, pakeičiama nauja sutarties šalimi dėl bent vienos iš šių priežasčių:
131.5.1. įgyvendinant pirkimo dokumentuose iš anksto aiškiai ir tiksliai, laikantis 131.2 papunktyje nustatytų reikalavimų, suformuluotą sutarties peržiūros sąlygą. Tokiu atveju keičiant sutarties šalį, su kuria perkančioji organizacija sudarė sutartį, pakeitimo atveju, nauja sutarties šalis turi atitikti anksčiau pirkimo dokumentuose nustatytus kvalifikacinius reikalavimus;
131.5.2. dėl pradinio tiekėjo reorganizavimo, įskaitant jungimą ir skaidymą, atskyrimo ar bankroto procedūros pradinio tiekėjo teises ir pareigas visiškai arba iš dalies perima kitas tiekėjas, atitinkantis anksčiau pirkimo dokumentuose nustatytus kvalifikacinius reikalavimus. Toks tiekėjo pakeitimas negali lemti kitų esminių sutarties pakeitimų ir taip negali būti siekiama išvengti šio Aprašo taikymo;
131.6. kai pakeitimas, neatsižvelgiant į jo vertę, nėra esminis. Sutarties pakeitimas jos galiojimo laikotarpiu laikomas esminiu pagal šį papunktį, kai juo pakeičiamas sutarties bendrasis pobūdis. Bet kuriuo atveju esminiais sutarties pakeitimais laikomi tokie pakeitimai, kai tenkinama bent viena iš šių sąlygų (Aprašo 131.1–131.5 nurodytais atvejais į šias sąlygas neatsižvelgiama):
131.6.1. pakeitimu nustatoma nauja sąlyga, kurią įtraukus į pradinį pirkimą būtų galima priimti kitų kandidatų paraiškų, dalyvių pasiūlymų ar pirkimas sudomintų daugiau tiekėjų;
131.6.2. dėl pakeitimo ekonominė sutarties pusiausvyra pasikeičia tiekėjo, su kuriuo sudaryta ši sutartis, naudai taip, kaip nebuvo aptarta pradinėje sutartyje;
1.14. Papildyti 1341 punktu:
„1341. Jeigu dalis 134 punkte nurodytos informacijos apie raštu sudarytą sutartį negali būti atskleista dėl jos konfidencialumo arba dėl to, kad jos atskleidimas prieštarautų informacijos ir duomenų apsaugą reguliuojantiems teisės aktams arba visuomenės interesams, pažeistų teisėtus konkretaus tiekėjo komercinius interesus arba turėtų neigiamą poveikį tiekėjų konkurencijai, atitinkamos ataskaitos skiltys apie tokią sutartį nepildomos, jose nurodant priežastis, dėl kurių ši informacija negali būti paskelbta viešai. Konfidencialia informacija negali būti laikoma paslaugų kaina, išskyrus jos sudedamąsias dalis.“
2. Nustatyti, kad:
2.2. iki 2022 m. kovo 1 d. pradėtų pirkimų, vykdomų vadovaujantis Aprašu, procedūros tęsiamos ir ataskaitos teikiamos pagal iki šio nutarimo įsigaliojimo galiojusio Aprašo nuostatas. Iki 2022 m. kovo 1 d. sudarytos pirkimo sutartys keičiamos iki šio nutarimo įsigaliojimo galiojusio Aprašo 131 punkte nustatyta tvarka.