LIETUVOS RESPUBLIKOS APLINKOS MINISTRAS
ĮSAKYMAS
DĖL Atliekų tvarkymo objektų pripažinimo valstybinės reikšmės atliekų tvarkymo objektais paraiškų vertinimo TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO
2014 m. gegužės 20 d. Nr. D1-440
Vilnius
Vadovaudamasis Valstybinės reikšmės atliekų tvarkymo objektų steigimo ir pripažinimo tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2014 m. vasario 19 d. nutarimu Nr. 158 „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2000 m. vasario 2 d. nutarimo Nr. 113 „Dėl valstybinės reikšmės atliekų tvarkymo objektų steigimo tvarkos“ pakeitimo“ 9 punktu:
1. T v i r t i n u Atliekų tvarkymo objektų pripažinimo valstybinės reikšmės atliekų tvarkymo objektais paraiškų vertinimo tvarkos aprašą (pridedama).
2. S u d a r a u šios sudėties Atliekų tvarkymo objektų pripažinimo valstybinės reikšmės atliekų tvarkymo objektais paraiškų vertinimo komisiją:
Almantas Petkus – aplinkos viceministras, komisijos pirmininkas.
Nariai:
Vilma Karosienė – Aplinkos ministerijos Atliekų departamento direktorė;
Vytautas Krušinskas – Aplinkos apsaugos agentūros Aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės departamento direktorius;
Aurelija Ložytė – Aplinkos ministerijos Atliekų departamento Atliekų projektų valdymo skyriaus vedėja;
Irena Sabaliūtė – Teisės ir personalo departamento Teisėkūros skyriaus vedėja;
Petras Vileikis – Aplinkos ministerijos Atliekų departamento Atliekų projektų valdymo skyriaus vyriausiasis specialistas.
3. P a v e d u Aplinkos ministerijos Atliekų departamentui koordinuoti Atliekų tvarkymo objektų pripažinimo valstybinės reikšmės atliekų tvarkymo objektais paraiškų vertinimą.
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2014 m. gegužės 20 d. įsakymu Nr. D1-440
Atliekų tvarkymo objektų pripažinimo valstybinės reikšmės atliekų tvarkymo objektais paraiškų vertinimo TVARKOS APRAŠAS
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Atliekų tvarkymo objektų pripažinimo valstybinės reikšmės atliekų tvarkymo objektais paraiškų vertinimo tvarkos aprašas (toliau – Tvarkos aprašas) nustato Atliekų tvarkymo objektų pripažinimo valstybinės reikšmės atliekų tvarkymo objektais paraiškų (toliau – paraiška) pateikimo ir vertinimo tvarką, atliekų tvarkymo objektų pripažinimo valstybinės reikšmės atliekų tvarkymo objektais paraiškų vertinimo komisijos (toliau – komisija) darbo organizavimo, sprendimų priėmimo ir veiklos tvarką.
II. PARAIŠKŲ PATEIKIMAS IR VERTINIMAS
3. Valstybinės reikšmės atliekų tvarkymo objekto steigėjas (toliau – steigėjas), norėdamas, kad veikiantis arba statomas atliekų tvarkymo objektas būtų pripažintas valstybinės reikšmės atliekų tvarkymo objektu, turi pateikti Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijai (toliau – ministerija) paraišką.
4. Steigėjas paraišką teikia pagal Tvarkos aprašo priede pateiktą formą. Steigėjas ministerijai tiesiogiai arba registruotu paštu turi pateikti:
5. Steigėjo pateikta paraiška registruojama ministerijos Dokumentų tvarkymo skyriuje bendra dokumentų registravimo tvarka.
6. Per 20 darbo dienų nuo paraiškos gavimo ministerijoje dienos steigėjo pateiktą paraišką ir prie paraiškos pridėtus dokumentus įvertina komisija.
7. Jeigu steigėjo pateikta paraiška ar kiti dokumentai neišsamūs, netinkamai įforminti, komisija per 5 darbo dienas nuo paraiškos gavimo apie tai raštu informuoja steigėją.
8. Steigėjas komisijos nurodytus trūkumus privalo ištaisyti ir pateikti ministerijai tai patvirtinančius dokumentus per 5 darbo dienas nuo motyvuoto rašytinio pranešimo apie trūkumus gavimo dienos.
9. Steigėjui per Tvarkos aprašo 8 punkte nustatytą terminą pašalinus paraiškoje ar pridedamuose dokumentuose nustatytus trūkumus, paraiška laikoma pateikta paraiškos pateikimo ministerijai dieną. Steigėjui per nustatytą terminą nepašalinus nustatytų trūkumų laikoma, kad paraiška iš viso nebuvo pateikta, tačiau steigėjas gali pakartotinai kreiptis į ministeriją dėl valstybinės reikšmės atliekų tvarkymo objekto steigimo, pateikdamas naują paraišką.
10. Jeigu atliekų tvarkymo objektas neatitinka valstybinės reikšmės atliekų tvarkymo objektų steigimo ir pripažinimo kriterijų, nurodytų Valstybinės reikšmės atliekų tvarkymo objektų steigimo ir pripažinimo tvarkos apraše, patvirtintame Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2014 m. vasario 19 d. nutarimu Nr. 158 „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2000 m. vasario 2 d. nutarimo Nr. 113 „Dėl valstybinės reikšmės atliekų tvarkymo objektų steigimo tvarkos“ pakeitimo“ (toliau – Vyriausybės patvirtintas aprašas) komisija ne vėliau kaip per 5 darbo dienas apie tai raštu informuoja steigėją. Steigėjas, pašalinęs nurodytas priežastis, gali pakartotinai kreiptis į ministeriją dėl valstybinės reikšmės atliekų tvarkymo objekto steigimo, pateikdamas naują paraišką.
11. Jeigu atliekų tvarkymo objektas atitinka Vyriausybės patvirtintame apraše nurodytus valstybinės reikšmės atliekų tvarkymo objektų steigimo ir pripažinimo kriterijus, ministerija per 5 darbo dienas parengia Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimo dėl atliekų tvarkymo objekto pripažinimo valstybinės reikšmės atliekų tvarkymo objektu projektą ir teikia jį Lietuvos Respublikos Vyriausybei Lietuvos Respublikos Vyriausybės darbo reglamento, patvirtinto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1994 m. rugpjūčio 11 d. nutarimu Nr. 728 „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės darbo reglamento patvirtinimo“, nustatyta tvarka.
12. Jeigu dėl atliekų tvarkymo objektų, kuriuose energijai gaminti kaip kuras naudojamos ar planuojamos naudoti po rūšiavimo likusios ir perdirbti netinkamos energinę vertę turinčios komunalinės atliekos, pripažinimo valstybinės reikšmės atliekų tvarkymo objektais ministerijai paraiškas pateikia keli steigėjai, tas objektas, kuris Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka yra pripažintas valstybei svarbiu ekonominiu projektu, vadovaujantis prioriteto principu, įgyja pirmumo teisę prieš kitus objektus būti pripažintas valstybinės reikšmės atliekų tvarkymo objektu.
iII. DOKUMENTAI, ĮRODANTYS ATLIEKŲ TVARKYMO OBJEKTŲ ATITIKTĮ Valstybinės reikšmės atliekų tvarkymo objektų steigimo ir pripažinimo KRITERIJAMS
13. Steigėjas, siekdamas įrodyti, kad veikiantis arba statomas atliekų tvarkymo objektas, išskyrus atliekų tvarkymo objektus, nurodytus Tvarkos aprašo 14 punkte, atitinka Vyriausybės patvirtintame apraše nurodytus atliekų tvarkymo objekto pripažinimo valstybinės reikšmės atliekų tvarkymo objektu kriterijus, turi pateikti šiuos dokumentus ir (ar) informaciją:
13.1. įrodančius, kad atliekų tvarkymo objektas tenkina arba planuojama, kad tenkins daugiau negu vienos savivaldybės atliekų tvarkymo poreikius – raštiškus susitarimus su savivaldybėmis ar regioniniais atliekų tvarkymo centrais dėl komunalinių atliekų srautų tvarkymo, arba su ūkio subjektais dėl gamybos bei kitos ūkinės veiklos atliekų srautų tvarkymo.
13.2. įrodančius, kad atliekų tvarkymo objektą būtina steigti vykdant Valstybiname atliekų tvarkymo 2014–2020 metų plane, patvirtintame Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. balandžio 12 d. nutarimu Nr. 519 „Dėl Valstybinio strateginio atliekų tvarkymo plano patvirtinimo“ (toliau – Valstybinis atliekų tvarkymo planas), nurodytas atliekų naudojimo, išskyrus naudojimą energijai gauti, ir atliekų šalinimo sąvartynuose mažinimo užduotis – paraiškoje nurodomos konkrečios užduotys, dėl kurių įgyvendinimo būtina steigti valstybinės reikšmės atliekų tvarkymo objektą;
13.3. įrodančius, kad atliekų tvarkymo objektas padės užtikrinti atliekų srautų, kuriems taikomos Tvarkos aprašo 13.2 papunktyje nurodytos užduotys, nenutrūkstamą tvarkymą – raštiškus susitarimus su savivaldybėmis ar regioniniais atliekų tvarkymo centrais dėl komunalinių atliekų srautų tvarkymo, arba su ūkio subjektais dėl gamybos bei kitos ūkinės veiklos atliekų srautų tvarkymo.
14. Steigėjas, siekdamas įrodyti, kad veikiantis arba statomas atliekų tvarkymo objektas, kuriame energijai gaminti kaip kuras naudojamos ar planuojamos naudoti po rūšiavimo likusios ir perdirbti netinkamos energinę vertę turinčios komunalinės atliekos, atitinka atliekų tvarkymo objekto pripažinimo valstybinės reikšmės atliekų tvarkymo objektu kriterijus, nurodytus Vyriausybės patvirtintame apraše, turi pateikti šiuos dokumentus ir (ar) informaciją:
14.1. įrodančius, kad atliekų tvarkymo objekte, bus tvarkomos ar planuojamos tvarkyti daugiau negu vieno komunalinių atliekų tvarkymo regiono komunalinės atliekos - raštiškus susitarimus su savivaldybėmis ar regioniniais atliekų tvarkymo centrais, ar kitais ūkio subjektais;
14.2. įrodančius, kad atliekų tvarkymo objektas, kurį kiekvienos iš ketinančių steigti įmonių ne mažiau kaip 51 procentas akcijų ir tokių akcijų suteikiamų balsavimo teisių priklauso Lietuvos valstybei arba valstybės valdomai bendrovei – Lietuvos Respublikos akcinių bendrovių įstatyme nurodytus reikalavimus atitinkantį steigėjo uždarosios akcinės bendrovės akcininkų sąrašą; jei atliekų tvarkymo objektą ketina steigti akcinė(s) bendrovė(s), pateikti steigėjo vadovo patvirtintą visų pagrindinių akcininkų, kurie valdo daugiau negu po 10 proc. bendrovės akcijų, sąrašą;
14.3. įrodančius, kad atliekų tvarkymo objekte, kuriame po rūšiavimo likusios ir perdirbti netinkamos energinę vertę turinčios komunalinės atliekos naudojamos ar planuojamos naudoti bendrai šilumos ir elektros energijos gamybai (kogeneracijai) – Aplinkos apsaugos agentūros patvirtintą poveikio aplinkai vertinimo programą ar kitą lygiavertį teisės aktų nustatyta tvarka priimtą sprendimą ar išvadą dėl poveikio aplinkai vertinimo, apibūdinantį atliekų tvarkymo objekte planuojamą naudoti energijos gamybos technologiją;
14.4. įrodančius, kad atliekų tvarkymo objektas prisideda prie Nacionalinės energetinės nepriklausomybės strategijos, patvirtintos Lietuvos Respublikos Seimo 2012 m. birželio 26 d. nutarimu Nr. XI-2133 „Dėl Nacionalinės energetinės nepriklausomybės strategijos patvirtinimo“, tikslų ir uždavinių įgyvendinimo ir yra laikytinas Nacionalinėje šilumos ūkio plėtros 2014–2020 metų programoje keliamų tikslų ir uždavinių įgyvendinimo priemone – paraiškoje nurodomi konkretūs tikslai, uždaviniai, priemonės, prie kurių įgyvendinimo prisidės veikiantis arba statomas atliekų tvarkymo objektas;
14.5. įrodančius, kad atliekų tvarkymo objektas atitinka Valstybinio atliekų tvarkymo plano nuostatas, susijusias su energinę vertę turinčių komunalinių atliekų, likusių po rūšiavimo ir perdirbti netinkamų, kaip kuro panaudojimu energijai gaminti – paraiškoje nurodomos konkrečios nuostatos, kurias atitinka veikiantis arba atitiks statomas atliekų tvarkymo objektas.
IV. KOMISIJOS DARBO ORGANIZAVIMAS, SPRENDIMŲ PRIĖMIMAS IR APSKUNDIMAS
15. Komisijos darbą koordinuoja, komisijos posėdžius organizuoja ir darbotvarkę rengia Aplinkos ministerijos Atliekų departamento Atliekų projektų valdymo skyrius.
16. Pagrindinė komisijos darbo forma – posėdžiai. Posėdžius šaukia komisijos pirmininkas arba komisijos narys su komisijos pirmininko pritarimu.
17. Komisijos posėdžiai šaukiami ne vėliau kaip per 2 darbo dienas nuo steigėjo paraiškos ar patikslintų dokumentų gavimo dienos. Aplinkos ministerijos Atliekų departamento Atliekų projektų valdymo skyrius, gavęs steigėjo paraišką ar patikslintus dokumentus, elektroniniu paštu išsiunčia komisijos nariams reikalingą medžiagą, preliminarią posėdžio darbotvarkę ir numatomo posėdžio datą.
18. Posėdis yra laikomas teisėtu, jei jame dalyvauja daugiau kaip pusė komisijos narių, įskaitant ir komisijos pirmininką. Komisijos posėdžiams vadovauja komisijos pirmininkas. Nesusirinkus reikalingam komisijos narių skaičiui, ne vėliau kaip per 2 darbo dienas šaukiamas pakartotinis komisijos posėdis.
19. Komisijos posėdžių sekretoriaus funkcijas atlieka Aplinkos ministerijos Atliekų departamento Atliekų projektų valdymo skyriaus darbuotojas.
20. Komisijos pirmininkas ir komisijos nariai į posėdį gali pasikviesti kitų institucijų atstovus, nepriklausomus ekspertus, kurie, komisijos nuomone, yra reikalingi vertinant paraiškas. Eksperto dalyvavimui komisijos posėdyje turi pritarti 2/3 komisijos narių.
21. Sprendimai komisijoje priimami atviru balsavimu. Sprendimas laikomas priimtu, jeigu priimant sprendimą balsavime dalyvavo 2/3 posėdyje dalyvaujančių komisijos narių. Jeigu balsai pasiskirsto po lygiai, lemia komisijos pirmininko balsas.
Atliekų tvarkymo objektų pripažinimo valstybinės reikšmės atliekų tvarkymo objektais paraiškų vertinimo tvarkos aprašo
priedas
(steigėjo teikiamos paraiškos dėl atliekų tvarkymo objekto pripažinimo valstybinės reikšmės atliekų tvarkymo objektu forma)
ATLIEKŲ TVARKYMO OBJEKTŲ PRIPAŽINIMO VALSTYBINĖS REIKŠMĖS ATLIEKŲ TVARKYMO OBJEKTAIS PARAIŠKA
_____________
(data)
1. Duomenys apie steigėją
| Steigėjo rekvizitai |
Pavadinimas |
|
| Juridinio asmens kodas |
|
|
| Buveinės adresas: gatvė, namo numeris, pašto indeksas, vietovė |
|
|
| Telefono numeris |
|
|
| Fakso numeris |
|
|
| El. pašto adresas |
|
|
| Kontaktinis asmuo (vardas, pavardė, tel., el. p.) |
|
|
2. Duomenys apie atliekų tvarkymo objektą
| 1. Atliekų tvarkymo objekto pavadinimas |
|
| 2. Vykdomos arba planuojamos vykdyti atliekų tvarkymo veiklos pavadinimas ir kodas, kuris nurodytas Atliekų tvarkymo taisyklėse, patvirtintose Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 1999 m. liepos 14 d. įsakymu Nr. 217 „Dėl Atliekų tvarkymo taisyklių patvirtinimo“ (toliau - Atliekų tvarkymo taisyklės) |
|
| 3. Tvarkomų ar planuojamų tvarkyti atliekų pavadinimas, kodas, kuris nurodytas Atliekų tvarkymo taisyklėse |
|
| 4. Atliekų tvarkymo įrenginio pajėgumai |
|
| 5. Kita informacija |
|
3. Informacija apie atliekų tvarkymo objekto atitiktį pripažinimo valstybinės reikšmės atliekų tvarkymo objektu kriterijams
| 1 kriterijus <nurodomas kriterijus> |
<Pateikiama informaciją apie atliekų tvarkymo objekto atitiktį nurodytam kriterijui> |
|
|
|
|
|
|
Pridedami dokumentai: <Nurodomi pridedamų dokumentų pavadinimai ir puslapių skaičius>
Paraišką užpildė:
_____________ ___________ ___________ ____________
(vardas, pavardė) (pareigos) (data) (parašas)
Vadovas (-ė):
_____________ ___________ ___________ ____________
(vardas, pavardė) (pareigos) (data) (parašas)