Švenčionių rajono savivaldybės Administracijos
direktorius
Įsakymas
DĖL TRIUKŠMO ŠALTINIŲ VALDYTOJŲ, KURIE NĖRA ŪKIO SUBJEKTAI, PLANINIŲ PATIKRINIMŲ TAISYKLių PATVIRTINIMO
2018 m. rugsėjo 12 d. Nr. A-634
Švenčionys
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos triukšmo valdymo įstatymo 13 straipsnio 2 dalies 9 punktu ir Triukšmo, kylančio atliekant statybos darbus gyvenamosiose patalpose ir gyvenamosiose teritorijose, kontrolės vykdymo tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2018 m. balandžio 4 d. nutarimu Nr. 321 „Dėl Lietuvos Respublikos triukšmo valdymo įstatymo įgyvendinimo“, 6 punktu:
1. T v i r t i n u Triukšmo šaltinių valdytojų, kurie nėra ūkio subjektai, planinių patikrinimų taisykles (pridedama).
2. P r i p a ž į s t u netekusiu galios Švenčionių rajono savivaldybės administracijos direktoriaus 2017 m. kovo 8 d. įsakymą Nr. A-159 „Dėl triukšmo šaltinių valdytojų, kurie nėra ūkio subjektai, planinių tikrinimų taisyklių patvirtinimo“.
PATVIRTINTA
Švenčionių rajono savivaldybės
administracijos direktoriaus
2018 m. rugsėjo 12 d. įsakymu Nr. A-634
TRIUKŠMO ŠALTINIŲ VALDYTOJŲ, KURIE NĖRA ŪKIO SUBJEKTAI, PLANINIŲ PATIKRINIMŲ TAISYKLĖS
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Triukšmo šaltinių valdytojų, kurie nėra ūkio subjektai, planinių patikrinimų taisyklės (toliau – Taisyklės) nustato statybos darbus gyvenamosiose patalpose ir gyvenamosiose teritorijose atliekančių triukšmo šaltinių valdytojų, kurie nėra ūkio subjektai, planinių patikrinimų atlikimo tvarką ir trukmę, planuojamų tikrinti triukšmo šaltinių valdytojų, kurie nėra ūkio subjektai, sąrašų (toliau – Sąrašas) sudarymo kriterijus.
2. Taisyklių tikslas – reglamentuoti veiklos, kurią vykdant gyvenamosiose patalpose ir teritorijose skleidžiamas triukšmas, valdymą, siekiant apsaugoti žmonių sveikatą bei aplinką nuo neigiamo triukšmo poveikio ir užtikrinti žmonių gyvenimo kokybę.
3. Taisyklėse vartojamos sąvokos:
3.1. Triukšmas – nepageidaujami arba žmogui kenksmingi išoriniai garsai, kuriuos sukuria žmonių veikla.
3.2. Triukšmo prevencija – priemonių, mažinančių triukšmo šaltinių įvairovę ir (ar) skaičių, užkertančių kelią viršyti triukšmo ribinius dydžius ir (ar) mažinančių triukšmo šaltinių garso slėgio, galios, stiprumo, energijos lygius, įgyvendinimas.
3.3. Triukšmo šaltinio valdytojas, kuris nėra ūkio subjektas – triukšmo šaltinio savininkas arba kitas fizinis asmuo, teisėtai valdantis triukšmo šaltinį.
3.5. Gyvenamoji teritorija – teritorija, kuri pagal teritorijų planavimo dokumentuose ar žemės valdos projektuose nustatytą žemės naudojimo būdą laikoma vienbučių ir dvibučių gyvenamųjų pastatų teritorija arba daugiabučių gyvenamųjų pastatų ir bendrabučių teritorija.
3.6. Gyvenamosios patalpos – patalpos, kurios pagal nekilnojamojo turto kadastre įrašytus duomenis laikomos gyvenamosios paskirties patalpomis.
3.7. Institucija – savivaldybės vykdomoji institucija, kiti pavaldūs viešojo administravimo subjektai, vykdantys Lietuvos Respublikos triukšmo valdymo įstatymo (toliau – Triukšmo valdymo įstatymas) 13 straipsnio 2 dalies 9 punkte nurodytą triukšmo, kylančio atliekant statybos darbus gyvenamosiose patalpose ir gyvenamosiose teritorijose, kontrolę.
4. Kitos Taisyklėse vartojamos sąvokos atitinka Lietuvos Respublikos nekilnojamojo kadastro įstatyme, Lietuvos Respublikos statybos įstatyme, Lietuvos Respublikos triukšmo valdymo įstatyme ir kituose nekilnojamųjų daiktų registravimą, statybą, teritorijų planavimą, triukšmo valdymą ir viešąjį administravimą reglamentuojančiuose įstatymuose, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimuose vartojamas sąvokas.
II SKYRIUS
SĄRAŠO SUDARYMO KRITERIJAI
5. Sąrašas sudaromas atsižvelgus į tikrintinų triukšmo šaltinių valdytojų, kurie nėra ūkio subjektai, atrankos kriterijus:
III SKYRIUS
PLANINIŲ TIKRINIMŲ ATLIKIMO TVARKA IR TRUKMĖ
6. Triukšmo šaltinių valdytojai, kurie nėra ūkio subjektai, planuojantys statybos, remonto, montavimo darbus gyvenamosiose patalpose ir gyvenamosiose vietovėse, privalo ne vėliau kaip prieš 7 kalendorines dienas iki šių darbų pradžios raštu pateikti Institucijai nustatytos formos pranešimą (Taisyklių 1 priedas), kuriame turi būti nurodoma:
7. Nepateikus Taisyklių 6 punkte nurodyto pranešimo darbai negali būti pradėti, o jau pradėti darbai turi būti nedelsiant nutraukti.
8. Institucija, gavusi pranešimą apie planuojamus statybos, remonto, montavimo darbus gyvenamosiose vietovėse įvertina, ar pranešime nurodytas planuojamų statybos darbų laikas atitinka Institucijos nustatyto statybos darbų pradžios ir pabaigos laiko reikalavimus, ar jame pateikta Triukšmo valdymo įstatymo 14 straipsnio 2 dalyje nurodyta informacija. Institucija, nustačiusi pranešimo apie planuojamus statybos darbus trūkumus, ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo Taisyklių 6 punkte nurodyto pranešimo pateikimo turi kreiptis į pranešimą pateikusį asmenį, prašydama ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo triukšmo šaltinių valdytojo informavimo apie nustatytus trūkumus patikslinti ar pateikti trūkstamą informaciją. Institucija, atsižvelgdama į kriterijus, nurodytus Taisyklių 5 punkte, sudaro planuojamų tikrinti Triukšmo šaltinių valdytojų, kurie nėra ūkio subjektai, sąrašą bei, atlikdama patikrinimus, atlieka šiuos veiksmus:
8.2. teikia reikalavimus triukšmo šaltinių valdytojams, kurie nėra ūkio subjektai, triukšmo prevencijos ir mažinimo priemonėms įgyvendinti;
8.3. triukšmo šaltinių valdytojams, kurie nėra ūkio subjektai, siūlo pašalinti nustatytus trūkumus, pateikti papildomą informaciją;
9. Patvirtintas triukšmo šaltinių valdytojų, kurie nėra ūkio subjektai, sąrašas ir jo pakeitimai skelbiami Švenčionių rajono savivaldybės interneto svetainėje www.svencionys.lt. Į Sąrašą įtraukti triukšmo šaltinių valdytojai, kurie nėra ūkio subjektai, informuojami pranešime nurodytu būdu ne vėliau kaip per 3 (tris) dienas įtraukus triukšmo šaltinių valdytoją, kuris nėra ūkio subjektas, į Sąrašą.
10. Triukšmo šaltinių valdytojų, kurie nėra ūkio subjektai, neplaniniai statybos darbų patikrinimai atliekami Institucijai gavus asmenų motyvuotą prašymą arba skundą dėl Triukšmo valdymo įstatymo ar kitų teisės aktų, reglamentuojančių triukšmo valdymą, pažeidimų, susijusių su atliekamų statybos darbų keliamu triukšmu.
11. Iki neplaninio patikrinimo vietoje pradžios Institucija nustato, ar:
11.1. triukšmo šaltinių valdytojai, dėl kurių atliekamų statybos darbų keliamo triukšmo skundžiamasi ar apie kurį pranešama, Institucijai yra pateikę Taisyklių 6 punkte nurodytą pranešimą;
12. Per neplaninį patikrinimą vietoje Institucija įvertina, ar statybos darbai, dėl kurių skundžiamasi ar apie kuriuos pranešama, atliekami Institucijos nustatytu statybos darbų pradžios ir pabaigos laiku, ar statybos darbų keliamo triukšmo lygis atitinka sveikatos apsaugos ministro nustatytų triukšmo ribinių dydžių reikalavimus.
14. Prieš Triukšmo šaltinių valdytojų veiklos planinį patikrinimą, likus ne mažiau kaip 2 darbo dienoms, Institucija informuoja Triukšmo šaltinių valdytojus apie numatomą vykdyti patikrinimą, nurodydamas planuojamo patikrinimo laiką.
15. Planiniai patikrinimai atliekami ne rečiau kaip kartą per statybos darbų numatytą laikotarpį. Patikrinimų metu naudojami aplinkos triukšmo lygio matavimo prietaisai.
16. Planinio patikrinimo ilgiausia trukmė yra 2 darbo dienos nuo patikrinimo pradžios. Planinio patikrinimo trukmė gali būti pratęsta, bet ne ilgiau kaip iki 7 dienų. Patikrinimas laikomas baigtu, kai surašomas ir tinkamai įforminamas patikrinimo aktas (Taisyklių 2 priedas).
17. Vykdant triukšmo, kylančio atliekant statybos darbus gyvenamosiose patalpose ir gyvenamosiose teritorijose, kontrolę, triukšmo matavimus atlieka atitikties įvertinimo įstaiga (toliau – Laboratorija), kuri turi galiojantį Europos akreditacijos organizacijai priklausančios akreditavimo įstaigos išduotą akreditavimo pažymėjimą, suteikiantį teisę atlikti triukšmo ribinių dydžių triukšmo rodiklių matavimus.
18. Triukšmo matavimo datą ir laiką Institucija derina su Laboratorija ir nustato atsižvelgdamos į triukšmo šaltinių, dėl kurių skleidžiamo triukšmo skundžiamasi ar apie kurį pranešama, veikimo sąlygas bei triukšmo matavimams tinkamas meteorologines sąlygas. Triukšmo matavimo data ir laikas su Laboratorija suderinami likus ne mažiau kaip 3 darbo dienoms iki matavimo dienos. Triukšmo matavimo data ir laikas taip pat derinami su teritorijos ir (arba) patalpų, kuriose atliekami triukšmo matavimai ir į kurias negalima laisvai patekti, valdytojais.
19. Triukšmo matavimai atliekami patalpose ir (arba) teritorijose, kuriose privaloma laikytis nustatytų triukšmo ribinių dydžių. Triukšmo matavimai gali būti atliekami ir papildomuose taškuose triukšmo šaltinių artimojoje aplinkoje ir (arba) garso sklidimo kelyje, kai reikia nustatyti konkretaus triukšmo šaltinio valdytojo valdomų triukšmo šaltinių triukšmą (specialųjį garsą). Triukšmo matavimai atliekami dalyvaujant Institucijos valstybės tarnautojams, pareigūnams ar darbuotojams, dirbantiems pagal darbo sutartį, įgaliotiems vykdyti Triukšmo valdymo įstatymo 13 straipsnio 2 dalies 9 punkte nurodytą triukšmo, kylančio atliekant statybos darbus gyvenamosiose patalpose ir gyvenamosiose teritorijose, kontrolę.
20. Triukšmo, kylančio atliekant statybos darbus gyvenamosiose patalpose ir gyvenamosiose teritorijose, kontrolės metu nustačius triukšmo ribinių dydžių viršijimą dėl skirtingų triukšmo šaltinių valdytojų valdomų triukšmo šaltinių triukšmo, kiekvieno triukšmo šaltinio valdytojo valdomų triukšmo šaltinių triukšmas (specialusis garsas) matavimo vietoje negali viršyti triukšmo lygio Lk (dB), kuris apskaičiuojamas pagal formulę:
Šioje formulėje:
Lrib. d. – triukšmo ribinis dydis, dB;
n – triukšmo šaltinių valdytojų, kurių valdomų triukšmo šaltinių triukšmo lygis matavimo vietoje yra didesnis nei Lrib.d. sumažintas 10 dB, skaičius.
21. Triukšmo matavimų protokolus Laboratorija Institucijai pateikia ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo matavimų atlikimo dienos. Triukšmo, kylančio atliekant statybos darbus gyvenamosiose patalpose ir gyvenamosiose teritorijose, kontrolės metu triukšmo matavimų neapibrėžtys vertinamos triukšmo šaltinių valdytojų naudai.
22. Institucija, per patikrinimą nustačiusi Taisyklių reikalavimų pažeidimų, triukšmo šaltinių valdytojams pateikia reikalavimą pateikti Institucijai pranešimą, kuriame būtų Triukšmo valdymo įstatymo 14 straipsnio 2 dalyje nurodyta informacija, statybos darbus atlikti Institucijos nustatytu statybos darbų pradžios ir pabaigos laiku bei laikytis sveikatos apsaugos ministro nustatytų triukšmo ribinių dydžių reikalavimų.
Nustatytus triukšmo prevencijos ir mažinimo priemonių įgyvendinimo reikalavimus turi įvykdyti juridiniai asmenys, atliekantys statybos, rekonstrukcijos, remonto darbus viešosiose vietose, miesto ir kaimo gyvenamosiose vietovėse, – ne vėliau kaip per 4 kalendorines dienas, fiziniai asmenys – ne vėliau kaip per 3 kalendorines dienas.
23. Kai viršijami triukšmo ribiniai dydžiai, laikinai gali būti ribojama triukšmo šaltinių veikla ar taikomos kitos triukšmo prevencijos ir mažinimo priemonės.
24. Pasibaigus Taisyklių 22 punkte nurodytam terminui Institucijos triukšmo šaltinių valdytojams pateiktiems reikalavimams įvykdyti, per mėnesį atliekamas pakartotinis neplaninis patikrinimas. Pakartotinis neplaninis patikrinimas vietoje atliekamas iš anksto neįspėjus.
25. Pakartotinio neplaninio patikrinimo metu nustačius, kad neįgyvendinti Taisyklių 22 punkte nurodyti triukšmo prevencijos ir mažinimo priemonių įgyvendinimo reikalavimai, pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodeksą pradedama administracinio nusižengimo teisena dėl Triukšmo valdymo įstatymo ir kitų teisės aktų, reglamentuojančių triukšmo valdymą, nevykdymo ar pažeidimo.
26. Įsiteisėjus nutarimui, kuriuo triukšmo šaltinio valdytojas yra nubaudžiamas už Triukšmo valdymo įstatymo, Taisyklių reikalavimų pažeidimus ar viešosios rimties trikdymą statybų metu, administracinio nusižengimo byloje, Institucija reikalauja, kad triukšmo šaltinio valdytojas, kuris nėra ūkio subjektas, taikytų triukšmo prevencijos ir mažinimo priemones, tikslintų ir keistų triukšmo šaltinių naudojimo trukmę ir konkretų šių šaltinių veiklos pradžios ir pabaigos laiką bei nustato reikalavimo įvykdymo terminą.
IV SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
27. Triukšmo šaltinių valdytojai, kurie nėra ūkio subjektai, privalo laikytis nustatytų triukšmo ribinių dydžių, leidžiamo statybų darbų pradžios ir pabaigos laiko ir užtikrinti, kad naudojamų įrenginių triukšmo lygis neviršytų vietovei, kurioje naudojami triukšmo šaltiniai, nustatytų triukšmo ribinių dydžių, netrikdyti viešosios rimties.
28. Taisyklėse nustatytų reikalavimų laikymosi kontrolę užtikrina Institucijos valstybės tarnautojai, pareigūnai ar darbuotojai, dirbantys pagal darbo sutartį ir Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekse nurodyti pareigūnai, turintys teisę surašyti administracinių nusižengimų protokolus už Taisyklių nesilaikymą.
Triukšmo šaltinių valdytojų, kurie nėra ūkio subjektai, planinių patikrinimų taisyklių
1 priedas
(Pranešimo forma)
________________________________________________
(Fizinio asmens vardas, pavardė)
_________________________________________________
(Gyvenamosios vietos adresas)
_________________________________________________
(Telefono numeris)
_________________________________________________
(El. pašto adresas)
Švenčionių rajono savivaldybės administracijai
Pranešimas
201___m.____________d.
Švenčionys
Atsižvelgdamas į Lietuvos Respublikos triukšmo valdymo įstatymo 14 straipsnio 2 dalį, teikiu šią informaciją:
1. __________________ planuoju pradėti _____________________________________
(data) (statybos, remonto, montavimo)
darbus gyvenamojoje vietovėje _____________________________________________________.
5. Bus įgyvendintos šios triukšmo mažinimo priemonės:
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________;
6. Informaciją pageidauju gauti_______________________________________________
(el. paštu, raštu, telefonu)
_______________________________________________________________________________.
7. Žinau, kad statybos ir remonto darbai gyvenamosiose patalpose ir gyvenamosiose teritorijose leidžiami vykdyti nuo 7 val. iki 21 val. darbo dienomis ir nuo 8 val. iki 19 val. poilsio ir švenčių dienomis.
Taip pat esu informuotas, kad didelių gabaritų, statybos ir griovimo atliekų šalinimo vietos yra:
Maleikėnų k., Pabradės sen., tel. Nr. (8 620) 35893;
Pliauškių k., Švenčionių sen. tel. Nr. (8 615) 34362.
_____________ _________________________
(vardas ir pavardė) (parašas)
Triukšmo šaltinių valdytojų, kurie nėra
ūkio subjektai, planinių patikrinimų
taisyklių 2 priedas
ŠVENČIONIŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS ADMINISTRACIJA
TRIUKŠMO ŠALTINIO VALDYTOJO VEIKLOS PLANINIO PATIKRINIMO
AKTAS
20____ m. _____________d. Nr.
Švenčionys
Atsižvelgdamas į Triukšmo šaltinių valdytojų, kurie nėra ūkio subjektai, planinių patikrinimų taisyklių 8 punktą, atlikau Triukšmo šaltinio valdytojo planinį patikrinimą ir nustačiau, kad remonto darbai atliekam gyvenamojoje vietovėje, esančioje adresu
______________________________________________________________________________,
(remontuojamų patalpų adresas)
kuri priklauso __________________________________________________________________
(tikrinamojo vardas, pavardė)
Nustatytos atliekamų darbų apimtys:
¨ statybos, ¨ remonto, ¨ montavimo, ¨ griovimo.
Nustatytas atliekamų darbų pobūdis:
¨ pertvarų griovimas, ¨ baldų montavimas, ¨ betonavimas,
¨ san. mazgų keitimas, ¨ plytelių klijavimas, ¨ tinkavimas,
¨ elektr. instaliac. keitimas, ¨ durų (langų) keitimas, ¨ kita.
Kita ___________________________________________________________________________
Nustatyti naudojami triukšmo šaltiniai:
¨ pneumatinis plaktukas, ¨ diskinis pjūklas, ¨ elektr. perforatorius,
¨ kūjis, ¨ el. maišytuvas, ¨ elektr. oblius,
¨ elektr. gręžtuvas, ¨ kampinis šlifuoklis, ¨ kita.
Kita ___________________________________________________________________________
Nustatyti darbus atliekantys rangovai ar asmenys _______________________________________
_______________________________________________________________________________
Pažeidimų nenustatyta / nustatyti pažeidimai : __________________________________________
(nereikalinga išbraukti)
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
Institucijos atstovas _____________ ______________________
(parašas) (vardas ir pavardė)