ANYKŠČIŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBA
SPRENDIMAS
DĖL ANYKŠČIŲ RAJONO Savivaldybės infrastruktūros PRIPAŽINIMO PRIORITETINE KRITERIJŲ IR ANYKŠČIŲ RAJONO savivaldybės infrastruktūros pripažinimo prioritetine tvarkos aprašo PATVIRTINIMO
2021 m. liepos 22 d. Nr. 1-TS-234
Anykščiai
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 6 straipsnio 46 punktu, 16 straipsnio 4 dalimi ir 18 straipsnio 1 dalimi, Lietuvos Respublikos savivaldybių infrastruktūros plėtros įstatymo 2 straipsnio 4 dalimi, Lietuvos Respublikos savivaldybių infrastruktūros plėtros įstatymo 2 straipsnio 4 dalimi, 4 straipsnio 2 dalies 2 punktu, bei atsižvelgiant į Teritorijų planavimo normų, patvirtintų Lietuvos Respublikos Aplinkos ministro 2014 m. sausio 2 d. įsakymu Nr. D1-7 „Dėl teritorijų planavimo normų patvirtinimo“, 18 punktą Anykščių rajono savivaldybės taryba nusprendžia:
1. Patvirtinti, kad Anykščių rajono savivaldybės infrastruktūra, kuri yra numatoma kaip prioritetinė strateginiame savivaldybės veiklos plane, nuo strateginio savivaldybės veiklos plano patvirtinimo tarybos sprendimu dienos yra laikoma prioritetine Anykščių rajono savivaldybės infrastruktūra.
2. Patvirtinti šiuos Anykščių rajono savivaldybės infrastruktūros pripažinimo prioritetine kriterijus, pagal kuriuos, tenkinant bent vieną iš kriterijų, neprioritetinė savivaldybės infrastruktūra pripažįstama prioritetine:
2.2. konkrečiai įvardintos infrastruktūros įrengimas privalomas pagal Lietuvos Respublikos įstatymus, Vyriausybės nutarimus ar ministrų įsakymus;
2.3. Anykščių rajono savivaldybės infrastruktūros plėtra priskirta plėtros prioritetams Anykščių rajono savivaldybės teritorijos bendrajame plane, Anykščių miesto bendrajame plane, Anykščių rajono savivaldybės tarybos patvirtintuose specialiuosiuose planuose arba strateginio planavimo dokumentuose;
2.4. Anykščių rajono savivaldybės infrastruktūros plėtra būtina užtikrinti nekilnojamojo kultūros paveldo objekto įveiklinimą, kai nekilnojamojo kultūros paveldo objekto vystymas yra finansuojamas iš Europos Sąjungos struktūrinių fondų, Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto programų, Anykščių rajono savivaldybės biudžeto, kitų fondų ir (ar) programų lėšų;
2.5. Anykščių rajono savivaldybės infrastruktūros plėtra būtina užtikrinti saugomų teritorijų infrastruktūros plėtrą, kai saugomų teritorijų objekto vystymas yra finansuojamas iš Europos Sąjungos struktūrinių fondų, Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto programų, Anykščių rajono savivaldybės biudžeto, kitų fondų ir (ar) programų lėšų;
2.6. Anykščių rajono savivaldybės infrastruktūros plėtra yra būtina kompaktiškai užstatytos savivaldybės teritorijos (jos dalies) plėtrai, kurios vystymo potencialas, vertinant maksimalų užstatymo intensyvumą, yra didesnis už teritorijos (sudarančios ne mažiau kaip kvartalą, atitinkantį Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo įstatymo 2 straipsnio 10 dalyje nurodytus požymius ) vidurkį ar kurios gyventojų tankis viršija Teritorijų planavimo normų, patvirtintų Lietuvos Respublikos Aplinkos ministro 2014 m. sausio 2 d. įsakymu Nr. D1-7 „Dėl teritorijų planavimo normų patvirtinimo“, 18 punkte pateiktą dydį. Vertinami tik deklaravę gyvenamąją vietą atitinkamoje Anykščių rajono savivaldybės teritorijoje gyventojai;
2.7. Anykščių rajono savivaldybės infrastruktūros numatomų naudotojų skaičius tam tikroje Anykščių rajono savivaldybės teritorijoje (sudarančioje ne mažiau kaip kvartalą, atitinkantį Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo įstatymo 2 straipsnio 10 dalyje nurodytus požymius) pasiekia 1/4 savivaldybės infrastruktūros naudotojų skaičių. Toks numatomų savivaldybės infrastruktūros naudotojų skaičius nustatomas pagal rengiamus ar parengtus vietovės lygmens teritorijų planavimo dokumentus ar išduotus statybą leidžiančius dokumentus;
2.8. Anykščių rajono savivaldybės infrastruktūros plėtra finansuojama iš Europos Sąjungos struktūrinių fondų ir (ar) Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto programų, kitų fondų ir (ar) programų lėšų;
2.9. Anykščių rajono savivaldybės infrastruktūros plėtra būtina užtikrinti valstybei svarbaus projekto arba regioninės svarbos projekto įgyvendinimą;
2.10. Anykščių rajono savivaldybės infrastruktūros plėtra būtina užtikrinti investicijas savivaldybės teritorijoje (jos dalyje) vadovaujantis Lietuvos Respublikos investicijų įstatymu;
2.11. Anykščių rajono savivaldybės infrastruktūros plėtra būtina užtikrinti Anykščių rajono savivaldybės urbanizuotos teritorijos, kurioje pagal Anykščių rajono savivaldybės teritorijos bendruosius planus arba strateginio planavimo dokumentus yra numatoma teritorijų konversija, konversijos tikslus arba yra reikalinga Anykščių rajono savivaldybės urbanizuotos teritorijos vidinės struktūros tobulinimui ir (ar) darniai plėtrai:
2.11.1. socialinė Anykščių rajono savivaldybės infrastruktūra, skirta ugdymo poreikiams tenkinti (ikimokyklinio, priešmokyklinio ir bendrojo ugdymo įstaigų įrengimas, statyba ar rekonstrukcija, siekiant padidinti ugdymo vietų skaičių) ir šiai savivaldybės funkcijai vykdyti užtikrinant darnų judumą mieste bei mažinant gyventojų mobilumo poreikius kompaktiškai užstatytose savivaldybės teritorijose;
2.11.2. socialinė Anykščių rajono savivaldybės infrastruktūra, skirta socialinėms savivaldybės funkcijoms vykdyti (gydymo įstaigos, socialinis būstas, slaugos namai, dienos centrai ir kt.), kuri planuojama urbanizuotose teritorijose ir gyvenamųjų teritorijų centruose, užtikrinant gerą pasiekimą viešuoju transportu ir bevariklėmis transporto priemonėmis;
2.11.3. Anykščių rajono savivaldybės infrastruktūra, skirta konversijai neefektyviai naudojamų užstatytų teritorijų naujam (antriniam) panaudojimui, kur vykdoma transformacija iš neefektyvios pramonės teritorijų bei apleistų teritorijų;
2.11.4. Anykščių rajono savivaldybės infrastruktūra, skirta sodininkų bendrijų teritorijų konversijai į gyvenamąsias teritorijas;
2.11.5. inžinerinė Anykščių rajono savivaldybės infrastruktūra, skirta užtikrinti sparčiai besivystančių urbanizuojamų mišrių gyvenamosios ir paslaugų funkcijos rajonų susisiekimui su urbanizuotos teritorijos (miesto) centru (Anykščiai, Troškūnai, Kavarskas) ir kitais gyvenamaisiais rajonais, užtikrinant pasiekimą viešuoju transportu ir bevariklėmis transporto priemonėmis; pagrindinių ar aptarnaujančių gatvių su inžinerinių komunikacijų koridoriais ir inžineriniais tinklais juose bei viešojo transporto maršrutais įrengimas urbanizuojamose teritorijose;
2.11.6. inžinerinė Anykščių rajono savivaldybės infrastruktūra, skirta užtikrinti sparčiau besivystančių gyvenamųjų teritorijų susisiekimui su urbanizuotos teritorijos (miesto) centru (Anykščiai, Troškūnai, Kavarskas) ir kitais socialinės Anykščių rajono savivaldybės infrastruktūros objektais, užtikrinant pasiekimą viešuoju transportu ir bevariklėmis transporto priemonėmis, kuriose teritorijų planavimo dokumentais numatyta teritorijų plėtra yra įgyvendinta ne mažiau kaip ketvirtadaliu ir (ar) yra susiformavusių kompaktiškai užstatytų teritorijų.
3. Patvirtinti Anykščių rajono savivaldybės infrastruktūros pripažinimo prioritetine tvarkos aprašą (pridedama);
4. Nustatyti, kad Anykščių rajono savivaldybės infrastruktūrą, atitinkančią šio sprendimo 2 punkte numatytus Anykščių rajono savivaldybės infrastruktūros pripažinimo prioritetine kriterijus (vieną iš jų), Anykščių rajono savivaldybės taryba turi teisę, bet ne pareigą, sprendimu pripažinti prioritetine, Anykščių rajono savivaldybės infrastruktūros pripažinimo prioritetine tvarkos apraše nustatyta tvarka.
5. Pripažinti netekusiu galios Anykščių rajono savivaldybės tarybos 2020 m. gruodžio 29 d. sprendimą 1-TS-364 „Dėl Anykščių rajono savivaldybės infrastruktūros pripažinimo prioritetine kriterijų patvirtinimo“.
PATVIRTINTA
Anykščių rajono savivaldybės tarybos
2021 m. liepos 22 d.
sprendimu Nr. 1-TS-234
anykščių rajono savivaldybės infrastruktūros pripažinimo prioritetine tvarkos aprašAS
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Anykščių rajono savivaldybės (toliau – Savivaldybė) infrastruktūros pripažinimo prioritetine tvarkos aprašas (toliau – Tvarkos aprašas) nustato Savivaldybės infrastruktūros pripažinimo prioritetine tvarką.
2. Tvarkos apraše nustatoma Savivaldybės neprioritetinės infrastruktūros pripažinimo prioritetine tvarka, kai yra tenkinami Savivaldybės tarybos patvirtinti Savivaldybės infrastruktūros pripažinimo prioritetine kriterijai.
3. Sprendimą dėl konkrečios neprioritetinės Savivaldybės infrastruktūros pripažinimo prioritetine priima Savivaldybės taryba.
4. Tvarka yra taikoma, kai Savivaldybės infrastruktūros pripažinimą prioritetine inicijuoja fizinis, juridinis asmuo (toliau – Suinteresuotas asmuo). Savivaldybės infrastruktūros pripažinimą prioritetine taip pat gali inicijuoti Savivaldybės infrastruktūros plėtros organizatorius (toliau – Organizatorius), priimdamas Tvarkos aprašo 12 punkte nurodytą sprendimą, įvertinęs Organizatoriaus surinktą Tvarkos aprašo 8 ir 9 punktuose nurodytą informaciją ir nustatęs, kad neegzistuoja Tvarkos aprašo 11 punkte numatytos aplinkybės.
II SKYRIUS
ANYKŠČIŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS INFRASTRUKTŪROS PRIPAŽINIMO PRIORITETINE TVARKA
6. Suinteresuotas asmuo inicijuoja procedūras, kad tam tikra neprioritetinė Savivaldybės infrastruktūra, kuri atitinka Savivaldybės tarybos patvirtintus kriterijus, būtų pripažinta prioritetine, pateikdamas pasiūlymą (toliau – Pasiūlymas) Organizatoriui.
7. Suinteresuoto asmens Pasiūlymas su Tvarkos aprašo 8 ir 9 punktuose nurodytais pridedamais dokumentais ir informacija gali būti pateikiamas Organizatoriui tiesiogiai (pasirašytinai), paštu ar per kurjerius arba elektroninių ryšių priemonėmis. Elektroninių ryšių priemonėmis pateikti dokumentai turi būti pasirašyti saugiu elektroniniu parašu. Dokumentai saugomi Lietuvos Respublikos dokumentų ir archyvų įstatymo nustatyta tvarka.
8. Pasiūlyme turi būti nurodyta:
8.1. Suinteresuoto asmens duomenys:
8.1.1. Lietuvos Respublikos ar užsienio valstybės fizinio asmens: vardas, pavardė, asmens kodas arba gimimo data, kontaktiniai duomenys (adresas, telefono numeris, elektroninio pašto adresas, banko arba kitos kredito įstaigos pavadinimas ir atsiskaitomosios sąskaitos numeris);
8.1.2. Lietuvos Respublikos ar užsienio valstybės juridinio asmens, kitos organizacijos ar jų padalinio teisinė forma, pavadinimas, kodas, kontaktiniai duomenys (adresas, telefono numeris, elektroninio pašto adresas, banko arba kitos kredito įstaigos pavadinimas, atsiskaitomosios sąskaitos numeris), atstovaujančiojo asmens pareigos, vardas, pavardė, atstovavimo pagrindas;
8.2. informacija dėl konkrečios neprioritetinės Savivaldybės infrastruktūros, kurią prašoma pripažinti prioritetine;
9. Kartu su Pasiūlymu pateikiama:
9.1. asmens tapatybę patvirtinantis dokumentas (pasas arba asmens tapatybės kortelė), kai Pasiūlymą tiesiogiai (pasirašytinai) teikia fizinis asmuo (asmens tapatybę patvirtinančio dokumento kopiją padaro Pasiūlymą priimantis subjektas) arba teisės aktų nustatyta tvarka patvirtinta dokumento kopija (kai Pasiūlymas teikiamas paštu ar per kurjerius arba elektroninių ryšių priemonėmis);
9.2. pateikiamas atstovavimą patvirtinantis dokumentas, kai Pasiūlymą teikia atstovaujantis asmuo, nurodant Tvarkos aprašo 8.1 papunktyje nurodytus atstovaujančiojo asmens duomenis, asmens tapatybę patvirtinantis dokumentas (pasas arba asmens tapatybės kortelė), kai Pasiūlymą tiesiogiai (pasirašytinai) teikia fizinis asmuo, asmens tapatybę patvirtinančio dokumento kopiją padaro Pasiūlymą priimantis subjektas arba teisės aktų nustatyta tvarka patvirtinta dokumento kopija (kai Pasiūlymas teikiamas paštu ar per kurjerius arba elektroninių ryšių priemonėmis);
9.3. teritorijų planavimo dokumento, kuriuo suplanuota siūloma pripažinti prioritetine savivaldybės infrastruktūra, numeris Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo dokumentų registre ir administracinio akto, kuriuo atitinkamas dokumentas buvo patvirtintas data ir numeris, ar siūlomos pripažinti prioritetine Savivaldybės infrastruktūros schema, kai teritorijų planavimo dokumento sprendinių nepakanka Savivaldybės infrastruktūros plėtrai;
10. Organizatorius, priimdamas svarstymui Pasiūlymą, įvertina jo atitiktį Tvarkos aprašo 8–9 punktų reikalavimams. Kai Pasiūlymas neatitinka šių reikalavimų ir trūkumus galima ištaisyti, Organizatorius per 5 darbo dienas nuo Pasiūlymo pateikimo dienos apie tai informuoja Suinteresuotą asmenį, nustatydamas ne trumpesnį kaip 10 darbo dienų nuo šio informavimo dienos terminą trūkumams ištaisyti. Kai Suinteresuotas asmuo per nustatytą terminą ištaiso trūkumus, laikoma, kad Pasiūlymas gautas tą dieną, kai pateiktas pataisytas Pasiūlymas. Kai trūkumų ištaisyti negalima arba per nustatytą terminą jie neištaisomi, Pasiūlymas paliekamas nenagrinėtu ir apie tai ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo šio termino pabaigos pasirinktu informavimo būdu informuojamas Suinteresuotas asmuo.
11. Organizatorius per 15 darbo dienų nuo Pasiūlymo gavimo dienos raštu informuoja Suinteresuotą asmenį apie Pasiūlymo priėmimą arba apie motyvuotą Pasiūlymo atmetimą. Sprendimas atmesti Pasiūlymą laikomas motyvuotu, kai:
11.2. Nėra teritorijų planavimo dokumento, kuriuo būtų suplanuota siūloma pripažinti prioritetine Savivaldybės infrastruktūra;
11.4. Savivaldybės infrastruktūros, kurią prašoma pripažinti prioritetine, plėtra yra įgyvendinama arba įgyvendinta sudarytos Savivaldybės infrastruktūros plėtros sutarties ar sutarčių pagrindu;
11.5. Suinteresuotas asmuo nepagrindžia suinteresuotumo dėl Savivaldybės infrastruktūros, kurią prašoma pripažinti prioritetine, plėtros;
12. Organizatorius, priėmęs Pasiūlymą, inicijuoja Savivaldybės tarybos sprendimo dėl savivaldybės infrastruktūros pripažinimo prioritetine (toliau – Sprendimas) projekto rengimo procedūrą. Organizatoriaus vadovas gali pavesti Sprendimo projektą rengti Organizatoriaus skyriaus vadovui ar kitam valstybės tarnautojui. Kartu su Sprendimo projektu projekto rengėjai teikia susijusius dokumentus:
12.2. Informaciją apie Savivaldybės infrastruktūros, kurią siekiama pripažinti prioritetine, plėtros išlaidų sumą, apskaičiuotą Lietuvos Respublikos Vyriausybės patvirtintame Kompensacijos Savivaldybės infrastruktūros plėtros iniciatoriams už jų patirtas išlaidas apskaičiavimo ir išmokėjimo tvarkos apraše nustatyta tvarka;
12.3. Anykščių rajono savivaldybės kontrolės ir audito tarnybos išvadą dėl galimybės Savivaldybei prisiimti papildomus finansinius įsipareigojimus dėl prioritetinės Savivaldybės infrastruktūros plėtros (toliau – Išvada). Išvadoje privalo būti įvertinta Organizatoriaus pateiktas Pasiūlymas su priedais, informacija apie konkrečią infrastruktūrą, kurios plėtrą turės užtikrinti Savivaldybė, kuomet infrastruktūra bus pripažinta prioritetine, jos plėtros išlaidas, ir pateikta tarnybos išvada, ar Savivaldybė bus pajėgi prisiimti papildomus finansinius įsipareigojimus dėl Savivaldybės infrastruktūros, kurią siekiama pripažinti prioritetine, plėtros per ateinančius 3 metus. Išvada pateikiama per dokumentų valdymo sistemą (toliau – DVS).
13. Sprendimo projektas rengiamas, derinamas ir tvirtinamas Anykščių rajono savivaldybės tarybos veiklos reglamento, patvirtinto Anykščių rajono savivaldybės tarybos nustatyta tvarka.
14. Savivaldybės tarybai priėmus Sprendimą ir jam įsigaliojus, Savivaldybės infrastruktūra yra pripažįstama prioritetine. Savivaldybės infrastruktūros, kuri buvo pripažinta prioritetine, plėtra turi būti įgyvendinta per 3 (trejus) metus nuo Sprendimo įsigaliojimo dienos, nebent Sprendime yra nurodytas kitas terminas, kuris negali būti ilgesnis kaip 5 (penkeri) metai.
15. Organizatorius informaciją apie einamaisiais metais priimtus Savivaldybės tarybos sprendimus dėl Savivaldybės infrastruktūros pripažinimo prioritetine įtraukia į Savivaldybės infrastruktūros plėtros rėmimo programos lėšų panaudojimo planą (toliau – Planas) ir Savivaldybės infrastruktūros plėtros priemonių planą (toliau – Priemonių planas). Planą ir Priemonių planą Įstatymo nustatyta tvarka patikrina Programos komisija ir patvirtina Savivaldybės taryba. Organizatorius yra atsakingas už priimto Sprendimo įgyvendinimo užtikrinimą.